關(guān)于印發(fā)阜陽市“十四五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的通知
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各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（美麗辦）、發(fā)展改革委，市有關(guān)部門：
根據(jù)《阜陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《安徽省“十四五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》文件精神，結(jié)合阜陽實際，現(xiàn)將《阜陽市“十四五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
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阜陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局????????????阜陽市發(fā)展和改革委員會
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年2月16日
阜陽市“十四五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
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為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的要求，深入學習貫徹安徽省第十一次黨代會精神、阜陽市第六次黨代會精神，持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，精心打造彰顯皖北特色、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村升級版，依據(jù)《阜陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，編制本規(guī)劃。
一、成就回顧
自2012年開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)以來，阜陽市緊緊圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總體目標，始終把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展的實現(xiàn)路徑，作為三農(nóng)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）并舉、三生（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）同進的實踐方式，立足阜陽人多地少、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的現(xiàn)實情況，精心謀劃，科學實施，扎實推進，著力探索符合阜陽實際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路?！笆濉逼陂g，全市累計建設(shè)502個省級中心村，整治148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)，81%的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，認定省級美麗鄉(xiāng)村示范村104個、重點示范村27個，阜南縣、潁州區(qū)、潁泉區(qū)、界首市、潁上縣先后被評為“安徽省美麗鄉(xiāng)村先進縣”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，極大地增強了農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。
（一）注重生態(tài)宜居，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。全市各地在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，著眼于解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的居住環(huán)境臟亂差問題，大力推進農(nóng)村“三大革命”“三大行動”，農(nóng)民居住環(huán)境明顯提升。一是農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高。完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造54萬戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到80%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七有”廁所維修清掏服務站逐步建立，“一站兩體系”的長效管護機制基本建成，初步實現(xiàn)“廁所壞了有人修、糞污滿了有人清”目標。二是農(nóng)村生活垃圾治理水平顯著提升。全市農(nóng)村生活垃圾治理實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”，即基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化全覆蓋和生活垃圾焚燒發(fā)電廠全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率保持90%以上。38處非正規(guī)垃圾堆放點整治任務已全部整改完成并銷號，基本解決了垃圾“圍村”和村內(nèi)臟亂差問題。三是農(nóng)村生活污水治理梯次推進。全市146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全部建成，農(nóng)村黑臭水體得到有效治理，“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境逐步形成。四是村莊清潔行動持續(xù)開展。廣泛開展以“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，發(fā)動了春夏秋冬等多輪村莊清潔行動戰(zhàn)役，創(chuàng)造性開展農(nóng)村人居環(huán)境整治整鎮(zhèn)示范推進活動，村容村貌明顯改觀。五是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作成效顯著。加快種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，在全國率先實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達93.75%，規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率達100%，均高于省下達目標，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作連續(xù)三年獲得全省先進。六是村莊規(guī)劃體系和建設(shè)標準不斷完善。出臺《阜陽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《阜陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件，實現(xiàn)了縣（市、區(qū)）域村莊布點規(guī)劃全覆蓋，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治和中心村建設(shè)規(guī)劃編制，初步建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理體系。出臺《阜陽市村莊規(guī)劃建設(shè)導引》，規(guī)范指導各地規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
