關(guān)于印發(fā)《兵團(tuán)建設(shè)用地會(huì)審報(bào)批管理
規(guī)定》的通知
兵自然資辦發(fā)〔 2021 〕 20 號(hào)
各師市自然資源和規(guī)劃局、局機(jī)關(guān)各處（室、局）：
為進(jìn)一步規(guī)范兵團(tuán)建設(shè)用地會(huì)審報(bào)批工作，確保建設(shè)用地審批依法依規(guī)，制定的《兵團(tuán)建設(shè)用地會(huì)審報(bào)批管理規(guī)定》已經(jīng)局第 4 次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：兵團(tuán)建設(shè)用地會(huì)審報(bào)批管理規(guī)定
兵團(tuán)自然資源局
2021 年 7 月 9 日
兵團(tuán)建設(shè)用地會(huì)審報(bào)批管理規(guī)定
一、建設(shè)用地報(bào)批程序和審查時(shí)限
（一）師市自然資源和規(guī)劃局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬訂“一書(shū)四方案” ( 《建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)》《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》《補(bǔ)充耕地方案》《國(guó)有土地補(bǔ)償方案》，單獨(dú)選址項(xiàng)目需提供《供地方案》）。申請(qǐng)新增建設(shè)用地的團(tuán)場(chǎng)或市應(yīng)履行前期告知、調(diào)查確認(rèn)程序，將擬收回國(guó)有土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知所涉及的職工（單位），相關(guān)調(diào)查確認(rèn)、告知材料作為收回國(guó)有土地報(bào)批的必備材料。
（二）師市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)用地申請(qǐng)和“一書(shū)四方案”等材料后，在 2 個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)件的初審，對(duì)材料齊全、符合會(huì)審條件或符合缺件受理的報(bào)件，及時(shí)登記、編號(hào)，編制《建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)件受理憑證》，不符合受理?xiàng)l件的報(bào)件，書(shū)面提出補(bǔ)充完善意見(jiàn)或退件。符合條件的，各相關(guān)科室在3 個(gè)工作日內(nèi)完成審查并由牽頭科室形成審查匯總意見(jiàn)。師市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)完成受理、初審和建設(shè)用地集體審查會(huì)。
審查通過(guò)的建設(shè)用地報(bào)請(qǐng)師市審核，需上報(bào)兵團(tuán)批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)擬定用地請(qǐng)示上報(bào)兵團(tuán)，同時(shí)將審查所需的電子報(bào)件、電子坐標(biāo)和紙質(zhì)報(bào)件材料同步報(bào)送兵團(tuán)自然資源局。師市自然資源和規(guī)劃局自受理建設(shè)用地申請(qǐng)至上報(bào)兵團(tuán)審批，原則上應(yīng)控制在 15 個(gè)工作日內(nèi)完成。
（三）兵團(tuán)行政服務(wù)中心自然資源窗口 1 個(gè)工作日內(nèi)完成各師市自然資源和規(guī)劃局上報(bào)報(bào)件的初審工作。
（四）兵團(tuán)建設(shè)用地會(huì)審工作由國(guó)土空間用途管制處牽頭負(fù)責(zé)，辦公室、政策法規(guī)研究處、調(diào)查監(jiān)測(cè)處、所有者權(quán)益處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、礦業(yè)權(quán)管理處以及林業(yè)和草原局資源管理處應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作職責(zé)，按照審查要點(diǎn)在 2 個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。國(guó)土空間用途管制處在各處會(huì)審后 2 個(gè)工作日內(nèi)匯總審查意見(jiàn)；涉及補(bǔ)正的，各師市于 5 日內(nèi)完成補(bǔ)正，超期補(bǔ)正或補(bǔ)正不合格超過(guò) 2 次的，按退件處理。
通過(guò)各處審查的建設(shè)用地由國(guó)土空間用途管制處在 3 個(gè)工作日內(nèi)形成匯報(bào)材料提請(qǐng)局專題會(huì)審查，并形成局專題會(huì)會(huì)議紀(jì)要。專題會(huì)審查通過(guò)的建設(shè)用地 1 個(gè)工作日內(nèi)形成匯報(bào)材料提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審查。
局長(zhǎng)辦公會(huì)審查通過(guò)后 2 個(gè)工作日內(nèi)形成匯報(bào)材料報(bào)兵團(tuán)行政專題會(huì)審批。
兵團(tuán)行政專題會(huì)批準(zhǔn)的建設(shè)用地 2 個(gè)工作日內(nèi)按程序印發(fā)批復(fù)文件。從受理新增建設(shè)用地報(bào)批至印制用地批復(fù)原則上應(yīng)控制在 20 個(gè)工作日（含補(bǔ)正時(shí)間）內(nèi)完成。
（五） 超過(guò)兵團(tuán)建設(shè)用地審批權(quán)限的新增建設(shè)用地，按程序報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)用地。
二、建設(shè)用地審查要點(diǎn)
（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址審查
1. 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)是否充分、用地是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、用地政策、供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
2. 項(xiàng)目主要功能和用途；項(xiàng)目位置、現(xiàn)狀地類、面積等與數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)比是否一致，權(quán)屬是否清晰無(wú)爭(zhēng)議，用地范圍不得與已批準(zhǔn)用地重疊；是否存在違法及信訪情況；是否存在行政復(fù)議或行政訴訟事項(xiàng)。
3. 建設(shè)項(xiàng)目用地與選址是否符合《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)、選址是否符合相關(guān)規(guī)定。是否符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃），屬于《土地管理法》第二十五條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。相關(guān)師市（團(tuán)場(chǎng)）是否在用地報(bào)批前完成規(guī)劃修改聽(tīng)證、實(shí)施影響評(píng)估和專家論證等工作。
