2018年,延川縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民不斷增強“四個意識”,深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力以赴促改革、惠民生、抓落實、補短板、強弱項,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,綜合實力再上新臺階,轉(zhuǎn)型升級取得新進展,發(fā)展質(zhì)量有了新提升,社會事業(yè)獲得新進步,民生改善呈現(xiàn)新成效,社會大局和諧穩(wěn)定,朝著實現(xiàn)全面建成小康社會的目標邁出了新的步伐。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。初步核算,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值114.36億元,比上年同期增長9.2%,增速位于全市第四位,分別高于全國、全省、全市2.6、0.9、0.1個百分點。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值9.53億元,增長3.5%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為4.7%,拉動GDP增長0.4個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值77.65億元,增長9.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為81.0%,拉動GDP增長7.4個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.17億元,增長9.8%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為14.4%,拉動GDP增長1.3個百分點。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為8.33:67.91:23.76。按常住人口計算,全縣人均生產(chǎn)總值為6.66萬元。非公有制經(jīng)濟增加值31.22億元,占GDP比重為27.3%,較去年同期加快了1.7個百分點。
圖1:2014-2018年全縣生產(chǎn)總值及增長速度

表1:2018年全縣國民經(jīng)濟分行業(yè)情況
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指標名稱 |
增加值(億元) |
增速(%) |
|
地區(qū)生產(chǎn)總值 |
114.36 |
9.2 |
|
#非公有制經(jīng)濟增加值 |
31.22 |
51.1 |
|
#第一產(chǎn)業(yè) |
9.53 |
3.5 |
|
第二產(chǎn)業(yè) |
77.65 |
9.9 |
|
#工業(yè) |
73.72 |
10.2 |
|
建筑業(yè) |
3.93 |
4.1 |
|
第三產(chǎn)業(yè) |
27.17 |
9.8 |
|
#批發(fā)和零售業(yè) |
3.54 |
7.8 |
|
交通運輸、倉儲和郵政業(yè) |
2.57 |
4.9 |
|
住宿和餐飲業(yè) |
2.64 |
7.8 |
|
金融業(yè) |
4.77 |
2.2 |
|
房地產(chǎn)業(yè) |
1.77 |
4.9 |
|
營利性服務業(yè) |
4.07 |
32.6 |
|
非營利性服務業(yè) |
7.45 |
9.4 |
圖2: 2014-2018年全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重

圖3: 2014-2018年全縣非公經(jīng)濟增加值及占GDP比重

二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展。全年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值9.89億元,增長3.5%;完成總產(chǎn)值16.39億元,按可比價計算,同比增長3.5%。完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14.02億元,增長4.2%。全年農(nóng)作物播種面積20.13萬畝,同比增長0.3%。其中,糧食種植面積16.32萬畝,油料種植面積1.07萬畝,棉花種植面積0.04萬畝,增速均與上年持平;蔬菜種植面積1.70萬畝,增長2.3%;瓜果種植面積1.00萬畝,增長1.6%。全年糧食總產(chǎn)量2.89萬噸,增長13.8%;油料產(chǎn)量0.13萬噸,下降2.8%;蔬菜產(chǎn)量5.10萬噸,增長8.0%;瓜果產(chǎn)量1.56萬噸,增長1.2%。完成畜牧業(yè)產(chǎn)值1.37億元,增長2.9%。年內(nèi)出欄生豬14050頭,增長1.8%;出欄牛1012頭,增長1.2%;出欄羊33610只,下降1.4%;出欄家禽12.50萬羽,增長4.3%;牛奶產(chǎn)量210噸,下降7.1%;羊毛產(chǎn)量30噸,增長7.1%;禽蛋產(chǎn)量1510噸,增長0.7%。完成林業(yè)產(chǎn)值0.31億元,下降5.6%。完成漁業(yè)產(chǎn)值0.02億元,下降12.4%。完成農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.66億元,增長3.4%。
