福州市人民政府辦公廳文件
榕政辦規(guī)〔2026〕5 號(hào)
福州市人民政府辦公廳印發(fā)
福州市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化
促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體方案的通知
福州新區(qū)管委會(huì)（長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府），各縣（市）區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，市直各單位，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：
《福州市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福州市人民政府辦公廳
2026 年2 月13 日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
福州市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化
促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體方案
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于制定福州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，錨定“十五五”時(shí)期福州發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進(jìn)新型工業(yè)化，保持制造業(yè)合理比重，系統(tǒng)構(gòu)建“358X”產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)向智能化、綠色化、融合化方向縱深發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、主要目標(biāo)
“十五五”期間，關(guān)鍵工業(yè)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)增加值年增速均超過(guò)當(dāng)年GDP 增速，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速全省領(lǐng)先。到2030 年，福州市新型工業(yè)化取得重大階段性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，力爭(zhēng)全部工業(yè)增加值突破4000 億元，制造業(yè)、規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持合理比重，制造業(yè)增加值占GDP 比重不斷提升，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)40%。
二、主要舉措
（一）提升壯大工業(yè)體量。 開(kāi)展“榕升計(jì)劃”攻堅(jiān)行動(dòng)，按照“提升一批、招引一批、裂變一批、儲(chǔ)備一批”培育機(jī)制，每年滾動(dòng)更新500 家潛力企業(yè)名單，支持企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，整合品牌資源和創(chuàng)新資源，組建大型企業(yè)集團(tuán)，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)，培育工業(yè)龍頭企業(yè)（集團(tuán)公司）120家、超百億元企業(yè)（集團(tuán)公司）25 家。打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，支持鏈主企業(yè)帶動(dòng)上下游中小企業(yè)發(fā)展，培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)50 家左右，帶動(dòng)六大千億產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)擴(kuò)量，再培育1—2 個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，福州新區(qū)管委會(huì)（長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府），各縣（市）區(qū)人民政府，以下均需福州新區(qū)管委會(huì)（長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府），各縣（市）區(qū)人民政府落實(shí)，不再列出
（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。 實(shí)施創(chuàng)新主體培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。實(shí)施“揭榜掛帥”攻關(guān)計(jì)劃，鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新主體組建聯(lián)合體開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，加快突破重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。積極培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心、研發(fā)及應(yīng)用新產(chǎn)品、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)新培育認(rèn)定市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心100家，省級(jí)及以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家。
責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局
（三）支持新型技術(shù)改造。 推進(jìn)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)建設(shè)，用好中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金及地方配套資金，采取“點(diǎn)線面”結(jié)合模式組織實(shí)施20 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。深化中小企業(yè)數(shù)字化賦能，豐富數(shù)字化服務(wù)商資源池，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，推廣“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)。加快數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。完善福州市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)化工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目在線跟蹤管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期管理，每年實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目200 項(xiàng)以上，打造一批數(shù)智化標(biāo)桿、5G 工廠和智能工廠。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
（四）加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 支持企業(yè)開(kāi)發(fā)信創(chuàng)產(chǎn)品，組織高水平創(chuàng)新活動(dòng)，將元宇宙、信創(chuàng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新大賽納入年度計(jì)劃，以賽促用。支持企業(yè)承擔(dān)軟件業(yè)國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)，加快推進(jìn)重大軟件項(xiàng)目研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)利用開(kāi)源平臺(tái)與信創(chuàng)生態(tài)，孵化RISC-V、開(kāi)源鴻蒙/歐拉發(fā)行版等高價(jià)值開(kāi)源項(xiàng)目。推進(jìn)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)軟件企業(yè)積極爭(zhēng)取“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。支持企業(yè)研發(fā)核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件產(chǎn)品，積極參與開(kāi)源生態(tài)建設(shè)。鼓勵(lì)市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)投資力度，加快培育市場(chǎng)主體。推動(dòng)“中國(guó)軟件名城”提質(zhì)升級(jí)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
