福州市人民政府文件
榕政規(guī)〔2026〕4 號
福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州港口生產(chǎn)發(fā)展
扶持政策（2026—2028 年）的通知
福州新區(qū)管委會（長樂區(qū)人民政府），各縣（市）區(qū)人民政府，市人民政府各部門，市直各單位，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：
《福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策（2026—2028 年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
福州市人民政府
2026 年2 月6 日
（此件主動公開）
福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策
（2026—2028 年）
為加快建設(shè)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，助力建設(shè)更高水平“海上福州”，構(gòu)建便捷高效的港口物流運輸體系，推進福州港口型國家物流樞紐建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)福州港高質(zhì)量發(fā)展超越，制定本扶持政策。
一、推動港口聯(lián)通效能提升
（一）鞏固現(xiàn)有集裝箱國際航線獎勵
1.獎勵標準： 對我市集裝箱港區(qū)現(xiàn)有連續(xù)穩(wěn)定運營滿1 年以上且當年度運營航次數(shù)達到26 航次以上（含26 航次）的國際集裝箱班輪航線（含替代航線），按航線類型分別給予一定獎勵：遠洋航線200 萬元/年、近洋航線100 萬元/年。該項年度獎勵總額上限1000 萬元。
2.獎勵對象： 航線實際運營航運企業(yè)
（二）加密現(xiàn)有集裝箱國際航線獎勵
1.獎勵標準： 對我市集裝箱港區(qū)現(xiàn)有連續(xù)穩(wěn)定運營滿1 年以上且當年度運營航次數(shù)達到26 航次及以上，同時相較上年度相同運營期得到加密的航線給予獎勵，每增加1 個航次，給予5萬元獎勵。該項年度獎勵總額上限100 萬元。
2.獎勵對象： 航線實際運營航運企業(yè)
（三）新增集裝箱國際航線獎勵
1.獎勵標準： 對在我市集裝箱港區(qū)當年度每新增一條國際集裝箱班輪航線給予一定獎勵。
（1）新增遠洋集裝箱國際航線獎勵。 對在我市集裝箱港區(qū)一年內(nèi)運營滿36 航次的新增遠洋集裝箱國際航線，給予一次性獎勵800 萬元；對一年內(nèi)運營滿26 航次但不滿36 航次的，給予一次性獎勵600 萬元；對運營未滿26 航次的按每航次給予15萬元獎勵。該項年度獎勵總額上限1000 萬元。
（2）新增近洋集裝箱國際航線獎勵。 對在我市集裝箱港區(qū)一年內(nèi)運營滿36 航次的新增近洋集裝箱國際航線，給予一次性獎勵500 萬元；對一年內(nèi)運營滿26 航次但不滿36 航次的，給予一次性獎勵400 萬元；對運營未滿26 航次的按每航次給予5萬元獎勵。該項年度獎勵總額上限1500 萬元。
2.獎勵對象： 航線實際運營航運企業(yè)
二、促進集裝箱貨源集聚
（四）集裝箱吞吐量獎勵
1.獎勵標準： 對我市集裝箱港區(qū)集裝箱吞吐量給予一定獎勵。該項年度獎勵總額上限6000 萬元。
（1）外貿(mào)集裝箱吞吐量獎勵。 當年度我市集裝箱港區(qū)外貿(mào)集裝箱吞吐量實現(xiàn)增長時，按外貿(mào)集裝箱數(shù)量給予獎勵，獎勵標準為存量部分20 元/標箱、增量部分30 元/標箱。若不增長，則存量部分獎勵標準減半；
（2）內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量獎勵。 當年度我市集裝箱港區(qū)內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量實現(xiàn)增長時，按內(nèi)貿(mào)集裝箱數(shù)量給予獎勵，獎勵標準為存量部分15 元/標箱、增量部分25 元/標箱。若不增長，則存量部分獎勵標準減半。
2.獎勵對象： 集裝箱港區(qū)碼頭整體控股經(jīng)營人
（五）外貿(mào)集裝箱定制航線、加班船掛港獎勵
1.獎勵標準： 對當年度外貿(mào)集裝箱定制航線、加班船（不含港澳臺航線）掛靠我市集裝箱港區(qū)的，給予分檔獎勵。該項年度獎勵總額上限100 萬元。
