各縣、市、區(qū)人民政府,阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門:
? ? 現(xiàn)將《阜陽(yáng)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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阜陽(yáng)市人民政府??
?????????????????????????? 2019年3月22日??
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阜陽(yáng)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
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? ? 為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào))、省政府《關(guān)于印發(fā)安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(皖政〔2018〕83號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
? ??一、總體要求
? ??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省及全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署要求,持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng),大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降11.2%、14.4%;PM2.5濃度比2015年下降18%以上,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)和重度及以上污染天數(shù)比率達(dá)到省考核要求;全面實(shí)現(xiàn)“十三五”約束性目標(biāo)。
? ??二、主要任務(wù)
? ??(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
? ??1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件,并制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極推行并嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其要求。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施,加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,逾期不退城的予以停產(chǎn);禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,原則上不得采用公路運(yùn)輸。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé),各縣市區(qū)人民政府、阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)和阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各縣市區(qū)人民政府、阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)和阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再一一列出)
? ??2.強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。建立“散亂污”企業(yè)整治管理臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,掛賬銷號(hào),實(shí)施分類處置,列入關(guān)停取締類的,堅(jiān)決做到“兩斷三清”;列入整合搬遷類的,要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;F(xiàn)代化的原則,搬遷至合規(guī)工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造;列入升級(jí)改造類的,樹立行業(yè)標(biāo)桿,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升污染治理水平。2019年底前,全面完成“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)。(市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??3.深化工業(yè)污染治理。對(duì)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治,大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),2020年底前基本完成園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)完善工作。2020年底前,完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控,建立管理臺(tái)賬,2019年底前完成建材、有色、火電、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放深度治理。大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案,加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài),培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??(二)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系
? ??1.繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年,全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步下降;煤炭消費(fèi)總量完成國(guó)家和省下達(dá)的任務(wù);新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。對(duì)煤炭開采與洗選業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)新增耗煤(電力行業(yè)除外),實(shí)施煤炭消費(fèi)量1.5倍減量替代。上一年度沒有完成空氣質(zhì)量考核目標(biāo)且排序后3位的縣市區(qū),實(shí)行2倍減量替代。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油工作,加強(qiáng)區(qū)域能源合作,優(yōu)化能源資源配置,提高區(qū)外來(lái)電比例,2017年到2020年,完成電能替代電量6億千瓦時(shí)以上。制定專項(xiàng)方案,大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo),允許進(jìn)行交易或置換。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??2.實(shí)施“煤改氣”和“以電代煤”。在落實(shí)氣源、保障民生的前提下,有序?qū)嵤┤济涸O(shè)施煤改氣;積極推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活五大領(lǐng)域?qū)嵤耙噪姶骸薄#ㄊ邪l(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??3.開展燃煤鍋爐綜合整治。全市基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐;每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達(dá)到特別排放限值要求;每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造;城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。(市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度,加快供熱管網(wǎng)建設(shè),淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。2020年底前,30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??4.加強(qiáng)散煤治理。制定散煤治理實(shí)施方案,做好散煤使用現(xiàn)狀調(diào)查,逐步擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)開展井下選煤廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)示范,提高和優(yōu)化煤炭質(zhì)量。建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)配基地,實(shí)現(xiàn)煤炭精細(xì)化加工配送。大力推廣優(yōu)質(zhì)型煤和新型爐具,提高燃燒效率。(市發(fā)展改革委牽頭)
? ??5.提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。加大綠色建筑推廣力度,引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系,持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革,推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??6.加快發(fā)展清潔能源和新能源。有序發(fā)展水電,優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開發(fā)布局,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。在具備資源條件的地方,鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。推廣熱泵系統(tǒng)、冷熱聯(lián)供等技術(shù)應(yīng)用,擴(kuò)大地?zé)崮芎涂諝饽芾?。?020年,全市可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。(市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、阜陽(yáng)供電公司按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??(三)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系
