漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市老舊小
區(qū)改造實(shí)施方案（試行）的通知
各縣（區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
《漳州市老舊小區(qū)改造實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
漳州市人民政府辦公室
2021 年5 月31 日（此件主動(dòng)公開(kāi)）
漳州市老舊小區(qū)改造實(shí)施方案（試行）為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，加快推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23 號(hào)）、省政府辦公廳《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2020〕43 號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為重大民生工程和發(fā)展工程，堅(jiān)持科學(xué)化管理以城市管理、小區(qū)管理等科學(xué)化為理念，通過(guò)小區(qū)全面改造、重要街區(qū)精準(zhǔn)改造、片區(qū)綜合提升，補(bǔ)齊城市配套設(shè)施和人居環(huán)境短板，完善社區(qū)管理和服務(wù)，提升居民居住環(huán)境和生活質(zhì)量。
（二）改造范圍。 2010 年前建成，居民改造意愿強(qiáng)烈、配套設(shè)施老化或損毀嚴(yán)重、環(huán)境臟亂差、影響居民日常生活的城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。已列入城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃、舊城改造、低效用地改造，擬通過(guò)拆除新建（改建、擴(kuò)建、翻建）實(shí)施改造的居民住房，以及以居民自建房為主的區(qū)域和城中村等，暫不予納入。
（三）工作目標(biāo)。 在確保完成2000 年前建成的老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上，逐步推動(dòng)2000 年至2005 年間建成的老舊小區(qū)改造，有條件的縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）在地方財(cái)力允許的前提下，可進(jìn)一步擴(kuò)展至2010 年前建成的老舊小區(qū)。中心城區(qū)（包含薌城區(qū)、龍文區(qū)、漳州高新區(qū)）力爭(zhēng)在2021 年底實(shí)現(xiàn)2000 年前建成的老舊小區(qū)改造全覆蓋，其它縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）原則上應(yīng)于2022 年底前完成2000 年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)。到2023 年底，全面完成我市老舊小區(qū)改造任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、防災(zāi)防疫設(shè)施完備、居住環(huán)境整潔、社區(qū)配套齊全、管理機(jī)制長(zhǎng)效、文明和諧宜居的目標(biāo)。
二、整治原則
（一）明確責(zé)任主體。 建立“市級(jí)籌劃、縣（區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌、街道（城關(guān)鎮(zhèn)）組織實(shí)施，社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制。市城管、住建、自然資源、發(fā)改、財(cái)政、通管等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)我市老舊小區(qū)改造工作?？h（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）管委會(huì)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作；街道（城關(guān)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各地可由牽頭單位或有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
（二）堅(jiān)持集散為整。 堅(jiān)持系統(tǒng)綜合改造，鼓勵(lì)連線(xiàn)成片改造，統(tǒng)籌布局公共服務(wù)設(shè)施，形成整體改造效應(yīng)。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造，形成組團(tuán)、成片式的物業(yè)化管理模塊。通過(guò)對(duì)小區(qū)“紅線(xiàn)內(nèi)外”小微地塊、邊角地等空間進(jìn)行改造，開(kāi)辟新停車(chē)泊位，緩解居民停車(chē)難，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)環(huán)境的整體提升。
（三）統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)改造。 老舊小區(qū)改造應(yīng)統(tǒng)籌實(shí)施供水、供電、供氣、雨污管網(wǎng)、弱電等基礎(chǔ)設(shè)施改造。涉及養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵遞、治安等基礎(chǔ)設(shè)施增設(shè)或改造規(guī)劃或計(jì)劃的，應(yīng)與老舊小區(qū)改造計(jì)劃相銜接，服從老舊小區(qū)建設(shè)單位的統(tǒng)籌安排，同步組織實(shí)施各專(zhuān)項(xiàng)改造，個(gè)別老舊小區(qū)確需單獨(dú)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)改造的，專(zhuān)項(xiàng)改造責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)征求屬地住建、城管部門(mén)意見(jiàn)，減少重復(fù)施工給居民造成不便。鼓勵(lì)以共建共享方式新建設(shè)光纖系統(tǒng)，實(shí)施通信（廣電）纜化下地改造，有關(guān)工程施工的分工界面參照《福建省通信管理局關(guān)于印發(fā)<福建省老舊小區(qū)通信管線(xiàn)改造實(shí)施導(dǎo)則（試行）>的通知》（閩通信發(fā)展〔2021〕1 號(hào)）有關(guān)精神執(zhí)行。
