各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：
《金華市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》已經(jīng)市政府第55次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
金華市人民政府
2020年4月13日
?。ù思_發(fā)布）
金華市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展規(guī)劃
（2020—2025年）
?
為做好我市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，推動“全球最強(qiáng)的影視產(chǎn)業(yè)基地、國際影視文化之都”建設(shè)，結(jié)合金華實(shí)際，編制《金華市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
以橫店為龍頭的金華影視文化產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全省萬億級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟，是浙江打造全國影視產(chǎn)業(yè)副中心的基本支撐，在影視業(yè)改革發(fā)展中具有重要的風(fēng)向標(biāo)意義。
（一）宏觀背景。
1.?影視強(qiáng)國建設(shè)加快推進(jìn)。經(jīng)過新一輪快速發(fā)展，我國已成為世界電視劇制播、電影銀幕數(shù)第一大國，電影市場規(guī)模穩(wěn)居全球第二，2019年全國票房達(dá)到642.66億元。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民生活水平提高，對影視文化產(chǎn)品的需求將成為人民群眾向往美好生活的重要內(nèi)容。城市化進(jìn)程將使三四線以下城市和城鎮(zhèn)化地區(qū)成為中國影視市場尤其是國產(chǎn)影視文化產(chǎn)品消費(fèi)的重要增長點(diǎn)，影視消費(fèi)群體可望繼續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)一步從時(shí)尚型向全民消費(fèi)型轉(zhuǎn)變。
2.?互聯(lián)網(wǎng)深刻改變影視行業(yè)生態(tài)。影視文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)和生態(tài)經(jīng)歷深刻變化，快速從過去“電視機(jī)-電視劇”“電影院-電影”向“移動設(shè)備-視頻網(wǎng)站/軟件-網(wǎng)絡(luò)視聽”的格局轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)影視的整體品質(zhì)大幅提升，“頭部”網(wǎng)絡(luò)影視作品成為激發(fā)流量以及探索影視新技術(shù)應(yīng)用的主力。短視頻異軍突起，迅速形成相對于傳統(tǒng)傳播方式的強(qiáng)勢地位?；ヂ?lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)加快布局影視全產(chǎn)業(yè)鏈及票務(wù)等相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域。
3.?新技術(shù)促進(jìn)影視行業(yè)加快發(fā)展。以5G全面商用為契機(jī)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、IPV6、VR/AR/ MR、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)將加快在影視文化產(chǎn)業(yè)中得到應(yīng)用。5G+4K/8K帶來遠(yuǎn)程處理、云渲染、實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)拍攝等新生產(chǎn)方式，5G+ VR/AR/ MR將帶動視頻采集、制作、傳輸、呈現(xiàn)、應(yīng)用等發(fā)生深刻變革。高科技攝影棚和拍攝設(shè)備、數(shù)字化后期制作等成為影視基地新標(biāo)配，先進(jìn)混錄棚和以3D打印為主的置景車間提高了影視生產(chǎn)效率，云渲染平臺為影視企業(yè)量身定制安全、極速的渲染解決方案。
4.?影視與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)日益凸顯。影視行業(yè)具備較強(qiáng)輻射帶動能力，如影視與旅游、影視與服裝道具生產(chǎn)、影視與衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)等都具有很大的聯(lián)動空間。橫店的影視文化旅游發(fā)展成效為全國文旅融合樹立了標(biāo)桿。IP衍生品市場需求強(qiáng)烈，如故宮文創(chuàng)產(chǎn)品的年銷售額已達(dá)15億元以上，影視相關(guān)IP衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。隨著影視與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的潛力得到深入挖掘開發(fā)，市場將迎來不亞于影視拍攝制作本身的重大發(fā)展機(jī)遇。
（二）發(fā)展現(xiàn)狀。
1.?戰(zhàn)略地位突出。2004年，國家廣電總局在橫店設(shè)立首個國家級影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，使得橫店在以市場化為主要特征的上輪影視業(yè)改革發(fā)展中起到先鋒模范作用。2012年和2018年，省委、省政府兩次專門出臺支持橫店影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件。2019年，省委、省政府在全省四大都市區(qū)建設(shè)計(jì)劃中賦予金華“國際影視文化之都”的重要定位，省政府批復(fù)設(shè)立全省文化領(lǐng)域首個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展提供強(qiáng)有力的平臺支撐。
2.?龍頭引領(lǐng)有力。橫店已建成30余個大型實(shí)景基地和100余座專業(yè)攝影棚，是全球規(guī)模最大、國內(nèi)配套服務(wù)最為完善和產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的龍頭影視基地。全國每年大約有70%的劇組來橫店拍戲，四分之一的電影、三分之一的電視劇出自橫店。累計(jì)已接待劇組2500多個、拍攝影視劇6萬余部（集）、接待游客超過1.6億人次。
3.?集群效應(yīng)顯著。得益于橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺優(yōu)勢，影視核心產(chǎn)業(yè)鏈上的市場主體積極進(jìn)駐布局，在東陽、永康、磐安一帶形成全省乃至全國最為集中的影視企業(yè)方陣。全市影視市場主體數(shù)量已超過4200家，約占全省三分之二；其中入選?“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”1家、2019-2020年國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)4家、浙江省成長型文化企業(yè)18家、全國影視企業(yè)排名前十的8家、進(jìn)入資本市場的32家、規(guī)模以上入庫企業(yè)78家。
4.?關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。數(shù)字內(nèi)容、文化產(chǎn)品貿(mào)易以及“制造+市場”等可與影視聯(lián)動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都具備較強(qiáng)競爭力。浙江（金華）數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)以視頻直播、游戲動漫、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)等行業(yè)為主，集聚相關(guān)上市企業(yè)3家，年?duì)I收超5億元企業(yè)2家、超億元企業(yè)12家。文化產(chǎn)品買賣全球，2018年完成文化出口296.2億元，占全省超過三分之一。相關(guān)生產(chǎn)和貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了全球范圍人、財(cái)、物和信息資源的匯聚，為影視與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5.?拍攝資源豐富。以磐安為代表的自然山水風(fēng)光，以蘭溪為代表的工業(yè)遺存資源，以104個中國傳統(tǒng)村落為代表的古村古鎮(zhèn)，以及城市天際線、城市場館、商貿(mào)場所等，為橫店影視城提供了豐富的拍攝場景補(bǔ)充。永康西溪、方巖石鼓寮等外景拍攝地已經(jīng)發(fā)展成熟。金華千年商埠南來北往的手藝交流，積淀了大量傳統(tǒng)技藝的能工巧匠，成為影視置景和影視拍攝地建設(shè)的寶貴人才資源。
6.?基礎(chǔ)設(shè)施完善。金華致力打造全國性綜合交通樞紐，已經(jīng)與北京等影視產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)直飛，與21個省會以上城市實(shí)現(xiàn)高鐵直通；9條高速公路穿境而過，絕大多數(shù)影視拍攝地處于橫店45分鐘交通圈內(nèi)，轉(zhuǎn)場十分便利。橫店通用機(jī)場改擴(kuò)建后有望成為華東地區(qū)乃至全國首個公務(wù)機(jī)機(jī)場。作為全省第二大信息港，處在全國“八橫八縱”干線光纜傳輸網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)上，互聯(lián)網(wǎng)出口能力僅次于全國核心互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)城市。
（三）主要問題。
存在影視文化產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、供應(yīng)鏈融合不夠、價(jià)值鏈競爭機(jī)制不足等短板，突出體現(xiàn)在以下五個方面。
