2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求,,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)“綠色、誠信、法治、富裕”建設(shè)”任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境,縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、群眾生活明顯改善,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)增速保持中高速發(fā)展。據(jù)初步核算,2018年完成縣區(qū)生產(chǎn)總值60.21億元,同比增長8.5%。分產(chǎn)業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)增加值完成18.09億元,同比增長3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成14.98億元,較上年同期增長6.2%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值27.14億元,較上年同期增長12.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重30:25:45。


按常住人口計(jì)算,全縣人均GDP為48005元,比上年同期增長18.88%。
非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值31.85億元,較上年同期增加5.12億元、增長19.15%,占GDP總量的52.9%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)
認(rèn)真落實(shí)中、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大扶持力度,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社411個(gè),累計(jì)建成4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),8個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),13個(gè)縣級(jí)示范園,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田11400畝,大面積推廣新品種玉米、脫毒馬鈴薯,谷子、綠豆等小雜糧,高產(chǎn)示范成效顯著,農(nóng)作物總播種面積65萬畝,其中糧食作物播種面積52萬畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)10.9萬噸,創(chuàng)歷史新高。
紅棗產(chǎn)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)思路、調(diào)重點(diǎn)。由過去的重新栽轉(zhuǎn)到重管理、重改造。紅棗紅棗低產(chǎn)園改造3萬畝,全縣棗林面積達(dá)91.02萬畝,在澇災(zāi)影響比較大的情況下,紅棗產(chǎn)量達(dá)28.53萬噸,產(chǎn)值13.9億元,產(chǎn)值占到農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的45.5%。生態(tài)建設(shè)富有成效。當(dāng)年完成造林面積2.2萬畝,全縣森林面積70.78萬畝,森林覆蓋率達(dá)25.68%,義務(wù)植樹76萬株,生態(tài)環(huán)境大為改善。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。羊子飼養(yǎng)量達(dá)到17.4萬只,較上年下降0.1%,其中:存欄11.2萬只,比上年下降0.15%,出欄6.2萬只,比上年下降0.6%;生豬飼養(yǎng)量達(dá)到10.3萬頭,較上年增長0.9%,其中:存欄4.7萬頭,較上年增長0.3%,出欄5.65萬頭,較上年增長1.52%;牛飼養(yǎng)量16616頭,比上年下降0.5.4%;家禽飼養(yǎng)量44.58萬只,較上年增長2.4%;肉類總產(chǎn)量6646噸,較上年下降8.78%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。全縣農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值30.6億元,比上年同期增長5.9%;實(shí)現(xiàn)增加值18.6億元,同比增長4.6%。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25.68億元,同比增長6.6%;實(shí)現(xiàn)增加值15.88億元,同比增長6.6%。
2、林業(yè)產(chǎn)值0.55億元,同比增長2.9%;實(shí)現(xiàn)增加值0.33億元,同比增長2.74%。
3、牧業(yè)產(chǎn)值3.42億元,同比下降0.76%;實(shí)現(xiàn)增加值1.86億元,同比下降0.76%。
4、漁業(yè)產(chǎn)值255萬元,同比增長23.8%;實(shí)現(xiàn)增加值141萬元,同比增長23.6%。
5、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值9001萬元,同比增長15%;實(shí)現(xiàn)增加值0.52億元,同比增長14.9%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。2018年末擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力13.83萬千瓦,其中柴油發(fā)動(dòng)機(jī)4.31萬千瓦,汽油發(fā)動(dòng)機(jī)1.77萬千瓦,電動(dòng)機(jī)7.76萬千瓦。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
| 產(chǎn)品名稱 | 單位 | 數(shù)量 | 產(chǎn) 品 名 稱 | 單位 | 數(shù)量 |
| 糧食 | 噸 | 109102 | 水產(chǎn)品 | 噸 | 84 |
| 油料 | 噸 | 12934 | 禽蛋 | 噸 | 2355 |
| 蔬菜 | 噸 | 94062 | 奶類 | 噸 | 926 |
| 水果 | 噸 | 418323 | 大家畜年末存欄 | 頭 | 11635 |
| #:紅棗 | 噸 | 285257 | #牛年末存欄 | 頭 | 11606 |
| 肉類 | 噸 | 6646 | 豬年末存欄 | 頭 | 46841 |
| #:豬肉 | 噸 | 4745 | 羊年末存欄 | 只 | 11864 |
| 羊肉 | 噸 | 1042 | 家禽年末存欄 | 萬只 | 26.68 |
三、工業(yè)和建筑業(yè)(第二產(chǎn)業(yè))