（二）注重資金投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快城鄉(xiāng)公共服務一體化、均等化進程，推動政策、資金、項目、投入不斷向農(nóng)村傾斜?！笆濉逼陂g，各級財政專項資金、各類涉農(nóng)資金、扶貧項目、社會資本不斷向農(nóng)村投入，農(nóng)村的水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套不斷完善。鄉(xiāng)村道路暢通水平進一步提高，“四好農(nóng)村路”建設(shè)廣泛開展，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率100%。農(nóng)村自來水普及率達100%，329.82萬農(nóng)村居民安全飲水得到保障。全面完成脫貧地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程，全市行政村光纖覆蓋率達100%。堅持以人民為中心，聚焦農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等綜合服務配套，新建改建了一批村級便民服務中心、村民健身場所、文化活動室、衛(wèi)生室等公共服務設(shè)施，農(nóng)民幸福指數(shù)持續(xù)提升。
（三）注重興業(yè)富民，農(nóng)民收入不斷提高。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，研究出臺《關(guān)于推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》，從市、縣兩級財政專項資金中拿出部分資金用于發(fā)展中心村集體經(jīng)濟。依托各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，著力擴大“一村一品”覆蓋面，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加強傳統(tǒng)村落保護和特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村培育，大力發(fā)展城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風情體驗等不同類型鄉(xiāng)村旅游。新型農(nóng)村經(jīng)營體系加快構(gòu)建，村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人口不斷增加，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入由2016年的5369元提高到2020年的14256元。
（四）注重鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)風文明不斷提升。各地相繼開展了“五好家庭”“阜陽好人”“星級文明戶”“美麗庭院”等評選活動，研究制定“一約四會”，充分發(fā)揮村民理事會、村嫂理事會等自治組織作用，制定村規(guī)民約，大力培育文明新風，農(nóng)村治理能力不斷提升。成立治安聯(lián)防隊，在村莊主要路口裝置監(jiān)控設(shè)備，有效保障了農(nóng)村社會治安。廣泛開展農(nóng)村志愿服務，關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、留守兒童、留守老人，強化農(nóng)村未成年人德育工作。實施農(nóng)村文化廣場、文化活動室、農(nóng)家書屋等設(shè)施建設(shè)，扎實推進農(nóng)民文化樂園建設(shè)，拓展文化育人的有效載體。積極開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”以及各種群眾喜聞樂見的文體活動，農(nóng)民精神文化生活日趨豐富，鄉(xiāng)風文明顯著提升。
二、形勢分析
“十四五”時期，是阜陽立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期。我市將不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，統(tǒng)籌縣域、城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，鄉(xiāng)村形態(tài)和村莊格局將快速演變分化，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村非常必要且大有可為。
一是中央有部署。黨的十九大以來，習近平總書記多次對改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要指示批示，強調(diào)要以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語花香田園風光，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了遵循和方向。二是省市有要求。省第十一次黨代會明確提出，要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，接續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境?“三大革命”“三大行動”，用“繡花”功夫建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。市第六次黨代會提出實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“531”工程，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。三是群眾有期待。隨著一批又一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷建成，越來越多的農(nóng)民群眾希望自己的村莊能夠建成美麗鄉(xiāng)村，廣大農(nóng)民對美好生活的期盼和需求日益高漲。
