各區(qū)、縣人民政府，黃山風(fēng)景區(qū)管委會，黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，市直和駐黃有關(guān)單位：

關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。


????????????????????????????????????????????黃山市數(shù)據(jù)資源管理局? ? ? ? ? ? ? ? 黃山市發(fā)展和改革委員

關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

??????????????????????????????????????????????????????????2021年10月8日

大牛工程師

關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

大牛工程師

工程資料_資料下載_資料共享

關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃大牛工程師

（2021—2025年）關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

大牛工程師

統(tǒng)計公報_文庫_免費下載

資料庫_縣域經(jīng)濟(jì)_十四五

前? 言十四五_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟(jì)

為加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型政府，助推黃山市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國家信息化戰(zhàn)略發(fā)展綱要》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《安徽省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》《“數(shù)字江淮”建設(shè)總體規(guī)劃（2020-2025年）》《安徽省“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》等文件精神，結(jié)合《黃山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃。本規(guī)劃的規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期為2021年－2025年。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

一、發(fā)展現(xiàn)狀工程咨詢_文庫_免費下載

（一）基本成就關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

“十三五”期間，黃山市規(guī)劃并啟動新型智慧城市建設(shè)，在城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、城市大腦、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、政府協(xié)同辦公、政府網(wǎng)站集約化建設(shè)等方面取得了長足進(jìn)步。大牛工程師

1.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施日益完善十四五_資料下載_工作報告

黃山市已經(jīng)完成市、縣兩級電子政務(wù)外網(wǎng)的廣域骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市縣鄉(xiāng)村電子政務(wù)四級網(wǎng)絡(luò)，為數(shù)字政府建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。免費下載_十四五_規(guī)劃綱要

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。電子政務(wù)外網(wǎng)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋，實現(xiàn)了“萬兆到區(qū)縣、千兆到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的高寬帶連接，并累計建成5G基站1291個，基本實現(xiàn)黃山風(fēng)景區(qū)、縣城以上城區(qū)、重點工業(yè)園、主要交通樞紐等重要區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。完成電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6網(wǎng)絡(luò)的升級改造。大牛工程師

基礎(chǔ)安全防護(hù)設(shè)施。電子政務(wù)外網(wǎng)在安全域內(nèi)部及不同安全域之間都采取有針對性的安全防護(hù)措施，實現(xiàn)了全網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢實時感知，有效提升了黃山市電子政務(wù)外網(wǎng)安全預(yù)警和防護(hù)能力。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

基礎(chǔ)運行平臺。黃山市已經(jīng)完成全市統(tǒng)一的城市數(shù)據(jù)中心和電子政務(wù)云平臺建設(shè)，城市數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)萬兆，托管了市屬各單位的數(shù)百臺服務(wù)器，并構(gòu)建了一個擁有近5000個虛擬CPU的電子政務(wù)云，承載了市直68家單位信息系統(tǒng)209個，分配虛擬服務(wù)器689臺。建成華為（黃山）政務(wù)云平臺，已部署設(shè)備139臺，為8家單位10個信息系統(tǒng)分配虛擬服務(wù)器85臺。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺。著手建設(shè)黃山城市大腦數(shù)字底座，初步實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的歸集與統(tǒng)籌，已累計歸集49家單位的約900余類數(shù)據(jù)，約10億多條。黃山智慧城市運行指揮中心（城市大腦）以及數(shù)據(jù)治理平臺等項目逐步投入運行，開發(fā)了總體態(tài)勢分析、智慧文旅、生態(tài)環(huán)境、民生幸福、社區(qū)服務(wù)、城市管理、公共交通、城市安全等專題應(yīng)用。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

2.政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合初見成效大牛工程師

有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集共享開放，印發(fā)黃山市級單位數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單（2020版），明確列出48家市直單位533項數(shù)據(jù)共享責(zé)任，已認(rèn)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化目錄490項，編制個性化目錄1000余項。數(shù)字底座基礎(chǔ)平臺累計對接52個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，歸集數(shù)據(jù)10億多條，數(shù)字底座與市數(shù)據(jù)資源共享交換平臺互通，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)跨層級、跨部門、跨平臺共享應(yīng)用。建立了市級共享平臺，接入26907路視頻監(jiān)控（含社會資源整合18771路），向綜治共享分平臺推送視頻資源17489路，對接視聯(lián)網(wǎng)平臺推送5175路，為“城市大腦”生態(tài)環(huán)境、智慧旅游專題提供視頻支撐，共享成果日益顯現(xiàn)。建成智慧黃山時空信息平臺和時空信息云，為全市提供統(tǒng)一的空間地理信息服務(wù)，全面支撐公共服務(wù)、災(zāi)害預(yù)警等國民經(jīng)濟(jì)社會重要領(lǐng)域。公共信用信息共享快速推進(jìn)，初步實現(xiàn)市公共信用信息服務(wù)平臺與相關(guān)部門系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。大牛工程師

3.智慧政務(wù)運行效率顯著提升統(tǒng)計公報_資料下載_模版下載

全市統(tǒng)一電子政務(wù)平臺已整合電子文件中心、市民連線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等政務(wù)系統(tǒng)，使用單位達(dá) 995 家，移動辦公OA有效提升工作效能，“12345”統(tǒng)一呼叫中心實現(xiàn)高效運行，市、縣（區(qū)）兩級政府和20多個市直部門開通了微門戶、“兩微一端”等移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。社會服務(wù)管理信息化取得新進(jìn)展，網(wǎng)格管理“一網(wǎng)清”、“皖事通”（黃山分站）等協(xié)同化政務(wù)應(yīng)用得到深入推進(jìn)。金盾工程警用地理信息平臺和天網(wǎng)工程、金保工程社會保險統(tǒng)一軟件平臺、金財工程財政一體化管理系統(tǒng)和非稅收入票據(jù)電子化平臺等一大批“金”字頭項目陸續(xù)建成，在社會管理、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等方面發(fā)揮了重要作用。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

4.政務(wù)服務(wù)水平全面提升統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

“皖事通辦”線上服務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化，個人事項“全程網(wǎng)辦”逐步推進(jìn)。建成市和區(qū)縣7×24小時政務(wù)服務(wù)大廳，已上線市本級14家單位的265個政務(wù)服務(wù)自助辦理事項，實現(xiàn)不打烊“隨時辦”服務(wù)?！罢?wù)服務(wù)節(jié)假日預(yù)約辦”工作制全面實現(xiàn)，首批梳理編制29家單位733項利企便民類“政務(wù)服務(wù)節(jié)假日預(yù)約辦”事項目錄清單，實行節(jié)假日預(yù)約辦理。政務(wù)服務(wù)“好差評”制度全面實施，嚴(yán)格落實政務(wù)服務(wù)“好差評”全流程閉環(huán)機制，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境?！鞍部荡a”應(yīng)用場景不斷拓寬，明確16類“安康碼”應(yīng)用場景，設(shè)立核驗檢查點1.91萬個。完成與電子健康卡、醫(yī)保電子憑證、電子社保卡、“安康碼－辦事大廳預(yù)約取號”“安康碼+景點預(yù)約”等場景應(yīng)用的集成。全市“安康碼”申領(lǐng)數(shù)172.4萬，申領(lǐng)率達(dá)到基數(shù)的175%；累計核驗次數(shù)998.9余萬次。“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用常態(tài)化，實現(xiàn)目錄清單“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”和實施清單“應(yīng)編盡編”，有效用戶注冊數(shù)增長30%，監(jiān)管行為信息錄入數(shù)增長約9倍。大牛工程師

5.公共服務(wù)水平不斷提高工程咨詢_工作報告_報告模板

黃山市公共服務(wù)信息化體系初步建成，教育、社保、醫(yī)療、文化、體育、交通等領(lǐng)域公共服務(wù)水平大幅提升。全市443所中小學(xué)校、17.5萬名在校生實現(xiàn)“校校通”、“班班通”、“人人通”，中小學(xué)寬帶和在線課堂教學(xué)點均實現(xiàn)了全覆蓋。市教育云平臺與省級平臺實現(xiàn)了無縫對接、互聯(lián)互通。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本形成，金保工程一期建設(shè)已經(jīng)完成，金融社?？üδ芡卣狗?wù)取得重大突破，實現(xiàn)全市定點醫(yī)院和藥店實時刷卡結(jié)算，省內(nèi)異地就醫(yī)實現(xiàn)即時結(jié)算，“銀社醫(yī)”平臺建設(shè)。市級全民健康信息平臺實現(xiàn)了與省全民健康信息平臺、省家庭醫(yī)生簽約平臺數(shù)據(jù)，與所屬區(qū)縣以及7家二級以上醫(yī)院數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。截止2020年12月底，符合共享數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)的資源庫累計存儲數(shù)據(jù)達(dá)到9.871億條數(shù)據(jù)，居民電子健康檔案123.47萬份，電子病歷158.83萬份。智慧體育平臺已服務(wù)全市市屬體育場館及部分室外公益健身場所，實現(xiàn)場地預(yù)定、賽事報名、體質(zhì)監(jiān)測等智能化數(shù)據(jù)的接入。文物數(shù)字化保護(hù)工作已啟動，建成革命文物數(shù)據(jù)庫。十四五_工作報告_模版下載