圖4:2014-2018年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值及增速

表2:2018年全縣主要農(nóng)作物種植面積及增速
|
指標名稱 |
種植面積(畝) |
比上年增長(%) |
|
糧食 |
16.32 |
- |
|
油料 |
1.07 |
- |
|
棉花 |
0.04 |
- |
|
蔬菜 |
1.70 |
2.3 |
|
瓜果 |
1.00 |
1.6 |
表3:2018年全縣主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增速
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指標名稱 |
單位 |
產(chǎn)量 |
比上年增長(%) |
|
糧食 |
萬噸 |
2.89 |
13.8 |
|
油料 |
萬噸 |
0.13 |
-2.8 |
|
蔬菜 |
萬噸 |
5.10 |
8.0 |
|
瓜果 |
萬噸 |
1.56 |
1.2 |
|
豬出欄 |
頭 |
14050 |
1.8 |
|
牛出欄 |
頭 |
1012 |
1.2 |
|
羊出欄 |
只 |
33610 |
-1.4 |
|
家禽出欄 |
萬羽 |
12.50 |
4.3 |
|
牛奶 |
噸 |
210 |
-7.1 |
|
羊毛 |
噸 |
30 |
7.1 |
|
禽蛋 |
噸 |
1510 |
0.7 |
農(nóng)業(yè)綜合實力不斷提高。全年農(nóng)林水事務支出69017萬元,占全縣地方財政一般預算支出的25.9%。新建水肥一體化示范園1000畝,改良5813座日光溫室土壤;新建日光溫室大棚618座,累計達7648座;新建大拱棚1000座,累計達4764座;秸稈還田面積8.00萬畝,秸稈綜合利用率達92.2%。全縣農(nóng)機總動力達到17.5萬千瓦,農(nóng)機購置補貼資金共計191.68萬元,農(nóng)機登記率達93.5%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進。全縣共有農(nóng)民合作社755個,增長7.7%;家庭農(nóng)場32個,增長39.1%。創(chuàng)建省級示范社3個,市級示范社15個;省級家庭農(nóng)場3個,市級家庭農(nóng)場12個;省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)2家。共有農(nóng)業(yè)示范園區(qū)11個,其中省級2個,市級8個,縣級1個。
脫貧攻堅成效不斷提升。全年實現(xiàn)2112戶6853人貧困人口脫貧,47個貧困村脫貧退出,貧困發(fā)生率由2014年的19.7%降至2018年的1.06%。經(jīng)全面自查和市級核查,我縣貧困縣退出各項指標已經(jīng)全部達標。完成異地扶貧搬遷2812戶。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造236.9公里、農(nóng)村飲水安全工程81處、電網(wǎng)236.88公里、農(nóng)村危房改造760戶。全縣163個村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全縣工業(yè)實現(xiàn)增加值73.72億元,增長10.2%。其中,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值72.98億元,同比增長10.3%;完成產(chǎn)值155.68億元,同比增長31.9%。在規(guī)模以上工業(yè)中,輕工業(yè)下降31.3%,重工業(yè)增長32.2%,非公工業(yè)增長18.4%。“一區(qū)四園”功能布局不斷優(yōu)化,文安驛工業(yè)園區(qū)被確定為“專業(yè)特色示范區(qū)”。
圖5: 2014-2018年全縣規(guī)上工業(yè)增加值及增速

主要產(chǎn)品產(chǎn)量略有下降。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中,原油產(chǎn)量5.10萬噸,下降8.3%;原油加工量303.30萬噸,增長0.1%;天然氣總產(chǎn)量17.91萬噸,下降6.8%;煤炭總產(chǎn)量42.00萬噸,增長7.9%。主要工業(yè)品價格上漲,生產(chǎn)形勢趨好,拉動了我縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
傳統(tǒng)行業(yè)快速增長。全年規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)產(chǎn)值中,煤炭開采完成產(chǎn)值3.34億元,增長60.9%;石油開采完成產(chǎn)值1.22億元,增長33.5%;水果加工完成產(chǎn)值0.49億元,下降31.3%;原油加工完成產(chǎn)值136.22億元,增長35.3%;石油化工產(chǎn)品制造完成產(chǎn)值0.64億元,增長1.5%;水泥制品制造完成產(chǎn)值1.11億元,下降3.5%;農(nóng)業(yè)機械設(shè)備制造完成產(chǎn)值0.83億元,增長1.7%;電氣設(shè)備制造完成產(chǎn)值0.28億元,下降25.8%;電力生產(chǎn)完成產(chǎn)值4.98億元,增長4.1%;液化天然氣完成產(chǎn)值6.57億元,增長10.7%。