（1）單艘次裝卸量300 標箱至1000 標箱的，給予2.5 萬元/艘次獎勵；
（2）單艘次裝卸量1001 標箱及以上的，給予5 萬元/艘次獎勵。
2.獎勵對象： 集裝箱港區(qū)碼頭整體控股經(jīng)營人
（六）航運企業(yè)運量貢獻獎勵
1.獎勵標準： 對當年度在我市集裝箱港區(qū)集裝箱吞吐量有重大貢獻的，分內(nèi)、外貿(mào)實行梯度獎勵。該項年度獎勵總額上限1000 萬元。
（1）外貿(mào)航運企業(yè)貢獻獎勵：
①當年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量10 萬標箱（含）至20 萬標箱（不含），且增幅達到8%及以上的，給予一次性運量貢獻獎勵50 萬元。
②當年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量20 萬標箱（含）至30 萬標箱（不含），且增幅達到5%及以上的，給予一次性運量貢獻獎勵100 萬元。
③當年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量達30 萬標箱及以上，給予一次性運量貢獻獎勵300 萬元。
（2）內(nèi)貿(mào)航運企業(yè)貢獻獎勵：
①當年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量40 萬標箱（含）至60 萬標箱（不含），且增幅達到10%及以上的，給予一次性運量貢獻獎勵150 萬元。
②當年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量60 萬標箱（含）至100 萬標箱（不含），且增幅達到5%及以上的，給予一次性運量貢獻獎勵200 萬元。
③當年度在我市集裝箱港區(qū)完成集裝箱吞吐量達100 萬標箱及以上，給予一次性運量貢獻獎勵500 萬元。
2.獎勵對象： 航線實際運營航運企業(yè)
（七）“散改集”箱量獎勵
1.獎勵標準： 鼓勵拓展“散改集”業(yè)務(wù)，對我市集裝箱港區(qū)原以散貨運輸為主的貨物調(diào)整為集裝箱運輸?shù)?，給予200 元/標箱獎勵。該項年度獎勵總額上限1000 萬元。
2.獎勵對象： 集裝箱港區(qū)碼頭整體控股經(jīng)營人
三、拓展港口腹地范圍
（八）集裝箱海鐵聯(lián)運箱量獎勵
1.獎勵標準： 按鐵路運距對經(jīng)由我市港區(qū)進出的海鐵聯(lián)運箱量進行分檔獎勵。當我市港區(qū)年度集裝箱海鐵聯(lián)運增長率達15%及以上時，該項年度獎勵總額上限為2500 萬元，如增長率未達到15%時，每差1%，獎勵資金總額上限核減2%；如不增長時，該項年度獎勵總額上限減半。
（1）鐵路運距400 公里以內(nèi)（不含），給予重箱320 元/標箱、空箱160 元/標箱獎勵。
（2）鐵路運距400—600 公里（不含600），給予重箱480元/標箱、空箱240 元/標箱獎勵。
（3）鐵路運距600 公里及以上，給予重箱640 元/標箱、空箱320 元/標箱獎勵。
2.獎勵對象： 對在我市港區(qū)從事集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)的實際經(jīng)營人
（九）“陸地港”箱量增量獎勵
1.獎勵標準： 對省內(nèi)外“陸地港”通過海鐵聯(lián)運至我市港區(qū)的集裝箱重箱增量給予獎勵。其中省內(nèi)“陸地港”通過海鐵聯(lián)運至我市港區(qū)的集裝箱重箱增量給予200 元/標箱獎勵，省外“陸地港”通過海鐵聯(lián)運至我市港區(qū)的集裝箱重箱增量給予300元/標箱獎勵。該項年度獎勵總額上限100 萬元。
2.獎勵對象： “陸地港”經(jīng)營企業(yè)
（十）打造“江海聯(lián)運中心”獎勵
1.獎勵標準： 對閩江內(nèi)河港口與我市港區(qū)之間水路運輸?shù)募b箱箱量增量給予一定獎勵，重箱增量給予150 元/標箱獎勵，空箱增量給予75 元/標箱獎勵，集裝箱航線經(jīng)營企業(yè)和港口企業(yè)各享受上述獎勵標準的一半，該項年度獎勵總額上限500 萬元。
2.獎勵對象： 集裝箱航線經(jīng)營企業(yè)、我市港區(qū)集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營人
（十一）福州都市圈水運支線箱量獎勵
1.獎勵標準： 對省內(nèi)沿海港口通過水路運輸至我市集裝箱港區(qū)中轉(zhuǎn)的集裝箱重箱箱量給予120 元/標箱獎勵，對從我市集裝箱港區(qū)通過水路運輸分撥至福州都市圈沿海港口的集裝箱重箱箱量給予70 元/標箱獎勵，該項年度獎勵總額上限1200 萬元。