（五）加強(qiáng)專(zhuān)精特新培育。 一體化推進(jìn)中小企業(yè)“選種、育苗、培優(yōu)”全生命周期培育，開(kāi)展綜合診斷服務(wù)，構(gòu)建科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，力爭(zhēng)培育專(zhuān)精特新企業(yè)達(dá)1000 家。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)專(zhuān)注細(xì)分領(lǐng)域，加大技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化金融支持，健全服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市委金融辦
（六）加大企業(yè)金融扶持。 支持用好總規(guī)模10 億元的福州市新型工業(yè)化發(fā)展投資基金，以投代補(bǔ)，扶持更多有股權(quán)融資需求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照金融監(jiān)管總局《關(guān)于普惠信貸盡職免責(zé)工作的通知》要求，運(yùn)用金融產(chǎn)品，加大對(duì)梯度培育企業(yè)扶持力度，加大對(duì)上市后備企業(yè)的輔導(dǎo)培育。深化政金企產(chǎn)融對(duì)接，暢通“項(xiàng)目找資金，資金找項(xiàng)目”雙向渠道，提升項(xiàng)目融資對(duì)接效率，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保支持力度。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)優(yōu)先向上爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政貼息支持，擴(kuò)大市級(jí)財(cái)政貼息支持范圍，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。
責(zé)任單位：市委金融辦、市工信局、市財(cái)政局、福州金控集團(tuán)
（七）支持企業(yè)綠色發(fā)展。 全面推進(jìn)綠色工廠與園區(qū)建設(shè)，通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)賦能，推動(dòng)制造業(yè)向綠色化、集約化升級(jí)，培育國(guó)家級(jí)智能工廠8家，省級(jí)及以上綠色工廠250家。鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能升級(jí)改造、推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能裝備和產(chǎn)品深挖節(jié)能潛力，發(fā)揮綠色制造標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展低零碳升級(jí)改造，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全流程碳排放精準(zhǔn)管控。持續(xù)開(kāi)展能效、水效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施自愿性清潔生產(chǎn)，提高能源利用效率，提升工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“含綠量”，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
（八）深化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 實(shí)施新一輪工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)，各個(gè)工業(yè)園區(qū)科學(xué)確定不超過(guò)3 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每年滾動(dòng)建設(shè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目200 項(xiàng)以上，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)和強(qiáng)力引擎，強(qiáng)化試點(diǎn)示范，培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、綠色發(fā)展領(lǐng)先、數(shù)字化水平高的示范園區(qū)。對(duì)標(biāo)園區(qū)“九通一平”和生產(chǎn)生活配套需求，合理確定基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和配套生活設(shè)施規(guī)模，推動(dòng)園區(qū)主動(dòng)謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)項(xiàng)目。
責(zé)任單位： 市工信局、市財(cái)政局、市住建局
（九）支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。 充分發(fā)揮省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)作用，每年通過(guò)平臺(tái)組織開(kāi)展10 場(chǎng)以上工業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接活動(dòng)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈條。加大對(duì)福州制造業(yè)品牌培育力度，支持企業(yè)抱團(tuán)參展，每年組織企業(yè)參與20 場(chǎng)以上全國(guó)性展會(huì)，推動(dòng)企業(yè)完成從“參展”向“獲單”的高效轉(zhuǎn)化，提升開(kāi)拓市場(chǎng)成效。鼓勵(lì)企業(yè)參與各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目，接觸更多客戶(hù)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升福州品牌的美譽(yù)度與市場(chǎng)影響力。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市住建局、市交通局、市國(guó)資委
（十）做好生產(chǎn)要素保障。 支持為企業(yè)提供穩(wěn)定、高效、低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和要素保障，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。用電方面， 支持企業(yè)自建符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)原則的變電站，參與電力市場(chǎng)化交易。 用能方面， 推動(dòng)企業(yè)大項(xiàng)目爭(zhēng)取獲得國(guó)家能耗指標(biāo)單列。 用氣方面， 降低企業(yè)用氣成本，鼓勵(lì)燃?xì)夤緦?duì)企業(yè)配氣價(jià)格給予優(yōu)惠支持。 用地方面， 保障企業(yè)項(xiàng)目用地需求，對(duì)低效工業(yè)用地進(jìn)行集中改造，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)出臺(tái)降租金、建平臺(tái)等企業(yè)入園進(jìn)區(qū)政策措施，降低中小企業(yè)入園成本。 環(huán)保方面， 對(duì)符合條件的企業(yè)項(xiàng)目所需排污權(quán)指標(biāo)，由政府儲(chǔ)備出讓予以保障。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，福州供電公司、福州華潤(rùn)燃?xì)夤?/p>
三、組織保障