全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.49億元,較上年同期增長6%。年末規(guī)上工業(yè)企業(yè)38戶,較上年增加3戶,增長7.8%。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值27.7億元,較上年同期增長3.4%。實(shí)現(xiàn)增加值9.47億元,較上年增長6.7%。其中按行業(yè)分:農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)占絕對(duì)的主導(dǎo)地位,總產(chǎn)值21億元,與上年持平,占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn),煤碳洗選業(yè)和石材加工業(yè)產(chǎn)值6.31億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的23.1%。按輕重工業(yè)分:重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.31億元,同比增長9.05%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的23.1%,上漲0.2個(gè)百分點(diǎn);輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21億元,與上年持平,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。
建筑業(yè)生產(chǎn)重質(zhì)提效。2018年,資質(zhì)以上建筑企業(yè)5戶,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值7億元,比上年增長15.6%,實(shí)現(xiàn)增加值2.49億元,增長14.7%。完成建筑施工房屋面積204949平方米,下降13.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資力度進(jìn)一步加大。2018年,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資609300萬元,同比增長25.2%,完成全年計(jì)劃的101.6%,全市排名第三。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成568300萬元,同比增長24%。其中,基本建設(shè)投資481115萬元,較上年增長27.7%(房地產(chǎn)開發(fā)投資17388萬元,同比增長8.9%);更新改造投資87185萬元,同比增長6.6%。

從三次產(chǎn)業(yè)投資看,第一產(chǎn)業(yè)投資99267萬元,第二產(chǎn)業(yè)投資103538萬元,第三產(chǎn)業(yè)投資406495萬元,三次產(chǎn)業(yè)投資比例16:17:67
重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模加大。2018年全縣施工項(xiàng)目247個(gè),比上年增加了63個(gè);其中新建項(xiàng)目123個(gè),擴(kuò)建項(xiàng)目26個(gè),技術(shù)改造3個(gè)。從投資規(guī)??从猩蟽|項(xiàng)目11個(gè),5000萬元至億元投資項(xiàng)6個(gè),1000-5000萬元投資項(xiàng)目222個(gè),500-1000萬項(xiàng)目8個(gè)。5000萬以上投資項(xiàng)目數(shù)占總項(xiàng)目數(shù)6.9%,投資額所占比重達(dá)到25.1%,充分說明重大項(xiàng)目投資的拉動(dòng)作用強(qiáng)勁有力。
五、貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。2018年,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額112623萬元,同比增長17.1%。分區(qū)域看,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額79875萬元,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額32748萬元 。分行業(yè)看,商品零售額89842萬元、占零售總額的比重為79.7%,餐費(fèi)收入22781萬元、占零售總額的比重為20.3%。全縣有大個(gè)體7個(gè)、限額以上批零企業(yè)15個(gè)、住餐企業(yè)6個(gè)。
六、交通、郵電
交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展,交通便捷。交通體系日趨完善,整建成通村通組水泥路31條38.7公里,治“油返砂”道路28條139.5公里,“四縱四橫一大環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)框架基本形成,交通網(wǎng)絡(luò)框架基本形成,延川-清澗-綏德、清澗-子長高速,正在加快建設(shè),延榆高鐵在清澗設(shè)站,建成后將極大改善全縣人民出行條件。
豐富的班際線路車、公交車、出租車和大量的私家車極大的方便了出行。截止2018年末有班車49輛,公交車8條線路共22輛,出租車80輛;全年貨運(yùn)量472.41萬噸,比去年同期增長4.5%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量103670.07萬噸公里,比去年同期增長10.1%;全年客運(yùn)量92.55萬人,比去年同期增長0.16%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11498.31萬人公里,比去年同期增長0.8%。郵電業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,通訊快捷方便。2018年,全縣固定及移動(dòng)電話總數(shù)15.88萬部,其中固定電話11090部,移動(dòng)電話近14.77萬多部,寬帶用戶2.5萬戶。郵政、電信營業(yè)收入8118萬元,其中電信營業(yè)收入6618萬元,郵政營業(yè)收入近1500萬元。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)29萬元,訂銷報(bào)刊、雜志累計(jì)200萬元??爝f業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,有EMS、圓通、申通、中通、匯通、韻達(dá)、快捷、宅急送、順豐、優(yōu)速等10多家快遞業(yè)務(wù)相繼開通,網(wǎng)絡(luò)購物及郵件投遞更加快捷方便。
七、財(cái)政和金融
財(cái)政收入增長速度較快,但總量小,財(cái)政收支矛盾凸顯。全年完成財(cái)政總收入3.56億元。其中地方財(cái)政收入完成18327萬元,同比增長30.76%。財(cái)政支出24.4億元,較上年增長14.6%,收支矛盾凸顯。財(cái)政支出中教、科、文支出比重17.4%,農(nóng)、社、衛(wèi)和住房支出比重51.1%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。2018年末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額55.47億元,較年初增加1.68億元,增長3.1%,其中居民儲(chǔ)蓄存款34.87億元,較年初增加4.55億元,增長8.56%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額20.84億元,較年初減少4.87億元,下降18.94%,較好的支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
