各旗(區(qū))民政局,局機關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位:
現(xiàn)將《2022年民政工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
2022年民政工作要點
2022年,是推動實施“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,全盟各級民政部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,持續(xù)加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決落實中央、自治區(qū)決策部署和盟委行署工作要求,以促進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用為主線,以改革創(chuàng)新為動力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、兜住兜牢民生底線
(一)切實鞏固提升脫貧攻堅兜底保障成果。持續(xù)落實好國家和自治區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署要求,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定,建立與鄉(xiāng)村振興部門信息共享長效機制,對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力,且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,依規(guī)納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。優(yōu)化政策供給,落實低保漸退、就業(yè)成本扣減、單人戶納入低保等政策,對符合條件的易返貧致貧人口、突發(fā)嚴(yán)重困難戶按困難類型及時納入專項救助、臨時救助范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗(區(qū))社會救助相關(guān)工作。
(二)持續(xù)加強對低收入人口的動態(tài)監(jiān)測。進(jìn)一步健全低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警和救助幫扶工作機制。發(fā)揮動態(tài)監(jiān)測信息平臺監(jiān)測預(yù)警功能,完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)與鄉(xiāng)村振興、教育、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門間信息共享比對常態(tài)化。做好低收入人口救助幫扶,對納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測的低保對象、特困人員實施常態(tài)化救助幫扶;對剛性支出較大家庭的困難人口,根據(jù)困難程度和困難類型給予臨時救助或?qū)m椌戎?;加強與相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享及時預(yù)警存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)村牧區(qū)低收入人口,做到早發(fā)現(xiàn),早幫扶;對其他低收入人口,納入日常檢測,動員慈善力量等提供幫扶。
(三)全面推動建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會救助體系。根據(jù)國家出臺的《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》和《特困人員認(rèn)定辦法》,結(jié)合實際,修訂完善我盟最低生活保障審核確認(rèn)辦法、特困人員認(rèn)定辦法。根據(jù)自治區(qū)擬出臺的《內(nèi)蒙古自治區(qū)低收入人口認(rèn)定辦法》,研究制定我盟的配套政策措施,規(guī)范審核確認(rèn)流程,提高工作效率和經(jīng)辦服務(wù)水平。探索建立政府救助與慈善幫扶有效銜接機制,扎實推進(jìn)“救急難”工作。積極發(fā)展服務(wù)類救助,以現(xiàn)有政府購買社會救助服務(wù)為基礎(chǔ),擴大購買服務(wù)項目和內(nèi)容,推動形成“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式。完善基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,綜合考慮上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和人均生活消費支出等因素,結(jié)合當(dāng)?shù)刎斄顩r,穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平,縮小城鄉(xiāng)差距,做好社會救助標(biāo)準(zhǔn)落實工作,確保兜住困難群眾基本生活底線。
(四)完善社會救助工作機制。強化社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)。加強救助對象動態(tài)管理,按規(guī)定做好入戶核查和信息比對,做到應(yīng)退盡退。開展社會救助信息化管理試點工作,推動救助服務(wù)向移動端延伸,用好內(nèi)蒙古低保微平臺,實現(xiàn)社會救助事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“指尖辦”。繼續(xù)開展困難群眾基本生活保障績效評價工作。探索開展社會救助信用體系和容錯糾錯機制建設(shè)。實施基層社會救助能力提升工程,督促旗(區(qū))民政部門加大政府購買社會救助服務(wù)和嘎查村、社區(qū)社會救助協(xié)理員的工作落實力度,加強對嘎查村(社區(qū))社會救助協(xié)理員的培訓(xùn),打造規(guī)范化、高素質(zhì)社會救助協(xié)理員隊伍,不斷提升基層社會救助經(jīng)辦人員服務(wù)能力。
二、加強養(yǎng)老服務(wù)工作
