《咸豐縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》主要闡明“十四五”時期全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、主要任務和重要措施，是“十四五”時期全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。
第一章?指導思想和主要目標
“十四五”時期是推動咸豐高質量發(fā)展的關鍵時期?？h人力資源社會保障部門要認真貫徹中央和省委省政府、州委州政府、縣委縣政府戰(zhàn)略決策部署，準確把握發(fā)展環(huán)境和內外條件的深刻變化，推進全縣人力資源和社會保障事業(yè)改革發(fā)展。
第一節(jié) 發(fā)展基礎
“十三五”時期是咸豐縣人力資源和社會保障事業(yè)快速發(fā)展的五年。就業(yè)持續(xù)增加，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立，待遇水平穩(wěn)步增長；專業(yè)技術人才隊伍建設成效顯著，技能人才隊伍不斷壯大；勞動關系總體和諧穩(wěn)定，勞動者合法權益得到有效維護；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、行政村（社區(qū)）三級人力資源和社會保障公共服務體系基本建立，公共服務水平不斷提升。
第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境
“十四五”時期，全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。各級高度重視“六穩(wěn)”工作、堅決落實“六?！比蝿?，新冠肺炎疫情防控取得戰(zhàn)略性勝利，黨中央支持湖北一攬子政策提供強力支撐，縣域經濟轉向高質量發(fā)展階段，為全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利外部環(huán)境，同時全縣就業(yè)壓力和就業(yè)結構性矛盾依然存在，社保擴面征繳空間縮小，人才總量及結構與人才強縣戰(zhàn)略要求還有差距，影響和諧勞動關系的因素增多，基本公共服務能力水平仍有提升空間。人力資源社會保障部門必須深刻認識“十四五”時期面臨的新形勢、新任務、新要求，充分利用各種發(fā)展機遇，有效應對各種風險挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展新局面。
第三節(jié) 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持穩(wěn)就業(yè)、保民生工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度，推動人才優(yōu)先發(fā)展，構建更加和諧穩(wěn)定勞動關系，提升基本公共服務能力和水平，推動全縣人力資源和社會保障工作高質量發(fā)展，為全縣“五新一大”建設貢獻力量。
第四節(jié) 基本原則
——堅持黨的全面領導。堅持和完善黨對全縣人力資源社會保障事業(yè)的領導，不斷加強和改進黨的建設，堅定不移推進全面從嚴治黨，為全縣人力資源社會保障事業(yè)高質量發(fā)展提供根本政治保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，維護人民根本利益，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，助力構建和諧美好大民生。
——堅持以問題為導向。聚焦人力資源社會保障工作存在的問題，切實補齊人力資源社會保障領域短板，推動人力資源社會保障工作健康發(fā)展。
——堅持踐行法治精神。推進人力資源社會保障法治建設，堅持依法行政，運用法治思維和法治方式深化改革發(fā)展。以制度公平保障群眾權利公平，以政策落實保證群眾權利實現，努力維護和平衡好各類群體權益。
第五節(jié) 主要目標
——促進大就業(yè)，實現更加充分和更高質量就業(yè)。傳統(tǒng)產業(yè)就業(yè)存量持續(xù)穩(wěn)固，新興產業(yè)就業(yè)增量穩(wěn)步提升，終身職業(yè)技能培訓制度更加健全，更加充分和更高質量就業(yè)得以實現。“十四五”期間，實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在州定控制目標值以內。
——筑牢大保障，多層次社會保障體系更加健全。全民參保計劃保障功能充分發(fā)揮，社會保險統(tǒng)籌層次穩(wěn)步提升，社會保險待遇合理調整，社會保險基金安全可持續(xù)運行，覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系全面建成。到“十四五”期末，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數達到4萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數達到20萬人，工傷保險參保人數達到1.5萬人，失業(yè)保險參保人數達到1.4萬人。
——培育大人才，人才隊伍支撐發(fā)展作用顯著增強。圍繞“十四五”縣域主導產業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展，培育壯大現代農業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、交通運輸物流業(yè)、教育衛(wèi)生等領域人才隊伍，放大人才智力支撐作用。到“十四五”期末，全縣專業(yè)技術人才總量達到5200人，培養(yǎng)技能人才5000人以上。