6.數(shù)字化治理更加精準(zhǔn)文庫_資料下載_十四五

平安城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建立以社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)為主的市縣聯(lián)網(wǎng)平臺，完成4780路感知采集前端建設(shè)，實現(xiàn)對人、地、車、事物、組織等全方位、多維度信息采集和細(xì)節(jié)刻畫，構(gòu)建立體化防控體系。整合服務(wù)熱線、數(shù)字城管、視頻監(jiān)控、國土信息等資源，建成黃山市數(shù)字化城市管理平臺，市區(qū)覆蓋范圍60平方公里，建設(shè)2202個城管單元網(wǎng)格，利用12319城管服務(wù)熱線和黃山數(shù)字城管微信公眾號等渠道，實現(xiàn)信息動態(tài)接收、處理和反饋。建設(shè)交通運輸信息中心和海事信息應(yīng)急指揮調(diào)度中心，部署“治超平臺”、“電子警察”、非現(xiàn)場執(zhí)法、客貨車輛監(jiān)控等交通管理系統(tǒng)，智能交通監(jiān)控體系初步建立。建設(shè)“古建物聯(lián)網(wǎng)防火大數(shù)據(jù)平臺”，對市內(nèi)數(shù)百幢古建筑及文物實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)匯聚及報警聯(lián)動，智慧消防體系初步形成。大牛工程師

7.政府網(wǎng)站集約化穩(wěn)步推進(jìn)大牛工程師

建成市政府網(wǎng)站集約化平臺和統(tǒng)一信息資源庫，全市45家政府網(wǎng)站（含1市、7個縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站及37個市政府部門網(wǎng)站）納入集中建設(shè)管理和統(tǒng)一提供內(nèi)容服務(wù)。全市各級政府信息公開目錄進(jìn)一步規(guī)范，共有520家縣區(qū)政府、政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托集約化平臺開設(shè)政府信息公開目錄，統(tǒng)一發(fā)布政府信息公開內(nèi)容。與“皖事通辦”黃山分廳深度融合，集約展示全市11類72238項辦事資源及事項信息，構(gòu)建為民辦事服務(wù)的統(tǒng)一入口。規(guī)范網(wǎng)站互動欄目，整合12345熱線、市長信箱、在線留言等多種政民互動渠道，搭建傾聽民聲、匯聚民智的交流平臺，進(jìn)一步暢通了群眾網(wǎng)上意見表達(dá)渠道。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（二）主要問題關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

“十三五”期間，黃山市電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用取得了長足的進(jìn)步和顯著的成果，但仍存在如下問題：統(tǒng)計公報_工程咨詢_文庫

1.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不強大牛工程師

新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和云計算、數(shù)據(jù)中心等新技術(shù)、新算力的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有待提高。電子政務(wù)外網(wǎng)異地備份節(jié)點較少，業(yè)務(wù)連續(xù)性、穩(wěn)定性均難以保障，華為（黃山）政務(wù)云與市政務(wù)云平臺需要進(jìn)一步整合?，F(xiàn)有電子政務(wù)外網(wǎng)以購買服務(wù)的形式由通信運營商提供，在覆蓋范圍、業(yè)務(wù)形式等方面均受到運營商網(wǎng)絡(luò)支撐能力的制約，并且在網(wǎng)絡(luò)通信的可靠性方面存在很大的隱患。免費下載_工程資料_模版下載

2.政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享水平有待提高大牛工程師

受行政體系條塊分割、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一等因素的影響，“互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難”仍是我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的“瓶頸”。部門政務(wù)信息系統(tǒng)仍然存在信息孤立、交換困難、數(shù)據(jù)不一致等問題，若干部門掌握的政務(wù)信息不愿不會不敢開放共享。本地數(shù)據(jù)資源與垂直管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)及省級集中業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的共享交換、開發(fā)利用不足。大牛工程師

3.政務(wù)服務(wù)一體化與協(xié)同辦公服務(wù)能力仍需提升工程資料_資料庫_模版下載

政務(wù)服務(wù)線上線下融合不足，部門業(yè)務(wù)流程不夠優(yōu)化，企業(yè)群眾辦事獲得感不強。部分事項辦事指南線上線下標(biāo)準(zhǔn)不一，電子證照應(yīng)用不充分，距離 “數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的“皖事通辦”目標(biāo)有一定差距?；谡呶募?、部門法規(guī)規(guī)章和部門業(yè)務(wù)知識的統(tǒng)一政務(wù)知識庫共享服務(wù)體系仍未健全，政務(wù)協(xié)同與知識服務(wù)創(chuàng)新能力欠缺。工程咨詢_資料下載_報告模板

4.城市運行與社會治理智能化水平偏低免費下載_文庫_資料庫

城市經(jīng)濟(jì)調(diào)控數(shù)字化手段不強，數(shù)字資源的利用效率較低；城市管理方式比較傳統(tǒng)，缺乏管理多元參與途徑；綜合指揮調(diào)度能力較弱，跨部門協(xié)同工作困難，難以實現(xiàn)快速資源調(diào)度；市場、安監(jiān)、消防、交通等監(jiān)管手段單一，監(jiān)管覆蓋面窄，監(jiān)管效能較低，應(yīng)對異常情況的精準(zhǔn)分析和預(yù)警能力不足。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

5.資金人才缺口亟須彌補大牛工程師

受制于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平，市直部門及各縣（區(qū)）存在“數(shù)字政府”建設(shè)費用不足、缺少“數(shù)字政府”信息管理和信息技術(shù)專業(yè)人才等難題。工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

6.數(shù)字政府建設(shè)管理服務(wù)制度體系尚不完善資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_免費下載

我市新型智慧城市建設(shè)起步較晚，依托城市大腦的數(shù)字政府建設(shè)仍屬于初創(chuàng)階段，平臺運行標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)協(xié)同、有序開放共享、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)治理等方面的管理制度和服務(wù)規(guī)范體系尚不夠完善。大牛工程師

（三）面臨形勢大牛工程師

1.政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦予數(shù)字政府發(fā)展新使命關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

黨的十九屆四中全會明確提出“建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加強數(shù)據(jù)有序共享”，新時期行政管理必須創(chuàng)新方式，提高效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。黨的十九屆五中全會強調(diào)“加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平”。加強數(shù)字政府建設(shè)成為新時代推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升行政效率和履職水平的新使命。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

2.5G時代為數(shù)字政府協(xié)同服務(wù)和智慧服務(wù)帶來新突破文庫_模版下載_規(guī)劃綱要

依托5G網(wǎng)絡(luò)，運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、VR/AR等前沿數(shù)字技術(shù)，搭建新型政務(wù)“高速公路”，云存儲、云計算能力大幅增強，數(shù)據(jù)共享速度和協(xié)同能力大幅提升。通過5G與VR/AR等智能化創(chuàng)新應(yīng)用，結(jié)合遠(yuǎn)程識別、認(rèn)證等方式，能夠為企業(yè)群眾提供更精準(zhǔn)、更精細(xì)、更優(yōu)質(zhì)、更人性化的、全場景式的線上線下協(xié)同服務(wù)和智慧服務(wù)，為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型帶來新突破。模版下載_資料庫_資料共享

3.“數(shù)字江淮”統(tǒng)籌發(fā)展為數(shù)字政府建設(shè)注入新動能大牛工程師

“數(shù)字江淮”規(guī)劃把數(shù)字政府建設(shè)作為深化“放管服”改革、促進(jìn)政府?dāng)?shù)字化發(fā)展、提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的著力點和突破口，在統(tǒng)籌部署全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系以及各市“城市大腦”建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出推進(jìn)政務(wù)云平臺建設(shè)、全面提升“皖事通辦”線上線下一體化政務(wù)服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)等政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要求，為新時代我市數(shù)字政府建設(shè)注入新動能。大牛工程師

4.新型智慧城市建設(shè)賦能數(shù)字政府發(fā)展新格局關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

以黃山市新型智慧城市建設(shè)為契機，從構(gòu)建整體高效的政府運行和協(xié)同治理新體制，集約共享形成大平臺共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層新架構(gòu)，不斷創(chuàng)新政府?dāng)?shù)字化應(yīng)用場景新服務(wù)，引領(lǐng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會新發(fā)展等四個方面發(fā)力，賦能我市數(shù)字政府發(fā)展新格局。大牛工程師

二、總體思路大牛工程師

（一）指導(dǎo)思想關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重要論述、考察安徽和在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，落實省委省政府關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字江淮”的決策部署，堅持以人民為中心，以深化“放管服”改革為抓手，以優(yōu)化營商環(huán)境和提供政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景為著力點，聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”和城市大腦融合發(fā)展目標(biāo)，以數(shù)據(jù)賦能平臺為關(guān)鍵支撐，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府職能數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，大力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造數(shù)字政府“一體兩翼”服務(wù)品牌，促進(jìn)黃山市政務(wù)數(shù)字化發(fā)展環(huán)境走在全省前列。大牛工程師

（二）基本原則關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

1.統(tǒng)籌推進(jìn)，集約共建關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

按照“全省一盤棋”“全市一盤棋”推進(jìn)的要求加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)全市數(shù)字政府建設(shè)，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一體化數(shù)據(jù)治理平臺，實現(xiàn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)據(jù)融合平臺和公共應(yīng)用支撐共建共享。模版下載_資料庫_規(guī)劃綱要

2.制度先行，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)資料庫_報告模板_模版下載

結(jié)合國家和省已有制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善我市數(shù)字政府建設(shè)政策制度體系，補充制定本地數(shù)字化發(fā)展所缺失的政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，推動政務(wù)信息資源共建共享共用，促進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享、業(yè)務(wù)整體協(xié)同，引領(lǐng)數(shù)字政府平臺一體化服務(wù)。縣域經(jīng)濟(jì)_免費下載_規(guī)劃綱要

