為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話重要指示批示精神，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，根據(jù)《“十四五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》?《阿拉善盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合全盟審計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展環(huán)境
“十三五”時(shí)期，全盟審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求，服從全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，較好發(fā)揮了審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用?！笆濉睍r(shí)期，全盟審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)單位431個(gè)，審計(jì)查出主要問(wèn)題金額?2010895萬(wàn)元；促進(jìn)增收節(jié)支88346萬(wàn)元；核減工程投資額125681萬(wàn)元；移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理事項(xiàng)18件；審計(jì)提出建議626條；提交審計(jì)專(zhuān)題、綜合性報(bào)告和審計(jì)信息1418篇，被采用450篇（次）。為全盟決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就、順利完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。黨中央構(gòu)建“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”審計(jì)監(jiān)督體系的要求，為審計(jì)工作賦予了新的職責(zé)和使命，阿拉善審計(jì)工作面臨新的形勢(shì)、任務(wù)和機(jī)遇。審計(jì)監(jiān)督深度廣度還需進(jìn)一步拓展、工作機(jī)制還需進(jìn)一步理順、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)還需持續(xù)加力。我盟擁有多重疊加的發(fā)展機(jī)遇，具備更好推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展的多方面有利條件，完全可以在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。全盟審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，樹(shù)立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在貫徹落實(shí)、改革創(chuàng)新上下功夫，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作和對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)盟委行署對(duì)審計(jì)工作的部署，加強(qiáng)全盟審計(jì)工作統(tǒng)籌，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)利規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上書(shū)寫(xiě)阿拉善發(fā)展新篇章提供審計(jì)監(jiān)督保障。
三、基本原則
--堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話重要指示批示精神，深刻理解、準(zhǔn)確把握審計(jì)機(jī)關(guān)的政治性，著力提高從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作的能力，把落實(shí)黨對(duì)審計(jì)工作的部署作為一條“工作主線”貫穿于審計(jì)工作各方面、全過(guò)程。
--堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把盟委行署的中心工作作為審計(jì)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，自覺(jué)服從大局，積極維護(hù)大局，有效服務(wù)大局。
--堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法和審計(jì)法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，全面客觀辯證看待改革發(fā)展中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，用好法律和紀(jì)律“兩把尺子”，審慎做出評(píng)價(jià)和結(jié)論。
--堅(jiān)持人民至上、執(zhí)審為民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把促進(jìn)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾關(guān)心的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題，維護(hù)人民根本利益，推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)和我盟各項(xiàng)惠民富民政策落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
--堅(jiān)持改革創(chuàng)新、科技強(qiáng)審。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿審計(jì)工作全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，深化審計(jì)制度改革，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新審計(jì)思維和方式方法，及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，做到揭示問(wèn)題與推動(dòng)解決問(wèn)題相統(tǒng)一。牢固樹(shù)立“科技強(qiáng)審”理念，加快推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化技術(shù)手段，探索普及數(shù)字化審計(jì)模式，提升審計(jì)監(jiān)督效能。
--堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局意識(shí)。立足全盟審計(jì)“一盤(pán)棋”，強(qiáng)化盟委審計(jì)委員會(huì)對(duì)全盟審計(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。處理好查問(wèn)題和促整改、治已病和防未病、治當(dāng)下和管長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，強(qiáng)化審計(jì)工作的前瞻性、整體性和協(xié)同性，強(qiáng)化審計(jì)干部的系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維和全局觀念。增強(qiáng)政治意識(shí)，把政治導(dǎo)向、政治要求體現(xiàn)到審計(jì)工作的全過(guò)程和各方面。
四、主要目標(biāo)
--推進(jìn)現(xiàn)代化審計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建覆蓋全盟、上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。健全各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)關(guān)于審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，推動(dòng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全完善。建立國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的有效銜接機(jī)制，形成全盟審計(jì)工作一盤(pán)棋。
--構(gòu)建全覆蓋的審計(jì)工作格局。統(tǒng)籌全盟各級(jí)各類(lèi)審計(jì)力量，拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，確保黨中央重大政策措施部署到哪里、國(guó)家利益延伸到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