(一)推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效。鼓勵開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)品牌化、連鎖化、規(guī)?;\營,不斷提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。以養(yǎng)老機構(gòu)等級評定為契機,組織養(yǎng)老機構(gòu)對標(biāo)《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)開展等級評定工作,全面提升養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)水平。聚焦失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù)剛性需求,推動養(yǎng)老床位改造升級,確保2022年底前養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于55%;加大資金投入,對阿右旗藍(lán)天綜合福利中心、額濟納旗養(yǎng)老服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級,不斷提升服務(wù)能力。做好養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險、養(yǎng)老護(hù)理員意外險投保工作,提高養(yǎng)老機構(gòu)抗風(fēng)險能力。打造盟級養(yǎng)老護(hù)理員實訓(xùn)基地;組織參加全區(qū)第二屆養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽;積極推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作,年內(nèi)完成180名養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)任務(wù)。
(二)推進(jìn)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)運營工作,確保完成阿左旗和額旗2個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、阿左旗和阿右旗2個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)任務(wù),并依托養(yǎng)老服務(wù)中心(站)開展居家上門服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和特殊困難老年人居家適老化改造工作,鼓勵有能力的養(yǎng)老機構(gòu)開展上門服務(wù)。按照民政廳統(tǒng)一部署,會同發(fā)改、住建等部門推進(jìn)新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及老舊小區(qū)補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板工作。以失能、重殘、留守、空巢、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點,持續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人月探訪服務(wù)工作。繼續(xù)推動實施政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作。推動開展老年人綜合能力評估工作。
(三)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。完善旗、蘇木(鎮(zhèn))、嘎查三級農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力增強旗(區(qū))級養(yǎng)老機構(gòu)的失能照護(hù)服務(wù)能力;積極推進(jìn)以蘇木鎮(zhèn)或老年人聚集區(qū)的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),年內(nèi)在阿左旗溫都爾勒圖鎮(zhèn)等人口相對集中的蘇木鎮(zhèn)建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)留守/空巢老年人關(guān)愛服務(wù)工作。
(四)做好特殊群眾保障工作。認(rèn)真做好文革“三民”人員生活補助、高齡津貼按月足額發(fā)放工作。落實老年人意外傷害保險普惠政策,切實加強資金保障、宣傳推廣、服務(wù)評估工作,提高老年人家庭抗風(fēng)險能力。
(五)加強老年人權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)宣傳。充分利用民政部門門戶網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體及嘎查、社區(qū)宣傳專欄等陣地,通過集中宣傳、發(fā)放宣傳單等多種方式,面向城鄉(xiāng)廣大居民、民政服務(wù)機構(gòu),廣泛開展《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),在全社會倡導(dǎo)尊老、愛老、敬老良好氛圍。
三、推進(jìn)基層社會治理
(一)深入推進(jìn)基層群眾性自治組織建設(shè)和社區(qū)治理。認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的有關(guān)要求,細(xì)化措施,抓好落實。積極指導(dǎo)督促各旗(區(qū))抓好自治章程、村規(guī)民約、居民公約的落實,進(jìn)一步做好嘎查村(居)務(wù)公開民主管理、嘎查村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)、村民代表會議的落實工作。繼續(xù)指導(dǎo)督促落實基層減負(fù)、村民自治領(lǐng)域掃黑除惡斗爭、易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理工作。指導(dǎo)督促阿左旗按照方案計劃完成“培育鄰里守望相助的社區(qū)精神”實驗區(qū)建設(shè)工作,做好典型經(jīng)驗的總結(jié)。指導(dǎo)各旗區(qū)做好“全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理信息系統(tǒng)”的使用,按時做好統(tǒng)計年報工作。指導(dǎo)各地開展志愿服務(wù)活動,做好優(yōu)秀志愿服務(wù)項目推薦。督促各旗(區(qū))推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站點建設(shè),積極推廣應(yīng)用全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。