3.以人為本，數(shù)字惠民大牛工程師

堅持以人民為中心，以企業(yè)群眾獲得感為第一標(biāo)準(zhǔn)，對政府業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化再造和標(biāo)準(zhǔn)化，破除“數(shù)字鴻溝”，建設(shè)整體政府。以深化政府?dāng)?shù)字化應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)模式，以數(shù)據(jù)驅(qū)動智能審批改革，提供流程簡約、服務(wù)快捷的公共服務(wù)，讓企業(yè)群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。大牛工程師

4.政企合作，整體協(xié)同關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

依托數(shù)字政府建設(shè)運營公司和市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會，通過政府與社會資本雙輪驅(qū)動，建立政企合作、聯(lián)盟發(fā)展、社會參與的共創(chuàng)共贏運營機制。加強政府與社會聯(lián)動，形成全民參與、數(shù)字協(xié)商的整體協(xié)同治理機制，構(gòu)建多元化的、共建共享共用的數(shù)字政府生態(tài)體系。大牛工程師

5.開放包容，安全可靠統(tǒng)計公報_資料下載_工作報告

堅持發(fā)展與監(jiān)管并重，有序開放公共數(shù)據(jù)，增強制度彈性，包容新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實國家關(guān)于“自主可控”、“數(shù)據(jù)安全”的最新政策要求，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系，保障關(guān)鍵信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)安全。大牛工程師

（三）規(guī)劃目標(biāo)關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

到2025年底，建成對外服務(wù)一體化、內(nèi)部協(xié)同一體化、線上線下一體化的數(shù)字政府平臺。新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系更加健全，數(shù)據(jù)賦能平臺支撐能力顯著增強，七大類政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用基本實現(xiàn)功能全上線、市縣（區(qū)）全貫通，公共數(shù)據(jù)依法依規(guī)實現(xiàn)按需共享與有序開放，管理運營與技術(shù)保障體系全面確立，數(shù)字技術(shù)與政府服務(wù)深度融合，政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景不斷創(chuàng)新，“一體兩翼”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展品牌形成，城市治理能力和治理水平顯著提升，營商環(huán)境大幅改善。大牛工程師

——強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。到2023年，基本形成高速、安全、泛在的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全覆蓋。擴(kuò)大電子政務(wù)外網(wǎng)延伸區(qū)接入范圍，實現(xiàn)高性能和高可靠的全市域及災(zāi)備能力覆蓋。實現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控網(wǎng)、城市物聯(lián)網(wǎng)、通信運營商5G邊緣計算專網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。改造升級政務(wù)云數(shù)據(jù)中心，搭建多節(jié)點的江淮大數(shù)據(jù)中心黃山市子平臺（簡稱黃山市子平臺），實現(xiàn)與江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺全面對接，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)同城雙活，初步形成“兩地三中心”的災(zāi)備體系。政務(wù)系統(tǒng)上云率90%以上。到2025年，5G網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模部署，完成城市政務(wù)云和華為（政務(wù)）云及安可云整合，建成全市邏輯統(tǒng)一的政務(wù)“一朵云”，政務(wù)系統(tǒng)上云實現(xiàn)“應(yīng)上盡上”。建成全市公共數(shù)據(jù)全量目錄體系，創(chuàng)建跨地區(qū)、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)資源匯聚共享機制，形成較為完善的數(shù)據(jù)資源體系，實現(xiàn)政務(wù)、社會、經(jīng)濟(jì)公共數(shù)據(jù)的全面匯聚和按需共享，完成100%的政務(wù)數(shù)據(jù)和60%的社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)匯聚。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

——提升數(shù)據(jù)賦能平臺服務(wù)能力。到2023年，初步建成融合數(shù)據(jù)服務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用和人工智能等支撐服務(wù)的數(shù)據(jù)賦能平臺，構(gòu)建夯實數(shù)字政府?dāng)?shù)據(jù)底座，支撐政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景的基礎(chǔ)服務(wù)以及協(xié)同治理能力大幅提升。到2025年，形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、機制完善的數(shù)據(jù)治理和管理制度，逐步整合社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，公共數(shù)據(jù)開放快速推進(jìn)，基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)“統(tǒng)起來、用起來、活起來”，進(jìn)一步支撐數(shù)據(jù)賦能平臺應(yīng)用，持續(xù)打造城市大腦，促進(jìn)城市資源共建共享，支撐跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同，賦能數(shù)字化應(yīng)用場景創(chuàng)新，數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。免費下載_資料庫_工作報告

——促進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型高效惠民。到2023年，基本完成城市運行管理、基層治理、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、文化旅游、公共交通、城市安全、協(xié)同辦公等領(lǐng)域智慧平臺建設(shè)，打造多樣化、智慧化、人性化、便利化、適老化的公共服務(wù)模式，完成布局合理、功能完善的生態(tài)環(huán)境動態(tài)感知監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2025年，建成經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析系統(tǒng)，有序推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用落地，公共服務(wù)普惠于民，基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化，基本建成以數(shù)據(jù)驅(qū)動，實時在線、透明高效、區(qū)域協(xié)同、人民滿意的服務(wù)型政府。大牛工程師

——推動“一體兩翼”服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞政府服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，形成數(shù)字政府“一體兩翼”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新格局。到2023年，完成網(wǎng)上政府智能門戶建設(shè)，有效支撐政府信息“一網(wǎng)通查、精準(zhǔn)獲取”，實現(xiàn)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”“全程網(wǎng)辦”，統(tǒng)一互動交流機制日趨完善?；就瓿沙鞘羞\行管理八大主要領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場景搭建，城市運行能力得到提升。到2025年，實現(xiàn)網(wǎng)上政府服務(wù)一體化，城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”協(xié)同服務(wù)體系形成。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

——構(gòu)建管理和技術(shù)保障體系。到2023年，政府?dāng)?shù)字化發(fā)展組織管理與政策制度保障體系建立健全，長效推進(jìn)工作機制基本形成，完成若干政務(wù)數(shù)字化關(guān)鍵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和協(xié)同治理機制扎實推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建立健全。2025年，政企合作、管運分離的數(shù)字政府平臺運營運維模式持續(xù)優(yōu)化，具有黃山特色的數(shù)字政府建設(shè)技術(shù)支撐保障體系進(jìn)一步完善，在網(wǎng)絡(luò)信息安全、平臺運營運維、數(shù)據(jù)治理等方面，打造若干可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果，引領(lǐng)政府?dāng)?shù)字化發(fā)展取得明顯成效規(guī)劃綱要_模版下載_十四五

三、總體框架縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_工作報告

（一）任務(wù)體系資料共享_資料庫_規(guī)劃綱要

黃山市數(shù)字政府建設(shè)總體框架為“11725”體系架構(gòu)，即涵蓋“1”個數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、“1”個數(shù)據(jù)賦能平臺、“7”類政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用、“2”個品牌服務(wù)、“5”套保障體系。大牛工程師

圖1 黃山市數(shù)字政府平臺總體框架關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

“1”個數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)全市統(tǒng)一的光纖寬帶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“云網(wǎng)”共性基礎(chǔ)支撐能力，打造上接國家和省、縱向貫通、橫向協(xié)同的全市統(tǒng)一的政務(wù)“一朵云”平臺、電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”。按照江淮大數(shù)據(jù)中心“1+M+16”平臺體系，構(gòu)建江淮大數(shù)據(jù)中心黃山市子平臺，健全完善數(shù)據(jù)資源體系，建設(shè)完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和政府網(wǎng)站信息資源庫，筑牢支撐數(shù)字政府整體轉(zhuǎn)型和協(xié)同服務(wù)的數(shù)字底座。工程咨詢_規(guī)劃綱要_報告模板

“1”個數(shù)據(jù)賦能平臺。實施中臺戰(zhàn)略，在江淮大數(shù)據(jù)中心黃山市子平臺中部署數(shù)據(jù)服務(wù)中臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用中臺和人工智能中臺，圍繞重要領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場景協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)新協(xié)同治理機制，強化決策主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)管理，平臺賦能政府治理流程再造和模式優(yōu)化，促進(jìn)跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合和應(yīng)用融合，提供數(shù)字化應(yīng)用場景協(xié)同服務(wù)環(huán)境，提升數(shù)據(jù)智能服務(wù)水平。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

“7”類政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。以需求為導(dǎo)向，整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、生態(tài)環(huán)保、協(xié)同辦公、區(qū)域協(xié)同等業(yè)務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)，加快部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)賦能平臺深度對接，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)融合共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和深度應(yīng)用，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。資料庫_資料下載_工作報告

“2”個品牌服務(wù)。打造政府服務(wù)“一網(wǎng)通辦”品牌，大力推進(jìn)利企便民、精準(zhǔn)服務(wù)、整體協(xié)同、透明高效的一體化服務(wù)網(wǎng)上政府建設(shè)。打造城市管理運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”品牌，推進(jìn)城市治理流程再造和模式優(yōu)化，創(chuàng)新總體態(tài)勢分析、智慧文旅、生態(tài)環(huán)境、民生幸福、社區(qū)服務(wù)、城市管理、公共交通、城市安全等數(shù)字化應(yīng)用場景服務(wù)。大牛工程師

“5”套保障體系。健全完善政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運行管理、安全保障、數(shù)據(jù)治理等管理與技術(shù)保障體系，確保數(shù)字政府平臺高效、穩(wěn)定、安全運行。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（二）推進(jìn)體系模版下載_模版下載_工程資料