——構建大和諧，勞動關系持續(xù)和諧穩(wěn)定。深入研判新興業(yè)態(tài)對企業(yè)勞動關系的影響，及時調整構建和諧勞動關系體制機制。高度關注鄉(xiāng)村振興、區(qū)域性綜合交通樞紐、新型基礎設施建設中勞資關系動態(tài)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。深化勞動關系法治建設，勞動關系法治水平明顯提升。到“十四五”期末，企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%以上，勞動人事爭議仲裁按期結案率達到100%，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率和拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率均達100%，全縣不發(fā)生重大欠薪群體性事件和極端事件。
——提升大服務，公共服務能力大幅提升。繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的人社精神，建設一支忠誠、干凈、擔當、能干、善為的干部職工隊伍。爭取上級部門對全縣人力資源和社會保障事業(yè)的支持，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障專項資金投入，支持重點項目實施，提高公共服務供給水平。到“十四五”期末，覆蓋城鄉(xiāng)、標準統(tǒng)一、內外協(xié)同、方便快捷的標準化、信息化、一體化公共服務體系全面建成，服務水平和群眾滿意度明顯提升，公共服務均等化基本實現。
第二章?促進大就業(yè)
堅持勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)方針，堅持經濟發(fā)展就業(yè)導向，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質量，促進充分就業(yè)。
第一節(jié)?健全終身職業(yè)技能培訓制度
繼續(xù)推行覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的終身職業(yè)技能培訓制度，大規(guī)模開展高質量職業(yè)技能培訓。圍繞返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、“兩后生”、殘疾人等重點群體，突出生態(tài)文化旅游、硒食品精深加工、清潔能源、現代服務業(yè)等重點產業(yè)，大力推進 “培訓+就業(yè)”訂單式培訓，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。進一步加大社會等各類培訓資源優(yōu)化整合力度，大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓。建立以培訓合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率為重點的培訓績效評估體系，進一步強化對培訓機構、培訓過程進行全方位有效監(jiān)管。力爭到2025年開展補貼性職業(yè)技能培訓1萬人以上，新增高技能人才50人以上，培育1-2家特色型、規(guī)?；褶k職業(yè)技能培訓機構。加速公共實訓基地項目落地并投入使用，承擔15個以上職業(yè)（工種）技能訓練任務，建成武陵山區(qū)第一個以初、中級職業(yè)技能培訓為主的地方特色型公共實訓基地。
第二節(jié)?完善重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系
繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，深入落實國有企事業(yè)單位招聘、基層項目招錄、就業(yè)見習等政策，實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，從創(chuàng)業(yè)培訓、資金支持、經營場所等方面提供全方位創(chuàng)業(yè)服務，助力大學生實現創(chuàng)業(yè)夢想。加強對就業(yè)困難人員就業(yè)援助，開展針對性地職業(yè)推薦和指導，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、靈活就業(yè)社保補貼等扶持政策，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；合理使用公益性崗位安置符合條件就業(yè)困難人員就業(yè)，給予崗位補貼、社保補貼。促進農村勞動力轉移就業(yè)和外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)加強省內外勞務協(xié)作，進一步提升勞務輸出組織化程度；大力開展農民工適崗轉崗“訂單式”培訓，充分挖掘一二三產業(yè)融合發(fā)展就業(yè)潛力，吸納農村勞動力就近就地就業(yè)；提升返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設質量和規(guī)模，以培育初創(chuàng)型和成長型企業(yè)為重點，推進要素集聚、政策集成、服務集合，不斷優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵引導更多農民工、大學生、退役軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭到2025年新增高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)2000人以上，失業(yè)人員再就業(yè)2500人以上，零就業(yè)、最低生活保障等困難家庭至少1人實現就業(yè)，農村勞動力轉移就業(yè)達到10萬人、年務工總收入突破50億元，“1+N”返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園初具規(guī)模，扶持創(chuàng)業(yè)2500人以上，帶動就業(yè)8000人以上。