1.?區(qū)域聯(lián)動不暢。橫店影視文化產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)僅在周邊部分區(qū)域有所體現(xiàn)，對金華全域的輻射帶動作用還沒有得到充分發(fā)揮，全市相關(guān)稟賦和優(yōu)勢也有待進(jìn)一步成為推動橫店影視文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)的強(qiáng)力支撐。全市各地發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和舉措沒有經(jīng)過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一定程度上存在同質(zhì)化競爭現(xiàn)象。
2.?產(chǎn)業(yè)融合不深。全市影視文化產(chǎn)業(yè)布局仍局限在影視基地建設(shè)、影視作品生產(chǎn)等“小影視”范圍內(nèi)，“影視+”的發(fā)展?jié)摿]有得到充分開發(fā)。橫店巨大的客流量尚未有效帶動全市文化旅游業(yè)發(fā)展。影視IP及金華本土IP資源開發(fā)不足，影視和“制造+市場”多重優(yōu)勢尚未融合落實(shí)到影視衍生品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
3.?品牌打造不夠。一定程度上存在“設(shè)施過硬、內(nèi)涵不足”的問題，在業(yè)內(nèi)的對外形象更多體現(xiàn)為影視生產(chǎn)“大工地”。類似《西游記之大圣歸來》等“頭部”影視作品原創(chuàng)能力不足，產(chǎn)量仍然較少。橫店影視節(jié)辦展層次有待進(jìn)一步提升，缺乏國內(nèi)一流、國際知名的節(jié)展品牌。
4.?業(yè)態(tài)跟進(jìn)不快。本地領(lǐng)軍影視文化企業(yè)普遍以電視劇制作業(yè)務(wù)見長，對傳統(tǒng)播放平臺和銷售渠道仍有較高依賴度。對網(wǎng)絡(luò)劇組的服務(wù)體系有待改進(jìn)，在創(chuàng)新性集聚短視頻拍攝團(tuán)隊(duì)方面有待加快布局。缺乏自主的網(wǎng)絡(luò)視頻傳播渠道和短視頻產(chǎn)業(yè)平臺。高科技攝影棚建設(shè)及配套服務(wù)需要持續(xù)加強(qiáng)。
5.?人才支撐不足。相比一二線城市，缺少影視創(chuàng)意、后期技術(shù)等方面的高層次人才的集聚，對人才引進(jìn)、使用、激勵等要素的吸附力不夠，導(dǎo)致影視文化產(chǎn)業(yè)鏈上游以及影視特效等技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展受限。高端人才在橫店來往很多、留住的很少，缺乏影視交流平臺和文化氛圍，亟需補(bǔ)齊短板。
二、總體要求
（四）指導(dǎo)思想。
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，貫徹落實(shí)國家影視業(yè)綜合改革精神，圍繞省委、省政府關(guān)于文化浙江和四大都市區(qū)建設(shè)部署安排，突出橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主平臺，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、龍頭帶動和市場主導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，以橫店的影視文化產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展帶動金華全域化拓展，以全域化發(fā)展支撐橫店實(shí)現(xiàn)更高層次的集聚提升。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈思維，深化區(qū)域之間、影視與相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動，加快形成“一核四極三區(qū)”的影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展格局。
（五）戰(zhàn)略定位。
《規(guī)劃》對金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展的戰(zhàn)略定位是建設(shè)“全球最強(qiáng)的影視產(chǎn)業(yè)基地”、打造“國際影視文化之都”。通過推動影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，提高橫店影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺能級，構(gòu)建具有國際影響力的影視工業(yè)體系，打造國際一流的影視創(chuàng)作、制作和發(fā)行基地，在全球影視生產(chǎn)體系中發(fā)揮重要作用；通過推動影視文化產(chǎn)業(yè)在金華的全域化發(fā)展，積極發(fā)揮影視文化產(chǎn)業(yè)的影響力和輻射力，推動影視文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、與都市區(qū)建設(shè)一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合、產(chǎn)城聯(lián)動提升，打造國際影視文化之都。
（六）基本原則。
1.?集聚化。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在影視文化作品出產(chǎn)能力、影視文化企業(yè)集群、影視文化經(jīng)濟(jì)體量、影視文化產(chǎn)業(yè)平臺能級等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化作為全球最大影視基地的優(yōu)勢，加快從最大向最強(qiáng)晉級。
2.?平臺化。堅(jiān)持引進(jìn)式與內(nèi)生式發(fā)展并重，加快從注冊經(jīng)濟(jì)、拍攝地經(jīng)濟(jì)向平臺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步構(gòu)建開放發(fā)展、公平競爭的市場環(huán)境，打造最為完善的影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，成為影視文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土。
3.?專業(yè)化。探索和推動影視文化產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)提升拍攝制作、配套服務(wù)和資本支持等環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平。大力營造接軌全球影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿的信息交流環(huán)境和最懂影視的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
4.?規(guī)范化。爭當(dāng)全國影視行業(yè)規(guī)范從業(yè)“示范生”，不斷加強(qiáng)從業(yè)人員管理服務(wù)，積極倡導(dǎo)正面的從業(yè)價(jià)值理念。勇于改革創(chuàng)新，針對行業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理的痛點(diǎn)和盲點(diǎn)，積極穩(wěn)妥開展改革試點(diǎn)，為國家完善影視相關(guān)政策法規(guī)體系提供有益經(jīng)驗(yàn)。
5.?國際化。發(fā)揮“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、國際小商品之都等優(yōu)勢，引領(lǐng)中國影視文化走出去。進(jìn)一步做大影視文化貿(mào)易，拓寬影視文化產(chǎn)品對外傳播渠道，積極參與影視文化產(chǎn)業(yè)國際合作。擴(kuò)大影視節(jié)展活動的對外影響力，塑造金華影視文化國際品牌形象。
（七）發(fā)展目標(biāo)。
1.?近期目標(biāo)（2022年）
產(chǎn)業(yè)鏈更加專業(yè)完整，產(chǎn)業(yè)層次更加豐富，電影工業(yè)化體系更加成熟，形成總部經(jīng)濟(jì)型、創(chuàng)新孵化型、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型的現(xiàn)代影視產(chǎn)業(yè)集群。基本形成一核多極、競相發(fā)展的影視文化產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)影視文化產(chǎn)業(yè)全區(qū)域布局、全領(lǐng)域覆蓋、全方位聯(lián)動。影視文化產(chǎn)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加凸顯。
橫店影視文化產(chǎn)業(yè)總收入力爭突破1000億元，納稅500萬元以上影視文化企業(yè)達(dá)到80家，專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)攝影棚達(dá)到200個，年接待影視文化體驗(yàn)人次達(dá)到5000萬；全市影視文化產(chǎn)業(yè)總收入突破1200億元，納稅500萬元以上影視文化企業(yè)達(dá)到100家，成熟影視外景拍攝地達(dá)到200處。
2.?中期目標(biāo)（2025年）
影視核心產(chǎn)業(yè)對全市文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)的整體帶動作用得到充分發(fā)揮，各縣（市、區(qū)）形成協(xié)調(diào)有序的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈體系，總體實(shí)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)功能與城市功能有機(jī)融合，影視與其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，金華作為國際影視文化之都的城市形象更加鮮明。