--形成權(quán)威高效的審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制。依法履職盡責(zé)，維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)計(jì)劃、組織實(shí)施、復(fù)核審理、督促整改等一體推進(jìn)的工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。不斷提升審計(jì)管理的制度化、規(guī)范化和信息化水平。
五、主要任務(wù)
圍繞國(guó)家、自治區(qū)和我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮好審計(jì)機(jī)關(guān)在推進(jìn)我盟“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督作用。
（一）政策落實(shí)跟蹤審計(jì)
統(tǒng)籌安排好全盟實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化以營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)的重點(diǎn)領(lǐng)域改革、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、繁榮發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)等方面的政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，推動(dòng)宏觀政策有效實(shí)施、改革舉措落地落實(shí)。
--構(gòu)建政策落實(shí)全鏈條跟蹤審計(jì)機(jī)制。進(jìn)一步抓好審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施，順著政策落實(shí)的全鏈條、各環(huán)節(jié)開(kāi)展跟蹤審計(jì)，客觀反映政策措施落實(shí)的真實(shí)效果，全面掌握被審計(jì)地區(qū)、部門(mén)和單位相關(guān)政策措施落實(shí)情況，揭示政策落實(shí)中的突出問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。
--加強(qiáng)重大政策措施與各專(zhuān)業(yè)審計(jì)有效對(duì)接。將審計(jì)職責(zé)與黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府制定的重大政策措施有效對(duì)接，建立政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)融合機(jī)制，以一個(gè)總體方案統(tǒng)籌N個(gè)項(xiàng)目的方式，集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，確保審深審?fù)福纬梢惑w化融合審計(jì)模式。
（二）財(cái)稅審計(jì)
圍繞預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理，深化財(cái)政審計(jì)，推動(dòng)建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，促進(jìn)財(cái)稅管理體制改革，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理全面實(shí)施，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性和效益性，促進(jìn)各地區(qū)、部門(mén)和單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
--預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)。圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果，在關(guān)注財(cái)政一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算及社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制的合規(guī)性和準(zhǔn)確性、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性等基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注收入統(tǒng)籌、支出預(yù)算結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)支出，探索開(kāi)展政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)。部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)圍繞預(yù)算執(zhí)行的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算收支、國(guó)有資產(chǎn)管理、中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)以及財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行等情況，深入揭示預(yù)算執(zhí)行中各類(lèi)違規(guī)和管理不規(guī)范問(wèn)題，促進(jìn)各預(yù)算單位規(guī)范管理，增強(qiáng)預(yù)算約束。
--財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金的使用績(jī)效，將績(jī)效提升作為財(cái)政資金使用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)績(jī)效審計(jì)促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)資金管理使用，推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與財(cái)政資金分配、預(yù)算管理掛鉤，促進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。
--重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金分配、管理和使用情況以及相關(guān)的政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，推動(dòng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，促進(jìn)完善轉(zhuǎn)移支付制度和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金提質(zhì)增效。
--政府性債務(wù)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、債務(wù)化解和債券資金使用績(jī)效等情況，促進(jìn)地方政府妥善處置和化解隱性債務(wù)存量，提高政府債券資金使用績(jī)效，進(jìn)一步促進(jìn)地方政府和各部門(mén)健全完善債務(wù)管理制度，提升債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
--稅收政策和稅收征管審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重大政策措施落實(shí)、權(quán)力清單和責(zé)任清單制度落實(shí)情況、稅收政策執(zhí)行情況、稅收和非稅收入真實(shí)性完整性合規(guī)性、依法治稅、征管風(fēng)險(xiǎn)防范、深化稅收征管體制改革。?
（三）科技和文化審計(jì)
圍繞“科技強(qiáng)國(guó)”“科技興蒙”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金和項(xiàng)目審計(jì)，推動(dòng)科技文化事業(yè)健康發(fā)展。
--科技研發(fā)和創(chuàng)新體系建設(shè)情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注全盟科技創(chuàng)新體系、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)等政策落實(shí)以及科技體制改革推進(jìn)等情況，科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配、管理、使用及科技成果轉(zhuǎn)化等情況，促進(jìn)科技創(chuàng)新體制機(jī)制持續(xù)完善。?