經(jīng)濟效益顯著提升。全縣縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入68960萬元,同比增長4.4%;實現(xiàn)利潤總額11763萬元,同比增長33.7%,比上年同期提高2.3個百分點。
建筑業(yè)平衡增長。全縣建筑業(yè)實現(xiàn)增加值3.93億元,同比增長4.1%,占第二產(chǎn)業(yè)比重為5.1%。擁有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)10家,增長42.9%。具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)簽訂合同金額2.40億元,下降11.5%,完成總產(chǎn)值1.96億元,增長6.2%;期末從業(yè)人員542人,下降35.1%,其中工程技術(shù)人員139人,增長98.6%;房屋施工面積43040平方米,下降8.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
項目投資增速回落。全年完成投資下降14.2%,比上年同期回落47.0個百分點。從項目個數(shù)看:5000萬元及以上項目30個,5000萬元以下項目161個。從經(jīng)濟類型看,國有及國有控股完成投資下降19.5%,民間投資增長95.9%。從三次產(chǎn)業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)完成投資增長12.0%,第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長65.6%,第三產(chǎn)業(yè)完成投資下降37.3%。從性質(zhì)看:新建項目下降16.3%,擴建項目下降32.3%,改建和技術(shù)改造項目增長0.6%。
圖6:2014-2018年全縣固定資產(chǎn)投資額及增速

五、貿(mào)易和旅游
消費市場持續(xù)活躍。全年完成社會消費品零售總額15.16億元,同比增長12.2%,增速位于全市第一;其中限額以上單位零售額3.68億元,同比增長21.5%;限額以上批發(fā)和零售業(yè)通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)的商品零售額717.2萬元,同比增長28.8%。從銷售單位所在地看,城鎮(zhèn)消費品零售額9.17億元,增長9.7%;鄉(xiāng)村消費品零售額5.99億元,增長16.2%。從消費形態(tài)看,批發(fā)業(yè)商品零售額4.31億元,增長42.5%;零售業(yè)商品零售額9.36億元,增長2.4%;住宿業(yè)零售額0.26億元,增長15.0%;餐飲業(yè)零售額1.23億元,增長10.2%。批零業(yè)仍是推動商貿(mào)流通市場發(fā)展的主力軍。
圖7:2014-2018年全縣社會消費品零售額及增速

旅游市場持續(xù)升溫。全年全縣共接待旅游客462.65萬人次,增長51.7%;實現(xiàn)綜合收入24.81億元,增長22.3%。年末,全縣有4A級景區(qū)1個(乾坤灣景區(qū)),3A級景區(qū)1個(路遙故居)。我縣在第三屆中國(重慶·涪陵)全域旅游發(fā)展高峰論壇暨兩江管理論壇上榮獲“全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建·最佳實踐獎”和“全域旅游策劃最佳文案獎”;太相寺村、甄家灣村、馬家灣村、上田家川村、劉家山村、碾畔村、梁家河村、趙家河村8個村落被國家住建部列入第五批中國傳統(tǒng)村落名錄,關(guān)莊鎮(zhèn)甄家灣村被省住建廳評為“2018年陜西省美麗宜居示范村”。全年開展了“一月一活動·一季一主題”系列文化旅游活動,配合省市部門成功舉辦了“2018中國·沿黃觀光路第二屆山地自行車聯(lián)賽”、“全國騎行者集結(jié)延安”騎行活動、道情說書大賽、越野車拉力賽等各類賽事。
圖8:2016-2018年接待旅游人次與旅游總收入

六、交通和郵電
全年實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值2.57億元,按可比價計算,同比增長4.9%。
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年客運周轉(zhuǎn)量2721萬人次,同比下降49.1%;貨運周轉(zhuǎn)量72500萬噸公里,增長6.1%。年末全縣民用汽車保有量654輛,下降5.0%,其中私人汽車617輛,下降3.3%;本年新注冊汽車181輛。年末公路通車里程1924.5公里,其中,農(nóng)村公路1511.2公里,高速公路259.3公里。全年計劃完成省市縣重大交通建設(shè)項目7個,總投資10.5億元,完成投資7.4億元。榆藍高速綏德至延川段、子長至延安高速延川段、馬家河至蘇亞河三級道路、蘇亞河至乾坤灣北大門建設(shè)項目有序推進;242國道縣城國境線二級公路、文高路三級公路順利通車。目前我縣163個行政村通瀝青水泥路暢通率達100%。全年共完成公路危險路段整治21處,公路危險路段的整治率達到100%。