(二)引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展。持續(xù)打擊整治非法社會組織、清理整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費、繼續(xù)整治“僵尸型”社會組織,扎實做好社會組織領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。把社會組織參與鄉(xiāng)村振興、基層社會治理、疫情防控特別是開展養(yǎng)老服務(wù)、未保育幼等工作與年檢結(jié)果、評估等級、評優(yōu)評獎、購買服務(wù)相結(jié)合,引導(dǎo)社會組織參與社會治理,開展社會服務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任。
(三)促進(jìn)慈善和社工事業(yè)發(fā)展。開展2021年公益性社會組織捐贈稅前扣除資格的核實、確認(rèn)、申報工作,加強監(jiān)督管理。 探索慈善超市與福利彩票銷售點相結(jié)合運營模式,拓展慈善超市經(jīng)營范圍,增強慈善超市自我發(fā)展能力。組織開展第七個“中華慈善日”主題活動。深入開展阿左旗3個“五社聯(lián)動”試點項目,總結(jié)試點經(jīng)驗,擴大試點范圍,力爭年底完成所有街道辦、各旗(區(qū))政府所在地的蘇木鎮(zhèn)社工站建設(shè)工作。推進(jìn)落實社區(qū)工作人員薪酬待遇,引導(dǎo)動員社區(qū)工作者積極參加社會工作者職業(yè)資格考試,提升全盟社會工作專業(yè)化、規(guī)范化水平。
四、推進(jìn)基本公共服務(wù)
(一)全面加強和優(yōu)化婚姻登記管理工作。通過優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、規(guī)范操作程序、強化信息建設(shè)等舉措,進(jìn)一步提升全盟婚姻登記信息化、規(guī)范化服務(wù)水平,加快推進(jìn)全盟婚姻登記檔案電子化工作。
(二)深化殯葬領(lǐng)域改革。積極爭取騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、阿拉善高新區(qū)公益性公墓和殯儀館項目立項落地,協(xié)調(diào)推進(jìn)阿左旗紅寶嶺公墓盡早投入運營,加大農(nóng)村(牧區(qū))公益性墓地建設(shè)力度,不斷完善殯葬服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步規(guī)范全盟殯葬業(yè)價格秩序和公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營秩序,保障群眾基本喪葬服務(wù)需求。加大殯葬改革力度,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗殯葬新風(fēng)。鞏固違建墓地專項整治工作成果,穩(wěn)步推進(jìn)散埋亂葬專項治理工作,妥善解決違規(guī)違建墓地的遺留問題。緊盯盟委巡察反饋殯葬領(lǐng)域存在的問題,抓好整改落實,進(jìn)一步規(guī)范和加強殯葬管理,推動建立殯葬管理長效機制,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)扎實做好殘疾人福利工作。著力推進(jìn)阿盟精神衛(wèi)生福利中心建設(shè)項目落地。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼政策,建立補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,切實保障殘疾人基本生活權(quán)益。充分利用全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)比對系統(tǒng),拓展“跨省通辦”服務(wù)模式。
(四)加強兒童福利和未成年人關(guān)愛保護(hù)工作。積極爭取阿盟兒童福利院、額濟納旗和阿右旗未成年保護(hù)中心項目,各旗(區(qū))至少選擇1個重點蘇木鎮(zhèn)(街道)建成1家未成年人保護(hù)工作站。開展蘇木鎮(zhèn)、嘎查村(居)兒童督導(dǎo)員、兒童主任培訓(xùn)工作,加強聯(lián)動協(xié)調(diào),強化流浪未成年人、困境兒童困難救助等服務(wù),不斷加強兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。推動各旗(區(qū))建立全面、準(zhǔn)確的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童信息庫,并錄入全國兒童福利信息系統(tǒng),困境兒童信息系統(tǒng)每季度更新一次。嘎查村(居)委會要建立困境兒童信息臺帳,一人一檔,兒童主任定期開展走訪,及時掌握困境兒童的生活保障、家庭監(jiān)護(hù)、就學(xué)情況等基本信息并記錄在案,為精準(zhǔn)救助提供依據(jù)。認(rèn)真履行好未保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),全面推動落實全盟未成年人保護(hù)2022年重點工作。
(五)加強行政區(qū)劃和地名規(guī)范管理。全面完成中國·國家地名庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動任務(wù),對行政區(qū)劃、自然地理實體、街路巷、居民點、群眾自治組織名稱數(shù)據(jù)拉網(wǎng)式全面排查審核,確保地名數(shù)據(jù)質(zhì)量精準(zhǔn),保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。持續(xù)更新國家地名庫信息。及時協(xié)調(diào)補建損毀的界樁,進(jìn)一步鞏固邊界聯(lián)檢成果。加強毗鄰地區(qū)平安邊界建設(shè),切實維護(hù)邊界的穩(wěn)定。做好新修訂的《地名管理條例》宣傳貫徹工作。做好重點地段行政區(qū)域界線隱患排查防范工作,加強政策法規(guī)宣傳引導(dǎo),營造平安邊界創(chuàng)建氛圍。
(六)推動福利彩票事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)健全制度體系,加強精細(xì)化、規(guī)范化管理,提升福利彩票銷售和運營能力,保障市場規(guī)范運行。嚴(yán)格福彩公益金的使用管理,加快公益金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加強項目管理和績效評價,強化績效評價結(jié)果運用,不斷提升公益金規(guī)范化管理水平,確保資金使用管理規(guī)范高效。加大多角度、多平臺宣傳力度,提升福利彩票銷售收入,推動福利彩票轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷強化思想理論武裝