影視文化產(chǎn)業(yè)總收入保持年均10%以上的增長速度，力爭突破1600億元，帶動文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重持續(xù)提升；高科技攝影棚數(shù)量、“頭部”影視作品產(chǎn)量、網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)市場份額等重要指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)頂尖水平。
3.?遠(yuǎn)期展望（2030年）
國際影視文化之都、全國影視文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭雁的品牌形象牢固樹立，成為全國影視文化產(chǎn)業(yè)活動最為頻繁、影視文化產(chǎn)業(yè)配套最為完善的區(qū)域和中外影視文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、影視文化交流的重要窗口，影視文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到國際領(lǐng)先水平，全面達(dá)成國際影視文化之都主要建設(shè)目標(biāo)。
三、全域化產(chǎn)業(yè)體系
按照“一核四極”的產(chǎn)業(yè)框架構(gòu)建全域化產(chǎn)業(yè)格局：“一核”即堅(jiān)持以影視創(chuàng)作生產(chǎn)傳播為核心主業(yè)；四極，指打造“影視+拍攝資源”“影視+數(shù)字文化”“影視+文化制造”和“影視+文旅融合”等四大增長極。
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圖3-1 ?“一核四極”示意圖
（八）促進(jìn)影視核心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.?上游產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)意策劃。集中力量扶持能夠體現(xiàn)思想深度、情感濃度和內(nèi)容厚度的優(yōu)秀影視作品，為金華乃至全國影視文化產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)從“高原”向“高峰”的跨越性發(fā)展樹立標(biāo)桿。扶持若干具備進(jìn)入北美等主流國際市場的旗艦型作品，以高品質(zhì)為保障，不斷提升國內(nèi)外影響力。大力實(shí)施八婺特色影視精品工程，積極推動金華本土IP的影視化開發(fā)。通過“橫店品牌＋八婺主題IP＋供應(yīng)鏈整合”，提升全市影視文化產(chǎn)業(yè)的承載能力。
2.?中游行業(yè)：拍攝制作。進(jìn)一步強(qiáng)化在全球影視拍攝版圖中的優(yōu)勢地位，切實(shí)發(fā)揮影視基地建設(shè)促進(jìn)金華影視文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的基礎(chǔ)支撐作用。著眼于有效滿足虛擬化拍攝需要，加快打造國際水準(zhǔn)的高科技攝影棚，與影視實(shí)景拍攝形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的顯著效應(yīng)，提升高新化拍攝制作水平，
3.?后期產(chǎn)業(yè)：影視特效。引領(lǐng)5G商用背景下大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、VR/AR/MR以及區(qū)塊鏈等新興技術(shù)在影視拍攝和后期制作領(lǐng)域的應(yīng)用。引領(lǐng)互動化產(chǎn)品等新形態(tài)發(fā)展，推動完善相關(guān)拍攝流程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與互動基礎(chǔ)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)制定，提高鏡頭打磨和切換等“互動區(qū)間”處理水平，實(shí)現(xiàn)連貫敘事前提下的影視特效技術(shù)深度應(yīng)用。
4.?下游產(chǎn)業(yè)：宣發(fā)衍生。積極打造國內(nèi)領(lǐng)先的民營院線，提高在電影排片方面的話語權(quán)。把握技術(shù)迭代的重要機(jī)遇，引進(jìn)或打造網(wǎng)絡(luò)高新視頻平臺，布局5G時(shí)代影視傳播渠道，增強(qiáng)影視文化產(chǎn)業(yè)競爭的主動權(quán)和話語權(quán)。整合利用德隆電視臺等金華海外傳播資源，促進(jìn)影視文化作品的國際傳播。
（九）打造“影視+”四大增長極。
以影視核心產(chǎn)業(yè)為推動力，構(gòu)建一個高質(zhì)量的全產(chǎn)業(yè)鏈，顯著放大影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展的綜合效益。
1.?“影視+拍攝資源”增長極。按照對接橫店、差異互補(bǔ)的基本原則，緊緊依托全市各地特色資源，著重加快年代劇、都市情感劇、科幻題材、本土題材等結(jié)構(gòu)性拍攝地的開發(fā)建設(shè)。著力從古代宮廷為主向古裝、年代、都市、科幻劇等全場景類型拓展，從戶外實(shí)景影視城為主向?qū)嵕芭臄z地與高科技攝影棚并重拓展，從滿足傳統(tǒng)影視拍攝需求為主向網(wǎng)大、網(wǎng)劇、短視頻、直播等新業(yè)態(tài)拍攝服務(wù)拓展。通過制定完善相關(guān)管理服務(wù)規(guī)范，探索解決社會化場景拍攝等瓶頸問題。
2.?“影視+數(shù)字文化”增長極。積極布局垂直、個性和交互類高新視頻媒體內(nèi)容領(lǐng)域，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的戰(zhàn)略合作，開發(fā)基于用戶全面開放的數(shù)字影視技術(shù)、多媒體融合互動體驗(yàn)技術(shù)。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)影視相關(guān)業(yè)態(tài)，支持企業(yè)開發(fā)虛擬現(xiàn)實(shí)電影以及虛擬現(xiàn)實(shí)直播、虛擬現(xiàn)實(shí)游戲、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)游戲等產(chǎn)品，探索盈利新模式，開發(fā)消費(fèi)新市場。抓住短視頻發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮拍攝地、拍攝團(tuán)隊(duì)、宣發(fā)渠道以及群眾演員等影視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，促進(jìn)傳統(tǒng)影視與短視頻在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源互通等方面的融合發(fā)展。
3.?“影視+文化制造”增長極。發(fā)揮影視與“制造+市場”多重優(yōu)勢，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展影視拍攝用品定制生產(chǎn)業(yè)務(wù)，提高影視細(xì)分領(lǐng)域物資及服務(wù)供給能力，打造全國規(guī)模最大的影視拍攝物資專業(yè)化市場。拓展影視IP交易和獲取渠道，著力提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展影視角色形象特許授權(quán)商品設(shè)計(jì)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。集聚一批影視衍生品授權(quán)商、代理商等專業(yè)化市場主體，打造提供影視版權(quán)授權(quán)和落地一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)平臺。
4.?“影視+文旅融合”增長極。推動全市各等級旅游景區(qū)、景點(diǎn)與影視拍攝劇組加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，用足用好影視資源，豐富游玩體驗(yàn)內(nèi)容。鼓勵在影視作品中植入金華旅游元素，以影視帶動金華旅游品牌推廣。對全市文化IP、影視外景、精品民宿、特色美食等影視和旅游資源進(jìn)行深度梳理整合，打造一批全域影視旅游成熟線路。放大影視產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以歷史文化名人等八婺文化基因?yàn)榈咨?，發(fā)展集娛樂性、教育性、知識性與交互性一體的數(shù)字演藝產(chǎn)業(yè)。
四、全域化空間布局
依據(jù)全市各地與影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和資源狀況，將全市劃分為三類功能區(qū)：影視文化核心區(qū)，深度融合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動拓展區(qū)。
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圖4-1 ?金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展三大功能區(qū)
影視文化核心區(qū)，指金華影視文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、配套功能最完善、作為全域化發(fā)展主引擎的區(qū)域，包括橫店鎮(zhèn)域和東陽高鐵新城；深度融合示范區(qū)，指地理空間距離核心區(qū)最近、可以充分借鑒核心區(qū)發(fā)展模式、規(guī)劃期內(nèi)力爭在影視文化產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)與核心區(qū)深度融合發(fā)展的區(qū)域，包括東陽（核心區(qū)之外區(qū)域）、永康和磐安3個縣（市）；產(chǎn)業(yè)聯(lián)動拓展區(qū)，指分別具備一定影視文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦、可以大力推進(jìn)“影視+”的區(qū)域，包括金華市本級和蘭溪、義烏、浦江、武義等縣（市）。
（十）做強(qiáng)做優(yōu)影視文化核心區(qū)。