（四）把握改造重點(diǎn)。 對(duì)照《福建省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》劃分的基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類(lèi)改造內(nèi)容，提高完善類(lèi)改造內(nèi)容的覆蓋面，因地制宜、科學(xué)合理安排提升類(lèi)改造內(nèi)容。圍繞小區(qū)違建拆除、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造、消防安防設(shè)施提升、環(huán)境景觀整治等，做好十個(gè)方面：一是“拆”，拆除房前屋后樓頂全部“兩違”建筑；二是實(shí)施雨污分流改造，污水管網(wǎng)接入市政排水系統(tǒng)；三是實(shí)施“供水、供電、供氣”改造，實(shí)現(xiàn)水電氣“一戶(hù)一表”全覆蓋；四是實(shí)施生活垃圾分類(lèi)管理，完善垃圾分類(lèi)設(shè)施（垃圾屋）；五是實(shí)施強(qiáng)弱電管線(xiàn)規(guī)整，原則上應(yīng)纜化下地；六是實(shí)施消防安全整治，完善消防設(shè)施；七是實(shí)施安防設(shè)施改造，增設(shè)監(jiān)控、完善門(mén)禁（道閘）；八是集中整修小區(qū)破損道路，打造平整、美觀、安全、暢通的通行環(huán)境是整修小區(qū)破損道路，條件成熟的小區(qū)實(shí)施區(qū)間道路“白改黑”；九是修繕空鼓外墻，修葺拆違部位；十是完善路燈照明，增設(shè)智能充電樁。
（五）健全管理機(jī)制。 堅(jiān)持管理與改造同步推進(jìn)、無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)小區(qū)后續(xù)管理的專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化，保障改造提升成果。在改造前，鎮(zhèn)（街）要根據(jù)小區(qū)實(shí)際，組織指導(dǎo)小區(qū)對(duì)改造后小區(qū)施行的管理方式（物業(yè)服務(wù)或自治管理）達(dá)成一致意見(jiàn)。物業(yè)企業(yè)要從方案設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等方面，全程參與老舊小區(qū)改造。未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，由鎮(zhèn)（街）、居委會(huì)代履行以上職責(zé)。有條件的地方可成立國(guó)企物業(yè)，由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一委托對(duì)未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)，實(shí)行托底過(guò)渡管理，具體辦法及獎(jiǎng)勵(lì)支持措施由市城管局會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施。
三、組織實(shí)施
（一）制定改造規(guī)劃。 各地應(yīng)開(kāi)展轄區(qū)擬改造小區(qū)調(diào)查摸底，了解改造需求和重點(diǎn)，形成改造項(xiàng)目清單，編制老舊小區(qū)年度改造計(jì)劃，生成改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。國(guó)有企事業(yè)、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。
（二）制定改造方案。 建設(shè)單位牽頭會(huì)同街道（城關(guān)鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、管線(xiàn)單位、小區(qū)業(yè)主代表等組成工作專(zhuān)班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案，充分征求居民意見(jiàn)，反復(fù)踏勘現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)接綜合不同專(zhuān)業(yè)、全面統(tǒng)籌安排落實(shí)海綿城市要求、截污納管、垃圾分類(lèi)、景觀綠化、停車(chē)泊位、智能安防等項(xiàng)目，形成改造內(nèi)容清單。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)社區(qū)，輔導(dǎo)居民參與改造。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的改造項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求。鼓勵(lì)采用EPC、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）方案評(píng)審把關(guān)。 建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)單位會(huì)同專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，反復(fù)討論、研磨、優(yōu)化形成的老舊小區(qū)改造設(shè)計(jì)方案，由屬地住建部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審，按程序征求小區(qū)業(yè)主意見(jiàn)建議，并優(yōu)化和完善后實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位還應(yīng)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及時(shí)互動(dòng)，不斷根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整優(yōu)化方案。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行的全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)出具優(yōu)化設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)。
（四）工程質(zhì)量管控。 建設(shè)單位要會(huì)同施工單位科學(xué)制定施工方案，確保施工質(zhì)量和安全文明施工，公布投訴熱線(xiàn)電話(huà)、明確現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人，接受居民群眾投訴、咨詢(xún)及監(jiān)督。監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、管線(xiàn)等技術(shù)團(tuán)隊(duì)要提供全過(guò)程技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過(guò)程監(jiān)管。住建部門(mén)要牽頭對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位有關(guān)人員進(jìn)行工程施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會(huì)同城管部門(mén)組建精細(xì)化管理工作組，對(duì)每個(gè)老舊小區(qū)改造進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、巡查和監(jiān)管，及時(shí)糾正施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，并形成相應(yīng)記錄，作為驗(yàn)收查驗(yàn)內(nèi)容之一。