--文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注文化事業(yè)發(fā)展資金、文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資金、新聞出版和廣播電影電視等專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，公共文化服務(wù)體系建設(shè)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等情況，推動(dòng)提升公共文化服務(wù)水平和健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。?
（四）農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)審計(jì)
圍繞持續(xù)推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，促進(jìn)提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，保障糧食安全和重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給等目標(biāo)，結(jié)合全盟“夯實(shí)三農(nóng)三牧基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展”規(guī)劃，深入開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目和政策落實(shí)情況的審計(jì)。
--糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品安全穩(wěn)產(chǎn)相關(guān)政策措施落實(shí)情況審計(jì)。圍繞“藏糧于地、藏糧于技”落實(shí)落地、耕地保護(hù)、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，重點(diǎn)關(guān)注高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等情況，推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)格局，促進(jìn)增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
--農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)改革任務(wù)推進(jìn)情況審計(jì)。圍繞深化農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)改革、加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展要素保障，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革以及完善各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)等情況，著重掌握我盟“十四五”期間特色農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施情況。
--鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況審計(jì)。圍繞扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理使用、農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障和救助、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升等方面，重點(diǎn)關(guān)注脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、低收入和邊緣人群后續(xù)幫扶政策穩(wěn)定性以及涉農(nóng)涉牧專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效等情況，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，提升脫貧地區(qū)整體可持續(xù)發(fā)展水平。
--鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況審計(jì)。圍繞國(guó)家、自治區(qū)和全盟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的目標(biāo)任務(wù)、重要項(xiàng)目等內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及改善鄉(xiāng)村牧區(qū)公共服務(wù)等情況，推動(dòng)建立健全鄉(xiāng)村振興多元投入格局和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。
（五）公共投資審計(jì)
圍繞穩(wěn)投資、補(bǔ)短板、促發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)政府投資和以政府投資為主的重大工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性以及涉及民生重大項(xiàng)目的建設(shè)管理、資金管理使用、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)用地和征地拆遷等情況；加強(qiáng)對(duì)其他關(guān)系國(guó)家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，助力阿拉善盟重大公共投資項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施，為加快建設(shè)“阿拉善通道”貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
（六）民生審計(jì)
以提高保障和改善民生水平，確保兜牢基本民生底線，推動(dòng)民生領(lǐng)域相關(guān)改革任務(wù)實(shí)施落地，促進(jìn)健全多層次社會(huì)保障體系，維護(hù)好最廣大人民根本利益為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障、住房、教育和衛(wèi)生健康等重點(diǎn)民生資金、項(xiàng)目和相關(guān)政策落實(shí)情況的審計(jì)，提高廣大人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
--就業(yè)優(yōu)先政策措施落實(shí)情況審計(jì)。圍繞減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)等資金管理使用情況，重點(diǎn)關(guān)注高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工、“零就業(yè)”家庭、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)保障政策落實(shí)情況，重點(diǎn)群體就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等穩(wěn)就業(yè)相關(guān)資金管理使用情況，促進(jìn)提高就業(yè)補(bǔ)助資金使用效益，推動(dòng)健全就業(yè)公共服務(wù)體系。
--社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)。圍繞養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)基金和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化相關(guān)資金管理使用情況，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集、使用和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度公平和可持續(xù)發(fā)展。
--社會(huì)救助、社會(huì)福利等兜底保障政策落實(shí)和資金管理使用情況審計(jì)。圍繞最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫安置等資金使用情況，重點(diǎn)關(guān)注資金申請(qǐng)、審核、分配、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)特殊困難群體基本生活保障到位，促進(jìn)完善優(yōu)化分層分類(lèi)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系。
--保障性住房和資金管理使用情況審計(jì)。圍繞保障性安居工程、住房公積金、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理情況，重點(diǎn)關(guān)注城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)、住房制度改革等政策落實(shí)情況，促進(jìn)完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，提高住房保障有效供給，有效解決困難群眾等重點(diǎn)群體住房困難問(wèn)題。