圍繞“全球最強(qiáng)”的目標(biāo)要求，加快培育影視文化新業(yè)態(tài)，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建國際一流的影視文化產(chǎn)業(yè)集群和影視工業(yè)體系。
1.?打造全球最強(qiáng)影視拍攝基地。對標(biāo)國際一流水準(zhǔn)，不斷完善場地、置景、道具、人力資源、服裝與化妝以及照明、爆破、器材、外聯(lián)等其他拍攝服務(wù)體系，鞏固提升影視拍攝的競爭優(yōu)勢。加快橫店影視產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)影視基地建設(shè)和拍攝服務(wù)等“橫店標(biāo)準(zhǔn)”的制定和輸出，在更大范圍進(jìn)行影視拍攝資源整合。深化國家級文化和科技融合示范基地建設(shè)，瞄準(zhǔn)全球前沿技術(shù)，加大定向招引和自主創(chuàng)新力度，建造一批國際水平的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化攝制車間。
2.?強(qiáng)化國際合作完善產(chǎn)業(yè)布局。積極開展國際影視企業(yè)、品牌、內(nèi)容IP和核心人才等的引進(jìn)和對接工作。充分運(yùn)用影視拍攝基地的資源優(yōu)勢，承接國際影視拍攝項(xiàng)目，引進(jìn)好萊塢知名影視企業(yè)，孕育孵化國家級的影視內(nèi)容IP。借鑒好萊塢的運(yùn)營管理模式，形成以市場為導(dǎo)向、組織為基礎(chǔ)、政策為依托、人才為根本的影視產(chǎn)業(yè)核心競爭力，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。發(fā)揮“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、國際小商品之都等優(yōu)勢，進(jìn)一步做大影視文化貿(mào)易，塑造金華影視文化國際品牌形象，引領(lǐng)中國影視文化走出去。
3.?提升影視后期制作水平。培育實(shí)施電影拍攝全過程的網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)虛擬交互協(xié)同制作系統(tǒng)研發(fā)、影視制作前期可視化技術(shù)與管理服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)、海量影視素材資源庫與網(wǎng)絡(luò)商用化服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)等項(xiàng)目。大力發(fā)展特效制作、特效合成、動畫制作、配光校色、錄音合成、混錄技術(shù)、IMAX以及其他相關(guān)數(shù)字影視新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等影視后期制作產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)高科技影視后期制作先進(jìn)設(shè)備和高水平后期制作團(tuán)隊(duì)，支持關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，努力打造全國領(lǐng)先的高科技影視后期制作中心和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)中心。
4.?打造深度影視旅游目的地。發(fā)揮橫店影視城5A級旅游景區(qū)、最大影視主題樂園優(yōu)勢，建設(shè)智慧影視主題游園區(qū)，打造國際化影視情景消費(fèi)體驗(yàn)商業(yè)街區(qū)，打造以“影視+旅游+文化”為主體功能的影視體驗(yàn)之城。謀劃實(shí)施廣州街景區(qū)旅游休閑文化提升等影視實(shí)景基地轉(zhuǎn)型升級改造項(xiàng)目，積極拓展影視基地的旅游功能。不斷豐富影視體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，培育和引進(jìn)特技、魔幻、MV寫真、星工場等全新影視互動體驗(yàn)項(xiàng)目，推進(jìn)影視產(chǎn)品創(chuàng)新與游樂產(chǎn)品創(chuàng)新聯(lián)動，打造“粉絲互動之都”。
5.?做大做強(qiáng)發(fā)行、交易和教育等特色板塊。支持橫店院線以連鎖發(fā)展模式在國內(nèi)各級城市和城鎮(zhèn)化地區(qū)布局建設(shè)數(shù)字影院，拓展影院多元化業(yè)務(wù)，力爭在院線綜合排行中不斷晉級。加快橫店影視產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)發(fā)展，積極爭取開展影視證券化等創(chuàng)新性業(yè)務(wù)，打造集版權(quán)登記、評估、托管、交易等為一體的綜合服務(wù)平臺。提升橫店影視職業(yè)學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和水平，加快推進(jìn)橫店電影學(xué)院（中外合作）、中國（橫店）影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院建設(shè)。進(jìn)一步提高“橫漂”品牌影響力，完善演員公會等行業(yè)組織功能。??
6.?提高國內(nèi)外綜合影響力。差異化定位發(fā)展會展品牌，通過合作、引入國家級、國際化的重大影視會展或影視類大獎品牌，提升影視文化產(chǎn)業(yè)節(jié)展品牌的影響力。適時(shí)編制發(fā)布具有權(quán)威參考價(jià)值的影視景氣指數(shù)，打造全國影視文化產(chǎn)業(yè)“晴雨表”。推動更多“橫店標(biāo)準(zhǔn)”上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全國影視工業(yè)體系化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)從影視實(shí)景拍攝基地向影視創(chuàng)作基地轉(zhuǎn)變、從單純影視作品拍攝向數(shù)字化制播轉(zhuǎn)變、從注重前端產(chǎn)品生產(chǎn)向注重后端各類衍生品開發(fā)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)文化出口基地建設(shè)，擴(kuò)大國際影響力。
（十一）加快打造深度融合示范區(qū)。
全面承接橫店影視文化產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，強(qiáng)化對橫店的資源和產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)更深層次的資源整合和更為可觀的規(guī)模效應(yīng)。
1.?影視拍攝基地融合發(fā)展。加強(qiáng)攝影棚建設(shè)和自然人文景觀資源影視化開發(fā)，率先實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)外景拍攝基地統(tǒng)一化管理、標(biāo)準(zhǔn)化對接，完善外景基地的交通、置景、群演、道具等相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，全面打造示范區(qū)半小時(shí)影視拍攝圈。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)視頻更趨開放和分散的生產(chǎn)模式，鼓勵發(fā)展面向網(wǎng)絡(luò)視頻的專業(yè)化拍攝地，針對小團(tuán)隊(duì)、小成本和面對小眾人群的內(nèi)容產(chǎn)品業(yè)務(wù)需要，有效滿足網(wǎng)絡(luò)視頻團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)制需要。
東陽要進(jìn)一步提升紅樹林、吳良、祥湖等相對成熟的外景拍攝地以及橫店周邊攝影棚的拍攝服務(wù)功能。優(yōu)先開發(fā)利用盧宅文創(chuàng)街區(qū)、東白山省級旅游度假區(qū)等影視拍攝地，以及木雕、竹編工藝等具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的獨(dú)特資源。深化東陽影視外景地全域化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，勇當(dāng)示范區(qū)影視拍攝地融合發(fā)展的主力軍。
永康要以西溪、方巖石鼓寮、龍川文化園、四方集團(tuán)基地為依托，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)基地與橫店的互聯(lián)互通，不斷提升對接橫店影視拍攝需求溢出和滿足屬地影視文化企業(yè)發(fā)展需要的承載力。鼓勵引導(dǎo)民間資本積極參與拍攝基地和高科技攝影棚建設(shè)，形成對實(shí)景拍攝地的輔助體系。
磐安要深化與橫店的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展以山水生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、古村落建筑群等為特色的影視外景基地。重點(diǎn)打造櫸溪孔氏家廟、大皿古村等十大外景拍攝地，加快萬影達(dá)影視文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。完善民宿、賓館、星級酒店等多層次的影視拍攝制作配套服務(wù)設(shè)施，更充分地發(fā)揮影視文化產(chǎn)業(yè)對本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動作用。
2.?影視文化旅游融合發(fā)展。對示范區(qū)范圍內(nèi)餐飲、住宿、休閑娛樂資源進(jìn)行梳理，全面納入全域影視資源庫平臺進(jìn)行調(diào)配，在便于相關(guān)影視劇組看景選址的同時(shí)，推動影視旅游的深度化發(fā)展。與旅游機(jī)構(gòu)展開合作，在示范區(qū)率先推出形式多樣、內(nèi)容豐富的影視外景旅游線路。
東陽要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制和保障體系，有效發(fā)揮橫店影視文化旅游產(chǎn)業(yè)對全市的溢出效應(yīng)，在影視旅游全域化發(fā)展方面作出示范。重點(diǎn)要輻射帶動盧宅文創(chuàng)街區(qū)、中國木雕博物館以及歌山鎮(zhèn)中天·鳳凰谷、馬宅鎮(zhèn)龍景雷迪森莊園等優(yōu)質(zhì)旅游資源開發(fā)利用。