第三節(jié)?支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)
堅持市場引領和政府引導并重、放開搞活和規(guī)范有序并舉，強化政策服務供給，取消不合理限制，為新就業(yè)形態(tài)厚植發(fā)展土壤。鼓勵勞動者創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉型、風險小的小規(guī)模經濟實體。支持發(fā)展各類特色小店和路邊經濟。對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等群體從事個體經營的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等政策扶持。增加非全日制就業(yè)機會，落實針對性扶持政策，推動非全日制勞動者較為集中的保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修等行業(yè)提質擴容，增強養(yǎng)老、托幼和社會工作等社區(qū)服務業(yè)吸納就業(yè)能力。著力打造縣級綜合性零工市場，組織線上線下勞務對接洽談，吸納自由職業(yè)者、兼職人員、經濟困難人員、賦閑在家人員等四類群體就業(yè)，促進高校畢業(yè)生、農村勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員多渠道靈活就業(yè)，有效拓展零工市場空間，促進全縣零工經濟發(fā)展。力爭到2025年，全縣新就業(yè)形態(tài)發(fā)展上規(guī)模、更規(guī)范，為勞動者居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造充分條件。
第三章?筑牢大保障
按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
第一節(jié)? 完善各項社會保險制度
積極推進企業(yè)養(yǎng)老保險和工傷保險省級統(tǒng)籌，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的相互銜接，推進被征地農民養(yǎng)老保障制度改革，實現養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。根據國家和省的部署，繼續(xù)深化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完善機關事業(yè)單位職工職業(yè)年金制度，構建多層次的養(yǎng)老保障體系。完善《工傷保險條例》規(guī)定的各項配套政策，形成完善的工傷預防、補償、康復相結合的三位一體工傷保險制度。
第二節(jié)? 擴大社會保險覆蓋面
加大開展勞動監(jiān)察和社會保險擴面稽核專項行動的力度，將非公經濟組織從業(yè)人員、農民工、靈活就業(yè)人員、外來務工人員作為擴面重點，努力實現應保盡保。建立繳費與待遇相掛鉤的激勵約束機制，引導和鼓勵各類人員及早參保、長期參保和連續(xù)參保，提高參保繳費率。完善社會保險補貼辦法，促進低收入人群參保和斷保人員續(xù)保工作。
第三節(jié)? 提升社會保障的各項待遇水平
落實退休人員基本養(yǎng)老金待遇隨工資增長、物價上漲等因素而調整的正常機制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平；完善有關職業(yè)康復診療規(guī)范和職業(yè)康復服務項目，不斷提高工傷職工的待遇水平。
第四章?培育大人才
以專業(yè)技術人才和技能人才為重點，突出急需緊缺導向，造就一支規(guī)模穩(wěn)定、結構合理、素質優(yōu)良、富有創(chuàng)新精神的高素質人才隊伍。
第一節(jié) 加強專業(yè)技術人才隊伍建設
推動引進急需緊缺專業(yè)技術人才。聚焦縣域經濟社會發(fā)展，落實柔性引才配套措施，大力引進創(chuàng)新人才、急需緊缺人才、青年拔尖人才和高水平創(chuàng)新團隊；積極爭取“院士專家企業(yè)行”活動項目，加大專家人才服務我縣企業(yè)力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力、產品科技含量，助推企業(yè)高質量發(fā)展。深化事業(yè)單位人事制度改革。規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用管理等工作；建立健全考核獎懲制度和解聘辭聘制度，強化考核結果運用；推進全縣中小學教師“縣管校聘”管理改革和事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度改革；深化事業(yè)單位人事管理“放管服”改革。深入推進職稱制度改革。實現職業(yè)資格與職稱制度有效銜接，完善以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻膶I(yè)技術人才評價使用機制和個人申報、業(yè)內公開評價、政府指導監(jiān)督的職稱工作運行機制。加強專業(yè)技術人才激勵保障。進一步完善專家、優(yōu)秀人才選拔管理制度，繼續(xù)做好享受國貼、省貼、省突專家、省州縣優(yōu)秀專業(yè)技術人才、貧困地區(qū)人才奉獻崗位人選等各類人才選拔；加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，持續(xù)提升專業(yè)技術人員能力素質。