(一)在學(xué)懂弄通做實上下功夫。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作和民政工作的重要指示批示精神結(jié)合起來,將其作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容,進(jìn)一步弘揚偉大建黨精神,準(zhǔn)確理解把握“兩個確立”的政治要求和實踐要求,不斷強化忠誠擁護(hù)“兩個確立”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,開展學(xué)習(xí)研討和系統(tǒng)培訓(xùn),深化宣傳宣講和貫徹落實。
(二)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。建立黨史學(xué)習(xí)教育的制度化、長效化機制,進(jìn)一步總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育成果,深化拓展“我為群眾辦實事”實踐活動,將黨史學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗好做法固化為政策制度,推動形成示范效應(yīng)。
(三)學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹黨的二十大精神。集中開展黨的二十大精神學(xué)習(xí),組織全體黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討,開展具有特色的學(xué)習(xí)教育活動,把黨的二十大精神講清楚、講仔細(xì)、講明白,讓黨員干部聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。
三、強化落實,筑牢民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
(一)深化民政工作改革創(chuàng)新。要認(rèn)真對照盟委行署以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動方案,持續(xù)深化民政領(lǐng)域“放管服”改革,把該管的管好,該放的放到位,進(jìn)一步激發(fā)社會力量參與的積極性,不斷擴大和優(yōu)化服務(wù)市場供給。要以政府購買服務(wù)等方式,進(jìn)一步加強基層民政工作力量,積極推動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村民政助理員隊伍建設(shè)。各旗(區(qū))要結(jié)合本地實際,發(fā)揮優(yōu)勢,積極探索創(chuàng)新、鼓勵先行先試,努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗。
(二)推動實施“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。扎實做好《阿拉善盟“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《阿拉善盟“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》的組織實施,協(xié)調(diào)做好重點監(jiān)測點——阿右旗民政局的監(jiān)測評估工作,對重點指標(biāo)、重大工程以及重要任務(wù)進(jìn)行定期監(jiān)測,確保規(guī)劃中的各項任務(wù)落地見效。要進(jìn)一步完善“十四五”項目庫建設(shè),抓住“十四五”民政事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期和機遇期,把項目建設(shè)擺在突出位置,切實用足用好政策,注重項目謀劃,強化項目包裝,推動項目入庫。各旗(區(qū))民政局加強和同級發(fā)改委等部門溝通對接,加快完善“十四五”規(guī)劃項目前期手續(xù),加大項目前期手續(xù)辦理力度,年內(nèi)每個旗至少要完成2—3個項目、每個區(qū)要完成1—2個項目的前期手續(xù)辦理,達(dá)到申請上報上級項目資金的要求,不斷提升以項目推動民政事業(yè)發(fā)展的意識和能力。
(三)持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作。壓緊壓實疫情防控責(zé)任,健全完善疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案,開展常態(tài)化疫情防控教育培訓(xùn),穩(wěn)妥推進(jìn)民政系統(tǒng)疫苗接種,堅決鞏固好來之不易的疫情防控成果。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查,督促養(yǎng)老機構(gòu)從嚴(yán)從實落實疫情防控常態(tài)化管理各項措施要求,確保養(yǎng)老機構(gòu)零感染。強化防疫物資儲備,倡導(dǎo)健康生活方式,筑牢群防群治疫情防線。加強疫情防控期間困難群眾基本生活保障。指導(dǎo)做好社區(qū)疫情防控,主動配合包聯(lián)社區(qū)和小區(qū)做好核酸檢測、信息摸排等工作任務(wù)。支持引導(dǎo)社會力量有序參與疫情防控。高度關(guān)注疫情防控期間機構(gòu)內(nèi)服務(wù)對象的精神慰藉和心理疏導(dǎo)工作。
(四)抓緊抓實民政系統(tǒng)安全管理。嚴(yán)格落實民政機構(gòu)安全管理制度,健全民政領(lǐng)域安全管理長效機制,深入推進(jìn)社會事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機構(gòu)消防安全隱患排查整治,堅持人防、物防、技防相結(jié)合,規(guī)范用火、用電、用燃?xì)庑袨?,全面完成民政服?wù)機構(gòu)消防安全三年專項整治行動目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位創(chuàng)建工作。加強養(yǎng)老機構(gòu)食品、消防等安全監(jiān)管,引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)立足長期安全運行,落實安全責(zé)任;繼續(xù)聯(lián)合市監(jiān)、住建等部門開展養(yǎng)老機構(gòu) “雙隨機一公開”跨部門檢查,督促養(yǎng)老機構(gòu)全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”并實行動態(tài)管理,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行整改;常態(tài)化開展“四不兩直”安全檢查,及時排查化解風(fēng)險隱患。細(xì)致做好民政領(lǐng)域矛盾隱患排查化解,切實將問題解決在基層,人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,要加強輿情信息監(jiān)測,完善處置預(yù)案,提升處置能力,合力維護(hù)好安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。嚴(yán)格落實信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度,定期排查信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。