對標上級部署和群眾期盼，對標“繡花”功夫建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作仍存在一些需要解決的困難和問題。一是資金投入“量不足”。由于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村總數(shù)較多，市級資金平均到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有幾十萬元，缺口較大。項目資金整合難，涉及職能部門較多，很多項目難以有效銜接，難以形成“各炒一盤菜，共成一盤席”的局面。二是盤活土地“力不強”。由于缺少復墾資金，導致舊村復墾進展緩慢，“空心村”大量存在。由于規(guī)劃滯后，缺少土地指標，不能先建后補，中心村公共建設(shè)用地難以保障。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展“勢不穩(wěn)”。我市農(nóng)業(yè)目前大多是傳統(tǒng)的分散經(jīng)營模式，單一的種植現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變，農(nóng)民增收渠道不寬，收入不穩(wěn)，村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散，缺乏凝聚力和向心力。四是環(huán)境整治“基不固”。由于資金短缺、傳統(tǒng)生活習慣等原因，我市美麗鄉(xiāng)村長效管護機制不健全，美麗鄉(xiāng)村中心村建成后，環(huán)境衛(wèi)生容易出現(xiàn)反彈。五是人才支撐“能不夠”。鄉(xiāng)村建設(shè)和管理人才儲備不足，農(nóng)民主體、市場和社會力量參與不夠，宣傳發(fā)動引導工作需進一步加強，鄉(xiāng)風文明和治理能力有待提升。這都需要在“十四五”時期認真加以解決。
三、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察安徽重要講話指示精神，按照省第十一次黨代會、市第六次黨代會要求，堅定不移推進鄉(xiāng)村全面振興，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，接續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”，用“繡花”功夫建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力打造具有皖北特色的美麗宜居村莊，為推進鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）主要目標
到2025年，圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”，以農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升為主攻方向，著力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“531”?工程，即建設(shè)500個左右美麗鄉(xiāng)村中心村、3008個美麗宜居自然村莊，提升135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)建設(shè)水平，服務功能向周邊村莊延伸。力爭使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋直接受益人口占全市農(nóng)村常住人口比例40%左右，形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)整體推進、中心村帶動周邊自然村全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，讓更廣大的農(nóng)民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
專欄1?“十四五”期間全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要指標 | ||
序號 | 指標 | 目標值 |
1 | 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村 | 500個左右 |
2 | 整治美麗宜居自然村莊 | 3008個 |
3 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務功能提升延伸 | 135個 |
4 | 農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率 | 逐步提高 |
5 | 中心村生活污水治理率 | 85% |
6 | 20戶以上自然村道路建設(shè) | 全部通硬化路 |
7 | 農(nóng)村生活垃圾無害化處理率 | 90%以上 |
8 | 農(nóng)村安全飲水比例 | 100% |
（三）基本原則
堅持以人為本，強化農(nóng)民主體。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重廣大農(nóng)民群眾意愿，保障農(nóng)民合法權(quán)益，充分調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，開創(chuàng)黨委政府、群眾主體、社會力量等多方共謀共建共治共享的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
堅持底線思維，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守各類保護紅線，嚴格規(guī)劃許可，嚴格落實“一戶一宅”，嚴禁違規(guī)撤村并居。堅持先規(guī)劃后建設(shè)，科學推進“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，加強農(nóng)房建設(shè)風貌引導和安全管控。
堅持因地制宜，實行分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律，傳承鄉(xiāng)村的歷史文化，按照村莊發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分類推進?？吹脺实南雀善饋?，看不準的可以等一等?？茖W有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不貪大求洋，不層層加碼，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一批接著一批建，一年接著一年干。
堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，注重統(tǒng)籌推進。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村精神文明和農(nóng)村基本公共服務設(shè)施等統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮政策疊加作用。