第二節(jié) 加強技能人才隊伍建設
加大技能人才培養(yǎng)力度。建設職業(yè)（工種）相對齊全、技藝精湛的中高級技能人才隊伍，加快推進產業(yè)轉型升級急需緊缺型技能人才培養(yǎng)，協(xié)調抓好現代農業(yè)、傳統(tǒng)醫(yī)藥、文化藝術等領域技能人才培養(yǎng)，重點培養(yǎng)一批新型工業(yè)發(fā)展需要的知識技能型人才，一批現代服務業(yè)、文化旅游業(yè)發(fā)展亟需的專業(yè)技能型人才，一批適應轉崗就業(yè)需要、具有一定職業(yè)技能的農民工隊伍。建立技能提升多渠道激勵機制，落實技能人才表彰獎勵制度和職稱評審、學習進修等政策。完善人力資源市場機制。著力規(guī)范人力資源市場，整頓與服務兩手抓,保障人力資源市場環(huán)境規(guī)范有序、良性健康；引進扶持民辦人力資源中介機構，開發(fā)廣義人力資源服務內涵；開展職業(yè)技能鑒定，激勵技能人才提高職業(yè)技能；加強勞務協(xié)作和校企對接，拓寬人力資源流通渠道。力爭到2025年，培養(yǎng)企業(yè)緊缺型、復合型技能人才2000人，創(chuàng)建3-5個省、州級技能大師工作室，選拔培養(yǎng)木工、根雕、草編、竹編、石雕、泥塑等方面的“湖北工匠”“恩施工匠”“唐崖工匠”20人以上。
第五章?構建大和諧
堅持促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權益，推動勞動關系矛盾的系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合治理，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。
第一節(jié) 健全勞動關系協(xié)調機制
嚴格執(zhí)行《勞動合同法》等法律法規(guī)，推動企業(yè)建立多種形式的企業(yè)協(xié)商民主制度。完善協(xié)調勞動關系三方機制，加強和創(chuàng)新三方機制組織建設，積極推動工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和產業(yè)系統(tǒng)建立三方機制。建立勞動關系形勢動態(tài)監(jiān)測和分析研判機制。深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動。
第二節(jié) 完善勞動人事爭議處理機制
加強勞動人事爭議調解仲裁法治化建設，健全人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解聯(lián)動工作體系，完善勞動人事爭議多元處理機制。建立健全案件分類處理制度。健全裁審銜接與工作協(xié)調機制，提高爭議處理效能。
第三節(jié) 加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法
加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設，健全勞動保障監(jiān)察工作體系，厘清層級職責，加強隊伍建設和執(zhí)法保障。發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“兩網化”作用，建立勞動保障監(jiān)察舉報投訴聯(lián)動處理機制。落實“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查制度。健全完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為。建立健全勞動保障守信激勵和失信懲戒機制，建立企業(yè)勞動保障誠信等級評價和重大違法行為社會公布制度，健全用人單位勞動保障守法誠信檔案。
第四節(jié) 保障農民工合法權益
全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，落實用人單位的工資支付責任和拖欠清償責任，依法嚴懲拖欠工資違法行為，改進建設領域工資支付方式，發(fā)揮好農民工工資支付監(jiān)管平臺作用，嚴格落實屬地管理責任和部門監(jiān)管職責，建立健全工作協(xié)調機制。發(fā)揮基層勞動爭議調解等組織的作用，暢通爭議仲裁農民工維權“綠色通道”。
第六章?提升大服務
堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向，圍繞標準化、一體化、信息化，加強公共服務設施建設，強化公共服務能力，提升公共服務水平，為群眾提供更加方便快捷、優(yōu)質高效的人力資源和社會保障基本公共服務。
第一節(jié) 推進基本公共服務均等化