永康要以橫店周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷強(qiáng)化與東陽影視旅游全域化的聯(lián)動，著重從接受橫店影視劇組拍攝需求溢出向全面接受東陽影視文化旅游溢出拓展。加快赫靈方巖小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大影視文化旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮文化制造業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游紀(jì)念商品等影視IP衍生品產(chǎn)業(yè)。
磐安要緊緊圍繞山水自然風(fēng)光這一主線，打造影視文化旅游融合發(fā)展的重要增長點(diǎn)。進(jìn)一步提高旅游景區(qū)影視拍攝承載力，鞏固提升影視拍攝活動對于抬升相關(guān)景區(qū)人氣的重要作用，同時(shí)著眼于吸引和接待示范區(qū)內(nèi)影視旅游相關(guān)高端客源，不斷提升休閑度假旅游產(chǎn)品檔次，提高影視文化旅游產(chǎn)業(yè)附加值。
3.?影視企業(yè)集群融合發(fā)展。進(jìn)一步把示范區(qū)打造成為代表浙江影視產(chǎn)業(yè)副中心實(shí)力、具備可持續(xù)成長性的影視文化企業(yè)集群。以個性化、常態(tài)化暖心服務(wù)為主抓手，集聚影視文化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)“頂天立地”的“頭部企業(yè)”，形成產(chǎn)業(yè)競爭力的旗艦編隊(duì)。加大政策扶持和精準(zhǔn)幫扶力度，培育一批“鋪天蓋地”的成長型影視文化企業(yè)，讓新興市場主體為影視文化產(chǎn)業(yè)注入持續(xù)的創(chuàng)新力與生命力。要以橫店為參照系，加快統(tǒng)一示范區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)入駐獎勵等政策扶持標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在影視相關(guān)服務(wù)方面對示范區(qū)影視企業(yè)實(shí)行同城待遇，切實(shí)維護(hù)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性競爭合作秩序。深化招商選資方面的區(qū)域合作，組建一支實(shí)體運(yùn)作的聯(lián)合招商工作團(tuán)隊(duì)，共享招商資源、招商力量和招商平臺，形成覆蓋全國乃至全球的招商工作網(wǎng)絡(luò)。
東陽要舉全市之力打造具有國際競爭力的頭部影視企業(yè)聚集地，特別是把高鐵新城區(qū)塊作為影視文化產(chǎn)業(yè)新城進(jìn)行打造，大力招引行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)實(shí)體化落地，確保東陽影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持必要的開放活力。
永康要在繼續(xù)擴(kuò)大影視企業(yè)集群規(guī)模的同時(shí)，重視培育和引進(jìn)具有內(nèi)容生產(chǎn)或項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引領(lǐng)。發(fā)揮各層次企業(yè)比較優(yōu)勢，調(diào)動民營企業(yè)和民間資本參與影視創(chuàng)作生產(chǎn)和影視相關(guān)衍生品設(shè)計(jì)制造的積極性，打造充滿活力、具備高度成長性的中小影視企業(yè)生態(tài)圈。
磐安要鞏固提升影視企業(yè)集群基礎(chǔ)，緊緊圍繞山水、生態(tài)等本地優(yōu)勢拍攝資源，定向培育和招引與本地資源契合度高、在相應(yīng)類型作品創(chuàng)作生產(chǎn)方面具備比較優(yōu)勢的企業(yè)，打造專業(yè)型、特色化的影視文化企業(yè)集群。
表4-1深度融合示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目指引
屬地 | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)內(nèi)容 | 項(xiàng)目定位 |
東陽 | 橫店影視產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 | 總用地978.9畝，投資總額30.03億元。區(qū)域一：有曹楊新村、和平里家園、百萬莊小區(qū)、工人文化宮、郵電大樓等，配套休閑旅游功能，以及29個不同等級攝影棚。區(qū)域二：建筑總面積20.64萬平方米，其中紅旗新村建筑面積2.52萬平方米，12個不同等級攝影棚建筑面積共18.12萬平方米。 | 影視拍攝、影視旅游 |
上海灘影視旅游拍攝基地建設(shè)項(xiàng)目 | 總用地295畝，總建筑面積16萬平方米，投資總額15.14億元。以20世紀(jì)30年代的老上海為主，恢復(fù)老上海十里洋場舊時(shí)風(fēng)情，展示融萬國建筑于一處的海派風(fēng)格，兼顧同時(shí)代的南京、廣州、天津等城市特色建筑風(fēng)格。 | 影視拍攝、影視旅游 | |
愛奇藝創(chuàng)意文娛綜合中心項(xiàng)目 | 位于東陽高鐵新城，計(jì)劃投資10億元，用地158畝。通過愛奇藝和橫店影視城線上視頻分發(fā)和線下影視拍攝的優(yōu)勢，打造以影視娛樂IP消費(fèi)為核心、影視拍攝服務(wù)為支撐、藝人經(jīng)紀(jì)培訓(xùn)為輔助的線下科技娛樂綜合體，進(jìn)一步帶動橫店影視旅游。 | 影視服務(wù) | |
橫店影視城廣州街景區(qū)旅游休閑文化提升項(xiàng)目 | 總用地321畝，總建筑面積19萬平方米（其中新建15萬平方米），投資總額5.7億元。將封閉式的廣州街香港街景區(qū)進(jìn)行提升改造，成為集旅游住宿、文化休閑、娛樂購物、西式婚慶、節(jié)慶美食為一體的開放式休閑旅游集聚中心。 | 影視旅游 | |
橫店溫泉養(yǎng)生文化旅游區(qū) | 總建筑面積17.16萬平方米，投資總額7.33億元。建設(shè)旅游加養(yǎng)生模式的健康養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 | 影視旅游 | |
橫店年代戲影視拍攝基地項(xiàng)目（籌備） | 總用地145.5畝，總建筑面積18.92萬平方米，其中地上總建筑面積為14.87萬平方米，計(jì)劃投資12.9億元。規(guī)劃為影視拍攝所需19世紀(jì)20-30年代的“金門大酒店”“英國領(lǐng)事館”“南洋兄弟煙草公司”“馬勒別墅”“美國花旗總會”等建筑原型及街道場景，配套停車場及影視綜合服務(wù)。 | 影視旅游、影視服務(wù) | |
導(dǎo)演村、作家編劇村、制片人村“三村”項(xiàng)目（籌備） | 規(guī)劃面積1671畝，建筑面積152畝，投資數(shù)十億元。打造適合影視行業(yè)的編劇、導(dǎo)演、制片人群體長期創(chuàng)作和生活的“三村一體”影視生態(tài)小鎮(zhèn)，吸引國內(nèi)知名影視人才集聚，加強(qiáng)橫店影視產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力建設(shè)，培育本土影視品牌。 | 影視旅游、影視服務(wù) | |
永康 | 花街鎮(zhèn)龍?zhí)独镉耙暸臄z基地建設(shè)項(xiàng)目 | 主要建設(shè)影視拍攝瀑布群、玄幻山洞、觀景臺、觀光游步道。第一期投資預(yù)計(jì)1200萬元。 | 影視拍攝、影視旅游 |
舟山鎮(zhèn)石宕影視拍攝基地建設(shè)項(xiàng)目 | 總用地300畝，總投資預(yù)計(jì)1億元。預(yù)備進(jìn)行階段性開發(fā)，在匠人遺留下來的采石遺址上，打造拍攝古裝戲、武打戲、玄幻戲的獨(dú)特影視拍攝基地。 | 影視拍攝、影視旅游 | |
石柱鎮(zhèn)南山木語風(fēng)情小鎮(zhèn)影視拍攝基地項(xiàng)目 | 總投資預(yù)計(jì)4.7億元。將成為集生態(tài)旅游、觀光度假、休閑娛樂、影視（主要為現(xiàn)代劇、玄幻劇、民國劇、古裝?。┡臄z等功能為一體的大型多功能綜合性景區(qū)。 | 影視拍攝、旅游養(yǎng)生 | |
前倉鎮(zhèn)盤龍谷影視拍攝基地項(xiàng)目 | ?核心區(qū)60余公頃，預(yù)計(jì)總投資2億元。主要設(shè)計(jì)推出龍湖晨霧等十二景點(diǎn)，同時(shí)設(shè)有茶樓、木屋、菜館、吊床、大型兒童充氣城堡、攀巖等設(shè)施。 | 影視拍攝、旅游養(yǎng)生 | |
花街鎮(zhèn)桃花源特色小鎮(zhèn)影視拍攝基地項(xiàng)目 | 規(guī)劃面積3平方公里，預(yù)計(jì)總投資20億元。打造生態(tài)、旅游、影視的世外桃源小鎮(zhèn)。 | 影視拍攝、旅游養(yǎng)生 | |
磐安 | 萬影達(dá)影視文化產(chǎn)業(yè)園 | 總投資30億，分三期開發(fā)建設(shè)。主要包括國際標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)影棚、萬達(dá)錦華五星級度假酒店、影視旅游特色街區(qū)、影棚集群、全科診所等，其中五星級酒店為當(dāng)?shù)厥准摇?/span> | 影視拍攝、影視旅游、互聯(lián)網(wǎng)影視 |
浙中影創(chuàng)城項(xiàng)目 | 總投資35億元。依托貓眼娛樂公司資源優(yōu)勢，吸引影視上下游企業(yè)入駐，擬建設(shè)9個高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字影棚和商務(wù)酒店、城堡酒店、旅游商業(yè)街、影視外景拍攝街區(qū)、影視博覽館及其它配套設(shè)施。 | 影視拍攝、影視旅游、互聯(lián)網(wǎng)影視 |
（十二）聚力提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)動拓展區(qū)。
聯(lián)動拓展區(qū)要為金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展提供資源給養(yǎng)，同時(shí)充分發(fā)揮影視對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，推動數(shù)字文化、文化制造等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展與提升。