郵電通訊業(yè)加速發(fā)展。全年郵政業(yè)務總量完成1473.44萬元,同比增長11.0%,增速比去年同期提高了2.7個百分點。其中,快遞業(yè)務量增長迅猛,全年累計完成1170.97萬件,同比增長13.0%;業(yè)務收入完成59.43萬元,同比增長16.4%。全年完成電信業(yè)務總收入10435萬元,同比增長44.2%。年末,寬帶接入用戶2.7萬戶,移動電話用戶數(shù)14.15萬戶,其中4G用戶發(fā)展迅速,達9.36萬戶。
七、財政、金融和保險
財政收支同步增長。全年地方財政一般預算收入61128萬元,比上年同期增長22.6%。其中稅收收入48766萬元,增長28.9%;非稅收收入12362萬元,增長3.0%。稅收收入中,增值稅28172萬元,增長25.7%;企業(yè)所得稅6002萬元,增長464.1%;個人所得稅1344萬元,增長36.6%;資源稅3650萬元,增長57.7%;城市維護建設(shè)稅6997萬元,下降20.7%。非稅收入中,專項收入6264萬元,增長5.2%;行政事業(yè)性收費收入3260萬元,增長127.7%。全年地方財政一般預算支出266055萬元,比上年同期增長35.7%。其中財政八項支出分別為:一般公共服務31788萬元,增長31.8%;公共安全8402萬元,下降9.4%;教育29522萬元,下降12.0%;科學技術(shù)1096萬元,下降22.0%;社會保障和就業(yè)32306萬元,增長103.8%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育14287萬元,下降3.2%;節(jié)能環(huán)保9549萬元,增長49.3%;城鄉(xiāng)社區(qū)23175萬元,增長18.6%。
圖9:2014-2018年地方財政一般預算收支

表4:2018年地方財政一般預算收支及增速
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指標名稱 |
絕對值(萬元) |
增速(%) |
|
地方財政一般預算收入 |
61128 |
22.6 |
|
#稅收收入 |
48766 |
28.9 |
|
#增值稅 |
28172 |
25.7 |
|
企業(yè)所得稅 |
6002 |
464.1 |
|
個人所得稅 |
1344 |
36.6 |
|
資源稅 |
3650 |
57.7 |
|
城市維護建設(shè)稅 |
6997 |
-20.7 |
|
非稅收入 |
12362 |
3.0 |
|
#專項收入 |
6264 |
5.2 |
|
行政事業(yè)性收費收入 |
3260 |
127.7 |
|
地方財政一般預算支出 |
266055 |
35.7 |
|
#一般公共服務 |
31788 |
31.8 |
|
公共安全 |
8402 |
-9.4 |
|
教育 |
29522 |
-12.0 |
|
科學技術(shù) |
1096 |
-22.0 |
|
社會保障和就業(yè) |
32306 |
103.8 |
|
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育 |
14287 |
-3.2 |
|
節(jié)能環(huán)保 |
9549 |
49.3 |
|
城鄉(xiāng)社區(qū) |
23175 |
18.6 |
金融市場穩(wěn)健運行。年末金融機構(gòu)各項存款余額62.12億元,同比下降4.7%,比上年同期回落了11.8個百分點;較上月減少0.13億元,降幅-0.2%;較年初減少3.05億元,降幅-4.7%。其中,個人存款余額44.62億元,同比增長6.0%;單位存款余額17.50億元,同比下降24.1%。年末各項貸款余額135.79億元,同比增長5.5%,比上年同期回落了30.2個百分點;較上月減少3.91億元,降幅-2.8%;較年初增加7.11億元,增幅5.5%。其中,短期貸款余額83.65億元,同比增長6.8%;中長期貸款余額48.75億元,同比增長2.1%;票據(jù)融資3.40億元,同比增長29.4%。
圖10:2014-2018年金融機構(gòu)各項存款余額及增速

圖11:2014-2018年金融機構(gòu)各項貸款余額及增速

表5:2018年金融機構(gòu)各項存貸款余額及增速
|
指標名稱 |
絕對值(億元) |
比上年增長(%) |
|
金融機構(gòu)各項存款余額 |
62.12 |
-4.7 |
|
#個人存款余額 |
44.62 |
6.0 |
|
單位存款余額 |
17.50 |
-24.1 |
|
金融機構(gòu)各項貸款余額 |
135.79 |
5.5 |
|
#短期貸款 |
83.65 |
6.8 |
|
中長期貸款 |
48.75 |
2.1 |
|
票據(jù)融資 |
3.40 |
29.4 |
保險業(yè)務有序發(fā)展。全縣擁有保險機構(gòu)10家,實現(xiàn)保費收入9285萬元,同比增長3.9%。其中,財產(chǎn)險保費收入5093萬元,同比增長1.6%;人身險保費收入4192萬元,增長6.8%。各項賠付支出1812萬元,下降45.9%。其中,財產(chǎn)險賠款支出1506.3萬元,下降51.7%;人身險賠款支出305.7萬元,增長33.3%。