建立健全覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務體系和覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系。完善普惠性的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務制度，創(chuàng)新公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務供給模式，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務功能。建立更加高效便捷的社會保險經辦服務體系，整合經辦服務資源，合理配備經辦管理服務人員。健全社會保險社會化管理服務體系，將符合條件的退休人員全部納入社區(qū)管理。健全人才公共服務體系和服務平臺，加強高層次、高技能人才服務平臺建設。建立健全流動人員人事檔案管理服務體系。
第二節(jié) 推進公共服務標準化
完善全縣人力資源和社會保障公共服務清單，全面公開服務事項，簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)。以公共就業(yè)服務管理、社會保險經辦業(yè)務、人事人才管理、勞動關系協(xié)調、社會保障卡發(fā)行應用管理等為重點，研制一批縣級標準，規(guī)范公共服務范圍、服務內容、服務流程，科學確定各項服務所需的設施設備、人員配備、經費保障等標準，加快推進名稱統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、機構統(tǒng)一、柜臺統(tǒng)一的窗口服務品牌建設。
第三節(jié) 推進公共服務信息化
推廣“互聯(lián)網+人社”服務模式，推動數據共享和業(yè)務協(xié)同。推動實現業(yè)務網上辦理、移動辦理。加快第三代社?？ā㈦娮由绫？òl(fā)行應用。推進人社大數據開發(fā)應用，通過數據共享、大數據分析，實現待遇資格認證業(yè)務自動辦理。建立縱深防護和協(xié)作運營的網絡安全保障體系，增強信息安全保障能力。
第四節(jié) 推進公共服務一體化
按照入口統(tǒng)一、業(yè)務協(xié)同、柜員經辦、線上線下結合的原則，構建人力資源和社會保障系統(tǒng)內部決策、執(zhí)行、監(jiān)督的一體化管理和統(tǒng)籌協(xié)調機制，以及人力資源社會保障部門與稅務、市場監(jiān)管、公安、民政、銀行等部門機構間的協(xié)調配合機制，逐步實現政策制度一體化、業(yè)務流程一體化、數據庫和信息共享平臺一體化、線上線下服務一體化、部門協(xié)同一體化，全面提高人力資源社會保障部門的公共服務能力和水平。在全縣范圍內穩(wěn)步推進公共服務“標準化、信息化、一體化”建設實施工作。
第五節(jié) 加強公共服務能力建設
加強人力資源和社會保障公共服務設施建設，進一步提升縣級人力資源市場服務能力。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）基層人力資源和社會保障服務平臺建設，提升業(yè)務經辦能力，進一步理順經辦管理服務體制機制，創(chuàng)新多元化公共服務供給模式，改善服務環(huán)境、更新設施設備。依托現有資源建立農民工綜合服務平臺。加強人力資源和社會保障系統(tǒng)隊伍建設，統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)干部教育培訓、“練兵比武”、評比表彰和窗口單位作風建設。加強勞動關系工作隊伍建設，根據辦案需要充實增加仲裁員、調解員，推動勞動保障監(jiān)察專業(yè)化建設。第七章強化保障措施
“十四五”時期，全縣人力資源和社會保障事業(yè)改革發(fā)展任務艱巨，必須動員各方力量，完善保障措施，努力實現本規(guī)劃確定的各項目標任務。
第一節(jié) 加強黨的建設
深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。落實黨員教育管理制度，規(guī)范基層黨支部建設。落實“一崗雙責”，一以貫之推進全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、州實施細則，推動作風建設持續(xù)向好，鍛造一支作風全面過硬的干部隊伍，為規(guī)劃落實提供根本保證。
第二節(jié) 強化統(tǒng)計監(jiān)管
健全規(guī)劃實施統(tǒng)計監(jiān)測評估機制，強化對規(guī)劃實施情況的跟蹤監(jiān)測和情況分析。提高社會保險內控執(zhí)行力，對社會保險基金收支管理各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控和預測預警。加強養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險待遇領取資格認證工作，實施社會保險違法違規(guī)行為舉報獎勵制度，防范社會保險基金跑、冒、滴、漏。強化就業(yè)補助資金監(jiān)管，杜絕違規(guī)套取、虛假申報等現象，提升資金使用績效。
第三節(jié) 強化財政保障
積極爭取有關部門對人力資源和社會保障事業(yè)的支持，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障專項資金投入，支持重大項目的實施，保障公共服務機構建設和正常運轉，提高人力資源和社會保障公共服務的供給水平。
第四節(jié) 做好宣傳引導
將宣傳工作與規(guī)劃的制定實施緊密結合，同步策劃，同步安排，同步落實。大力宣傳人力資源社會保障部門推動規(guī)劃實施的經驗、做法和成效。加大新聞發(fā)布力度，做好政策宣傳解讀。建立完善輿情應急預案，及時回應社會關切，積極營造有利于規(guī)劃實施的輿論氛圍。積極探索新媒體平臺的推廣應用，構建傳統(tǒng)媒體和新媒體相結合的全媒體宣傳新格局。