2.獎勵對象： 集裝箱支線運營航運企業(yè)
四、鞏固拓展對臺主通道建設(shè)
（十二）加密現(xiàn)有臺灣航線獎勵
1.獎勵標準： 對我市集裝箱港區(qū)現(xiàn)有連續(xù)穩(wěn)定運營滿1 年以上且當年運營航次數(shù)達36 航次及以上，同時相較上年度相同運營期得到加密的臺灣集裝箱航線給予獎勵，每增加1 個航次，給予1.5 萬元獎勵。該項年度獎勵總額上限200 萬元。
2.獎勵對象： 臺灣航線實際運營航運企業(yè)
（十三）新增臺灣航線獎勵
1.獎勵標準： 對在我市集裝箱港區(qū)一年內(nèi)運營滿36 航次的新增臺灣集裝箱航線，給予一次性獎勵100 萬元，該項年度獎勵總額上限200 萬元。
2.獎勵對象： 臺灣航線實際運營航運企業(yè)
五、打造滾裝汽車出口通道
（十四）外貿(mào)滾裝船掛靠獎勵
1.獎勵標準： 對當年度外貿(mào)滾裝船掛靠我市港區(qū)的，按航次數(shù)給予一定獎勵。該項年度獎勵總額上限1000 萬元。
（1）對從我市港區(qū)單航次出口汽車500—999 輛的，給予每航次15 萬元獎勵；
（2）對從我市港區(qū)單航次出口汽車1000—1999 輛的，給予每航次25 萬元獎勵；
（3）對從我市港區(qū)單航次出口汽車2000 輛及以上的，給予每航次30 萬元獎勵；
（4）對在我市港區(qū)一年內(nèi)運營滿12 航次的，給予額外200萬元獎勵。
2.獎勵對象： 滾裝船舶實際運營航運企業(yè)
（十五）滾裝通道港站一體運營服務(wù)獎勵
1.獎勵標準： 對通過鐵路JSQ 型車輛方式運輸至我市港區(qū)鐵路場站，且在該港區(qū)完成滾裝出口的整車，給予提供整車在鐵路場站交接、臨時倉儲及地跑轉(zhuǎn)運至碼頭堆場等全流程服務(wù)（實現(xiàn)整車到站即到港）的港口企業(yè)100 元/輛獎勵。該項年度獎勵總額上限800 萬元。
2.獎勵對象： 提供“站到港”服務(wù)的碼頭整體控股經(jīng)營人
六、政策適用范圍及經(jīng)費預算
（一）適用范圍： 在福州市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事與港口生產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)。
（二）資金預算： 港口生產(chǎn)發(fā)展扶持資金總盤暫按1.5 億元控制（市財政暫按7500 萬元控制），縣（市）區(qū)級財政與市級按照1:1 承擔。項目年度預算資金綜合考慮資金預算執(zhí)行進度、監(jiān)督檢查情況及績效評價結(jié)果等因素確定，如當年審核資金總額超過當年預算控制總額，除新增集裝箱國際航線獎勵金額不參與資金總盤折算外，其他獎勵項目實際獎勵金額=（當年總盤控制資金金額-新增集裝箱國際航線獎勵金額）/（當年審核資金總額-新增集裝箱國際航線獎勵金額）*其他獎勵項目當年審核資金金額。
（三）資金申請審核撥付程序： 符合獎勵條件的企業(yè)，提交申請材料由福建省福州港口發(fā)展中心進行審核，并委托依法依規(guī)選定的會計師事務(wù)所等第三方專業(yè)機構(gòu)審查，審核通過后由福建省福州港口發(fā)展中心向市交通運輸局提出請款申請，市交通運輸局向市財政局申請資金,市財政局按規(guī)定程序撥付。福建省福州港口發(fā)展中心牽頭負責資金具體發(fā)放事宜。主管部門應積極開展財政資金支出績效評價等工作。
七、其他
（一）政策執(zhí)行期間，若宏觀政策、市場情況變化、屬地政府需求等對扶持政策有影響的，可由市交通運輸局會同福建省福州港口發(fā)展中心和市財政局及時對本扶持政策提出合理的調(diào)整意見，經(jīng)市政府研究同意后實施。
（二）上述各項扶持政策，同一獎補項目不得重復享受。對企業(yè)采取弄虛作假等手段騙取扶持資金的，取消對企業(yè)的扶持資格，并對已發(fā)放的扶持資金依法追回后，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責任人員責任。
（三）為確保政策惠及相關(guān)企業(yè)，促進我市港口高質(zhì)量發(fā)展，由市交通運輸局會同福建省福州港口發(fā)展中心、市財政局另行制定本政策的具體實施細則。
八、政策執(zhí)行期
本政策由市交通運輸局會同福建省福州港口發(fā)展中心、市財政局負責解釋，執(zhí)行期為3 年，即2026 年1 月1 日至2028年12 月31 日。