圍繞“數(shù)據(jù)”和“應(yīng)用”兩個要素，通過“一盤棋推進(jìn)”和“一體化發(fā)展”，依托黃山市子平臺和數(shù)據(jù)賦能平臺，建成上聯(lián)國家和省的、下聯(lián)市縣（區(qū)）二級網(wǎng)狀分布的數(shù)據(jù)體系和“共性應(yīng)用+創(chuàng)新應(yīng)用”服務(wù)體系，形成系統(tǒng)性、立體分明的數(shù)字政府建設(shè)格局。大牛工程師

關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

圖2 黃山市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)框架報告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

1.一盤棋推進(jìn)關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

充分發(fā)揮市加快建設(shè)“數(shù)字黃山”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持整體謀劃，“一盤棋”推進(jìn)我市數(shù)字政府建設(shè)。市數(shù)據(jù)資源局作為牽頭部門，加強縱向工作指導(dǎo)和橫向工作協(xié)調(diào)，形成市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)縣協(xié)同聯(lián)動的推進(jìn)體系。十四五_資料共享_資料庫

2.一體化發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)_十四五_模版下載

按照省統(tǒng)一發(fā)展思路，建設(shè)黃山市級數(shù)據(jù)資源體系，遵循“頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新”相結(jié)合的原則，規(guī)劃數(shù)字政府與新型智慧城市、城市大腦一體化建設(shè)?？h（區(qū)）級層面加強與省市兩級銜接，充分利用省市共性支撐能力，聚焦應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)新智慧化特色應(yīng)用，推動數(shù)字政府建設(shè)成果向基層延伸下沉。免費下載_工程資料_統(tǒng)計公報

四、主要任務(wù)免費下載_縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計公報

“十四五”期間，圍繞數(shù)字政府平臺建設(shè)總體布局，重點實施“11725+28”行動計劃，部署落實28項任務(wù)。通過數(shù)據(jù)驅(qū)動、業(yè)務(wù)協(xié)同和平臺賦能，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新政府?dāng)?shù)字化應(yīng)用場景，全面提高政府的數(shù)據(jù)服務(wù)能力、業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)能力和知識服務(wù)能力。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（一）夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢城市數(shù)字底座規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢

前瞻布局5G、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)交通、能源、水利、市政傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能融合，建設(shè)黃山市統(tǒng)一電子政務(wù)云平臺和江淮大數(shù)據(jù)中心黃山市子平臺，構(gòu)建“泛在連接、海納數(shù)據(jù)、高效協(xié)同、全域感知、智能融合、安全可靠”的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供給新體系，共建共享城市數(shù)字底座。工程資料_資料下載_統(tǒng)計公報

1.新型基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

以全覆蓋、高可靠和適度超前為基本建設(shè)思想，充分利用基礎(chǔ)電信運營商的網(wǎng)絡(luò)資源，對現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造，通過計算機網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，構(gòu)成一個具有功能豐富、性能優(yōu)越、高可靠和高安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施，為黃山市數(shù)字政府建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（1）電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級改造。擴(kuò)大電子政務(wù)外網(wǎng)的覆蓋范圍，實現(xiàn)市域范圍全覆蓋；擴(kuò)大電子政務(wù)無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，為市民使用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供便利；通過線路、設(shè)備的冗余備份和相關(guān)軟件系統(tǒng)支持，提高電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的可靠性和可連續(xù)性能力。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（2）擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和IPv6應(yīng)用遷移。積極推動5G、IPv6、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的融合，實現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一運維、互聯(lián)網(wǎng)出口的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一和規(guī)范視頻網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步拓展視頻網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用奠定堅實基礎(chǔ)。進(jìn)一步推動各類分散隔離的業(yè)務(wù)專網(wǎng)（特殊用途除外）向電子政務(wù)外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)的遷移。通過整合、梳理、再造等方式遷移到一體化體系。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

2.新型計算資源（政務(wù)云）建設(shè)關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

按照“數(shù)字江淮”規(guī)劃部署，在市政務(wù)云資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，建設(shè)完善全市統(tǒng)一電子政務(wù)云平臺，逐步推進(jìn)現(xiàn)有政務(wù)云與“華為”政務(wù)云及安可云的融合，實現(xiàn)“全市一朵云”，并按照不同業(yè)務(wù)類型進(jìn)行區(qū)域劃分，保障云數(shù)據(jù)安全。以“應(yīng)上盡上、應(yīng)遷盡遷”的原則，推進(jìn)已建政府非涉密系統(tǒng)逐步遷移上云，整合資源和匯聚數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“一云統(tǒng)纜”。充分利用原有業(yè)務(wù)部門的IT資產(chǎn)，完善電子政務(wù)網(wǎng)布局，為確有必要的業(yè)務(wù)提供本地數(shù)據(jù)備份和業(yè)務(wù)備份。大牛工程師

3.全域智慧感知體系建設(shè)關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

以現(xiàn)有的地理空間信息框架及共享平臺為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推動全市統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)平臺和物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善“雪亮工程”基礎(chǔ)感知設(shè)施，加快形成物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備統(tǒng)一接入、地理時空信息“一張圖”全面應(yīng)用、視頻圖像資源全市共享、通信服務(wù)融合調(diào)度等能力。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

4.江淮大數(shù)據(jù)中心黃山市子平臺建設(shè)報告模板_資料下載_資料庫

按照“數(shù)字江淮”統(tǒng)籌發(fā)展要求，建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心黃山市子平臺（簡稱黃山市子平臺），構(gòu)建市級數(shù)據(jù)資源體系，涵蓋基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和政府網(wǎng)站資源庫，形成全市數(shù)據(jù)資源全量目錄體系。強化黃山市數(shù)據(jù)資源湖建設(shè)，夯實城市數(shù)字底座，奠定政府?dāng)?shù)字化整體轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。文庫_規(guī)劃綱要_資料庫

（二）構(gòu)建數(shù)據(jù)賦能平臺，促進(jìn)數(shù)字政府整體轉(zhuǎn)型統(tǒng)計公報_資料下載_資料共享

按照“數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理、數(shù)字能力統(tǒng)籌開發(fā)”的建設(shè)思路，完善共享機制，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)服務(wù)中臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用中臺和人工智能中臺等能力平臺，夯實數(shù)字政府?dāng)?shù)字底座，為各領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用提供全生命周期的數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)融合服務(wù)和按需調(diào)用的基礎(chǔ)支撐，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運營管理和安全保障等支撐體系，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和應(yīng)用場景服務(wù)創(chuàng)新。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

1.建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)中臺資料庫_資料共享_工程咨詢

圍繞重點領(lǐng)域政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立面向數(shù)字化應(yīng)用場景服務(wù)的數(shù)據(jù)協(xié)同治理機制和大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺，強化應(yīng)用場景協(xié)同服務(wù)主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)。同步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放利用，開展數(shù)據(jù)分析挖掘應(yīng)用，支持構(gòu)建多領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用和業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)應(yīng)用場景創(chuàng)新，強化數(shù)據(jù)融合服務(wù)能力。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

2.建設(shè)共性業(yè)務(wù)應(yīng)用中臺十四五_模版下載_資料下載

深化省級統(tǒng)籌共性業(yè)務(wù)應(yīng)用，創(chuàng)新市級統(tǒng)籌共性業(yè)務(wù)應(yīng)用，建設(shè)統(tǒng)一開放的業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐服務(wù)平臺，提供公共組件和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接口，滿足全市各部門政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用需求。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

3.構(gòu)建人工智能中臺關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

強化人工智能（AI）支撐能力建設(shè)，構(gòu)建AI能力統(tǒng)籌平臺，通過AI能力部署和應(yīng)用AI能力沉淀，融合數(shù)據(jù)治理及業(yè)務(wù)應(yīng)用場景，逐步形成大數(shù)據(jù)慧治的AI應(yīng)用服務(wù)能力，快速滿足業(yè)務(wù)場景需要，提升政府治理智能化和智慧化水平。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（三）再造政府治理模式，推動七大類政務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用大牛工程師

圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、行政辦公、區(qū)域協(xié)同等業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，以數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺賦能政府治理與業(yè)務(wù)協(xié)同，持續(xù)創(chuàng)新政府?dāng)?shù)字化應(yīng)用場景，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。大牛工程師

1.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化應(yīng)用關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（1）經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。建立經(jīng)濟(jì)運行基礎(chǔ)庫與經(jīng)濟(jì)運行大數(shù)據(jù)分析專題庫，開發(fā)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測可視化應(yīng)用，構(gòu)建宏觀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)等數(shù)字化分析子系統(tǒng)，強化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，提高經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析質(zhì)量和水平。十四五_規(guī)劃綱要_免費下載

（2）經(jīng)濟(jì)運行管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)和完善科技創(chuàng)新、公共資源配置、財稅管理、投資和重大項目建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)林業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)運行管理專業(yè)應(yīng)用，加強財政、稅收、金融、國資、商務(wù)、公共資源交易、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用，形成一批智能化、可視化的經(jīng)濟(jì)運行輔助決策產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、有效性。大牛工程師

2.推進(jìn)市場監(jiān)管數(shù)字化應(yīng)用工程資料_統(tǒng)計公報_資料共享

以打造誠信長三角為目標(biāo)，完善以信用為核心的新型監(jiān)管機制，整合市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)資源，打造“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系，大力建設(shè)融“征信、評信、用信”為一體的全市信用監(jiān)管體系，提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平。大牛工程師