堅持注重實效，防止“形式主義”。從群眾最迫切的需求出發(fā)，不搞“一刀切”“一風吹”，不超越發(fā)展階段。堅決杜絕簡單的“刷白墻”、移栽名貴樹等“形式主義”工程，堅決杜絕以高密度城市建設(shè)方式建設(shè)鄉(xiāng)村，堅決杜絕剛建就拆等缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)的行為。
四、總體布局
（一）鄉(xiāng)村體系
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城接村，承上啟下的作用，著力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、自然村三個等級的鄉(xiāng)村居住體系。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心；把中心村建成鄉(xiāng)村基本公共服務體系完善的重要載體；把自然村建成具有濃郁鄉(xiāng)村特色的基層單元。把握鄉(xiāng)村演變規(guī)律，保持歷史耐心，逐步規(guī)劃引導自然村莊人口向中心村集聚，原則上中心村集聚人口規(guī)模不少于1000人。
（二）村莊分類
根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要，將村莊分類按照集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷拆并類，其他類細化到自然村。選擇人口較多、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、設(shè)施較完善、交通較便捷、用地條件較好、文化資源較豐富的聚集提升類村莊，將其培育成為中心村，確保布點建設(shè)的中心村成為農(nóng)村人口的永久居民點。在原有布點中心村的基礎(chǔ)上，引導人口向規(guī)模較大的行政村聚集，培育建設(shè)新的中心村。
適時評估現(xiàn)有中心村設(shè)施服務和共享利用情況，根據(jù)建設(shè)標準科學確定“十四五”中心村配套設(shè)施，保障基本公共服務均等化，提高設(shè)施綜合利用率。原則上中心村公共設(shè)施服務人口規(guī)模宜達到3000人左右。列入規(guī)劃撤并類的村莊，以保障農(nóng)民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)為主，不再投入建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施項目。城郊融合類村莊，通過鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)延伸整治，提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施水平。
專欄2：?各類村莊建設(shè)重點 集聚提升類村莊：是現(xiàn)有規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的重點。核心任務是明確發(fā)展方向與定位、推進改造提升、激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、保護鄉(xiāng)村風貌，規(guī)劃人口規(guī)模符合要求的集聚提升類村莊，應按照美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標準建設(shè)。 特色保護類村莊：是歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、民族村寨等自然歷史特色資源豐富的村莊，是彰顯和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。核心任務是保持村莊特色的完整性、真實性和延續(xù)性，特色空間的品質(zhì)建設(shè)，規(guī)劃人口規(guī)模符合要求的特色保護類村莊。應按照美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標準建設(shè)。 城郊融合類村莊：是城市近郊區(qū)以及城關(guān)鎮(zhèn)所在的村莊，具備成為城市后花園的優(yōu)勢，也具有向城市轉(zhuǎn)型的條件。核心任務是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務共建共享，暫不納入城市建設(shè)規(guī)劃的城郊融合類村莊。應按照美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標準建設(shè)。 搬遷撤并類村莊：是生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)等地區(qū)的村莊，因重大項目建設(shè)需要搬遷的村莊，人口流失特別嚴重的村莊。核心任務是通過村莊撤并等方式，統(tǒng)籌解決村民生計、生態(tài)保護等問題。農(nóng)村居民點拆建和村莊撤并，必須尊重農(nóng)民意愿并經(jīng)村民會議同意，不得強制農(nóng)民搬遷和集中上樓。 其他類村莊：除特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類、集聚提升類四種類型外，暫時看不準的，可列為其他類村莊，可暫不做分類。核心任務是留出足夠的觀察和論證時間，明確用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求，推進人居環(huán)境整治。 |
（三）風貌管控
阜陽地處皖北，美麗鄉(xiāng)村建筑風貌宜采用中原地區(qū)風格，突出皖北傳統(tǒng)建筑特色，建筑形式敦實、厚重、質(zhì)樸、方整、規(guī)則，庭院圍合感強，墻體色彩深厚，屋頂坡度平緩，以深灰色磚瓦為主，沉穩(wěn)大方，不宜照搬照抄其他地方的白墻、黑瓦、馬頭墻。
五、重點任務
（一）村莊規(guī)劃建設(shè)任務
縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府優(yōu)化本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展布局，充分征求村民意見并公示，將村莊分類細化到自然村，科學確定村莊類型，著力完成《阜陽市村莊規(guī)劃三年行動計劃(2021-2023年)實施方案》工作任務。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要，積極有序推進集聚提升類和特色保護類村莊規(guī)劃編制；緊鄰開發(fā)邊界的城郊融合類村莊，可與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地統(tǒng)一編制城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。搬遷撤并類村莊原則上不單獨編制村莊規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃或其他村莊規(guī)劃，明確管控規(guī)則，統(tǒng)籌謀劃布局。村莊規(guī)劃編制要以人為本，通過“四議兩公開”征求村民意見，做到符合鄉(xiāng)村實際、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各類村莊建設(shè)開發(fā)活動，應當符合村莊規(guī)劃要求，依規(guī)辦理規(guī)劃許可相關(guān)手續(xù)。要切實加強對村莊規(guī)劃工作的領(lǐng)導，保障規(guī)劃工作經(jīng)費及人員力量，建立并發(fā)揮縣級黨委政府主要領(lǐng)導負責的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會作用。各級黨委農(nóng)辦和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政等部門要立足職能，密切配合，形成村莊規(guī)劃編制工作合力，確保做好“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸任務