? ??1.優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃,到2020年,鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)10%。大力推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn),煤炭、電力等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè),2020年鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托阜陽(yáng)鐵公水綜合物流港,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系,支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場(chǎng)物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。降低貨物運(yùn)輸空載率。(市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??2.加快車船結(jié)構(gòu)升級(jí)。推廣使用新能源汽車。完成省下達(dá)的2020年新能源汽車產(chǎn)銷量任務(wù)。加快推進(jìn)阜城建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,使用比例達(dá)到80%;港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。2020年底前,阜城建成區(qū)有條件的公交車全部更換為新能源或清潔能源汽車。加快建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。大力淘汰老舊車輛。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。各縣市區(qū)要制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。2019年7月1日起,實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。推進(jìn)船舶更新升級(jí)。全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、阜陽(yáng)民航中心、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??3.加快油品質(zhì)量升級(jí)。全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用乙醇汽油和柴油,停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家關(guān)于銷售前在車用汽柴油中加入符合環(huán)保要求的燃油清凈增效劑的措施。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??4.強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn),在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開展環(huán)保裝置抽查,保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。協(xié)助構(gòu)建全省機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進(jìn)老舊柴油車深度治理,具備條件的安裝污染控制裝置和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端,并與環(huán)保等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。適時(shí)啟動(dòng)出租車定期更換三元催化裝置。開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,2019年底前,劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械、港作機(jī)械清潔化改造和淘汰,內(nèi)河港口、機(jī)場(chǎng)新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。推動(dòng)內(nèi)河船舶改造,加強(qiáng)顆粒物排放控制,開展減少氮氧化物排放試點(diǎn)工作。推動(dòng)靠港船舶和飛機(jī)使用岸電。加快港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)。2019年底前,50%以上到港船舶實(shí)施受電設(shè)施改造,具備從碼頭受電能力,2020年基本完成。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)??科陂g主要使用岸電。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、阜陽(yáng)民航中心按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),推進(jìn)面源污染治理
? ??1.推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查,開展綠色礦山創(chuàng)建。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉;對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。重點(diǎn)區(qū)域原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)矸石山治理。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭)
? ??2.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管,建立施工工地管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。重點(diǎn)區(qū)域建筑施工工地要做到“六個(gè)百分之百”,定期開展樓層沖洗,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌(包括現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿),安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加快推進(jìn)全市綠色環(huán)保型攪拌站建設(shè),堅(jiān)決取締非法攪拌站。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),提高道路機(jī)械化清掃率,2020年底前,阜城建成區(qū)達(dá)到80%以上,縣城達(dá)到65%以上。國(guó)省干線公路保潔全覆蓋,無(wú)縫對(duì)接。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理,渣土運(yùn)輸車要密閉,全面落實(shí)“車輛沖洗”和“返程沖洗”措施。開展城市森林建設(shè),加強(qiáng)城市綠化。建設(shè)城市綠道綠廊,實(shí)施“退工還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。實(shí)施降塵考核。各縣市區(qū)平均降塵量不得高于7噸/月·平方公里。(市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市重點(diǎn)工程處、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??3.加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加大政策支持力度,力爭(zhēng)到2020年全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控,強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任,嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。禁止露天焚燒生活垃圾、落葉等??刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。提高化肥利用率,到2020年,全市達(dá)到40%以上。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,到2020年,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??4.持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹和大盤香禁燃禁放工作。認(rèn)真執(zhí)行《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》,嚴(yán)厲打擊禁燃禁放區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹和大盤香的行為,切實(shí)做到“生產(chǎn)-運(yùn)輸-儲(chǔ)存-銷售-燃放”全過(guò)程阻斷。(市生態(tài)環(huán)境局總牽頭,市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
? ??(五)實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng),大幅降低污染物排放
? ??1.開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。制定并實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),切實(shí)強(qiáng)化舉措,加強(qiáng)監(jiān)管,狠抓秋冬季大氣污染防治,確保完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
? ??2.打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照國(guó)家、省部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定實(shí)施柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
? ??3.開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。制定出臺(tái)工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案。開展拉網(wǎng)式排查,建立管理清單。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風(fēng)爐,淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐,加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度;禁止摻燒高硫石油焦。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??4.實(shí)施VOCs專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治,執(zhí)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。開展VOCs整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位,公布名單,實(shí)行聯(lián)合懲戒,扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。2020年,VOCs排放總量較2015年下降10%以上。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
? ??強(qiáng)化餐飲油煙和露天燒烤治理。加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,依法責(zé)令改正,并處以罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。依法關(guān)閉市級(jí)和縣級(jí)人民政府禁止區(qū)域內(nèi)的露天餐飲、燒烤攤點(diǎn),推廣無(wú)炭燒烤。(市城管執(zhí)法局牽頭)
? ??(六)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣
? ??1.強(qiáng)化長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。實(shí)施《長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量改善深化治理方案(2017—2020年)》,全面完成各項(xiàng)大氣污染治理任務(wù)。按照省統(tǒng)一部署,完善區(qū)域協(xié)作工作機(jī)制,積極參與區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)工作。強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心能力建設(shè),開展環(huán)境空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。根據(jù)重污染天氣預(yù)警信息,按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng),并協(xié)作開展人工增雨改善空氣質(zhì)量作業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
? ??2.夯實(shí)應(yīng)急減排措施。制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。黃色、橙色、紅色級(jí)別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細(xì)化應(yīng)急減排措施,實(shí)施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間,實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。冬季適時(shí)實(shí)施“封土行動(dòng)”應(yīng)急管控。制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,并載入排污許可證,實(shí)施差別化管理。(市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??三、保障措施
? ??(一)完善政策法規(guī)體系,落實(shí)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
? ??1.完善法規(guī)規(guī)章制度。推動(dòng)出臺(tái)大氣污染防治地方性法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省大氣污染防治相關(guān)政策和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
? ??2.拓寬投融資渠道。各級(jí)財(cái)政支出要加大大氣污染防治資金投入。支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)大氣污染防治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目提供信貸支持,引導(dǎo)社會(huì)資本投入。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)發(fā)行債券,募集資金用于大氣污染治理和節(jié)能改造。將“煤改電”超出核價(jià)投資的配套電網(wǎng)投資納入下一輪輸配電價(jià)核價(jià)周期,核算準(zhǔn)許成本。(市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、人民銀行阜陽(yáng)市中心支行按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??3.加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。建立市大氣污染防治專項(xiàng)資金安排與地方環(huán)境空氣質(zhì)量改善績(jī)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《阜陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,全面推行全市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,實(shí)施跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲。全面執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于大氣污染防治的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠、補(bǔ)貼、減免等政策手段。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察
? ??1.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省環(huán)保廳統(tǒng)一部署,優(yōu)化調(diào)整擴(kuò)展國(guó)控、省控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。2020年底前,各縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋,并與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)站建設(shè),重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及港口設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)降塵量監(jiān)測(cè),各縣市區(qū)按照要求布設(shè)降塵量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。組織開展環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。2019年底前,排氣口高度超過(guò)45米的高架源,以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,并安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)。建設(shè)完善遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)國(guó)家-省-市三級(jí)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)。推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái),2020年底前基本完成。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??2.強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐。積極參與國(guó)家、省大氣污染防治相關(guān)課題研究。開展全市大氣污染源排放清單編制、源解析等工作,形成污染動(dòng)態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。(市科技局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??3.加大環(huán)境執(zhí)法力度。加強(qiáng)各縣市區(qū)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,推廣“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管。借助阜陽(yáng)市大氣污染防治網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控及決策支持系統(tǒng),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法檢查。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。堅(jiān)持鐵腕治污,綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為,強(qiáng)化排污者責(zé)任。開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法,建立完善環(huán)保部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。未依法取得排污許可證、未按證排污的,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油,堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé))
? ??4.建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改機(jī)制。以解決突出大氣環(huán)境問(wèn)題、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),建立完善問(wèn)題交辦、核實(shí)整改、督查復(fù)核以及“回頭看”工作機(jī)制,實(shí)行“雙向交辦”,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
? ??(三)落實(shí)和強(qiáng)化各方責(zé)任,發(fā)動(dòng)全民廣泛參與
? ??1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度,防止脫離實(shí)際層層加碼,確保各項(xiàng)工作有力有序完成。市直有關(guān)部門按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則,進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù),采取切實(shí)措施,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。將各地、市直有關(guān)部門的落實(shí)情況納入市政府督查和相關(guān)專項(xiàng)督查,對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的強(qiáng)化表?yè)P(yáng)激勵(lì),對(duì)庸政懶政怠政的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
? ??2.嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容,納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,并做好考核結(jié)果應(yīng)用??己瞬缓细竦目h市區(qū),由市政府公開約談縣市區(qū)政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人,暫停受理新增大氣污染物環(huán)評(píng)審批,取消有關(guān)市級(jí)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號(hào),并報(bào)請(qǐng)省有關(guān)部門取消其獲得有關(guān)省級(jí)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號(hào)。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的縣市區(qū),由市政府公開約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。落實(shí)量化問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或環(huán)境質(zhì)量改善不到位的實(shí)施量化問(wèn)責(zé)。對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