（一）完善全員抓工業(yè)機(jī)制。 凝聚全市之力大抓工業(yè)，市直有關(guān)部門(mén)、各縣（市）區(qū)要齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，細(xì)化工作方案，將各項(xiàng)工作任務(wù)、扶持政策轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確分工、限時(shí)推進(jìn)，確保工作落地見(jiàn)效。各縣（市）區(qū)要把“企業(yè)接待日”和專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)制度化、常態(tài)化，構(gòu)建企業(yè)訴求快速響應(yīng)、高效處置的長(zhǎng)效工作體系。
（二）完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。 貫徹落實(shí)服務(wù)企業(yè)“四通四到”要求，用好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警“135”響應(yīng)、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會(huì)機(jī)制，依托“黨企新時(shí)空 ? 政企直通車(chē)”線上平臺(tái)，抓實(shí)“千名干部進(jìn)千企”線下行動(dòng)，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題收集體系。全面推行工業(yè)企業(yè)問(wèn)題分級(jí)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)模式，各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)建立縣區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)問(wèn)題臺(tái)賬，市工信局負(fù)責(zé)建立市級(jí)協(xié)調(diào)問(wèn)題臺(tái)賬，構(gòu)建“分層負(fù)責(zé)、閉環(huán)推進(jìn)、銷(xiāo)號(hào)清零”的問(wèn)題處理體系。
（三）完善跟蹤督促機(jī)制。 強(qiáng)化問(wèn)題辦理跟蹤督促力度，對(duì)企業(yè)上報(bào)需市、縣兩級(jí)政府部門(mén)協(xié)調(diào)解決的困難問(wèn)題，由市工信局進(jìn)行跟蹤督促，對(duì)不作為、慢作為、推動(dòng)工作不力、推諉扯皮的單位和相關(guān)責(zé)任人，報(bào)經(jīng)市政府同意后依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化惠企資金兌現(xiàn)督促力度，建立惠企資金兌現(xiàn)情況通報(bào)機(jī)制，由市工信局常態(tài)化實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)進(jìn)度落后的縣（市）區(qū)予以全市通報(bào)。
四、附則
本方案自2026 年1 月1 日起實(shí)施，有效期至2030 年12 月31日；附件中有效期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本方案由市工信局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施細(xì)則。
附件：1.關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量成長(zhǎng)的若干措施
2.關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的七條措施
3.關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)新型技術(shù)改造的若干措施
4.關(guān)于發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的若干措施
5.關(guān)于支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施
6.關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的若干措施
附件1
關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量成長(zhǎng)的若干措施
一、支持企業(yè)快速成長(zhǎng)
堅(jiān)持內(nèi)扶外引、梯度培育原則，支持中小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，擴(kuò)大我市工業(yè)主體數(shù)量。企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上當(dāng)年度和之后2 年內(nèi)，對(duì)其產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的銀行融資貸款，給予實(shí)際投放貸款最高年化1%貼息，單個(gè)企業(yè)享受市級(jí)財(cái)政貸款貼息補(bǔ)助的實(shí)際投放貸款每年不超過(guò)1000 萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)1 年，同一筆貸款不得重復(fù)享受其他各級(jí)財(cái)政貼息。企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上當(dāng)年度和之后2 年內(nèi)實(shí)施的，年度技改設(shè)備（含軟件）實(shí)際投資額達(dá)100 萬(wàn)元及以上的技改項(xiàng)目，按其年度技改設(shè)備（含軟件）實(shí)際投資額（不含增值稅）給予不超過(guò)3%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)500 萬(wàn)元。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)政府出臺(tái)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策，夯實(shí)工業(yè)大盤(pán)，市財(cái)政對(duì)各縣（市）區(qū)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作成效予以分檔正向激勵(lì)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，福州新區(qū)管委會(huì)（長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府），各縣（市）區(qū)人民政府
二、支持企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展
建立掛鉤服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展龍頭、鏈主企業(yè)遴選，鼓勵(lì)龍頭、鏈主企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，壯大我市工業(yè)總體規(guī)模。每年發(fā)布工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“揭榜”任務(wù)榜單，從發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)新能力等方面對(duì)完成“揭榜”任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高不超過(guò)500 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
三、支持開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化診斷服務(wù)
集聚服務(wù)資源支持企業(yè)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，培育壯大專(zhuān)精特新中小企業(yè)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。每年安排財(cái)政資金，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式遴選第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為梯度培育各級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)提供個(gè)性化診斷規(guī)劃及年度跟蹤等服務(wù)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
