近日，我盟出臺了《阿拉善盟深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年工作重點(diǎn)任務(wù)》，按照黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府和盟委行署統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展兩手抓、兩手都要硬，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，深入推廣三明經(jīng)驗(yàn)，著力解決人民群眾看病難題，助力健康阿拉善建設(shè)。
一是以壓實(shí)黨委政府責(zé)任為重點(diǎn)，深入推廣三明市經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)測。深化中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及緊密型旗域醫(yī)共體等領(lǐng)域醫(yī)保支付方式改革，推動DIP支付方式改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立和完善醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，年內(nèi)開展1次調(diào)價評估。加快落實(shí)藥品耗材集中采購政策，落實(shí)國家組織藥品耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。深化人事薪酬制度改革，健全公立醫(yī)院人事管理制度，開展公立醫(yī)院總量管理工作，落實(shí)“兩個允許”要求，合理確定公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬水平。
二是以人民健康為中心，加快構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局。加快推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，深入推進(jìn)緊密型旗域醫(yī)共體建設(shè)和體制機(jī)制改革，加快推動城市三級公立醫(yī)院在旗區(qū)級醫(yī)院開展康復(fù)、護(hù)理、臨終關(guān)懷等延伸性機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)形成就醫(yī)診療新格局，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)疫情常態(tài)化下分級診療12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，落實(shí)和完善村醫(yī)待遇保障與激勵政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）健康管理服務(wù)，優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量。
三是以健全疾控網(wǎng)絡(luò)為抓手，著力增強(qiáng)公共衛(wèi)生能力。提升疾病預(yù)防控制能力，強(qiáng)化盟級疾控機(jī)構(gòu)對旗級疾控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，提高重大疫情監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源和應(yīng)急處置能力，建立完善投入、人事、薪酬制度體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同，推動疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在慢性病綜合防治方面業(yè)務(wù)融合。做好新冠肺炎疫情防控工作。深入實(shí)施健康阿拉善行動，扎實(shí)推進(jìn)17項(xiàng)健康阿拉善行動，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，，持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
四是以改革協(xié)同集成為驅(qū)動，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革，深化健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度綜合改革示范工作，繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院黨組織書記、院長“講醫(yī)改、見行動、出成效”活動，全面提升改革成效。完善公立醫(yī)院治理機(jī)制，落實(shí)政府在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的投入責(zé)任，落實(shí)公立醫(yī)院自主權(quán)，健全完善“專家治院”制度。
五是以全面提升治理能力為關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)改革落地見效。加快連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展康復(fù)、長期護(hù)理、安寧療護(hù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等連續(xù)性、整合性醫(yī)療服務(wù)，健全治療—康復(fù)—長期護(hù)理的服務(wù)鏈。健全完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障能力，繼續(xù)鞏固完善國家基本藥物制度，建立優(yōu)先配備使用激勵機(jī)制。促進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系發(fā)展，完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法，推進(jìn)職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌。推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興發(fā)展，開展中（蒙）西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)能力建設(shè)。
阿盟衛(wèi)生健康委法監(jiān)科 供稿
2022年8月23日