（五）工程竣工驗(yàn)收。 老舊小區(qū)改造完成退場(chǎng)前，由屬地主管部門(mén)牽頭組織住建、自然資源、通管、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)（或業(yè)主代表）、物業(yè)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管線(xiàn)等單位共同驗(yàn)收，參加竣工驗(yàn)收全體人員應(yīng)在驗(yàn)收文件上簽字確認(rèn)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 建立健全漳州市老舊小區(qū)改造工作聯(lián)席會(huì)議制度，由以市城管局主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人，市城管局、住建局、自然資源局、財(cái)政局、發(fā)改委、國(guó)資委、民政局、體育局、教育局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、通管辦、殘聯(lián)、總工會(huì)、稅務(wù)局、公積金管理中心，、國(guó)網(wǎng)漳州供電公司、福建廣電網(wǎng)絡(luò)漳州分公司等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及薌城區(qū)、龍文區(qū)、漳州高新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，掛靠在市城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作過(guò)程中的問(wèn)題，指導(dǎo)各地開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作；各成員單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，齊抓共管，共同推進(jìn)。
（二）多方籌集資金。 通過(guò)居民合理出資、國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助、管線(xiàn)單位出資、社會(huì)力量參與等渠道籌措改造資金，改造資金仍有缺口的，由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決，其中中心城區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制籌集，老舊小區(qū)改造應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的部分，資金要列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保資金落實(shí)到位。
（三）嚴(yán)格任務(wù)考核。 推進(jìn)老舊小區(qū)改造，作為全方位推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越行動(dòng)計(jì)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作的重要內(nèi)容，并運(yùn)用到相關(guān)考評(píng)中。市城管局要牽頭市住建局等相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)老舊小區(qū)改造工作的督促指導(dǎo)，建立并落實(shí)工作例會(huì)、信息報(bào)送、工作跟蹤反饋等制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
附件：漳州市老舊小區(qū)改造資金籌集機(jī)制
附件
漳州市老舊小區(qū)改造資金籌集機(jī)制通過(guò)居民合理出資、管線(xiàn)單位出資、社會(huì)力量參與和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金等渠道籌措改造資金，改造資金仍有缺口的，由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決（中心城區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制籌集），并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算確保資金落實(shí)到位。
一、居民合理出資。 按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”原則，引導(dǎo)居民參與老舊小區(qū)改造。門(mén)窗更換、電梯加裝以及水、電及燃?xì)獗砗蟮母脑熨M(fèi)用，由居民承擔(dān)。允許居民通過(guò)直接出資、使用（補(bǔ)建、續(xù)籌）住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等，用于支付改造費(fèi)用。鼓勵(lì)業(yè)委會(huì)將收取的小區(qū)公共收益用于老舊小區(qū)改造，房改房可按相關(guān)規(guī)定向有關(guān)負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)?zhí)崛∽≌瑢?zhuān)項(xiàng)維修資金，小區(qū)居民可提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。
責(zé)任單位：市城管局、住建局、財(cái)政局，市住房公積金管理中心，各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）管委會(huì)
二、政府財(cái)政支持。 積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助資金，市、縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排資金支持老舊小區(qū)改造，優(yōu)先安排、支持老舊小區(qū)改造中涉及托育服務(wù)、幼兒園、中小學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站或長(zhǎng)者食堂等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。各地通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入、新增一般債券額度等渠道安排財(cái)政資金，向老舊小區(qū)改造配套項(xiàng)目?jī)A斜。老舊小區(qū)改造可由屬地政府納入對(duì)應(yīng)區(qū)域的國(guó)有住房出售收入存量資金使用范圍。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)改委、教育局、民政局、衛(wèi)健委、住建局，市總工會(huì)、殘聯(lián)，各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）管委會(huì)