四、支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平建設(shè)，增強(qiáng)自主可控能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈素質(zhì)整體躍升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中行業(yè)影響面廣、整體帶動(dòng)力強(qiáng)和研發(fā)能力突出的企業(yè)，在當(dāng)年度所涉項(xiàng)目預(yù)算資金范圍內(nèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上浮50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，市級(jí)工業(yè)扶持資金中有上限封頂限制的，單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年度扶持金額不超過(guò)該政策規(guī)定的封頂金額。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
五、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
為提升園區(qū)承載力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低園區(qū)建設(shè)融資成本，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體。對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)新增貸款利息，由市級(jí)財(cái)政給予50%貼息，貼息期限不超過(guò)1 年，單個(gè)園區(qū)最高不超過(guò)400 萬(wàn)元，已享受省技改融資貸款貼息支持的園區(qū)項(xiàng)目，扣除省級(jí)支持額度，可享受市級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)融資貸款額度。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局附件2
關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的七條措施
一、支持企業(yè)建立核心研發(fā)機(jī)構(gòu)
鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)建核心研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)工業(yè)和信息化領(lǐng)域新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)200 萬(wàn)元、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)70 萬(wàn)元、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)30 萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)可重復(fù)享受。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局
二、支持企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心
鼓勵(lì)企業(yè)關(guān)注產(chǎn)品設(shè)計(jì)，以設(shè)計(jì)引領(lǐng)品牌創(chuàng)建，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心獎(jiǎng)勵(lì)200 萬(wàn)元、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心獎(jiǎng)勵(lì)70 萬(wàn)元、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心獎(jiǎng)勵(lì)30 萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)可重復(fù)享受。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
三、支持企業(yè)研發(fā)及應(yīng)用新產(chǎn)品
1.以關(guān)鍵核心和共性技術(shù)突破、產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研制技術(shù)水平先進(jìn)、質(zhì)量性能穩(wěn)定可靠、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品。每年支持10 項(xiàng)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，每項(xiàng)產(chǎn)品給予一次性50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.為加強(qiáng)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，對(duì)獲得福建省首臺(tái)（套）技術(shù)裝備專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的企業(yè)，按省級(jí)補(bǔ)助金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
四、積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)
鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，培育一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予一次性200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
五、大力培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)
鼓勵(lì)企業(yè)專(zhuān)注于制造業(yè)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝創(chuàng)新，成長(zhǎng)為細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)頭雁、排頭兵，對(duì)新認(rèn)定的工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100 萬(wàn)元、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
六、支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作
鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目。每年支持不超過(guò)20 個(gè)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按不超過(guò)實(shí)際支付金額的50%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助100 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
七、協(xié)同共建制造業(yè)創(chuàng)新中心
鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新主體聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、科研院所、高校、行業(yè)組織等協(xié)同共建高水平創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)新認(rèn)定的制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，其中：國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予一次性500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予一次性300 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予一次性200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)參照市級(jí)技術(shù)改造政策享受補(bǔ)助（已獲其他財(cái)政補(bǔ)貼、超長(zhǎng)期國(guó)債和專(zhuān)項(xiàng)債支持的項(xiàng)目不重復(fù)享受），并按照年度對(duì)外中試服務(wù)性收入（不含財(cái)政補(bǔ)貼）的30%給予不超過(guò)100 萬(wàn)元補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
八、其他事項(xiàng)
本措施除第三條第2 點(diǎn)、第六條外，均實(shí)行“免申即享”。附件3