（1）打造“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系。依托省級“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，梳理編制行政執(zhí)法檢查事項監(jiān)管清單、裁量基準(zhǔn)，建設(shè)市級移動執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，提高執(zhí)法效能，消除監(jiān)管盲點，規(guī)范自由裁量。強化重點行業(yè)、重點物品、重點企業(yè)的數(shù)字化監(jiān)測，準(zhǔn)確及時預(yù)警潛在風(fēng)險，提高監(jiān)管即時性和靈敏度。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（2）構(gòu)建全市監(jiān)管信用體系。配合“信用長三角”建設(shè)，推動公共信用信息共享，加快構(gòu)建覆蓋企業(yè)、自然人、社會組織、事業(yè)單位、政府機構(gòu)等５類主體的公共信用評價體系及共享服務(wù)平臺，進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域信用共享互動及生態(tài)環(huán)境、旅游等重點領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，建立聯(lián)動響應(yīng)和失信約束機制。大牛工程師

3.推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用大牛工程師

堅持?jǐn)?shù)字惠民，加快完善公共服務(wù)領(lǐng)域事項梳理、資源統(tǒng)籌和系統(tǒng)建設(shè)，探索新技術(shù)應(yīng)用、新業(yè)態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老、文化旅游等領(lǐng)域服務(wù)模式，推進(jìn)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化、適老化。大牛工程師

（1）深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用。提供全面完整、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項目錄，完善線上線下政務(wù)服務(wù)功能和服務(wù)方式，推動“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、智慧辦”落地。圍繞市場主體“痛點”“難點”“堵點”，推進(jìn)“綜合窗口”改革，實行“一窗受理”，加快數(shù)字“單一窗口”建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)登記證照聯(lián)辦、投資項目審批等一表申請、一窗受理、一網(wǎng)辦理。持續(xù)深化商事制度改革和“證照分離”、“照后減證”改革，精簡涉企經(jīng)營許可事項。實施“安康碼”便民應(yīng)用工程，不斷拓寬“安康碼”應(yīng)用場景，構(gòu)建“安康碼”應(yīng)用服務(wù)體系。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（2）完善全民健康信息平臺建設(shè)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民信息化應(yīng)用場景，提升人民群眾就醫(yī)體驗。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（3）建設(shè)完善智慧體育平臺。圍繞市民對休閑健身和體育服務(wù)的需求，以全市各類體育場館為載體，以數(shù)字化平臺的形式，全方位整合體育資源，促進(jìn)體育消費和產(chǎn)業(yè)升級，大力推進(jìn)全民健身服務(wù)等數(shù)字化惠民應(yīng)用。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（4）構(gòu)建智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。完善養(yǎng)老服務(wù)，優(yōu)化升級民政養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)個人、家庭、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)及醫(yī)療護(hù)理機構(gòu)信息共享、資源互通、功能聯(lián)動，提升智慧養(yǎng)老服務(wù)能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心數(shù)字化應(yīng)用，開放養(yǎng)老服務(wù)市場，打造一批智慧養(yǎng)老示范點，形成多元化、多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化、個性化、智慧化養(yǎng)老需求。探索建立遠(yuǎn)程居家照護(hù)服務(wù)模式，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，做好康復(fù)服務(wù)。大牛工程師

（5）促進(jìn)文化旅游繁榮發(fā)展。圍繞市民對公共文化的需求，完善公共數(shù)字文化服務(wù)體系，擴(kuò)大基層文化惠民覆蓋面。統(tǒng)籌規(guī)劃文化和旅游數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化“智慧文旅”應(yīng)用場景。培育徽文化特色公共文化服務(wù)，以“徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”為龍頭，加強可移動文物預(yù)防性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)，鼓勵預(yù)防性保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。完善徽文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，加強可移動文物預(yù)防性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)。將黃山地方史志內(nèi)容納入文旅大數(shù)據(jù)規(guī)劃，加大文創(chuàng)產(chǎn)品的品牌培育和品牌宣傳，推動更多資源轉(zhuǎn)換為數(shù)字化產(chǎn)品。大牛工程師

4.推進(jìn)社會治理數(shù)字化應(yīng)用關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

圍繞智慧城管、平安黃山、基層治理、智慧應(yīng)急、智慧消防等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用，積極推動數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提高社會治理的智能化、專業(yè)化水平，深化平安黃山建設(shè)，打造共建共享共治的社會治理格局，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（1）提高“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”能力。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)感知終端建設(shè)，全面匯聚城市感知數(shù)據(jù)，依托政務(wù)云平臺，整合全市城市管理數(shù)據(jù)資源，建設(shè)綜合性專題庫，深化“智慧城管”應(yīng)用場景。對接省級智慧城管平臺，建設(shè)市城市綜合管理服務(wù)平臺，融市政綜合管理、綜合辦案、城市管網(wǎng)管理等多功能于一體，提高城市一體化、精細(xì)化管理水平。大牛工程師

（2）推進(jìn)平安黃山建設(shè)。打造立體化治安防控體系，全面完成“雪亮工程”項目建設(shè)，推進(jìn)公共安全視頻大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與智慧安防小區(qū)建設(shè)。探索建立現(xiàn)代化警務(wù)通信指揮體系，加強政法綜治業(yè)務(wù)協(xié)同，建立社會風(fēng)險分析研判系統(tǒng)，實施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面提升人民群眾安全感和滿意度。完善社區(qū)管理和服務(wù)，推進(jìn)智慧社區(qū)、平安小區(qū)、安防小區(qū)試點建設(shè)，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。大牛工程師

（3）深化“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”應(yīng)用。全域推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理，實現(xiàn)網(wǎng)格化社會治理與社會治理信息化建設(shè)深度融合，推動社會治理重心向基層下移，最大限度整合基層服務(wù)管理資源，加強基層數(shù)據(jù)治理。引導(dǎo)企業(yè)、社會組織、民間團(tuán)體、基層組織、群眾等有序參與社會治理，打造多元共治、共建共享、和諧有序的社會治理格局。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（4）構(gòu)建智慧應(yīng)急管理體系。加快推進(jìn)黃山市應(yīng)急指揮中心建設(shè)，充分利用5G、物聯(lián)感知、區(qū)塊鏈技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管與應(yīng)急管理體系，加快實施森林火災(zāi)領(lǐng)域應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)對高危行業(yè)企業(yè)以及重點、規(guī)模以上等企業(yè)的全覆蓋，提升現(xiàn)代化智慧化應(yīng)急管理能力和全天候、全方位、全過程的應(yīng)急處置能力。模版下載_工程資料_統(tǒng)計公報

（5）打造智慧消防服務(wù)體系。建立健全社會單元消防安全協(xié)同共管機制，提升社會單元火災(zāi)隱患自查能力。完善公共消防設(shè)施，建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)，全面感知社會單元消防安全狀態(tài)。全面匯聚火災(zāi)防控等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建設(shè)社會化消防隱患排查、消防設(shè)施合規(guī)運行監(jiān)測保障、防火監(jiān)督綜合管理等數(shù)字化應(yīng)用場景，提升全市火災(zāi)防控工作效率、決策能力及火災(zāi)隱患防范能力。大牛工程師

5.深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化應(yīng)用關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

依托“數(shù)字江淮－生態(tài)環(huán)境”大平臺和地理時空信息平臺，大力建設(shè)生態(tài)環(huán)境主題庫和生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢感知“一張網(wǎng)”，圍繞全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，深化“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)保護(hù)”應(yīng)用，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+污染防治”應(yīng)用，構(gòu)建全域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理體系，全面完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用整合，提高生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和治理水平。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（1）“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)保護(hù)”應(yīng)用。整合和打通各部門生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境主題庫和生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢感知“一張圖”，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同和政務(wù)服務(wù)，推動山水林田湖等自然資源綜合監(jiān)督管理，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字治理、精準(zhǔn)治理、智能治理。大牛工程師

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+污染防治”應(yīng)用。構(gòu)建污染防治攻堅戰(zhàn)指揮協(xié)同體系，強化信息化調(diào)度、協(xié)同和指揮能力建設(shè)，為全市打好污染防治攻堅戰(zhàn)做好事前預(yù)警、事中研判、事后分析。加大環(huán)境信息公開力度，對生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行加工分析，加快開放環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)程，建立多方參與、協(xié)同共治的防治格局。十四五_工程資料_文庫

6.推進(jìn)政府運行數(shù)字化應(yīng)用工程應(yīng)用報告模板_模版下載_資料下載

建設(shè)完善全市協(xié)同辦公平臺對接省政府五大系統(tǒng)（信息處理系統(tǒng)、樞紐調(diào)度系統(tǒng)、文電處理系統(tǒng)、考核系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)）和“皖事通辦”平臺，實現(xiàn)全市一體化協(xié)同辦公和“掌上辦公”，保障重點工作“全覆蓋、多角度、能量化、可追溯”，推動工作落實、確保政令暢通。探索協(xié)同辦公和政府網(wǎng)站平臺服務(wù)的深度融合，支持共享知識庫管理服務(wù)，提升行政辦公效率和公務(wù)員數(shù)字素養(yǎng)。模版下載_規(guī)劃綱要_文庫

（1）構(gòu)建智慧政務(wù)協(xié)同辦公平臺。建立協(xié)同高效的政務(wù)應(yīng)用體系，逐步完善現(xiàn)有的政務(wù)辦公平臺功能，加快推進(jìn)國產(chǎn)化適配，實現(xiàn)辦文辦會辦事、督查督辦、電子監(jiān)察、績效管理、知識協(xié)作、檔案管理等數(shù)字化應(yīng)用，提供全覆蓋、廣深度、高效率的智慧協(xié)同服務(wù)。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（2）深化移動辦公應(yīng)用。依托移動互聯(lián)網(wǎng)及5G移動通信等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)移動辦公、協(xié)同審批，推動扁平、透明、移動、智能的辦公方式，提高跨部門政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同效率、降低行政成本，為推進(jìn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的改革要求提供支撐。大牛工程師