--衛(wèi)生健康體系建設(shè)和改革推進(jìn)情況審計(jì)。圍繞公共衛(wèi)生體系建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升、國(guó)家基本藥物制度等資金投入和管理使用情況，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)代化疾病防控體系建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)和基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)等情況，深入開(kāi)展公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入和使用情況審計(jì)，促進(jìn)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平和醫(yī)療資源有效配置，推動(dòng)健康阿拉善建設(shè)。
--教育高質(zhì)量發(fā)展和教育現(xiàn)代化建設(shè)情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)前教育普惠健康發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展等政策落實(shí)情況，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金使用情況，揭示資金分配、管理、使用等方面存在的問(wèn)題，推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面深化改革，促進(jìn)建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
--對(duì)重大突發(fā)性公共事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)資金、物資的籌集、分配、管理、使用情況和有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)情況，保障重大突發(fā)性公共事項(xiàng)應(yīng)急處置、預(yù)防預(yù)警、恢復(fù)重建等工作順利進(jìn)行。
（七）資源環(huán)境審計(jì)
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，筑牢生態(tài)安全屏障，提高資源利用效率，建設(shè)美麗阿拉善為目標(biāo)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域資金、項(xiàng)目和相關(guān)政策落實(shí)情況的審計(jì)。
--領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)。圍繞中央、自治區(qū)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)制度化、規(guī)范化。重點(diǎn)關(guān)注自然資源資產(chǎn)管理、國(guó)土空間規(guī)劃、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)保護(hù)監(jiān)督責(zé)任等情況，推動(dòng)審計(jì)理念、制度和方法創(chuàng)新，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。
--資源環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效審計(jì)。圍繞生態(tài)環(huán)保、資源能源節(jié)約利用等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入、分配、管理和使用情況以及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況，有選擇、有側(cè)重開(kāi)展審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施效果，提高資金使用效益，確保資金安全，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有力，恢復(fù)有效。
--生態(tài)文明建設(shè)等重大政策落實(shí)情況審計(jì)。圍繞“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)關(guān)注“綠色生態(tài)”約束性指標(biāo)完成、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)、生態(tài)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等情況，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建立，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
（八）國(guó)有企業(yè)和金融審計(jì)
圍繞國(guó)資國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)深化改革和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有及國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)深化地方金融改革，促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。按照自治區(qū)審計(jì)廳統(tǒng)一部署和盟委行署的相關(guān)要求，完成國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)任務(wù)。
--國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債損益等審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)性、合法性、效益性和國(guó)有資本投資收益、資產(chǎn)處置、存量盤(pán)活以及債務(wù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)防控等情況，深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理情況審計(jì)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整及國(guó)有資產(chǎn)（資本）保值增值。
--金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注金融機(jī)構(gòu)落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果、地方金融改革和業(yè)務(wù)合規(guī)性、資產(chǎn)質(zhì)量等情況，揭示重大風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)管理中存在的重大問(wèn)題，推動(dòng)地方金融企業(yè)服務(wù)回歸本源、優(yōu)化布局、規(guī)范發(fā)展，增強(qiáng)金融市場(chǎng)活力，維護(hù)地方金融安全，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
（九）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，促進(jìn)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
--科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)事項(xiàng)及內(nèi)容。圍繞不同類(lèi)別、不同級(jí)次、不同地區(qū)（部門(mén)、單位）領(lǐng)導(dǎo)干部的履職特點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)和內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署，自治區(qū)黨委政府和盟委行署工作部署，地區(qū)（部門(mén)、單位）發(fā)展規(guī)劃制定、執(zhí)行和效果，經(jīng)濟(jì)決策，財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范以及在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況。
--積極規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)。以查清的事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)和政策制度為準(zhǔn)繩，從守正創(chuàng)新、規(guī)范用權(quán)、令行禁止、清正廉潔等方面，客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，考慮歷史情況，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，準(zhǔn)確界定責(zé)任，同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際推動(dòng)建立健全激勵(lì)與容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，支持擔(dān)當(dāng)作為。
--探索深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位及有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，發(fā)揮監(jiān)督合力，健全完善聯(lián)合會(huì)商研判等工作機(jī)制。著力形成“審前充分協(xié)商、審中協(xié)作配合、審后結(jié)果共用”的良好協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推動(dòng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，在領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢“拒腐防變”思想防線中發(fā)揮更加積極的作用。
--穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。注重謀劃統(tǒng)籌，以任中審計(jì)為主，合理確定項(xiàng)目年度計(jì)劃，突出審計(jì)監(jiān)督時(shí)效性，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部分類(lèi)管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整審計(jì)對(duì)象分類(lèi)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，力爭(zhēng)5年內(nèi)對(duì)符合條件的旗（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門(mén)以及關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部（領(lǐng)導(dǎo)人員）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋，對(duì)非重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象以離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接監(jiān)督等其他方式覆蓋。
（十）強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督指導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，建立審計(jì)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)單位之間權(quán)責(zé)清晰、同向發(fā)力的內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督體系。組織開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，提升內(nèi)部審計(jì)人員能力素質(zhì)。優(yōu)化社會(huì)審計(jì)協(xié)審工作機(jī)制，有效整合內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量，構(gòu)建國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)“三位一體”的審計(jì)監(jiān)督大格局。
（十一）督促審計(jì)查出問(wèn)題全面整改落實(shí)
認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》和自治區(qū)審計(jì)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》等要求，以推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題的有效整改、鞏固和拓展審計(jì)整改效果為目標(biāo)，堅(jiān)持揭示問(wèn)題與推動(dòng)解決問(wèn)題相統(tǒng)一，著力構(gòu)建“治已病、防未病”長(zhǎng)效機(jī)制，做深做實(shí)審計(jì)監(jiān)督“后半篇文章”。
--壓實(shí)審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)。盟旗兩級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)要落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)審計(jì)整改工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)地區(qū)（單位）整改工作的監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)要落實(shí)督促整改責(zé)任，對(duì)需整改的問(wèn)題，按立行立改、分階段整改、持續(xù)整改，分類(lèi)提出要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促。強(qiáng)化主管部門(mén)落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域本系統(tǒng)審計(jì)整改工作的督促指導(dǎo)，既要糾正審計(jì)查出的具體問(wèn)題，更要舉一反三，從改革的視角審視問(wèn)題，以改革的思路解決問(wèn)題。被審計(jì)單位黨委（黨組）要落實(shí)整改主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)主要問(wèn)題、主要環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)督辦。
--增強(qiáng)審計(jì)整改工作實(shí)效。審計(jì)機(jī)關(guān)要把落實(shí)審計(jì)整改貫穿審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，通過(guò)邊審邊促、邊審邊改、邊審邊建等方式，推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題第一時(shí)間得到整改。被審計(jì)單位要按照審計(jì)文書(shū)建立整改任務(wù)清單，及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交整改情況，由審計(jì)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。審計(jì)機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展審計(jì)整改落實(shí)情況“回頭看”，并將審計(jì)整改情況納入年度審計(jì)項(xiàng)目一并檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)主管部門(mén)的協(xié)作配合，增強(qiáng)審計(jì)整改工作合力。
--強(qiáng)化審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用。推動(dòng)把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，將審計(jì)結(jié)果及整改情況提供紀(jì)委監(jiān)委和組織人事部門(mén)，作為干部管理監(jiān)督的重要參考。對(duì)不及時(shí)整改、未按要求整改、未按時(shí)報(bào)告審計(jì)整改結(jié)果或其他整改落實(shí)不到位的單位，由審計(jì)委員會(huì)辦公室或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；對(duì)拒絕、拖延、虛假整改或?qū)覍弻曳傅?，由審?jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)移送紀(jì)委監(jiān)委、組織人事部門(mén)或主管部門(mén)處理。審計(jì)機(jī)關(guān)要選擇合適方式依法公布年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，受盟行署（旗政府）委托向盟人大工委（同級(jí)人大常委會(huì)）報(bào)告審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。
六、保障措施
做好“十四五”時(shí)期審計(jì)工作，要始終堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)信息化建設(shè)和審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，著力提升研究型審計(jì)水平，為國(guó)而審、為民而計(jì)。
（一）加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
鞏固和深化審計(jì)管理體制改革成果，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)政治建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)體制機(jī)制制度，確保黨中央關(guān)于審計(jì)工作的決策部署及時(shí)傳導(dǎo)、不折不扣得到落實(shí)。
--健全完善各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)工作機(jī)制。各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)審計(jì)工作的總體布局、統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，全面履行職責(zé)，有效發(fā)揮作用。要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理論武裝，確保審計(jì)工作正確方向。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求的政治意圖、實(shí)踐要求，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。
--充分發(fā)揮黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室職能職責(zé)。各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)研究謀劃、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、督查督辦，建立健全審計(jì)監(jiān)督重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制，確保重大決策部署和各項(xiàng)要求有效落實(shí)。