表6:2018年保險業(yè)務收支及增速
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指標名稱 |
絕對值(萬元) |
比上年增長(%) |
|
保費收入 |
9285 |
3.9 |
|
#財產(chǎn)險保費收入 |
5093 |
1.6 |
|
人身險保費收入 |
4192 |
6.8 |
|
各項賠付支出 |
1812 |
-45.9 |
|
#財產(chǎn)險賠款支出 |
1506.3 |
-51.7 |
|
人身險賠款支出 |
305.7 |
33.3 |
八、教育和科學技術(shù)
教育事業(yè)強力推進。全年共有各級各類學校52所。其中,幼兒園30所(普惠性27所),普通小學14所,職業(yè)中學1所,普通中學5所。共有各級各類在校學生22586名。其中,在園幼兒6200名,普通小學10616名,職業(yè)中學142名,普通中學5770名(高級中學1436名)。全系統(tǒng)共有教職工2204人。其中,幼兒教師625人,普通小學教職工760人,職業(yè)中學教職工67人,普通中學教職工752人(高級中學240人)。全縣學齡兒童入學率、小學畢業(yè)升學率均為100%。全年資助家庭貧困學生7956人次,資助金額506.72萬元;向1389名大學生辦理生源地助學貸款988.11萬元。招錄特崗教師65名,培訓各級教師969人次。全年落實薄弱學校改造和縣財政扶持教育資金1.7億元。
表7:2018年教育事業(yè)基本情況
|
指標名稱 |
單位 |
絕對數(shù) |
|
各類學校數(shù) |
所 |
52 |
|
#普通中學 |
所 |
5 |
|
#高級中學 |
所 |
1 |
|
職業(yè)中學 |
所 |
1 |
|
普通小學 |
所 |
14 |
|
幼兒園 |
所 |
30 |
|
教職工總數(shù) |
人 |
2204 |
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#普通中學 |
人 |
752 |
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#高級中學 |
人 |
240 |
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職業(yè)中學 |
人 |
67 |
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普通小學 |
人 |
760 |
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幼兒園 |
人 |
625 |
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各類學校在校學生數(shù) |
名 |
22586 |
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#普通中學 |
名 |
5770 |
|
#高級中學 |
名 |
1436 |
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職業(yè)中學 |
名 |
142 |
|
普通小學 |
名 |
10616 |
|
幼兒園 |
名 |
6200 |
科技水平不斷提升。全縣共有高新技術(shù)企業(yè)2家。全年舉辦各類技術(shù)培訓10次,培訓人員1200人。申報省級以上科技項目5項,市級以上項目10項,立項5項,爭取項目資金90萬元。全年完成專利申請37件,專利授權(quán)7件,發(fā)明專利申請13件。推廣種植菌草1000畝,且在延水關(guān)鎮(zhèn)、永坪鎮(zhèn)建設(shè)兩個“綠洲一號”菌草新品種種苗基地。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全縣共有藝術(shù)表演團體1個,文化館1個,劇場、電影院1個,公共圖書館1個,藏書5.79萬冊,接待讀者1萬余人次,圖書累計借閱量達4.8萬冊。電視、廣播人口覆蓋率均為99.9%,有線電視入戶率達96.0%。組織開展了2018年春節(jié)系列文化活動、第三屆延安市陜北道情大賽暨第十一屆道情唱紅延川城系列活動、慶祝改革開放四十周年系列活動等4次大型活動。成功申報郭如林、樊蓉蓉等5人被列入延安市第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人名錄庫;組織劉家河秧歌隊代表陜西參加了“國家級非遺項目秧歌匯演活動”,獲“優(yōu)秀組織獎”和“最佳表演獎”;文安驛鎮(zhèn)被省文化廳命名為2018-2020年度“陜西省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。全年組織培訓剪紙、布堆花等10余次。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)固推進。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)190個,其中醫(yī)院3個,婦幼保健院1個,疾病預防控制中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個,村衛(wèi)生室163個,診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室6個。