根據(jù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心的目標要求，科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施等，促進城鄉(xiāng)融合、共建共享，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升生活污水處理、建筑風貌、特色景觀，推進治臟、治亂、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務配套，向建成區(qū)周邊村莊覆蓋延伸，實現(xiàn)基本公共服務均等化。
專欄3： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸工程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治成果提升行動：持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治成果，并著重加強生活污水處理、建筑風貌、特色景觀建設(shè)。1.提升風貌景觀。對主要商業(yè)街道沿街質(zhì)量尚好、門窗墻面均未破損的建筑，采取清洗、去污除垢等整治措施；對立面有一定破損、受廣告牌等其它構(gòu)筑物遮擋、使用不當?shù)慕ㄖ⒚?，應結(jié)合屋頂、墻身、基座、空調(diào)機架、店招店牌、戶外廣告等進行整治改造，保證建筑外觀的整體性，創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境。歷史街區(qū)傳統(tǒng)建筑整治，要尊重歷史原貌，以清洗、修葺為主；與建筑風格不協(xié)調(diào)的建筑，宜專門設(shè)計改造方案，進行建筑外觀整治。2.提升公共空間。濱水空間提倡自然生態(tài)設(shè)計，推廣植物造景，慎用大面積的硬質(zhì)廣場、景觀雕塑、修剪綠籬等。有條件的河道宜采用自然緩坡、水下石坎、松木樁、自然疊石等自然生態(tài)駁岸形式，推廣濱河綠道建設(shè)。公園廣場加強綠化環(huán)境塑造，采取自然式的植物配置手法，以鄉(xiāng)土植物群落為主，突出植物造景，滿足居民親近自然的需求。因地制宜，布置環(huán)境小品設(shè)施，突出地方特色，滿足居民休閑娛樂、文化健身的需求。街頭游園應以植物造景為主。選擇耐踩踏、沒有毒性、病蟲害少、有地方特色的植物，主干道兩側(cè)宜種起隔離作用的植綠籬、花灌木，留出透視空間，彰顯綠地美景。3.提升生活污水處理能力。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。加強排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。新建居民小區(qū)應實行雨污分流。污水管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，改水改廁后生活污水可以就地就近資源化利用。有條件地區(qū)的周邊農(nóng)村污水應納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)污水排放系統(tǒng)，污水經(jīng)處理后達標排放。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)周邊村莊覆蓋延伸行動：推進“兩治理一加強”向城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)外延村莊覆蓋延伸。1.治臟。整治村莊道路、房前屋后、背街小巷、河塘溝渠、公共空間及周邊等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。健全完善村莊環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，進一步提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。同步開展建筑垃圾集中整治，防止城市垃圾“下鄉(xiāng)”造成二次污染。2.治亂。治理亂搭亂建，嚴格按規(guī)劃規(guī)范建房審批，加強違法建設(shè)整治，依法拆除違法搭建。治理亂停亂放，完善交通標識、導行設(shè)施和停車場地，糾正不文明交通行為。治理亂擺亂占，糾正占道擺攤、店外經(jīng)營現(xiàn)象，清理、規(guī)范建筑材料堆場、煤矸石場、廢品收購站，同步開展建筑垃圾集中整治。治理亂拉亂掛，整治主次干道桿線，規(guī)范過街橫幅、店招店牌和戶外廣告設(shè)置。3.強基礎(chǔ)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)周邊村莊水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)的公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障、養(yǎng)老設(shè)施、殯葬設(shè)施等資源向周邊村莊覆蓋延伸。全面提高抵御各類災害綜合防范能力。因地制宜改造或修建居民文化健身場所。加強信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升綠化水平，重點強化道路沿線、河塘溝渠沿岸、公共空間等主要節(jié)點及庭院內(nèi)外、房前屋后綠化，以鄉(xiāng)土樹種為主，植綠見綠，見縫插綠，鼓勵開展“五小園”、“微景觀”建設(shè)。 |
（三）美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務
用“繡花”功夫建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進中心村建設(shè)，重點開展生活垃圾治理、改廁治污、供水保障、庭院環(huán)境整治提升、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設(shè)施建設(shè)、公共環(huán)境整治提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長效管護機制等10項建設(shè)任務。