--強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持全盟審計(jì)工作一盤(pán)棋，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核，優(yōu)化審計(jì)組織方式、合理配置審計(jì)資源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，把握好“統(tǒng)”的節(jié)奏和力度，切實(shí)為基層減負(fù)。
--嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。下級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)重大事項(xiàng)要向上級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告；下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人每年向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組述職報(bào)告，對(duì)重要審計(jì)情況、重要審計(jì)報(bào)告、重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索及其處理意見(jiàn)等，審計(jì)機(jī)關(guān)首先向本級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后再按程序辦理，實(shí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告責(zé)任追究制度。
（二）強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)的政治屬性和職能
堅(jiān)持把黨建工作和審計(jì)業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同檢查、同考核，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿各項(xiàng)工作之中。?
--持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，構(gòu)建不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育走深走實(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。繼承和弘揚(yáng)偉大建黨精神，抓好各級(jí)黨組班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、臨時(shí)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和審計(jì)業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展。
--持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的“生命線”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育和警示教育，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持依法、文明、廉潔審計(jì)，強(qiáng)化廉潔自律和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
--持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為極端重要工作，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，加大與各級(jí)主流媒體的合作和正面宣傳力度，營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，旗幟鮮明講政治，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠誠(chéng)實(shí)踐者，持續(xù)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)“模范自治區(qū)”崇高榮譽(yù)。
（三）全面加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理
科學(xué)統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目和組織方式，盤(pán)活用好審計(jì)資源，嚴(yán)格把控審計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。
--加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。牢固樹(shù)立大局意識(shí)，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作要求和盟委行署的中心工作，科學(xué)編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)間，實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃和五年規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。?
--創(chuàng)新審計(jì)組織方式。全面統(tǒng)籌全盟審計(jì)工作，綜合運(yùn)用上審下、同級(jí)審等審計(jì)組織方式，集中力量做好大項(xiàng)目,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的信息溝通、計(jì)劃銜接、成果共享。?
--優(yōu)化審計(jì)流程管理。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)方案、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改和審計(jì)成果運(yùn)用等方面的完整流程審計(jì)業(yè)務(wù)管理，明確各環(huán)節(jié)管控責(zé)任。增強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)控制，合法合規(guī)進(jìn)行延伸調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行保密規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)好常態(tài)化疫情防控工作要求，堅(jiān)決做到一手抓疫情防控，一手抓審計(jì)工作，做到“兩手抓、兩不誤”。
--嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量管控。扎實(shí)做好審計(jì)質(zhì)量把關(guān)工作，按照審計(jì)準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)質(zhì)量控制責(zé)任，提高審核、復(fù)核、審理效率。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任，發(fā)揮好優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，不斷提高審計(jì)質(zhì)量。
--強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。及時(shí)向各級(jí)黨委政府報(bào)送審計(jì)重大事項(xiàng)和重要審計(jì)情況，健全審計(jì)結(jié)果和信息共享機(jī)制，強(qiáng)化與其他監(jiān)督部門(mén)和主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提升審計(jì)結(jié)果應(yīng)用水平。
（四）加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)
全面落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，著力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。
--突出政治建設(shè)引領(lǐng)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終尊崇黨章維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。大力弘揚(yáng)“馬上就辦”“真抓實(shí)干”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，始終保持對(duì)審計(jì)事業(yè)的忠誠(chéng)，當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門(mén)人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
--強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)。加強(qiáng)各領(lǐng)域?qū)徲?jì)人員專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持在重大項(xiàng)目、重要工作中錘煉干部過(guò)硬本領(lǐng)，深化“以審代訓(xùn)”，提高審計(jì)干部“能查、能說(shuō)、能寫(xiě)”的能力。提升宏觀政策研究能力，創(chuàng)新審計(jì)理念，加大向黨委政府報(bào)送主要信息的力度，提高信息質(zhì)量。?