(五)強化民政法治化信息化建設(shè)和民政統(tǒng)計工作。要深入踐行習(xí)近平法治思想,認(rèn)真履行法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),堅持依法行政,加強政務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)“八五”普法,不斷提高決策和履職科學(xué)化、法治化水平。加強依法行政,提高行政規(guī)范性文件、重大行政決策等合法性審查質(zhì)量,發(fā)揮法律顧問作用。持續(xù)加強“數(shù)字民政”建設(shè),全面推進(jìn)社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、專項社會事務(wù)等信息系統(tǒng)建設(shè),不斷提升“數(shù)字民政”建設(shè)水平。扎實做好民政統(tǒng)計工作,進(jìn)一步壓實“提供數(shù)據(jù)”和“匯總數(shù)據(jù)”責(zé)任,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)核對,加強統(tǒng)計人員隊伍建設(shè),提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ)。
四、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
(一)加強黨的政治建設(shè)。全面貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強民政系統(tǒng)黨的建設(shè),確保黨的路線方針政策和決策部署不折不扣得到落實,忠誠擁護(hù)“兩個確立”,進(jìn)一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力落實在行動上。
(二)規(guī)范基層黨組織建設(shè)。以推進(jìn)“五化協(xié)同”創(chuàng)建“最強黨支部”為抓手,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活。利用重要節(jié)點組織黨員開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等主題黨日活動,深化對黨忠誠教育。以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù),引導(dǎo)黨員在崗位實踐和服務(wù)群眾中錘煉黨性、堅定信念。
(三)堅決鑄牢中華民族共同體意識。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委和盟委民族會議精神,常態(tài)化開展鑄牢中華民族共同體意識教育。組織開展鑄牢中華民族共同體意識主題黨日活動,持續(xù)樹牢“三個離不開”思想,不斷增強“五個認(rèn)同”,將鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ)打得更加堅實牢固,不斷提升黨員干部做好民族工作的能力水平。
(四)落實意識形態(tài)責(zé)任制。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神,全面貫徹落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》及自治區(qū)實施細(xì)則和盟委分工方案,壓緊壓實意識形態(tài)工作主體責(zé)任。加強輿情研判和門戶網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,強化正面宣傳,推動各基層黨組織管好陣地、把好方向。加強對黨員干部自媒體行為的引導(dǎo)教育和社會組織意識形態(tài)陣地的監(jiān)督和管理,定期開展意識形態(tài)工作督促檢查。將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為黨支部書記述職評議的重要內(nèi)容,做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)。
(五)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”要求,健全廉政風(fēng)險防控機制,堅決與派駐紀(jì)檢組同頻共振、同向發(fā)力,緊盯資金分配使用、干部選拔任用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)違紀(jì)行為,始終保持民政機關(guān)為民務(wù)實清廉的政治本色。深化黨風(fēng)廉政教育,注重通報案例學(xué)習(xí)、黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)與廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合,大力營造真抓實干、敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍,努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)。
(六)全面加強社會組織黨的建設(shè)。有效發(fā)揮社會組織黨組織政治核心作用,持續(xù)推進(jìn)社會組織黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格落實社會組織黨建與登記、年檢(年報)、評估等工作同步推進(jìn)制度。加強對社會組織負(fù)責(zé)人的教育引導(dǎo),不斷增強社會組織黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)社會組織正確發(fā)展方向。
(七)按要求做好統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、民族團(tuán)結(jié)、保密、精神文明建設(shè)、政務(wù)公開、信訪維穩(wěn)等工作。