關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)新型技術(shù)改造的若干措施
一、實(shí)施技改設(shè)備補(bǔ)助
對(duì)年度技改設(shè)備（含軟件）實(shí)際投資額達(dá)500 萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，按其年度技改設(shè)備（含軟件）實(shí)際投資額（不含增值稅）給予不超過(guò)3%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)500 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
二、降低技改融資成本
對(duì)技改項(xiàng)目金融機(jī)構(gòu)貸款，在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)談判確定貸款利率的基礎(chǔ)上，自首筆貸款資金投放之日起的2 年內(nèi)，最高給予實(shí)際投放貸款年化2%貼息，單個(gè)企業(yè)享受市級(jí)財(cái)政貸款貼息補(bǔ)助的實(shí)際投放貸款不超過(guò)2 億元。對(duì)同時(shí)列入中央設(shè)備更新貸款貼息支持的市重點(diǎn)技改項(xiàng)目加大貸款融資支持力度，企業(yè)在享受中央財(cái)政貼息基礎(chǔ)上可疊加享受市級(jí)技改貼息，最高享受實(shí)際投放貸款年化2.5%貼息。鼓勵(lì)有條件的縣（市）區(qū)出臺(tái)貸款貼息配套支持政策。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市委金融辦
三、支持?jǐn)?shù)智化項(xiàng)目建設(shè)
支持企業(yè)應(yīng)用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、物流配送、電子商務(wù)、售后服務(wù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面開(kāi)展數(shù)智化項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)數(shù)智化成效明顯的項(xiàng)目，按其數(shù)智化軟硬件實(shí)際投資額（不含增值稅）給予不超過(guò)20%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)200 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
四、培育數(shù)智化標(biāo)桿示范
支持我市企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)數(shù)智化示范標(biāo)桿。對(duì)新入選省級(jí)引領(lǐng)新智造發(fā)展的數(shù)智化標(biāo)桿企業(yè)，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市級(jí)給予50%配套獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)智改數(shù)轉(zhuǎn)標(biāo)桿案例、國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)等項(xiàng)目的單位，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市級(jí)給予50%配套獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新入選國(guó)家級(jí)5G 工廠名錄的企業(yè)，市級(jí)給予一次性20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
五、支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)
支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)賦能平臺(tái)、行業(yè)特色平臺(tái)、服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，對(duì)應(yīng)用取得良好效果的，按平臺(tái)建設(shè)實(shí)際投資額（不含增值稅）給予20%的補(bǔ)助，單個(gè)平臺(tái)補(bǔ)助不超過(guò)100 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
六、支持工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”
1.支持工業(yè)設(shè)備“上平臺(tái)”。 開(kāi)展設(shè)備數(shù)字化管理、設(shè)備在線故障診斷、預(yù)測(cè)性維護(hù)、產(chǎn)能提升、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理等分析應(yīng)用，對(duì)于“上平臺(tái)”的生產(chǎn)過(guò)程設(shè)備、智能裝備產(chǎn)品，按照每臺(tái)（套）“上平臺(tái)”設(shè)備給予2000 元獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)10 萬(wàn)元。
2.支持中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)“上云”。 對(duì)使用云化工業(yè)軟件及工具的中小型工業(yè)企業(yè)，按其使用云化工業(yè)軟件的實(shí)際費(fèi)用及配套工具采購(gòu)費(fèi)用總額的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)20 萬(wàn)元。
3.支持企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“上云”。 對(duì)使用計(jì)算資源服務(wù)、存儲(chǔ)資源服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源、安全防護(hù)服務(wù)的工業(yè)企業(yè)，按照其使用云計(jì)算服務(wù)費(fèi)用總額的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)年獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)20 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
七、附則
1.同個(gè)企業(yè)同時(shí)開(kāi)展多類(lèi)型“上云上平臺(tái)”的，可疊加享受相應(yīng)類(lèi)型“上云上平臺(tái)”獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)可與市級(jí)財(cái)政其他獎(jiǎng)補(bǔ)疊加享受。
2.除政策另有規(guī)定外，同一項(xiàng)目不重復(fù)享受市級(jí)技改投資補(bǔ)助、市級(jí)數(shù)智化項(xiàng)目投資補(bǔ)助和省、市級(jí)技改貸款貼息；同一筆貸款僅就高享受一項(xiàng)市級(jí)財(cái)政貼息。
3.凡享受過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委牽頭安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債大規(guī)模設(shè)備更新專(zhuān)項(xiàng)資金支持的工業(yè)項(xiàng)目不再享受本專(zhuān)項(xiàng)政策。附件4
關(guān)于發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)
培育新質(zhì)生產(chǎn)力的若干措施
一、促進(jìn)品牌建設(shè)
對(duì)首次入選“中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入前百家”（中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選）、“軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)”（中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)選）、“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100 強(qiáng)”（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)評(píng)選）等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的軟件企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)首次入選“中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入前百家”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)”前10 名、“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100 強(qiáng)”前50 名的企業(yè)給予100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；其他名次的，給予50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