? ??3.加強(qiáng)環(huán)境信息公開。按月公布各縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名和環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償結(jié)果。及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息,公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清。重點(diǎn)排污單位及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)依法向社會(huì)公開排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
? ??4.構(gòu)建全民共治格局。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加大宣傳貫徹力度,提升社會(huì)各界支持和參與大氣污染防治工作的自覺性、積極性。加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰以及典型案件的宣傳力度,在阜陽(yáng)廣播電視臺(tái)設(shè)立環(huán)保違法曝光臺(tái),通過(guò)正面引導(dǎo)、反面曝光,擴(kuò)大公共參與面。切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等團(tuán)體及環(huán)保公益組織作用,營(yíng)造更加濃厚的全民參與大氣污染防治工作格局。樹立綠色消費(fèi)理念,積極推進(jìn)綠色采購(gòu),倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任,駐阜中央、省屬企業(yè)、市屬國(guó)有企業(yè)要起到模范帶頭作用,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)。積極開展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí),納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。各地建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)布權(quán)威信息,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用,積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法等。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
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? ??附件:1.阜陽(yáng)市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)控制指標(biāo)年度目標(biāo)分解表
????? ? ??2.阜陽(yáng)市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)分解表
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附件1
阜陽(yáng)市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)控制指標(biāo)年度目標(biāo)分解表
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序號(hào) | 名稱 | 2019年 | 2020年 | 牽頭責(zé)任單位 | 責(zé)任單位 |
1 | PM2.5較2015年 | 2% | -18% (完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各縣市區(qū)政府,阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市環(huán)保委有關(guān)成員單位 |
2 | 二氧化硫排放量較2015年下降 | 6.3% | 11.2% | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各縣市區(qū)政府,阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市環(huán)保委有關(guān)成員單位 |
3 | 氮氧化物排放量較2015年下降 | 8.5% | 14.4% | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各縣市區(qū)政府,阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市環(huán)保委有關(guān)成員單位 |
4 | 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù) | 完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù) | 完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各縣市區(qū)政府,阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市環(huán)保委有關(guān)成員單位 |
5 | 重度及以上污染天數(shù)比率 | 完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù) | 完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù) | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各縣市區(qū)政府,阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市環(huán)保委有關(guān)成員單位 |
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附件2
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阜陽(yáng)市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)分解表
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序號(hào) | 重點(diǎn)工作任務(wù) | 牽頭責(zé)任單位 | 配合單位 | 完成時(shí)限 |
1 | 全面完成“散亂污”企業(yè)整治工作。 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化局(以下各項(xiàng)任務(wù)均需各縣市區(qū)政府,阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再單獨(dú)列出) | 2019年底前 |
2 | 淘汰所有每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐,每小時(shí)35蒸噸至65蒸噸燃煤鍋爐全部執(zhí)行特別排放限值。 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 2020年底前 |
3 | 每小時(shí)65蒸噸以上燃煤鍋爐全部實(shí)施節(jié)能和超低排放改造。 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 2020年底前 |
4 | 基本完成園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)完善工作 | 市發(fā)展改革委 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 2020年底前 |
5 | 完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā) | 市生態(tài)環(huán)境局 | ? | 2020年底前 |
6 | 完成建材、有色、火電、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放深度治理。 | 市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局 | ? | 2019年底前 |
7 | 全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步下降;煤炭消費(fèi)總量完成國(guó)家和省下達(dá)的任務(wù) | 市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局 | ? | 2020年 |
8 | 30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。 | 市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局 | ? | 2020年底前 |
9 | 鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)10%。 | 市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局 | ? | 2020年 |
10 | 煤炭、電力等重點(diǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上 | 市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局 | ? | 2020年底前 |
11 | 阜城建成區(qū)有條件的公交車全部更換為新能源或清潔能源汽車。 | 市交通運(yùn)輸局 | ? | 2020年底前 |
12 | 實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn) | 市公安局、市生態(tài)環(huán)境局 | ? | 2019年7月1日起 |
13 | 劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。 | 市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 2019年底前 |
14 | 到港船舶實(shí)施受電設(shè)施改造,具備從碼頭受電能力。 | 市交通運(yùn)輸局 | ? | 2020年底前 |
15 | 提高道路機(jī)械化清掃率,阜城建成區(qū)達(dá)到80%以上,縣城達(dá)到65%以上 | 市城管執(zhí)法局 | 市交通運(yùn)輸局 | 2020年底前 |
16 | 全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | ? | 2020年 |
17 | 全市化肥利用率達(dá)到40%以上。 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | ? | 2020年 |
18 | 全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,減少氨揮發(fā)排放。 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | ? | 2020年 |
19 | 揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 市經(jīng)濟(jì)和信息化局 | 2020年 |
20 | 排氣口高度超過(guò)45米的高架源,以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,并安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。 | 市生態(tài)環(huán)境局 | ? | 2019年底前 |
21 | 推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái) | 市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 市城管執(zhí)法局 | 2020年底前 |
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