至年末,執(zhí)業(yè)及助理醫(yī)師296人,增長39.0%。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位數(shù)596張,其中,醫(yī)院床位數(shù)350張,婦幼保健院床位數(shù)20張,衛(wèi)生院床位數(shù)226張。全年投資衛(wèi)生基層設(shè)施共計4210余萬元。2018年“流動醫(yī)院”啟動以來,累計進村入戶2170次,服務群眾26800余人次,一般診療25860余人次,在村衛(wèi)生室集中收治1013人次。全年共計救助重特大疾病24人次,發(fā)放重特大疾病醫(yī)療救助金87.761萬元?!?1 苗”常規(guī)免疫接種率99%以上。對醫(yī)務人員集中舉辦培訓8次,培訓1023人次;各業(yè)務單位和遠程培訓共47次,培訓4177人次。舉辦公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識和衛(wèi)生法律法規(guī)培訓12期2400余人次。
表8:2018年衛(wèi)生事業(yè)基本情況
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機構(gòu)名稱 |
機構(gòu)數(shù)(個) |
床位數(shù)(張) |
執(zhí)業(yè)及助理醫(yī)師(人) |
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醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) |
190 |
596 |
296 |
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#衛(wèi)生局 |
1 |
0 |
1 |
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醫(yī)院 |
3 |
350 |
187 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 |
13 |
226 |
62 |
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村衛(wèi)生室 |
163 |
0 |
21 |
|
診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室 |
6 |
0 |
8 |
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婦幼保健院 |
1 |
20 |
10 |
|
疾病預防控制中心 |
1 |
0 |
5 |
|
衛(wèi)生監(jiān)督所 |
1 |
0 |
1 |
|
藥品配送中心 |
1 |
0 |
1 |
體育事業(yè)全面提高。年末全縣有體育場館1個,運動場(含體育場、小運動場、田徑場房)85個。全縣小型全民健身中心1個,人均健身場地面積 0.8平方米。全年共舉辦各類大型體育活動4場。全年4名運動員在延安市田徑運動會中獲得5塊獎牌。
十、人口和就業(yè)
人口增長基本平穩(wěn)。年末全縣戶籍人口18.86萬人,下降1.3%。按城鄉(xiāng)分:城鎮(zhèn)人口6.96萬人,增長12.2%;農(nóng)村人口11.90萬人,下降7.8%。按性別分:男性9.87萬人,下降1.1%;女性8.99萬人,下降1.6%。按年齡分:0-17歲4.29萬人,下降1.1%;18-34歲5.50萬人,下降5.9%;35-59歲6.22萬人,下降0.2%;60歲及以上2.85萬人,增長5.5%。全年戶籍人口出生率11.5‰,死亡率4.3‰,自然增長率7.2‰。年末,全縣常住人口17.15萬人,下降0.2%。其中,城鎮(zhèn)人口12.20萬人,增長1.4%。年平均常住人口17.16萬人,增長0.1%。常住人口出生率9.4‰,死亡率5.2‰,自然增長率4.2‰,城鎮(zhèn)化率71.2%,比上年同期加快1.1個百分點。
表9: 2018年按城鄉(xiāng)、性別、年齡分的戶籍人口
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絕對值(萬人) |
比上年增長(%) |
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戶籍人口 |
18.86 |
-1.3 |
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#城鎮(zhèn)人口 |
6.96 |
12.2 |
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農(nóng)村人口 |
11.90 |
-7.8 |
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#男性 |
9.87 |
-1.1 |
|
女性 |
8.99 |
-1.6 |
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#0-17歲 |
4.29 |
-1.1 |
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18-34歲 |