--完善選人用人機(jī)制。堅(jiān)持事業(yè)為上、以德為先、人崗相宜原則，把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，著眼于審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，配合組織人事部門(mén)規(guī)范開(kāi)展干部考錄、調(diào)任、聘任等工作，嚴(yán)把干部入口關(guān)，樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，推動(dòng)落實(shí)能上能下的用人機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理，將干部年度考核、日?？己?、任職考察相結(jié)合，加強(qiáng)綜合分析研判識(shí)別干部，注重在工作一線考察識(shí)別干部，落實(shí)和完善精準(zhǔn)考核、獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制。
（五）加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)
全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“科技強(qiáng)審”的要求，加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新，探索大數(shù)據(jù)分析思維，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展審計(jì)，推動(dòng)審計(jì)方式、審計(jì)管理和審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新升級(jí)。
--提升信息化支撐業(yè)務(wù)能力。按照審計(jì)署總體部署，全力推進(jìn)金審工程三期建設(shè)和持續(xù)優(yōu)化，全面落實(shí)國(guó)產(chǎn)化技術(shù)改造和重要系統(tǒng)部署。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，完善終端維護(hù)、外設(shè)管理。加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和運(yùn)維服務(wù)保障。加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的研究應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的深度融合，提升信息技術(shù)手段輔助審計(jì)能力。
--提升大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用水平。健全完善數(shù)據(jù)采集和定期報(bào)送機(jī)制，在定期采集財(cái)政部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)定期歸集全覆蓋；提升數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和分析能力，加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)使用安全保密管理，提高數(shù)據(jù)分析人員安全保密意識(shí)，確保電子數(shù)據(jù)安全使用。
--提升運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)效能。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)審計(jì)思維，充實(shí)大數(shù)據(jù)審計(jì)分析團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建財(cái)政、民生、扶貧、資源環(huán)境等領(lǐng)域集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究的大數(shù)據(jù)審計(jì)模式，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判能力和信息系統(tǒng)審計(jì)能力。
（六）加強(qiáng)審計(jì)研究和宣傳工作
加大對(duì)宏觀政策和被審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的研究分析力度，為審計(jì)實(shí)踐提供有效指引。強(qiáng)化審計(jì)宣傳，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督影響力。
--深化審計(jì)理論研究。緊緊圍繞審計(jì)工作和實(shí)踐需要，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，深入開(kāi)展研究型審計(jì)，進(jìn)一步抓好審計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)管理和審計(jì)技術(shù)的研究，推出一批有用、管用、好用的審計(jì)理論研究成果，為全盟審計(jì)工作提供理論支撐。
--加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作。進(jìn)一步加大審計(jì)宣傳工作力度，加大審計(jì)成果運(yùn)用，擴(kuò)大審計(jì)影響，推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。強(qiáng)化精品意識(shí)，拓展宣傳途徑，辦好審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站等宣傳載體，講好審計(jì)故事，做好政務(wù)公開(kāi)工作，營(yíng)造良好的審計(jì)輿論氛圍。
（七）抓好規(guī)劃實(shí)施
各相關(guān)地區(qū)和單位要高度重視審計(jì)工作，積極主動(dòng)支持配合審計(jì)工作。凡是管理分配使用公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的部門(mén)和單位，凡是行使公共權(quán)力、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要依法自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真做好審計(jì)查出問(wèn)題整改工作，建立健全解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
全盟審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好規(guī)劃實(shí)施，做好規(guī)劃年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和終期總結(jié)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