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圖4-2 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動拓展區(qū)示意圖
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1.?打造國家網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地。以金華開發(fā)區(qū)為主體，規(guī)劃建設(shè)國家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地，落實(shí)影視產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的布局發(fā)展。把握技術(shù)迭代的重要機(jī)遇，集中人力、精力和財(cái)力，引進(jìn)或打造網(wǎng)絡(luò)高新視頻平臺。把握機(jī)遇快速發(fā)展MCN機(jī)構(gòu)，把網(wǎng)紅孵化和?“網(wǎng)紅”經(jīng)紀(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合做大做強(qiáng)，打造具有全國影響力的“網(wǎng)紅”經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺，支持“網(wǎng)紅”和影視演員等從業(yè)人員跨界發(fā)展，引導(dǎo)網(wǎng)紅直播產(chǎn)業(yè)和金華、義烏、永康的小商品生產(chǎn)批發(fā)相結(jié)合，可以在金華、義烏、永康等地的商品交易會或訂貨會專門辟出一個場所，鼓勵廠家與MCN、網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)公司對接，支持網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)融入其他產(chǎn)業(yè)的市場營銷體系。
2.?增強(qiáng)影視特色拍攝場景供給。依托金華市本級和義烏城區(qū)基礎(chǔ)條件，著力拓展城市天際線、城市公園、城市場館、文創(chuàng)園區(qū)、文藝空間、休閑度假、商業(yè)消費(fèi)等現(xiàn)代都市拍攝場景。以蘭溪計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國有大型工業(yè)遺存資源為基礎(chǔ)，充分挖掘華鋁地塊、蘭棉及味精廠地塊、永進(jìn)公司地塊等老工業(yè)區(qū)的年代特征風(fēng)貌，重點(diǎn)發(fā)展年代劇拍攝基地和科幻題材拍攝場景。依托義烏國際小商品市場、武義溫泉旅游度假特色產(chǎn)業(yè)資源，拓展國際商貿(mào)、異域風(fēng)情等拍攝場景。
3.?發(fā)展影視拍攝物資及服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮蘭溪紡織、義烏服裝和浦江絎縫產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展戲服等影視拍攝用品定制生產(chǎn)業(yè)務(wù)。發(fā)揮義烏小商品價(jià)格優(yōu)勢，引導(dǎo)形成全國規(guī)模最大的影視拍攝道具專業(yè)化市場。依托義烏及金東美妝、浦江書畫等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高影視細(xì)分領(lǐng)域物資及服務(wù)供給能力。引導(dǎo)影視文化相關(guān)企業(yè)加大對金華本地服裝、道具等影視拍攝物資的采購，實(shí)現(xiàn)從劇組設(shè)計(jì)到制造業(yè)生產(chǎn)之間的高度專業(yè)化定制。落實(shí)好服裝、道具市場平臺的宣傳推廣。
4.?壯大影視特許授權(quán)商品產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮義烏國際小商品之都的優(yōu)勢，依托文創(chuàng)設(shè)計(jì)平臺的力量，推動影視IP交易和衍生產(chǎn)品開發(fā)業(yè)務(wù)，為金華、義烏、永康等地企業(yè)對接影視IP，發(fā)展日用品、小飾品、服裝、體育、出版等IP特許授權(quán)商品產(chǎn)業(yè)。搭建知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營交易平臺，引進(jìn)培育知識產(chǎn)權(quán)交易人才隊(duì)伍，支持相關(guān)企業(yè)引入國際頂級IP進(jìn)行衍生品授權(quán)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。引導(dǎo)支持創(chuàng)新設(shè)計(jì)園區(qū)開辟影視衍生品專區(qū)，集聚一批影視衍生品授權(quán)商、代理商、設(shè)計(jì)方等市場主體，打造提供影視版權(quán)授權(quán)和落地一條龍服務(wù)的專業(yè)化平臺。
5.?促進(jìn)影視和游戲產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。重點(diǎn)圍繞武俠、奇幻、動漫等類型影視劇的創(chuàng)作生產(chǎn)，依托金華市區(qū)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持相關(guān)文化企業(yè)進(jìn)行影視角色扮演類網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)。通過推動“劇—游”聯(lián)動，吸引更多具有原創(chuàng)內(nèi)容研發(fā)能力的游戲企業(yè)落戶發(fā)展，推動金華市區(qū)游戲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。支持影視劇本創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)與游戲內(nèi)容策劃團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目開發(fā)合作。引導(dǎo)影視與游戲相關(guān)市場主體和從業(yè)人員，在互動影視等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)跨行業(yè)交流合作。
6.?推動演藝產(chǎn)業(yè)承接影視溢出。支持金華山、古子城、蘭溪古城等通過植入影視元素、影視技術(shù)的項(xiàng)目建設(shè)，激活演藝產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。以黃大仙等文化名人和李漁休閑美學(xué)等文化基因?yàn)榈咨詧鼍皬?fù)現(xiàn)方式大力發(fā)展中華美學(xué)演藝產(chǎn)業(yè)。發(fā)展數(shù)字演藝產(chǎn)業(yè)，利用VR/AR/MR等數(shù)字技術(shù)，通過創(chuàng)意、策劃與數(shù)字技術(shù)手段結(jié)合，設(shè)計(jì)創(chuàng)造集娛樂性、教育性、知識性與交互性為一體的數(shù)字文化內(nèi)容。
表4-2 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動拓展區(qū)基本發(fā)展定位
縣（市、區(qū)） | 影視文化產(chǎn)業(yè)基本發(fā)展定位 |
金華市區(qū) | □發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽（直播、短視頻等）、網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)等泛娛樂產(chǎn)業(yè)； □加強(qiáng)黃大仙等重大IP的影視化開發(fā)，帶動金華山等旅游業(yè)發(fā)展； □培育都市風(fēng)情類、短視頻類特色拍攝地。 |
蘭溪市 | □重點(diǎn)利用工業(yè)遺存資源打造年代劇拍攝地； □引導(dǎo)時(shí)尚紡織產(chǎn)業(yè)拓展戲服等影視拍攝物資業(yè)務(wù)； □強(qiáng)化蘭溪古城、蘭湖、李漁休閑美學(xué)等資源的影視化開發(fā)。 |
義烏市 | □培育都市風(fēng)情類拍攝地，支持社會化場景取景拍攝； □發(fā)展影視后期制作等高附加值產(chǎn)業(yè)； □發(fā)展服務(wù)電子商務(wù)的短視頻產(chǎn)業(yè)； □發(fā)展影視衍生品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營銷產(chǎn)業(yè)。 |
浦江縣 | □充分利用上山遺址、“江南第一家”等傳統(tǒng)文化資源以及新農(nóng)村建設(shè)成果，培育特色影視拍攝地； □引導(dǎo)絎縫企業(yè)拓展影視拍攝物資業(yè)務(wù)； □支持動漫衍生品企業(yè)發(fā)展。 |
武義縣 | □加強(qiáng)“后陳經(jīng)驗(yàn)”、下山脫貧等本土題材影視作品創(chuàng)作生產(chǎn); □培育溫泉特色拍攝地，促進(jìn)影視旅游融合發(fā)展； □深化影視在“童話武義”建設(shè)中的應(yīng)用，謀劃劇本創(chuàng)作等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 |
五、全域化發(fā)展的支撐體系
（十三）影視人才支撐。
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圖5-1 ?人才支撐示意圖
1.?高層次人才引進(jìn)。深化影視人才體制機(jī)制改革，探索完善影視人才評價(jià)體系，完善創(chuàng)新影視高層次人才引進(jìn)渠道和方式。通過平臺、項(xiàng)目、資源多種渠道，大力引進(jìn)高層次影視人才。實(shí)施開放發(fā)展戰(zhàn)略，通過超常規(guī)舉措加強(qiáng)在影視文化產(chǎn)業(yè)中心城市的相關(guān)布局，著重把影視文化上游產(chǎn)業(yè)的高端人才支撐延伸到北京等中心城市，為提高金華影視文化作品原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)力、金華影視文化產(chǎn)業(yè)品牌傳播力等提供堅(jiān)實(shí)支撐；把網(wǎng)絡(luò)視聽等“影視+互聯(lián)網(wǎng)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人才支撐延伸到杭州，加快在杭相關(guān)平臺載體的布局，加強(qiáng)與在杭“頭部”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)展開合作。