7.積極參與區(qū)域協(xié)同發(fā)展關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

融入“數(shù)字長三角”建設(shè)，在數(shù)據(jù)共享、平臺共建、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面加強協(xié)作，利用數(shù)字化加快長三角地區(qū)人流、物流、資金流、信息流等自由流通，實現(xiàn)互利共贏。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

長三角一體化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。參與長三角數(shù)據(jù)共享需求清單編制和數(shù)據(jù)供需關(guān)系長效更新機制建設(shè)，推動實現(xiàn)長三角地區(qū)各類政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)可互通、可查詢、可調(diào)用。對接長三角地區(qū)公共衛(wèi)生、食品安全、人力資源、社會保障、醫(yī)療健康、環(huán)境監(jiān)測、公共信用、教育信息、交通出行等領(lǐng)域主題庫，支撐長三角地區(qū)治理協(xié)同、服務(wù)聯(lián)動，融入?yún)^(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，整合形成長三角地區(qū)自然人、法人、電子證照、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等綜合信息庫，為跨地區(qū)“一網(wǎng)通辦”提供支撐。工程咨詢_資料庫_統(tǒng)計公報

重點行業(yè)跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。對接長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，拓展“一網(wǎng)通辦”專窗、專欄服務(wù)功能，推進(jìn)全流程線上辦理，降低企業(yè)群眾辦事成本。落實《長三角地區(qū)電子證照互認(rèn)應(yīng)用合作共識》，加快推進(jìn)高頻電子證照在區(qū)域一體化政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、社會化場景等領(lǐng)域互認(rèn)應(yīng)用，實現(xiàn)“一地認(rèn)證，全網(wǎng)通辦”。積極參與長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)域生態(tài)補償機制。以構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系為抓手，建立智慧化監(jiān)測預(yù)警體系、立體化醫(yī)療救治體系和系統(tǒng)化支撐保障體系，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同機制。助力“暢游長三角”“惠民一卡通”等服務(wù)工程建設(shè)，加快民生服務(wù)數(shù)字化和一體化進(jìn)程。以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗、政務(wù)服務(wù)等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”，探索“安康碼”與電子社?？ㄉ疃热诤?，努力實現(xiàn)“一碼通行”。融入長三角區(qū)域“城市大腦”集群，加強生態(tài)環(huán)保、文化旅游等重點領(lǐng)域跨區(qū)域協(xié)同服務(wù)場景建設(shè)，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。大牛工程師

（四）創(chuàng)新政府服務(wù)模式，打造“一體兩翼”服務(wù)品牌縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報

強化“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上政府和“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運行應(yīng)用場景建設(shè)，創(chuàng)新數(shù)字政府“一體兩翼”協(xié)同發(fā)展模式。工程資料_模版下載_資料共享

1.打造政府服務(wù)“一網(wǎng)通辦”品牌工程資料_資料下載_資料共享

深化政府網(wǎng)站信息資源庫應(yīng)用，創(chuàng)新政府信息一體化服務(wù)場景，優(yōu)化“皖事通辦”黃山分廳，完善統(tǒng)一互動交流機制，建設(shè)開放、融合、創(chuàng)新的智慧型一體化網(wǎng)上政府門戶，提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)效率，讓企業(yè)群眾在辦事創(chuàng)業(yè)中有更多獲得感。縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計公報_文庫

（1）推進(jìn)政府信息“一網(wǎng)通查”。開設(shè)政策導(dǎo)航與政務(wù)知識服務(wù)功能，建立健全政策文件庫和業(yè)務(wù)知識庫共享管理制度，打造覆蓋全市、統(tǒng)一渠道、發(fā)布及時、展現(xiàn)多樣、分類科學(xué)、查詢便捷的一體化信息發(fā)布平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)通查”。升級智能搜索引擎，精準(zhǔn)感知用戶需求，智能展現(xiàn)集政策文件、政策解讀、辦事入口和咨詢問答服務(wù)于一體的完整場景，實現(xiàn)“搜索即服務(wù)”、一鍵獲取。模版下載_統(tǒng)計公報_資料庫

（2）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)市政府門戶網(wǎng)站與“皖事通辦”黃山分廳深度融合，以“網(wǎng)購式”用戶體驗為中心，精細(xì)化梳理政務(wù)服務(wù)事項，圍繞“一件事”推進(jìn)服務(wù)流程再造，為企業(yè)群眾提供場景式服務(wù)，繼續(xù)提升市、縣（區(qū)）兩級服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率，實現(xiàn)應(yīng)上盡上，全程在線。破解共享難、缺材料使用效力規(guī)則、缺網(wǎng)辦運行管理規(guī)則等問題，建立健全政務(wù)服務(wù)線上線下一體化管理規(guī)范，提升服務(wù)事項網(wǎng)上辦理的使用率和滿意率。出臺指尖行動計劃，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。探索“智能辦”，開展“智能”審批，實現(xiàn)證照批文“秒批秒辦”。強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，對全市政務(wù)服務(wù)事項信息、業(yè)務(wù)信息等進(jìn)行數(shù)據(jù)智能分析。開展用戶行為分析，形成全市統(tǒng)一用戶行為檔案。用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，為“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管和大數(shù)據(jù)監(jiān)管提供支撐。工作報告_統(tǒng)計公報_模版下載

（3）推進(jìn)互動交流“一網(wǎng)通答”。以12345熱線，整合市政府網(wǎng)站、“皖事通辦”黃山分廳、政務(wù)新媒體“微問政”等互動交流欄目，集中接收企業(yè)群眾網(wǎng)上咨詢、建議、投訴等，統(tǒng)一提供留言評論、在線訪談、征集調(diào)查等功能。優(yōu)化市、縣（區(qū)）平臺聯(lián)動的互動交流機制，實現(xiàn)企業(yè)群眾咨詢“一網(wǎng)問”和互動交流“一網(wǎng)通答”。資料庫_報告模板_免費下載

2.打造城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”品牌工程咨詢_報告模板_文庫

依托城市大腦，圍繞總體態(tài)勢分析、智慧文旅、生態(tài)環(huán)境、民生幸福、社區(qū)服務(wù)、城市管理、公共交通、城市安全等領(lǐng)域的城鄉(xiāng)治理痛點和堵點，創(chuàng)建創(chuàng)新數(shù)字化應(yīng)用場景、主題數(shù)據(jù)庫和決策主題領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙建設(shè)，建設(shè)以融合共享、協(xié)同治理為核心的新型“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式，實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)應(yīng)用場景的事件精準(zhǔn)分析、提前預(yù)警、整體研判、協(xié)同指揮、科學(xué)治理，促進(jìn)城市治理從數(shù)字化到智能化再到智慧化。大牛工程師

（五）優(yōu)化完善保障體系，確保數(shù)字政府平臺高效安全運行資料下載_資料庫_資料共享

1.構(gòu)建優(yōu)化政策制度體系關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

根據(jù)我市數(shù)字政府創(chuàng)新發(fā)展需求，在貫徹落實國家和省相關(guān)政策制度基礎(chǔ)上，推動不斷完善平臺建設(shè)運營、政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同、有序開放共享、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)協(xié)同治理等方面的政策制度、市縣一體化管理服務(wù)規(guī)范體系和運營機制。建立健全全市數(shù)字政府平臺建設(shè)運營管理、數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合。探索研究制定支撐本地化創(chuàng)新發(fā)展的、面向重點領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場景的決策主題數(shù)據(jù)庫核心元數(shù)據(jù)體系及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫共享開放應(yīng)用規(guī)范，提升數(shù)據(jù)資源的分級分類規(guī)范化管理、共享交換、開放利用和業(yè)務(wù)協(xié)同水平。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

2.強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)與落實縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享_免費下載

遵照可執(zhí)行的國家和省有關(guān)數(shù)字政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黃山實際，建立數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，構(gòu)建黃山市數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系框架，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推動全市數(shù)字政府集約建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同，全力打造整體政府和智慧政府。大牛工程師

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機制。成立黃山市數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，統(tǒng)籌全市數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)處理標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和應(yīng)用實施過程中的重大問題，督促檢查數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系框架制定，協(xié)調(diào)數(shù)字政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和技術(shù)歸口。加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的推廣實施，定期開展標(biāo)準(zhǔn)實施情況和實施效果評估，推動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全面貫徹落實。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（2）建立數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。以貫徹落實江淮大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源共享標(biāo)準(zhǔn)體系、“皖事通辦”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、安徽省政府網(wǎng)集約化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、國家電子政務(wù)項目管理標(biāo)準(zhǔn)體系為契機，結(jié)合黃山新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)框架，加快推進(jìn)我市在數(shù)據(jù)管理、政務(wù)服務(wù)、政府網(wǎng)站信息資源庫、項目管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快構(gòu)建面向城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)字化應(yīng)用場景的領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙和主題信息資源庫標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合和應(yīng)用融合。統(tǒng)計公報_報告模板_資料共享