5.5 |
-5.9 |
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35-59歲 |
6.22 |
-0.2 |
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60歲及以上 |
2.85 |
5.5 |
圖12: 2014-2018年全縣戶籍人口與常住人口

就業(yè)形勢基本好轉(zhuǎn)。全年新增就業(yè)崗位785個,其中,城鎮(zhèn)777人。在城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位中:城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)安置338人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)156人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.73%以內(nèi);就業(yè)培訓245人,創(chuàng)業(yè)培訓192人。扶貧公益性崗位共安置420名貧困勞動力就業(yè),其中,農(nóng)村特設(shè)公益性崗位安置400人,扶貧公益專崗安置20人;辦理失業(yè)登記證378個,其中就業(yè)222個,失業(yè)156個。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9987人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)經(jīng)濟收入16600.14萬元;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能性培訓4552人,職業(yè)指導1805人,職業(yè)介紹成功1723人,提供崗位信息1952條;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1306萬元;征繳失業(yè)保險金75.35萬元。貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)260人,自主創(chuàng)業(yè)87人,技能培訓230人。
十一、人民生活和社會保障
居民收支穩(wěn)步增長。據(jù)抽樣調(diào)查,全年全縣常住居民人均可支配收入22125元,同比增長8.5%。其中,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29483元,增長7.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9548元,增長8.9%。農(nóng)村居民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民1.2個百分點,城鄉(xiāng)居民收入倍差為3.09,比上年同期下降0.03,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。
圖13: 2014-2018年城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入

保障體系更加完善。全年民生支出完成213241萬元,同比增長35.9%,增速比上年同期提高33.4個百分點,占財政總支出的比重為56.4%。年末參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)75800人,參保率達99%;參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險人數(shù)8799人;參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險人數(shù)8702人。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)164675人,其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險152372人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險12076人;參加工傷保險職工人數(shù)9002人;參加生育保險職工人數(shù)8061人。全縣共有6346人享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障,發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費4238.60萬元;13837人享受農(nóng)村居民最低生活保障,發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障經(jīng)費5194.20萬元。年末共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象513人,發(fā)放生活補助資金452.14萬元;城市“三無”人員47人,發(fā)放生活補助資金62.05萬元;特困人員577人,發(fā)放資金553.4萬元;向4091戶家庭下?lián)芘R時救助金386.24萬元;發(fā)放各類優(yōu)撫對象定期定量補助資金692.79萬元,特殊救助資金22.45萬元;救助流浪乞討人員366人次,危重和精神病人醫(yī)療救助1人次,自主返鄉(xiāng)346人次,護送返鄉(xiāng)20人次,截止目前無滯留人員。