2.?高層次人才培養(yǎng)。發(fā)揮公立和民辦院校各自優(yōu)勢，通過院校共建、實(shí)訓(xùn)基地等多樣形式加強(qiáng)與影視文化領(lǐng)域一流高校的戰(zhàn)略合作，提高影視文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育水平。支持橫店電影學(xué)院等專業(yè)院校發(fā)展，積極推進(jìn)中外聯(lián)合辦學(xué)，提升金華影視教育國際化水平，引進(jìn)國際化、專業(yè)化的影視教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)。著重強(qiáng)化編劇、制作、導(dǎo)演，后期制作、大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域高層次影視人才的培養(yǎng)，助力改善金華影視人才結(jié)構(gòu)。
3.?高層次人才激勵。鼓勵影視文化產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)行關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和高成長性文化項(xiàng)目的研發(fā)實(shí)施，引導(dǎo)形成敢于攻堅(jiān)、寬容創(chuàng)新的良好氛圍。對行業(yè)稀缺人才、常住金華或?qū)鹑A作出重要貢獻(xiàn)的高層次人才，在住房、就醫(yī)、子女教育以及薪酬等方面給予全方位激勵。加強(qiáng)金華人才政策宣傳，注重在高層次影視人才中選樹先進(jìn)典型，營造良好的輿論環(huán)境。以磐安、武義等具備自然生態(tài)優(yōu)勢的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，布局打造創(chuàng)作基地、療養(yǎng)基地，做好高層次影視人才的服務(wù)工作。
4.?基層人才精準(zhǔn)培育。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)影視從業(yè)人員分工門類等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化群眾演員等群體的管理服務(wù)模式創(chuàng)新，針對工種需求不斷完善精準(zhǔn)服務(wù)，搭建同行溝通平臺。注重在常規(guī)用人渠道之外開展本地多元化人才資源就地轉(zhuǎn)化工作，有效吸納建筑、書畫以及傳統(tǒng)工藝美術(shù)等優(yōu)勢行業(yè)的能工巧匠，作為影視美工、影視制景、影視衍生品設(shè)計(jì)等方面的結(jié)構(gòu)化人才資源加以使用。鼓勵引導(dǎo)熟悉金華歷史文化傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化人才積極參與影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成對本土IP影視化開發(fā)的專項(xiàng)人力支撐。
（十四）影視資本支撐。
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圖5-2 ?資本支撐示意圖
1.?專業(yè)資本。積極倡導(dǎo)和推動影視產(chǎn)業(yè)資本專業(yè)化發(fā)展，引領(lǐng)國內(nèi)影視文化產(chǎn)業(yè)投融資生態(tài)變革。針對影視內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)特征以及影視重資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入大、回報(bào)周期長、回報(bào)收益低的情況，探索完善價(jià)值評估、擔(dān)保抵押和風(fēng)險(xiǎn)控制等專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系，吸引真正熟悉影視行業(yè)、熱愛影視行業(yè)和支持影視行業(yè)健康發(fā)展的市場主體，切實(shí)為金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展提供數(shù)量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、存續(xù)穩(wěn)定、支持有力的專業(yè)資本。
2.?實(shí)體資本。探索以資本為紐帶的影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展載體，適時(shí)成立戰(zhàn)略性投資建設(shè)運(yùn)營公司，以政府資金作引導(dǎo)，引入龍頭企業(yè)作為投資運(yùn)營主體，廣泛吸引民間資本和影視文化產(chǎn)業(yè)市場主體參與，在全市開展影視文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)投資活動，有效破解影視文化產(chǎn)業(yè)帶動難、帶動慢以及互利共贏合作模式缺失等制約影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展的重大難題。
3.?短期資本。探索建立服務(wù)全市各類型影視文化企業(yè)的影視供應(yīng)鏈金融體系，將個人征信、企業(yè)征信和大數(shù)據(jù)征信整合成為金華影視產(chǎn)業(yè)征信體系，推動形成快捷便利的影視文化產(chǎn)業(yè)短期資本金融科技平臺，切實(shí)解決影視創(chuàng)作生產(chǎn)過程中短期資金周轉(zhuǎn)難和借貸成本高等長期困擾中小微影視文化企業(yè)的瓶頸問題。
（十五）影視服務(wù)平臺支撐。
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圖5-3 ?服務(wù)平臺支撐示意圖
1.?全域影視基地合作平臺。整合全市影視文化產(chǎn)業(yè)基地資源，形成政府指導(dǎo)下以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會為紐帶的全域影視基地聯(lián)盟。支持聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)影視基地的差異化發(fā)展和影視資源的合理配置，尤其要在數(shù)字影棚、實(shí)景搭建、產(chǎn)業(yè)配套等需要高投入的領(lǐng)域，切實(shí)避免重復(fù)建設(shè)、無序競爭。引導(dǎo)支持影視項(xiàng)目之間無縫對接，增強(qiáng)影視基地運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)影視各要素資源的充分共享。
2.?全域影視投融資平臺。鼓勵支持金融單位依法設(shè)立影視文化產(chǎn)業(yè)專門分支機(jī)構(gòu)，通過聘請有影視制作經(jīng)驗(yàn)、銀行信貸審核經(jīng)驗(yàn)和影視投融資經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)投資人，逐步培養(yǎng)長期穩(wěn)定的職業(yè)影視投資團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過購買或儲備影視投融資大數(shù)據(jù)資源，根據(jù)影視劇類型、影視制作不同環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)收益指標(biāo)建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，防范平臺金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化銀行貸款、項(xiàng)目融資等傳統(tǒng)融資途徑，積極開展平臺企業(yè)債、資本市場融資等直接融資模式，提高資金使用效率。
3.?全域影視資源庫平臺。對已經(jīng)拍攝過影視作品或具備較大影視拍攝潛力的點(diǎn)位進(jìn)行VR全景攝錄，建立全域影視資源庫平臺。搭建影視資源VR全景展示中心，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)多跑路、企業(yè)少跑腿”的良好效益。依托大數(shù)據(jù)和智能技術(shù)對已經(jīng)拍攝完成的影視作品進(jìn)行梳理，運(yùn)用數(shù)據(jù)可視和數(shù)據(jù)地圖技術(shù)對影視資源進(jìn)行標(biāo)注和展示，以影視資源為紐帶促進(jìn)影視企業(yè)、影視人才之間的交流共享，推動金華全域影視資源的深度開發(fā)利用。
4.?全域影視云渲染平臺。聯(lián)合專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)公司團(tuán)隊(duì)和影視后期團(tuán)隊(duì)，以市場化的管理模式建立服務(wù)全域的影視云渲染平臺。拓展云渲染平臺功能，實(shí)現(xiàn)全域影視劇拍攝過程中后期制作在本地及時(shí)可呈現(xiàn)的效果。建立云渲染平臺維護(hù)投入及利益共享機(jī)制，確保云渲染平臺及時(shí)對接前沿技術(shù)，引領(lǐng)全國同類設(shè)施建設(shè)。探索改進(jìn)云渲染平臺服務(wù)模式，有效降低建設(shè)運(yùn)營成本，幫助影視企業(yè)提高后期制作效率和水準(zhǔn)。
5.?全域影視物資租賃平臺。在橫店現(xiàn)有影視道具租賃服務(wù)體系基礎(chǔ)上，建立覆蓋全市的影視道具租賃平臺，實(shí)現(xiàn)影視服裝、化妝造型、道具制景、車輛、器材的全方位服務(wù)。支持軍事、消防、科幻等特殊題材影視作品拍攝，重視相關(guān)安全保障服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)，搭建特殊題材拍攝團(tuán)隊(duì)與相關(guān)主管部門的溝通平臺，在滿足市場需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高效統(tǒng)一管理。
