扎賚特旗2021年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃
一、計(jì)劃的目的、意義和編制依據(jù)
依據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）>的通知》（國(guó)土資發(fā)[2010]）117號(hào)，為了有效實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，加強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，優(yōu)化土地資源的合理配置，促進(jìn)全旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展，結(jié)合全旗近年土地供應(yīng)情況及2021年全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，制定本計(jì)劃。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足保護(hù)資源，保持發(fā)展，保障民生，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供用地支撐，按照城鎮(zhèn)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)，落實(shí)土地供應(yīng)政策，嚴(yán)格控制增量，積極盤(pán)活存量，科學(xué)合理預(yù)測(cè)國(guó)有建設(shè)用地需求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則、節(jié)約集約用地原則、供需平衡原則，切實(shí)編制好2021年度土地供應(yīng)計(jì)劃。
三、計(jì)劃指標(biāo)
（一）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量
2021年度全旗國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在119.0066公頃以?xún)?nèi)。
（二）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
扎賚特旗2021年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量119.0066公頃中,計(jì)劃商服用地8.5198公頃；工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地13.15公頃（其中工業(yè)用地2.8公頃，糧食倉(cāng)儲(chǔ)10.35公頃）；居住用地8.0927公頃（商品房用地8.0927公頃）；公共管理與公共服務(wù)用地30.2441公頃，其中教育用地8.2508公頃，醫(yī)衛(wèi)用地0.964公頃，業(yè)務(wù)用房5.2公頃，公共管理與公共服務(wù)用地6.3193公頃，服務(wù)設(shè)施用地0.17公頃，機(jī)關(guān)團(tuán)體用地9.34公頃；綠地與廣場(chǎng)用地15公頃；交通運(yùn)輸44公頃。
四、政策導(dǎo)向
（一）優(yōu)化空間布局
以音德?tīng)栨?zhèn)中心城鎮(zhèn)發(fā)展為重點(diǎn)，結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)東西部以住宅用地、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施用地、服務(wù)設(shè)施用地為主。?城鎮(zhèn)南部以工業(yè)用地為主，加大綽爾新區(qū)土地供應(yīng)，支持重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)及機(jī)場(chǎng)用地項(xiàng)目落地，以此推動(dòng)全旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
其它建制鎮(zhèn)今年主要引綽濟(jì)遼移民安置區(qū)為主，結(jié)合居民住宅用地和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施用地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
（二）促進(jìn)土地節(jié)約集約利用
合理規(guī)劃增量土地布局，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，合理確定各項(xiàng)建設(shè)的建筑密度、容積率、綠地率等規(guī)劃條件，充分利用存量土地，大力提高土地利用效率。優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地，加大閑置土地處置力度，確保節(jié)約集約利用每宗土地。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地控制指標(biāo)，嚴(yán)禁超規(guī)模供地，促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。
（三）發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)作用
嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓讓制度，工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地，以及同一宗土地有兩個(gè)以上意向用地者的，都必須實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌等方式公開(kāi)出讓。充分發(fā)揮土地市場(chǎng)資源配置優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用價(jià)格杠桿不斷推進(jìn)土地市場(chǎng)化進(jìn)程。
五、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施的保障措施
（一）本著保障重點(diǎn)、保障民生、統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，2021年全旗土地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)119.0066公頃，按各類(lèi)用地需求量預(yù)測(cè)落實(shí)到具體地塊，2021年度土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)旗政府批準(zhǔn)公布后實(shí)施。
（二）加強(qiáng)工作的溝通協(xié)調(diào)：旗自然資源局、扎賚特旗發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化局、扎賚特旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)實(shí)行計(jì)劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，定期向旗政府報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)解決計(jì)劃內(nèi)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，旗政府充分發(fā)揮實(shí)施土地供應(yīng)計(jì)劃的主體作用，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào)，確保計(jì)劃的實(shí)施。
（三）建立計(jì)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與通報(bào)制度：旗自然資源局、扎賚特旗發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化局、扎賚特旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)及時(shí)總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況，定期向社會(huì)公布，確因特殊原因需調(diào)整計(jì)劃地塊的，經(jīng)旗自然資源局、扎賚特旗發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)信局、扎賚特旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)審核后，及時(shí)做好計(jì)劃調(diào)整及公布工作。
附件1
扎賚特旗2021年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表
??????????????????????????????????????????單位：公頃
用途 | 合計(jì) | 商服用地 | 工礦倉(cāng)儲(chǔ) | 住宅用地 | 公共管理與公共服務(wù)用地 | 交通運(yùn)輸 用地 | 綠地與廣場(chǎng)用地 | 特殊用地 | ||||||
小計(jì) | 廉租房用地 | 經(jīng)濟(jì)適用房 | 商品房用地 | 棚戶(hù)區(qū)改造 | 公共租賃住房 | 其他 | ||||||||
合計(jì) | 119.0066 | 8.5198 | 13.15 | 8.0927 | / | / | 8.0927 | / | / |
| 30.2441 | 44 | 15 | / |
扎賚 特旗 | 119.0066 | 8.5198 | 13.15 | 8.0927 | / | / | 8.0927 | / | / |
| 30.2441 | 44 | 15 | / |