專欄4： 中心村建設(shè)工程 生活垃圾治理。進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系，確保生活垃圾及時“收得起來、運得出去、處理得掉”。積極推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和資源化利用，易腐垃圾就地就近堆肥（漚肥）還田，有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置，其他生活垃圾收運至市縣生活垃圾無害化處理設(shè)施進行處理，可回收垃圾納入供銷回收利用體系。 改廁治污。堅持因地制宜、分類施策，積極推動中心村無害化衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化推進。因地制宜推進廁所糞污與農(nóng)村生活污水分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、整村、村鎮(zhèn)一體化處理。普及衛(wèi)生戶廁建設(shè)，選擇適宜改廁模式，鼓勵進院入室，切實提高改廁質(zhì)量。鼓勵就地就近就農(nóng)進行無害化處理和資源化利用。積極推進雨污分流。 供水保障。進一步完善農(nóng)村供水工程體系，實施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程，加快農(nóng)村供水工程運管模式轉(zhuǎn)變，推進工程專業(yè)化運營、規(guī)范化管理，提升農(nóng)村供水保障水平，水量、水質(zhì)滿足相關(guān)標準和生活需求。 庭院環(huán)境整治提升。鼓勵開展美麗庭院、清潔農(nóng)家創(chuàng)建，加強房前屋后整治提升，有序放置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用具，清理亂搭亂建、亂堆亂放，實現(xiàn)房前屋后干凈整潔有序美觀。 道路暢通。通村通組、村內(nèi)主次干道等車行道路基本實現(xiàn)硬化全覆蓋，因地制宜選擇鄉(xiāng)土材質(zhì)，有序推進村莊巷道建設(shè)和入戶道路改造建設(shè)。 河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，加大黑臭水體治理力度，實現(xiàn)村內(nèi)河塘溝渠水系暢通、水清岸綠。 公共服務設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、殯葬服務、社會保障、文化體育、電商物流等配套設(shè)施，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提升基本公共服務水平，加強新時代文明實踐點建設(shè)。 公共環(huán)境整治提升。梳理規(guī)范電力、通信、廣播電視等各種線路桿線，通過拆除或妥善處理村莊無功能建筑，整治利用閑置地塊，打造村民共管共享公共活動空間，加強農(nóng)村小集市整治改造。推進村莊綠化亮化美化，因地制宜發(fā)展“五小園”“微景觀”等，加強鄉(xiāng)村風貌引導和歷史文化保護與傳承，改善村莊環(huán)境，提升村容村貌。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展適合本地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展特色手工業(yè)、加工業(yè)，加強服務業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，形成各具特色的規(guī)模產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟實力，吸引更多的人才、資本進鄉(xiāng)入村。 長效管護機制。積極推進專業(yè)化、市場化運營管護模式，制定管用實用的村規(guī)民約，引導村民自主參與村莊管護，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有激勵、有監(jiān)督的長效管護機制，切實提高鄉(xiāng)村治理水平。 |
（四）美麗宜居自然村莊建設(shè)任務
選擇規(guī)劃保留的人口規(guī)模較大自然村莊開展美麗宜居自然村環(huán)境整治，開展村莊清潔行動“五清一改”和農(nóng)村“三大革命”。經(jīng)濟基礎(chǔ)或群眾基礎(chǔ)較好的地方，也可做到“六件小事”，即宅間道、生態(tài)塘、綠化樹、“五小園”、照明燈、小節(jié)點，切實形成一個長效管護機制，引導自然村莊衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
專欄5：?美麗宜居村莊建設(shè)工程 宅間道，充分利用鄉(xiāng)土建材，硬化村莊主干道和宅間道路。 生態(tài)塘，清理村莊溝河塘渠，確保水質(zhì)清潔、無漂浮物、有生態(tài)護坡。 綠化村，通過高中低、喬灌草，經(jīng)濟樹種與觀賞樹種，常綠與落葉相結(jié)合，形成高密度、低空間的綠化模式。 “五小園”，即建設(shè)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園。 照明燈，道路及廣場邊安裝簡單實用的節(jié)能路燈。 小節(jié)點，通過鏟一鏟、補一補、清一清、整一整、修一修等“五個一”，建設(shè)好村莊微景觀，因地制宜建設(shè)小型村民休閑健身場所、活動廣場。 形成一個長效管護機制，通過財政補貼、農(nóng)戶適當付費等辦法，建立村莊環(huán)境保潔、廁所長效管護等機制，實現(xiàn)常態(tài)長效、長治久美。 |
（五）鄉(xiāng)村治理任務
建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。支持農(nóng)村基層群眾性自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，健全村民委員會民主決策機制和村務公開制度，發(fā)展集體所有制經(jīng)濟，維護農(nóng)民合法權(quán)益。發(fā)揮村級公共衛(wèi)生委員會等農(nóng)村社會組織和群眾自治組織團結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾等方面的作用，增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督能力。健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制，推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。健全農(nóng)村社會治安防控體系，推動平安鄉(xiāng)村建設(shè)，健全農(nóng)村公共安全體系，強化農(nóng)村公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、防災減災救災等安全管理責任。