八、教育
教育事業(yè)長足發(fā)展,教育強(qiáng)縣不斷推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)了“15年免費(fèi)教育”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,通過校園招聘、特崗教師招錄、協(xié)理員考試補(bǔ)充了149名教師,高考本科上線173人,上線率達(dá)到47%。2018年,擁有基礎(chǔ)教育及職業(yè)學(xué)校43所。按教育等級(jí)分有高中1所、初中2所、小學(xué)12所、幼兒園27所,職業(yè)中學(xué)1所。小學(xué)在校生為5223人,普通中學(xué)在校學(xué)生2547人。幼兒園在園人數(shù)3423人,九年一貫制學(xué)校在校人數(shù)136人。全縣初中畢業(yè)生618人,普通高中共招生310人,初中畢業(yè)升學(xué)率90%。專任教師全縣1130人,其中小學(xué)專任教師556人、普通中學(xué)專任教師125人,職業(yè)中學(xué)專任教師50人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改善。中醫(yī)院門診綜合樓正式投用,縣醫(yī)院急救中心主體完工,招聘醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員78人,全縣醫(yī)療服務(wù)水平有效提高。2018年末,全縣擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院16個(gè),擁有病床數(shù)733張,衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)894人,常住人口每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員72人;免疫率保持在高水平,適齡兒童常規(guī)疫苗(12種疫苗)接種率達(dá)到95%以上。新生嬰兒實(shí)現(xiàn)零死亡,產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%。
十、人口、人民生活和社會(huì)福利
2018年末,全縣戶籍總戶數(shù)68336戶、比上年增加742戶;總?cè)丝?14105人、比上年減少3116人,其中男115841人、女98264人,性別比118:100。常住人口12.47萬人,出生率12.3‰,死亡率4.7‰,自然增長率7.5‰。
城鄉(xiāng)居民收入增加較快。根據(jù)住戶調(diào)查資料,經(jīng)市局評(píng)估認(rèn)定:2018年我縣居民人均可支配收入15005元同比增長9.7%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25580元,同比增長8.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9648元,同比增長9.2%。
社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高?;旧鐣?huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全縣達(dá)到100%。(1)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋:城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保11836人,城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)12030人,農(nóng)村居民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療人數(shù)172004人,新農(nóng)合參合率達(dá)到99.83%。(2)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保120407人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有大幅增加,達(dá)7431人。
城鄉(xiāng)貧困居民低保水平提高。城鄉(xiāng)貧困居民做到應(yīng)保盡保,保障城市低保對(duì)象1789人、保障農(nóng)村低保對(duì)象3768人,并且對(duì)因病、因?yàn)?zāi)生活特別困難的低保對(duì)象和臨界低保對(duì)象還施行臨時(shí)救助,保障標(biāo)準(zhǔn)也有所提高。
棚戶區(qū)改造和移民搬遷工程順利推進(jìn),2018年棚戶區(qū)改造136戶,開工建設(shè)936套移民搬遷房,完工100套,交房28套。
社會(huì)治安綜合治理扎實(shí)有效,法院受理各類案件2039件、審執(zhí)結(jié)1973件,按期審結(jié)率100%;破獲刑事案件124起、查處治安案件703起,對(duì)轄區(qū)違法犯罪行為起到有力的震懾作用,公眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)92.3%。
十一、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)保事業(yè)有了新發(fā)展,節(jié)能減排收效明顯。污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)營,全縣主要污染物排放量持續(xù)下降,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。縣城污水處理率達(dá)到95.5%,縣城生活垃圾無公害化處理率達(dá)到97.7%(上報(bào)數(shù));主要污染物減排量明顯提升,2018年達(dá)770.35噸,其中化學(xué)需氧量削減333.48噸、氨氮削減64.45噸、二氧化硫削減292.45噸、氮氧化合物削減79.97噸。通過加快企業(yè)技術(shù)改造和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)能源利用水平進(jìn)一步提高,萬元GDP能耗為0.45噸標(biāo)煤、同比下降3.23%。
安全生產(chǎn)長抓不懈。通過深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、狠抓監(jiān)督檢查,全縣安全生產(chǎn)得到加強(qiáng)管理,未發(fā)生一次死亡10人以上的工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任重大事故和一次死亡30人以上特別重大安全責(zé)任事故。2018年生產(chǎn)安全事故死亡0人,億元GDP死亡人數(shù)0人。