3.建立健全運行管理保障體系大牛工程師

按照“管運分離”的原則，在運營機制、運維模式、數(shù)據(jù)治理等方面探索創(chuàng)新，支持大數(shù)據(jù)企業(yè)按照市場化、法治化規(guī)則參與數(shù)字政府運營運維，形成分級管理、責(zé)任明確、保障有力的數(shù)字政府運行管理體系，確保平臺可持續(xù)優(yōu)化拓展。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（1）加強平臺運營運維管理。積極探索“政府主導(dǎo)＋社會參與”的數(shù)字政府平臺建設(shè)運營模式，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、管理作用與市場活力。探索建立靈活的政企合作機制，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資和資源浪費。健全對第三方服務(wù)的管理制度，確保政府對核心業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)資源的有效監(jiān)管。完善對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、平臺、應(yīng)用系統(tǒng)運行維護(hù)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持分層分類組建現(xiàn)場運維團(tuán)隊，提供統(tǒng)一運維響應(yīng)和解決方案、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)融合、容災(zāi)備份等專業(yè)化服務(wù)，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行，滿足政府7×24小時業(yè)務(wù)需求。大牛工程師

（2）強化數(shù)字政府績效評估管理。圍繞項目“投入/產(chǎn)出”基本情況、項目運行或應(yīng)用服務(wù)效果、可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力、內(nèi)外部用戶滿意度等方面，構(gòu)建數(shù)字政府建設(shè)項目績效評估指標(biāo)體系。引入第三方機構(gòu)對數(shù)字政府的重大建設(shè)項目、平臺服務(wù)績效評價、政企合作運營運維等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督評估。發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，及時回應(yīng)社會關(guān)切，以數(shù)字惠民效果和用戶體驗評價檢驗數(shù)字政府建設(shè)。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

4.構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系資料庫_十四五_工作報告

嚴(yán)格按照國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《密碼法》《個人信息保護(hù)法》及有關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)、密碼測評要求，以全局、整體的思路整合資源、優(yōu)化流程，加強安全機制建設(shè)，落實安全責(zé)任，提高跨部門協(xié)同能力，建設(shè)黃山市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的云平臺安全體系、大數(shù)據(jù)安全體系、應(yīng)用系統(tǒng)安全體系和網(wǎng)絡(luò)安全體系。大牛工程師

（1）云平臺安全體系。建立云平臺安全運營機制，組建云平臺安全運營團(tuán)隊，與云平臺開發(fā)運營團(tuán)隊密切配合，與外部監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)動。建立健全運維服務(wù)管理制度，完善外部單位至云數(shù)據(jù)中心以及云數(shù)據(jù)中心不同業(yè)務(wù)區(qū)之間的安全隔離，強化租戶安全責(zé)任劃分、虛擬化安全漏洞及公共組件防護(hù)和云平臺安全運營優(yōu)化體系。部署安全資源池，為各租戶提供個性化安全服務(wù)，有效保障政務(wù)云平臺關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重點網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效、持續(xù)運行。大牛工程師

（2）數(shù)據(jù)安全體系。建立安全的數(shù)據(jù)環(huán)境，采用國產(chǎn)密碼支持技術(shù)，保障數(shù)據(jù)的保密性。結(jié)合數(shù)據(jù)采集，傳輸，存儲、處理、使用以及銷毀等各個階段所面臨的安全風(fēng)險，從安全管理安全技術(shù)，安全運營安全監(jiān)管等視角，制定數(shù)據(jù)安全體系規(guī)劃，提供數(shù)據(jù)安全防御體系。建立數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心，保障重要數(shù)據(jù)的完整性、安全性，確保重要數(shù)據(jù)不外泄、全量數(shù)據(jù)可審計、隱患數(shù)據(jù)可溯源。建立數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知管理體系，開展數(shù)據(jù)全生命周期感知和安全態(tài)勢分析，推動數(shù)據(jù)安全工作全面統(tǒng)籌、操作嚴(yán)格管控、資源充分共享、事件協(xié)同處置、法規(guī)有效落實。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（3）應(yīng)用系統(tǒng)安全體系。落實應(yīng)用系統(tǒng)安全等級保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)及風(fēng)險評估制度，采用統(tǒng)一的身份認(rèn)證、訪問授權(quán)、責(zé)任認(rèn)定等安全措施，增強應(yīng)用系統(tǒng)安全防護(hù)能力。建立嚴(yán)格的安全審計機制，加強應(yīng)用安全審計力度，確保審計數(shù)據(jù)的真實性和完整性。采用智能特征分析技術(shù)，實施7×24小時不間斷安全監(jiān)測，阻止各種Web應(yīng)用攻擊行為。統(tǒng)計公報_資料共享_規(guī)劃綱要

（4）網(wǎng)絡(luò)安全體系。構(gòu)建設(shè)計、執(zhí)行、監(jiān)督三個維度的網(wǎng)絡(luò)安全組織架構(gòu)。從通信網(wǎng)絡(luò)到區(qū)域邊界再到計算環(huán)境進(jìn)行重重防護(hù)、建設(shè)一體化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)屏障，在不同業(yè)務(wù)區(qū)域之間在數(shù)據(jù)中心出口等位置部署安全設(shè)備實現(xiàn)業(yè)務(wù)安全訪問數(shù)據(jù)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成科學(xué)有效、反應(yīng)迅速的安全應(yīng)急響應(yīng)工作機制；整合資源，建立7×24小時的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控運營機制，為關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、信息通報、安全分析和應(yīng)急處置機制。規(guī)劃綱要_資料共享_工程咨詢

5.構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)治理體系大牛工程師

以“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”為著力點，建立“全口徑梳理、全活化歸集、全精準(zhǔn)管理、全方位使用、全過程評估”的高質(zhì)量數(shù)據(jù)治理機制，推進(jìn)數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建“匯 治 用 管 看 評”一體化數(shù)據(jù)治理體系，統(tǒng)籌各級政府部門的數(shù)據(jù)治理工作，加強政府部門數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌利用，保障網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、目錄通、基礎(chǔ)庫通、業(yè)務(wù)庫通和主題庫通。大牛工程師

（1）建立高質(zhì)量數(shù)據(jù)治理機制。建立推行政府部門數(shù)據(jù)清單制度和數(shù)據(jù)確權(quán)制度，落實“一數(shù)一源”，完善公共數(shù)據(jù)資源全量目錄。圍繞數(shù)據(jù)歸集共享交換、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)，構(gòu)建數(shù)據(jù)管控機制，開發(fā)一站式數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，掌控數(shù)據(jù)資源及其質(zhì)量，明確部門數(shù)據(jù)供給關(guān)系，梳理數(shù)據(jù)脈絡(luò)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共建共治，完備數(shù)據(jù)治理工具，健全數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為各部門提供統(tǒng)一、實時、準(zhǔn)確的有效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。大牛工程師

（2）推進(jìn)數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)部門職能確定數(shù)據(jù)的管轄機制和數(shù)據(jù)服務(wù)清單，明確數(shù)據(jù)關(guān)系，控制數(shù)據(jù)質(zhì)量，為各部門提供統(tǒng)一、實時、準(zhǔn)確的有效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；建立并完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實數(shù)據(jù)質(zhì)量維護(hù)責(zé)任。構(gòu)建五位一體數(shù)據(jù)運維服務(wù)體系，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處理機制，按照數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保同一數(shù)據(jù)在各類政務(wù)應(yīng)用中名稱、類型、編碼、單位、范圍等屬性要素的一致性。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

五、保障措施工程資料_資料庫_資料下載

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)工程咨詢_模版下載_資料下載

在黃山市加快建設(shè)“數(shù)字黃山”工作領(lǐng)導(dǎo)小組市數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組專項協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，營造改革創(chuàng)新的組織文化，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下銜接、運作高效、統(tǒng)籌有力、整體推進(jìn)”的全市數(shù)字政府協(xié)同工作管理組織體系和各部門協(xié)同聯(lián)動的綜合協(xié)調(diào)機制，明確責(zé)任分工，建立政府?dāng)?shù)字化發(fā)展聯(lián)席會議制度，成立工作專班，定期召開專題會議，協(xié)同推進(jìn)各級各部門數(shù)字政府建設(shè)工程，保障數(shù)字政府整體建設(shè)順利推進(jìn)。建立以專家咨詢與“放管服”改革相結(jié)合的決策機制，對數(shù)字政府建設(shè)工作的頂層設(shè)計、總體規(guī)劃和工程實施，開展決策咨詢、工作指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)研制和評估評價等工作，確保我市政務(wù)信息化項目建設(shè)科學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)，避免出現(xiàn)新的信息孤島。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)結(jié)合地區(qū)實際，認(rèn)真謀劃并開展本地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)工程，著力在數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)等方面取得一定成效，形成全市協(xié)同推進(jìn)的新局面。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（二）優(yōu)化保障機制大牛工程師

建立制定配套政策、健全管理機制，以技術(shù)和制度創(chuàng)新促進(jìn)整體政府構(gòu)建。加快完善信息化工程建設(shè)項目管理相關(guān)規(guī)定，制定完善的數(shù)字政府全過程工程質(zhì)量管理要求和重點工程項目績效評估指標(biāo)體系，全面加強數(shù)字政府工程建設(shè)項目的全流程管理，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展環(huán)境，提升數(shù)字政府建設(shè)質(zhì)量和應(yīng)用效益。研究制定完善有助于市縣政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用一體化發(fā)展的數(shù)字政府建設(shè)運營管理、數(shù)據(jù)協(xié)同治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等相關(guān)政策制度與保障機制，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、集約建設(shè)。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（三）完善共享機制關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