三、管線(xiàn)單位出資 。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力、通訊、有線(xiàn)電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施，土建部分建設(shè)費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān)。供水、燃?xì)飧脑熨M(fèi)用，由相關(guān)企業(yè)承擔(dān)；。通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線(xiàn)的遷改、規(guī)整費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)承擔(dān)65%，縣（區(qū)）財(cái)政承擔(dān)35%；。供電線(xiàn)路及設(shè)備改造，產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費(fèi)用；產(chǎn)權(quán)歸屬單位的，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費(fèi)用；產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的，供電線(xiàn)路、設(shè)備及“一戶(hù)一表”改造費(fèi)用，政府、供電企業(yè)各承擔(dān)50%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線(xiàn)路及設(shè)備改造完成后，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理，其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費(fèi)用分擔(dān)政策的，繼續(xù)執(zhí)行原有政策。
責(zé)任單位：市城管局、住建局、通管辦，各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）管委會(huì)，漳州發(fā)展水務(wù)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)漳州供電公司、漳州安然燃?xì)庥邢薰尽⒅袊?guó)移動(dòng)漳州分公司、中國(guó)電信漳州分公司、中國(guó)聯(lián)通漳州分公司、福建廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司漳州分公司
四、社會(huì)力量參與。 鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持，公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū)，相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費(fèi)用。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，垃圾分類(lèi)設(shè)施（垃圾屋）建設(shè)費(fèi)用，由漳州城投集團(tuán)承擔(dān)。通過(guò)政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告、便民服務(wù)亭、停車(chē)、充電、智能信包箱等經(jīng)營(yíng)收入，可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。
責(zé)任單位：市城管局、市國(guó)資委，各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）管委會(huì)，漳州城投集團(tuán)
五、加大金融支持。 支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，根據(jù)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目特點(diǎn)量身制定制融資方案，支持利用未來(lái)運(yùn)營(yíng)收益作為還款來(lái)源，優(yōu)化改造后帶動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域的金融服務(wù)，允許項(xiàng)目貸款在政策允許范圍內(nèi)給予貸款利率、貸款期限支持。責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，人民銀行漳州市中心支行、漳州銀保監(jiān)分局
六、其他資金支持政策。 對(duì)老舊小區(qū)改造中符合相關(guān)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用對(duì)象條件的項(xiàng)目，優(yōu)先安排資金；對(duì)需支付老舊小區(qū)改造個(gè)人出資費(fèi)用的生活困難人員等，給予相應(yīng)臨時(shí)補(bǔ)助或送溫暖慰問(wèn)補(bǔ)助。
（一）相關(guān)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)
1.從市級(jí)體彩公益金安排的市級(jí)為民辦實(shí)事全民健身設(shè)施提升工程項(xiàng)目中，同步考慮在老舊小區(qū)改造工程中配建。
責(zé)任單位：市體育局
2.對(duì)配套建設(shè)公辦幼兒園的，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，上限不超過(guò)480 萬(wàn)元。對(duì)符合中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍的建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排專(zhuān)項(xiàng)資金。
責(zé)任單位：市教育局
（二）困難群體補(bǔ)助
1.對(duì)需支付個(gè)人承擔(dān)完善類(lèi)、提升類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的低保戶(hù)、特困供養(yǎng)人員、困難計(jì)生戶(hù)、貧困殘疾人戶(hù)，按個(gè)人出資部分的一定比例予以臨時(shí)救助，其中：特困供養(yǎng)人員個(gè)人出資部分給予全額救助；低保戶(hù)、困難計(jì)生戶(hù)、貧困殘疾人戶(hù)按個(gè)人出資部分的70%給予臨時(shí)救助；以上對(duì)象如有重疊，采取“就高不就低”原則實(shí)施臨時(shí)救助。
責(zé)任單位：市民政局
2.對(duì)需支付老舊小區(qū)改造個(gè)人出資費(fèi)用的生活困難職工，可列為送溫暖對(duì)象予以慰問(wèn)補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市總工會(huì)
3.老舊小區(qū)的殘疾人可優(yōu)先享受一戶(hù)多殘生活補(bǔ)貼、殘疾人托養(yǎng)、就業(yè)扶持、康復(fù)救助、輔助器具適配等助殘項(xiàng)目，對(duì)提出申請(qǐng)且符合家庭無(wú)障礙改造條件的殘疾人戶(hù)，優(yōu)先予以安排，給予一定補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市殘聯(lián)