二、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展
1.構(gòu)建信創(chuàng)生態(tài)。 對(duì)通過(guò)國(guó)家安全可靠測(cè)評(píng)的產(chǎn)品，每項(xiàng)給予50 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。將企業(yè)或市級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織等機(jī)構(gòu)舉辦的涉及元宇宙、信創(chuàng)等軟件領(lǐng)域各類(lèi)創(chuàng)新大賽列入年度計(jì)劃，一次性給予推廣宣傳費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)地租金、設(shè)備租賃、展覽搭建費(fèi)等總支出80%的補(bǔ)貼，單家機(jī)構(gòu)或企業(yè)最高不超過(guò)50 萬(wàn)元。
2.補(bǔ)助重大項(xiàng)目。 支持軟件企業(yè)牽頭承擔(dān)軟件業(yè)國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)，加快推進(jìn)重大軟件項(xiàng)目研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化，按照項(xiàng)目投資總額的30%予以配套獎(jiǎng)補(bǔ)，單家企業(yè)配套獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)200 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
三、研發(fā)核心技術(shù)
1.基礎(chǔ)和工業(yè)軟件研發(fā)。 支持企業(yè)開(kāi)發(fā)擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、實(shí)施效果好、推廣價(jià)值高的基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件產(chǎn)品，每年遴選不超過(guò)6 項(xiàng)（包含操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件、支撐軟件，以及對(duì)工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)輔助工業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、通訊、控制和工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)管理的軟件）優(yōu)質(zhì)軟件產(chǎn)品，給予入選的優(yōu)質(zhì)軟件產(chǎn)品一次性50 萬(wàn)元開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.開(kāi)源生態(tài)建設(shè)。 鼓勵(lì)我市軟件企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)起、共建、捐贈(zèng)、維護(hù)等方式參與創(chuàng)新性強(qiáng)、商業(yè)價(jià)值高、市場(chǎng)潛力大的開(kāi)源社區(qū)建設(shè)，對(duì)運(yùn)維開(kāi)源社區(qū)且獲權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)，每年給予30萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)孵化RISC-V架構(gòu)、開(kāi)源鴻蒙發(fā)行版、開(kāi)源歐拉發(fā)行版及其他開(kāi)源項(xiàng)目，每年遴選不超過(guò)3項(xiàng)基于上述開(kāi)源架構(gòu)，且開(kāi)發(fā)應(yīng)用效果好并具有推廣價(jià)值的開(kāi)源項(xiàng)目，給予入選項(xiàng)目一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
四、加大金融支持
積極協(xié)調(diào)解決軟件企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，給予軟件企業(yè)科技貸、稅貸、政府采購(gòu)貸三種貸款金額的1%貼息，貼息期限1 年，單家企業(yè)貸款貼息金額合計(jì)不超過(guò)30 萬(wàn)元，同一筆貸款不得重復(fù)享受其他各級(jí)財(cái)政貼息。鼓勵(lì)市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金加大對(duì)我市軟件產(chǎn)業(yè)投資力度，支持縣（市）區(qū)政府設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)政府投資基金，引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金加大對(duì)我市軟件產(chǎn)業(yè)投資力度，加快市場(chǎng)主體培育。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，福州新區(qū)管委會(huì)（長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府），各縣（市）區(qū)人民政府
五、附則
本措施所指的企業(yè)或機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等是指依法注冊(cè)，在福州市行政區(qū)域內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位。
本措施獎(jiǎng)補(bǔ)所需資金以當(dāng)年市級(jí)工信部門(mén)“軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)”為限，不足時(shí)按比例兌現(xiàn)。
附件5
關(guān)于支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施一、建立梯度培育體系
按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的原則，構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專(zhuān)精特新中小企業(yè)—專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的梯度培育體系。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，梳理出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)，建立健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫(kù)，加強(qiáng)精準(zhǔn)培育，常態(tài)化組織開(kāi)展創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定工作，實(shí)行“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，支持中小企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)升規(guī)納統(tǒng)，推動(dòng)我市專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，在省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)50%。對(duì)新獲評(píng)的省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)中的工信企業(yè)，每家給予一次性10 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)出臺(tái)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、福州新區(qū)管委會(huì)（長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府），各縣（市）區(qū)人民政府，以下均需福州新區(qū)管委會(huì)（長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府），各縣（市）區(qū)人民政府落實(shí)，不再列出