6.?全域影視媒體宣發(fā)平臺。重視加強(qiáng)與權(quán)威媒體、影視專業(yè)媒體的戰(zhàn)略合作，有效拓展金華影視作品外宣渠道。引導(dǎo)本地媒體充分發(fā)揮采編資源優(yōu)勢，有效提升針對金華影視作品的原創(chuàng)宣發(fā)內(nèi)容供給能力。統(tǒng)籌兼顧大中小型影視文化企業(yè)宣發(fā)需求，制度化確定重點(diǎn)服務(wù)對象及相應(yīng)服務(wù)模式，提高媒體宣發(fā)平臺的覆蓋面。適應(yīng)傳播形勢變化，加強(qiáng)與知名微信公眾號、直播和短視頻網(wǎng)紅等新媒體的聯(lián)系合作，建立快速響應(yīng)、覆蓋影視重點(diǎn)觀眾群體的全媒體宣發(fā)矩陣。
7.?全域影視新業(yè)態(tài)實(shí)驗(yàn)平臺。重點(diǎn)支持影視與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前沿領(lǐng)域融合發(fā)展，培育多樣化、高端化的影視文化產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。謀劃建設(shè)金華影視文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，重點(diǎn)引進(jìn)孵化影視區(qū)塊鏈版權(quán)企業(yè)、影視大數(shù)據(jù)分析預(yù)測企業(yè)、影視認(rèn)知實(shí)驗(yàn)企業(yè)、影視IP原創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，形成影視高新技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的融合，新模式與新業(yè)態(tài)企業(yè)的孵化集群。
保障措施
圍繞推動規(guī)劃落地落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)，通過精準(zhǔn)、專業(yè)的暖心服務(wù)，鞏固提升“最能省心的市場環(huán)境”，進(jìn)一步樹立“最懂影視的政府服務(wù)”形象。
（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善統(tǒng)籌機(jī)制。以橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制為重點(diǎn)，積極探索能夠有效實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、有效調(diào)動各方積極性的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮市文化影視時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立影視文化產(chǎn)業(yè)重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，及時(shí)研究解決影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展中遇到的重大問題。
健全推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測，完善影視文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)研判，深化監(jiān)測成果運(yùn)用，為規(guī)劃實(shí)施提供有力支撐。開展規(guī)劃落實(shí)情況綜合評價(jià)，各地、各有關(guān)單位要把推動全市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展納入重要議事日程，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化實(shí)施方案，推動工作落實(shí)，因地制宜實(shí)現(xiàn)影視產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。對推進(jìn)力度大、工作成效突出的區(qū)域，優(yōu)先按有關(guān)規(guī)定給予全市文化經(jīng)濟(jì)政策扶持。
創(chuàng)新工作機(jī)制。深化與影視文化領(lǐng)域頂尖智庫的交流合作，建立金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展咨詢專家?guī)欤谟耙曃幕a(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、影視文化企業(yè)服務(wù)等方面，進(jìn)一步提高工作科學(xué)性和前瞻性。鼓勵支持影視文化行業(yè)組織建設(shè)，積極引入履行行業(yè)管理職能或提供行業(yè)交流平臺的權(quán)威行業(yè)組織機(jī)構(gòu)，打造影視行業(yè)自律、自治高地。
（十七）加大扶持力度。
整合宣傳、文旅、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、科技、金融、商務(wù)、交通、自然資源、人力社保、市場監(jiān)管以及稅務(wù)等相關(guān)部門的行政資源，共同完善支持全域影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策體系。
1.?強(qiáng)化財(cái)稅激勵。加強(qiáng)影視文化產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策研究，用足用好國家和省級相關(guān)財(cái)稅政策，積極申報(bào)各類專項(xiàng)扶持資金。在政策法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)，完善影視文化產(chǎn)業(yè)涉稅服務(wù)，支持指導(dǎo)影視文化企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)管理。加大市、縣扶持政策力度，確保在全國范圍內(nèi)保持充分的競爭力。及時(shí)、足額做好政策兌現(xiàn)工作，維護(hù)政府信譽(yù)。做好影視文化企業(yè)對接資本市場服務(wù)工作。注重運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金等手段，支持影視文化企業(yè)發(fā)展。
2.?加強(qiáng)用地保障。按照節(jié)約集約利用的原則，將支持影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國土相關(guān)規(guī)劃修編的重要內(nèi)容。支持合理利用工業(yè)廠房、倉儲用房、辦公用房、老舊商業(yè)設(shè)施等存量房地資源發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)。支持依法通過盤活低效用地、開發(fā)集體建設(shè)用地、申請臨時(shí)用地等方式，多渠道滿足影視文化產(chǎn)業(yè)用地需求。支持影視文化企業(yè)積極申報(bào)國家、省級各類附帶用地支持政策的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3.?完善基礎(chǔ)設(shè)施。著眼影視基地建設(shè)、影視旅游精品線路打造連接內(nèi)外、打通全域的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)筑服務(wù)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)交通。建設(shè)縱橫貫通的國家鐵路大通道，確保2025年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”；建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的公路交通網(wǎng)，突出高速公路和城際快速干線建設(shè)，加強(qiáng)與國家、省干線公路網(wǎng)銜接；建設(shè)面向國際的浙中區(qū)域空港，實(shí)施義烏機(jī)場擴(kuò)容改造，推進(jìn)橫店通用機(jī)場改擴(kuò)建及永康、武義等通用機(jī)場建設(shè)，謀劃金華義烏國際機(jī)場（義烏機(jī)場遷建）。
（十八）營造一流環(huán)境。
1.?完善行政服務(wù)。深化影視文化領(lǐng)域“最多跑一次”改革，深化運(yùn)用“無證明城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)簡化和優(yōu)化影視文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政務(wù)服務(wù)流程，改善影視文化企業(yè)行政服務(wù)事項(xiàng)辦理體驗(yàn)。積極爭取在影視劇拍攝許可、完成片審查、產(chǎn)品推介等方面承接上級審批權(quán)限下放，為影視文化企業(yè)就地提供一條龍審批服務(wù)。
2.?加強(qiáng)市場監(jiān)管。建立健全文化市場信用體系，完善失信懲戒和守信激勵機(jī)制，引導(dǎo)影視企業(yè)誠實(shí)、自律、守信、互信經(jīng)營。依法處理含有暴力、低俗等不良有害內(nèi)容的影視文化作品違規(guī)出版發(fā)行和網(wǎng)上傳播，切實(shí)凈化屬地文化市場和網(wǎng)絡(luò)空間。
3.?保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。把知識產(chǎn)權(quán)合法性作為各類市場主體享受金華影視文化產(chǎn)業(yè)政策的剛性約束，樹立支持正版、反對侵權(quán)的鮮明政策導(dǎo)向。加強(qiáng)影視文化知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)全市影視文化企業(yè)強(qiáng)化保護(hù)意識、做好防范措施。支持影視文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，拓展影視文化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)救濟(jì)渠道。
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