加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，建強用好縣級融媒體中心，在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，持續(xù)打造“阜陽好人”品牌。加強對歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌、少數(shù)民族特色村寨的保護，有計劃地建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)文化展示區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化體育產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興，積極推動智慧廣電鄉(xiāng)村建設(shè)，活躍繁榮農(nóng)村文化市場。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，推廣愛心超市、生態(tài)美超市等積分制做法，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會等作用，加強對高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理。健全完善鄉(xiāng)村公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡和服務運行機制，鼓勵開展形式多樣的農(nóng)民群眾性文化體育、節(jié)日民俗等活動，辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?。
六、保障措施
（一）壓實工作責任
落實黨政一把手責任，按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，形成整體推進合力。市委農(nóng)辦牽頭抓總，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局牽頭負責，認真落實既定的目標任務，根據(jù)實際情況，做好指標劃定、任務分解工作，加強監(jiān)督管理。市直相關(guān)部門要積極配合，完善配套政策，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?？h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體，要扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、實施推進等工作，制定有針對性的政策舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜，盡力而為、量力而行，把事情一件一件解決好。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，做好宣傳發(fā)動、廣泛聽取意見、組織項目實施等工作，確保各項任務落到實處。
（二）強化要素保障
一是資金保障。建立“政府主導、社會參與”的多渠道、多層次資金投入渠道。積極爭取中央、省級財政支持，支持各地統(tǒng)籌用好一般公共預算、土地出讓收入、政府債券等渠道資金，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，進一步引導和調(diào)動金融及社會資本支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大市級、縣級財政資金投入，建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機制，“十四五”全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入不低于“十三五”投入水平。吸引社會資本參與，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制，強化政府性融資擔保體系建設(shè)，以政策性金融為主體、商業(yè)性金融為補充，加強農(nóng)村金融服務和產(chǎn)品創(chuàng)新，把更多金融資源配置到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。采取貸款貼息、財政補助、以獎代補等方式，鼓勵社會資本以村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）企共建、捐資助建等多種方式參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。落實項目主管部門監(jiān)管責任，加強資金監(jiān)管。強化鄉(xiāng)村主體作用，鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出資捐物、投工投勞。鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入，安排資金用于鄉(xiāng)村建設(shè)及長效管護。
二是用地保障。允許各地在鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不超過5%的建設(shè)用地機動指標，支持零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地。依法采取措施盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，完善農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機制，建設(shè)用地指標應當向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜，縣域內(nèi)新增耕地指標應當優(yōu)先用于折抵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設(shè)用地指標，探索靈活多樣的供地新方式。經(jīng)國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途并依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以依法通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，優(yōu)先用于發(fā)展集體所有制經(jīng)濟和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
三是人才保障。加強美麗鄉(xiāng)村人才建設(shè)，進一步穩(wěn)定隊伍、充實力量。暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道，發(fā)揮好科技特派員制度優(yōu)勢，支持大學生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。整合利用農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)培訓學校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源，加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓體系。落實縣域內(nèi)人才統(tǒng)籌培養(yǎng)使用制度。持續(xù)組織城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務，探索建立柔性引進專業(yè)實用人才機制。充分用好鄉(xiāng)村本土人才，加強鄉(xiāng)村專業(yè)人員、技術(shù)工人的登記宣傳，加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，鼓勵各地培養(yǎng)一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工匠隊伍，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。