二、加大融資支持力度
1.加大股權(quán)融資支持。 積極發(fā)揮福州市新型工業(yè)化發(fā)展投資基金等政府引導(dǎo)基金作用。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、發(fā)展?jié)摿^好的省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)，定期遴選專(zhuān)精特新白名單企業(yè)，納入基金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，以投代補(bǔ)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。同時(shí)發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，推動(dòng)各類(lèi)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的股權(quán)投資力度，助力專(zhuān)精特新企業(yè)做大做強(qiáng)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、福州金控集團(tuán)
2.強(qiáng)化產(chǎn)融對(duì)接服務(wù)。 推動(dòng)在榕銀行運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)貸款對(duì)接專(zhuān)精特新企業(yè)的融資需求，支持在榕銀行為專(zhuān)精特新企業(yè)設(shè)計(jì)個(gè)性化的綜合金融服務(wù)方案。鼓勵(lì)市級(jí)和各縣（市）區(qū)有關(guān)單位積極組織開(kāi)展各種形式產(chǎn)融合作銀企對(duì)接，切實(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，對(duì)牽頭組織開(kāi)展產(chǎn)融合作銀企對(duì)接活動(dòng)，且參會(huì)企業(yè)達(dá)30家以上、銀行金融機(jī)構(gòu)達(dá)5 家以上的，每場(chǎng)次給予牽頭組織單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)5 萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市委金融辦
3.支持專(zhuān)精特新企業(yè)掛牌上市。 鼓勵(lì)海峽股權(quán)交易中心提高專(zhuān)精特新專(zhuān)板建設(shè)質(zhì)量，為中小企業(yè)提供資本市場(chǎng)培訓(xùn)、融資對(duì)接、登記托管、上市培育等“全鏈條”服務(wù)。引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ膶?zhuān)精特新企業(yè)掛牌上市。
責(zé)任單位：市委金融辦
三、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.鼓勵(lì)實(shí)施技術(shù)改造。 符合產(chǎn)業(yè)政策的省級(jí)以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)，其年度技改設(shè)備（含軟件）實(shí)際投資額（不含增值稅）300萬(wàn)元及以上的參照市級(jí)技改設(shè)備補(bǔ)助政策給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
2.推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。 支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極承擔(dān)國(guó)家、省市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，參與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。支持專(zhuān)精特新企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)技術(shù)攻關(guān)、科技成果的產(chǎn)業(yè)化，市級(jí)財(cái)政對(duì)符合條件的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目予以補(bǔ)助。支持專(zhuān)精特新企業(yè)參評(píng)福州市工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品。對(duì)經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，按規(guī)定給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市財(cái)政局
3.鼓勵(lì)加大研發(fā)投入。 專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，全面執(zhí)行研發(fā)加計(jì)扣除政策；支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并對(duì)獲評(píng)的企業(yè)按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市財(cái)政局
四、推進(jìn)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)
鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，支持中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)“上云”、基礎(chǔ)設(shè)施“上云”、工業(yè)設(shè)備“上平臺(tái)”，對(duì)符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)參與智能制造工廠梯度培育。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
五、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
為專(zhuān)精特新企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)申報(bào)專(zhuān)利導(dǎo)航、專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目提供便利，對(duì)符合條件的專(zhuān)精特新企業(yè)按照規(guī)定予以補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局
六、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)
積極開(kāi)展線上線下大中小企業(yè)融通對(duì)接交流活動(dòng)，幫助專(zhuān)精特新中小企業(yè)對(duì)接龍頭企業(yè)，協(xié)同發(fā)展。對(duì)符合條件的供需對(duì)接活動(dòng)，按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；組織5 家以上（含5 家）制造業(yè)企業(yè)參加全國(guó)性、區(qū)域性的大型專(zhuān)業(yè)展會(huì)（廣交會(huì)除外），按規(guī)定予以抱團(tuán)參展企業(yè)及牽頭單位補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市財(cái)政局
七、加大人才引育力度
鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)急需緊缺的專(zhuān)業(yè)人才，支持符合條件的人才申報(bào)國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目和省、市高層次人才，支持行業(yè)主管部門(mén)給予專(zhuān)精特新企業(yè)自主推薦名額、進(jìn)行人才自主認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定的人才享受省、市相關(guān)待遇及各項(xiàng)人才專(zhuān)屬服務(wù)。積極開(kāi)展中小企業(yè)管理人才培訓(xùn)，對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展輪訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)全覆蓋；推薦專(zhuān)精特新中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加國(guó)家、省、市人才研修項(xiàng)目。