十二、資源和環(huán)境
自然資源保持穩(wěn)定。年末耕地面積46.2萬畝,基本農(nóng)田面積21.28萬畝。全年建設(shè)項目占用耕地共計36.7269公頃,全部高質(zhì)量補充到位,做到了占補平衡。供地49宗,面積156.8818公頃。共開展集體土地征收項目17宗,征收土地總面積142公頃;共掛牌出讓國有土地4宗,面積16公頃;計劃拆舊3000畝,建設(shè)用地凈增地面積達到2200畝。全縣水資源總量為0.82億立方米,人均占有水資源427立方米;全年總降水量497.8毫米,年末水庫出水0.00108億立方米;全年用水量0.1525億立方米,人均用水量81.42立方米。
生態(tài)環(huán)境治理有力。全年共完成綠化造林5.2萬畝,封山育林0.5萬畝,中幼林撫育3.3萬畝。補植完善歷年來退耕還林、三北防護林、天保等林業(yè)重點工程4萬畝,完成義務植樹80萬株。至年末,全縣綠化覆蓋率達34.00%,比上年同期提高4.77個百分點;污水處理廠集中處理率81.94%,比上年同期提高0.91個百分點;生活垃圾無害化處理率96.39%,比上年同期提高0.89個百分點;萬元生產(chǎn)總值能耗降低率3.20%,比上年同期下降0.31個百分點;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.82%,比上年同期下降1.38個百分點;單位GDP建設(shè)用地下降率8.5%,比上年同期提高1.0個百分點;農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率13.6%,比上年同期提高6.1個百分點。9、10月份斷面水質(zhì)檢測達到了地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類。
十三、生產(chǎn)安全和食品藥品安全
安全生產(chǎn)形勢趨好。全年共發(fā)生各類事故12起(其中道路交通11起、工貿(mào)事故1起),死亡13人,受傷17人,直接經(jīng)濟損失0.1萬元,“四項指標”較上年度均有所下降。連續(xù)5年未發(fā)生較大以上事故,繼續(xù)保持了良好態(tài)勢。道路交通方面:整改道路交通隱患27處。校園安全方面:取締周邊無證商販60人次,處罰23人,收繳各類違規(guī)經(jīng)營物品72件,立案處罰違規(guī)網(wǎng)吧1家。煤礦安全方面:排查治理安全隱患152條。危險化學品方面:對全縣29個長輸管道、加油站等企業(yè)進行了全面檢查,排查出整治隱患319條。消防方面:整改一般隱患301個,責令整改35起,責令停產(chǎn)停業(yè)10家,處罰7.9萬元。建筑施工方面:整改一般隱患98起,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓2家。社會治安方面:辦理涉黑涉惡行政案件67起,行政拘留55人,罰款45人。
食品安全風險下降。全年共立案查處食品藥品違法案件21起,收繳銷毀問題食品藥品1860余公斤,處罰金額7.51366萬元。目前有A級餐飲單位4家,B級餐飲單位483家,C級餐飲單位224家,量化分級評定率達94%。共746家餐飲單位達到了“明廚亮灶”,改造率達98%,其中全縣學校食堂明廚亮灶率達100%。全縣學校量化分級B級以上達94%,“云監(jiān)管”率達91%。開展監(jiān)管對象現(xiàn)場培訓21次,舉辦病媒防治培訓班5期,受訓人員600余人次。
注釋:
1、本公報部分指標為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對值為現(xiàn)價計算,增長速度為可比價計算。
3、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等歷史數(shù)據(jù)根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進行了修訂,相關(guān)增速均按可比口徑計算。
4、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增長速度均為現(xiàn)價計算;工業(yè)增加值,規(guī)模以上工業(yè)增加值及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值為現(xiàn)價計算,增長速度為可比價計算。
5、由于歷史原因,在2013年前,陜西省城鄉(xiāng)居民收入全省匯總數(shù)據(jù)與分市縣數(shù)據(jù)存在較大差異,分市縣匯總數(shù)據(jù)高于全省20%以上。省、市國家調(diào)查隊根據(jù)相關(guān)要求和銜接辦法,對全市及各縣2017年、2018年數(shù)據(jù)進行了評估認定,因此,我縣2017年城鄉(xiāng)常住居民收入均有所減少。
6、由于某些指標調(diào)整,各部門需參考數(shù)據(jù)以此公報為準。
7、本次公報數(shù)據(jù),來源于全縣各相關(guān)部門的年報數(shù)據(jù)。