從組織設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃和制度安排等方面出發(fā)，修訂完善《黃山市公共數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》、《大數(shù)據(jù)應(yīng)用條例》法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完善全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源共享交換目錄體系和共享交換制度，明確公共數(shù)據(jù)資源共享的管理主體、職責(zé)及范圍，遵循“統(tǒng)一集中、按需共享、無償共享、保密安全、高效便民”的原則，規(guī)范各部門間的數(shù)據(jù)資源的采集、存儲、交換、共享和利用工作，提供數(shù)據(jù)共享申請、授權(quán)、協(xié)調(diào)、仲裁、核準(zhǔn)等數(shù)據(jù)共享業(yè)務(wù)，并對交換流程、交換節(jié)點、交換量等進(jìn)行統(tǒng)一配置和監(jiān)控。擬訂出臺數(shù)據(jù)資源共享的目錄編制指南、資源分類標(biāo)準(zhǔn)、資源共享數(shù)據(jù)指標(biāo)命名規(guī)范、資源共享服務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)、資源核心元數(shù)據(jù)編制規(guī)范、資源標(biāo)識符編碼規(guī)范、資源共享前置環(huán)境建設(shè)規(guī)范、資源共享用戶和權(quán)限管理規(guī)范等。模版下載_報告模板_統(tǒng)計公報

（四）強化資金保障模版下載_規(guī)劃綱要_免費下載

建立數(shù)字黃山發(fā)展專項資金和長效投入機制，加大數(shù)字政府建設(shè)資金支持力度，統(tǒng)籌全市數(shù)字政府建設(shè)各類資金，將數(shù)字政府建設(shè)項目納入政府財政預(yù)算。進(jìn)一步規(guī)范數(shù)字政府建設(shè)項目經(jīng)費預(yù)算編制和資金使用績效管理，確保公開透明、規(guī)范有效。建立可持續(xù)的、支撐數(shù)字政府建設(shè)項目快速迭代建設(shè)的資金審核程序和機制，有效支撐政府?dāng)?shù)字化業(yè)務(wù)系統(tǒng)和平臺平穩(wěn)高效運行。完善以政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體的多元投資建設(shè)運營模式，推動建立社會融資擔(dān)保體系，創(chuàng)新風(fēng)險補償機制。大牛工程師

（五）狠抓督查考核大牛工程師

完善數(shù)字政府建設(shè)和運行管理督查考核機制，將數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)工作納入政府部門目標(biāo)管理績效考核體系。市有關(guān)部門和各縣區(qū)作為領(lǐng)域和相關(guān)區(qū)域推動數(shù)字政府發(fā)展的責(zé)任主體，應(yīng)依據(jù)本規(guī)劃，細(xì)化工作方案和措施，確保各項任務(wù)落到實處。按計劃開展項目任務(wù)落實情況督促檢查和第三方評估，加強統(tǒng)計監(jiān)測、協(xié)調(diào)調(diào)度、績效評估和考核監(jiān)督，嚴(yán)格督查問效，全力推進(jìn)項目任務(wù)完成。加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析和考核評估，根據(jù)項目任務(wù)進(jìn)展情況、中期評估完成情況、發(fā)展新動向等，對規(guī)劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。大牛工程師

（六）注重人才引培資料庫_工程咨詢_工程資料

依托新型智慧城市建設(shè)教育培訓(xùn)體系，將數(shù)字政府建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)干部和政府機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，建立普及性與針對性相結(jié)合的培訓(xùn)機制，有計劃提供智慧城市、數(shù)字政府、政務(wù)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)培訓(xùn)，提升各級公務(wù)人員數(shù)字化素養(yǎng)，加強電子政務(wù)隊伍建設(shè)。成立政務(wù)大數(shù)據(jù)治理聯(lián)合研究中心，制定適合云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持措施，吸引和聚集一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人才，參與黃山市數(shù)字政府建設(shè)。大牛工程師

（七）加強宣傳合作十四五_免費下載_統(tǒng)計公報

制定數(shù)字政府建設(shè)宣傳推廣計劃，通過報刊、廣播、電視、戶外等傳統(tǒng)媒體，政府網(wǎng)站、“皖事通”App、微信小程序等新媒體，廣泛宣傳“數(shù)字黃山”發(fā)展進(jìn)程、典型案例和經(jīng)驗成效，提升社會資本對數(shù)字政府的認(rèn)知度和參與度，營造共謀數(shù)字政府發(fā)展的良好氛圍。積極籌劃與相關(guān)研究機構(gòu)、重點企業(yè)合作舉辦數(shù)字政府發(fā)展論壇，匯聚權(quán)威專家、先進(jìn)案例，展示數(shù)字政府建設(shè)成果。把握長三角一體化等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇，積極與數(shù)字政府建設(shè)先行城市、優(yōu)勢院校、知名企業(yè)和智庫機構(gòu)等開展全方位的交流合作。資料共享_十四五_資料庫

附件1

附件2

重點工作任務(wù)分解表（2021—2025年）模版下載_報告模板_資料共享

名詞解釋

（1）5G大牛工程師

5G，即第五代移動通信技術(shù)（5thgenerationmobilenetworks或5thgenerationwirelesssystems、5th-Generation，簡稱5G），是最新一代蜂窩移動通信技術(shù)。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

5G是4G（LTE-A、WiMax）、3G（UMTS、LTE）和2G（GSM）系統(tǒng)后的延伸。5G網(wǎng)絡(luò)的主要優(yōu)勢在于，數(shù)據(jù)傳輸速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以前的蜂窩網(wǎng)絡(luò)，最高可達(dá)10Gbit/s，比當(dāng)前的有線互聯(lián)網(wǎng)要快，比先前的4GLTE蜂窩網(wǎng)絡(luò)快100倍。5G網(wǎng)絡(luò)將不僅僅為手機提供服務(wù)，而且還將成為一般性的家庭和辦公網(wǎng)絡(luò)提供商。工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

（2）區(qū)塊鏈大牛工程師

區(qū)塊鏈（Block Chain）是分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術(shù)的新型應(yīng)用模式。資料下載_工作報告_統(tǒng)計公報

區(qū)塊鏈技術(shù)（Block Chain Technology，簡稱BT）是一種由多方維護(hù)、以區(qū)塊鏈結(jié)構(gòu)存儲數(shù)據(jù)、使用密碼學(xué)保證傳輸和訪問安全，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)一致存儲、無法篡改、無法抵賴的技術(shù)體系。它綜合了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、分布式點對點技術(shù)、公鑰加密算法等基礎(chǔ)技術(shù)，可用于虛擬貨幣、智能合約、審計治理等方面的應(yīng)用。報告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

（3）增強現(xiàn)實大牛工程師

增強現(xiàn)實（Augmented Reality，簡稱AR）技術(shù)是一種將虛擬信息與真實世界巧妙融合的技術(shù)，廣泛運用了多媒體、三維建模、實時跟蹤及注冊、智能交互、傳感等多種技術(shù)手段，將計算機生成的文字、圖像、三維模型、音樂、視頻等虛擬信息模擬仿真后，應(yīng)用到真實世界中，兩種信息互為補充，從而實現(xiàn)對真實世界的“增強”。關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

（4）虛擬現(xiàn)實大牛工程師

虛擬現(xiàn)實（Virtual Reality，簡稱VR）技術(shù)是仿真技術(shù)的一個重要方向，是仿真技術(shù)與計算機圖形學(xué)、人機接口技術(shù)、多媒體技術(shù)、傳感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種技術(shù)的集合，主要包括模擬環(huán)境、感知、自然技能和傳感設(shè)備等方面。大牛工程師

虛擬現(xiàn)實是利用電腦模擬產(chǎn)生一個三維空間的虛擬世界，提供使用者關(guān)于視覺、聽覺、觸覺等感官的模擬，讓使用者如同身歷其境一般，可以及時、沒有限制地觀察三度空間內(nèi)的事物。文庫_十四五_模版下載

（5）城市大腦工作報告_免費下載_工程咨詢

城市大腦是利用前沿數(shù)字技術(shù)，支撐未來城市可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)、社會和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的全新基礎(chǔ)設(shè)施和城市運營賦能平臺，其核心是利用實時全量的城市數(shù)據(jù)資源全局優(yōu)化城市公共資源，及時修正城市運行缺陷，實現(xiàn)城市治理模式突破、城市服務(wù)模式突破、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破。資料下載_工作報告_資料庫

一個城市的大腦總體結(jié)構(gòu)由大腦中樞（包含計算資源平臺、數(shù)據(jù)資源平臺、AI算法服務(wù)平臺）、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行業(yè)系統(tǒng)、區(qū)縣中樞平臺等構(gòu)成。規(guī)劃綱要_模版下載_文庫

城市大腦的內(nèi)涵是：圍繞城市治理不同業(yè)務(wù)應(yīng)用場景的“痛點”“堵點”，以整合資源和信息共享為支撐，建立政務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景決策主題或?qū)ｎ}服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫和“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”，聯(lián)通相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)或平臺，數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、平臺賦能城市治理，促進(jìn)城市治理從線下轉(zhuǎn)為線上線下融合，從單一部門管控向更為注重部門協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，為政府部門精準(zhǔn)決策和高效治理提供強大的技術(shù)支撐，提升城市治理能力和水平。文庫_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

（6）“一源五端”關(guān)于印發(fā)《黃山市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》的通知

“一源五端”是指將各地各部門的服務(wù)統(tǒng)一接入到政務(wù)服務(wù)平臺，由政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一對外提供服務(wù)，做到同一服務(wù)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，形成同源管理；并根據(jù)使用場景和用戶需求，提供電腦端、移動端、自助端、電視端、窗口端等5種服務(wù)渠道，打造多端協(xié)同、城鄉(xiāng)覆蓋、數(shù)據(jù)匯聚的全渠道服務(wù)矩陣，讓辦事群眾享受到“無縫隙”“一體化”“無差異”服務(wù)。資料共享_模版下載_文庫