責(zé)任單位：市人社局、市工信局
八、開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)
健全完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升“黨企新時(shí)空·政企直通車(chē)”平臺(tái)服務(wù)效能，完善服務(wù)功能，打造福州市專(zhuān)精特新服務(wù)品牌，鼓勵(lì)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理提升、研發(fā)創(chuàng)新等各類(lèi)服務(wù)。為專(zhuān)精特新企業(yè)配備服務(wù)專(zhuān)員，深入專(zhuān)精特新企業(yè)實(shí)地走訪，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，解決實(shí)際困難。
責(zé)任單位：市工信局
九、打造優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育鏈條
對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展遴選，建立中小微企業(yè)梯度培育庫(kù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)上規(guī)模、高成長(zhǎng)。對(duì)各縣（市）區(qū)成功申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)特色集群的單位，分別給予不超過(guò)30 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元的正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
十、加強(qiáng)要素保障
根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，加快建設(shè)園區(qū)“共享實(shí)驗(yàn)室”“共享檢測(cè)中心”等共享服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，配套供水、供電、通路、通訊、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施以及配套住房、教育醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)等生產(chǎn)生活設(shè)施。對(duì)企業(yè)用地需求可采取彈性年限出讓、先租后讓、長(zhǎng)期租賃等多種方式靈活供應(yīng)，對(duì)企業(yè)租賃或者購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)廠房的需求予以支持。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市工信局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
本措施自頒布之日起施行，有效期至2030 年12 月31 日，《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（榕政辦規(guī)〔2024〕21 號(hào)）同時(shí)廢止。附件6
關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的若干措施
一、支持企業(yè)抱團(tuán)參展
對(duì)組織5家以上（含5家）制造業(yè)企業(yè)參加全國(guó)性、區(qū)域性的大型專(zhuān)業(yè)展會(huì)（廣交會(huì)除外），給予抱團(tuán)參展企業(yè)展位費(fèi)不高于80%的補(bǔ)助，給予牽頭單位不高于展位費(fèi)總額20%的組織管理費(fèi)補(bǔ)助。每家企業(yè)單次展位費(fèi)補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元，全年度補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元；牽頭單位組織管理費(fèi)年度補(bǔ)助最高不超過(guò)30萬(wàn)元。計(jì)劃展會(huì)總數(shù)超過(guò)30場(chǎng)時(shí)，優(yōu)先保證千億產(chǎn)業(yè)相關(guān)展會(huì)。
責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局
二、支持企業(yè)辦會(huì)辦展
1.對(duì)制造業(yè)企業(yè)舉辦的供應(yīng)商大會(huì)、合作伙伴大會(huì)等各類(lèi)活動(dòng)，給予每場(chǎng)活動(dòng)費(fèi)用30%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，全年支持活動(dòng)不超過(guò)15場(chǎng)。
2.發(fā)揮省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)作用，對(duì)工信部門(mén)通過(guò)平臺(tái)組織舉辦（含主辦、承辦）工業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接活動(dòng)，按照活動(dòng)規(guī)模及成效給予每場(chǎng)最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同場(chǎng)活動(dòng)不同時(shí)享受省、市級(jí)供需對(duì)接活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)工業(yè)企業(yè)舉辦的專(zhuān)業(yè)展覽活動(dòng)，按照《福州市會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》給予資金補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局
三、支持企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)
1.鼓勵(lì)符合我市產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向的制造業(yè)企業(yè)參與各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)年度新簽訂單總金額前30名給予分三檔獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為120萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元，且最高不超過(guò)訂單總金額的5%。
2.發(fā)揮市、縣兩級(jí)住建、交通、國(guó)資等部門(mén)牽頭作用，在政企直通車(chē)平臺(tái)上不定期發(fā)布新建政府投資項(xiàng)目及本地國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品需求清單?？h級(jí)以上地方人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將首臺(tái)（套）技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用情況等納入國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核，對(duì)研制和使用首臺(tái)（套）技術(shù)裝備且符合要求的國(guó)有企業(yè)，在業(yè)績(jī)考核中給予鼓勵(lì)支持。
責(zé)任單位：市住建局、市交通局、市國(guó)資委、市工信局、市財(cái)政局
四、培育福州制造業(yè)品牌
建立福州市制造業(yè)產(chǎn)品培育庫(kù)，加大對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的宣傳推介力度，在“政企直通車(chē)”平臺(tái)予以推薦，支持企業(yè)參加“省工業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)”供需對(duì)接活動(dòng)等，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，提升品牌美譽(yù)與市場(chǎng)影響力。
責(zé)任單位：市工信局、市國(guó)資委、福州新區(qū)管委會(huì)（長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府）、各縣（市）區(qū)人民政府