（三）積極參與建管
一是簡化審批程序。貫徹落實《關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導意見》，明確村莊建設(shè)簡易審批項目范圍，制定簡易審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，細化配套政策，創(chuàng)新審批服務方式。破除村莊小型基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施的建設(shè)瓶頸，除必須招投標的項目外，可因地制宜、實事求是，因村施策、因內(nèi)容施策，在規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)管、運行維護中，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用和村級組織作用，引導群眾投工、投勞、捐物、捐資等積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與管理工作，積極營造熱愛家園、建設(shè)家園、管好家園、發(fā)展家園的良好氛圍。
二是健全管護機制。貫徹落實農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制改革指導意見，細化配套措施，制定管護制度、標準和規(guī)范，總結(jié)提煉一批美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護典型案例，因地制宜采取適合農(nóng)村特點的多樣化運行管護方式，充分發(fā)揮群眾的主體作用。按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，先建機制后建工程，建管并行、共建共管的原則，以農(nóng)村廁所保潔、村容村貌美化、村內(nèi)道路管護、生活污水治理、生活垃圾治理等為重點，堅持市統(tǒng)籌調(diào)度、縣（市、區(qū)）責任主體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實施主體，逐步建立農(nóng)民適當付費、村集體補貼、各級財政補助相結(jié)合的經(jīng)費保障制度，探索建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、有效運行的美麗鄉(xiāng)村長效管護機制。積極引入市場機制，探索社會化運作模式，發(fā)揮村民決策和建設(shè)主體作用，及時辦理建成后項目的產(chǎn)權(quán)劃歸，建立健全建后管護機制，推廣成功的經(jīng)驗做法，確保村莊建設(shè)項目長期有效運行。
（四）強化監(jiān)督考核
對納入美麗鄉(xiāng)村?“531”?建設(shè)目標的村莊進行考核調(diào)度，推動調(diào)度常態(tài)化、制度化，重點督促檢查工作落實、責任落實的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時列出清單、明確責任、及時整改。嚴格考核獎懲，實行有差別的以獎代補，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實施成效納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、政府目標管理績效和民生工程考核的重要內(nèi)容，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進集體和先進個人給予通報表揚，切實發(fā)揮好考核調(diào)度的“指揮棒”作用。
（五）加大宣傳力度
切實加強宣傳引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、抖音、新媒體等平臺，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村推介展示、美麗鄉(xiāng)村巡禮等多種形式，深入宣傳黨中央、國務院及省、市關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署，宣傳我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗成就，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涌現(xiàn)的先進典型，大力營造全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
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附件
“十四五”各縣（市、區(qū)）
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)類別及數(shù)量
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縣市區(qū) | “十四五”期間美麗鄉(xiāng)村建設(shè)類別 | “十四五”期間美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)數(shù) | “十四五”期間美麗宜居自然村莊建設(shè)數(shù) | “十四五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地提升延伸數(shù) |
潁州區(qū) | 示范帶動 | 15 | 380 | 7 |
潁泉區(qū) | 示范帶動 | 30 | 200 | 4 |
潁東區(qū) | 示范帶動 | 30 | 400 | 9 |
潁上縣 | 示范帶動 | 105 | 400 | 29 |
界首市 | 示范帶動 | 10 | 203 | 7 |
臨泉縣 | 示范帶動 | 100 | 246 | 23 |
阜南縣 | 示范帶動 | 102 | 440 | 27 |
太和縣 | 示范帶動 | 78 | 739 | 29 |
合計 | 470 | 3008 | 135 |
備注：美麗鄉(xiāng)村中心村、美麗宜居自然村具體數(shù)量，按各縣推進類別和村莊規(guī)劃自然村分類要求與時序，進行自主申報、自下而上安排。
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阜陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ????????????????? 2022年2月16日印發(fā) |
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