4. 建設(shè)項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田的，是否屬于允許占用的重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，占用是否必要，規(guī)模是否合理，是否按《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的通知》（自然資規(guī)〔 2018 〕 3 號(hào)）、《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔 2019 〕 1 號(hào)）要求編制永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案。永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案是否可行。
5. 建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模和功能分區(qū)是否符合有關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；對(duì)國(guó)家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，是否已開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)并出具評(píng)審論證意見(jiàn)。
6. 占用永久基本農(nóng)田或者其他耕地規(guī)模較大（線性工程占用耕地 100 公頃以上、地塊工程 70 公頃以上或占用耕地達(dá)到預(yù)定總面積 50% 以上，不包括水庫(kù)類項(xiàng)目）的建設(shè)項(xiàng)目，是否已經(jīng)開(kāi)展（占用和補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田）實(shí)地踏勘論證。
7. 建設(shè)單位是否已承諾將補(bǔ)充耕地、土地補(bǔ)償、土地復(fù)墾等相關(guān)費(fèi)用足額納入項(xiàng)目工程核算，且占用永久基本農(nóng)田的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)馗亻_(kāi)墾費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的兩倍執(zhí)行。師市自然資源和規(guī)劃局督促建設(shè)單位和團(tuán)場(chǎng)，在正式用地報(bào)批前按規(guī)定做好土地補(bǔ)償安置、耕地占補(bǔ)平衡以及土地復(fù)墾等有關(guān)工作。
8. 其他事項(xiàng)。涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線確實(shí)難以避讓的，必須符合《中共中夾辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》（廳字〔 2019 〕 48 號(hào)）等規(guī)定的可以占用的項(xiàng)目范圍，由兵團(tuán)組織論證并出具不可避讓的論證意見(jiàn)；涉及自然保護(hù)地確實(shí)難以避讓的，應(yīng)當(dāng)符合《自然資源部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整前期有關(guān)工作的函》（自然資函〔 2020 〕 71 號(hào)）要求，并由兵團(tuán)林業(yè)和草原局出具審查同意意見(jiàn)。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)已完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。涉及壓覆重要礦產(chǎn)資源的，建設(shè)單位已與礦業(yè)權(quán)人簽訂壓礦補(bǔ)償協(xié)議，或雙方已就壓礦補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商、有關(guān)團(tuán)場(chǎng)或師市承諾做好壓礦補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作。單獨(dú)辦理用地預(yù)審時(shí)，是否壓覆礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害情況可后置到建設(shè)用地審批環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)。
（二）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查
1. 單獨(dú)選址項(xiàng)目
（ 1 ）基本情況。土地界址、地類、面積清楚，權(quán)屬清晰無(wú)爭(zhēng)議，用地范圍不得與已批準(zhǔn)用地重疊；建設(shè)單位已取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)或?qū)徍宋募?，且?yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)；已按規(guī)定通過(guò)用地預(yù)審，且不屬于應(yīng)當(dāng)重新預(yù)審的情形；用地規(guī)模原則上不得超過(guò)用地預(yù)審控制規(guī)模的 10% ；項(xiàng)目主要功能和用途。
（ 2 ）符合規(guī)劃計(jì)劃情況。用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃），或已按規(guī)定履行規(guī)劃調(diào)整程序。涉及占用自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線確實(shí)難以避讓的，在用地預(yù)審環(huán)節(jié)巳經(jīng)組織論證或由相關(guān)部門(mén)出具意見(jiàn)且占用范圍沒(méi)有發(fā)生變化的，不再重新論證或由相關(guān)部門(mén)出具意見(jiàn)，但須說(shuō)明論證或相關(guān)部門(mén)出具意見(jiàn)情況；用地預(yù)審環(huán)節(jié)沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)工作的，按照有關(guān)要求進(jìn)行論證或由相關(guān)部門(mén)出具意見(jiàn)。
（ 3 ）補(bǔ)充耕地情況。占用耕地（包括占用可調(diào)整地類和原為耕地的設(shè)施農(nóng)用地）應(yīng)當(dāng)已履行法定開(kāi)墾耕地義務(wù)或落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。按照《關(guān)于在用地審查報(bào)批中按管理新方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》（自然資辦發(fā)〔 2018 〕 8 號(hào)）要求落實(shí)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、水田和標(biāo)準(zhǔn)糧食產(chǎn)能，并在部耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)核銷，做到耕地占補(bǔ)平衡數(shù)量質(zhì)量雙到位。
（ 4 ）占用和補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田情況。涉及占用永久基本農(nóng)田的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)屬于《土地管理法》第三十五條以及《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的通知》（自然資規(guī)〔 2018 〕 3 號(hào)）規(guī)定的允許占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項(xiàng)目范圍。占用永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)規(guī)〔 2019 〕 1 號(hào)）規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，重大建設(shè)項(xiàng)目在用地預(yù)審時(shí)不占用永久基本農(nóng)田，用地審批時(shí)占用的，按有關(guān)要求須重新預(yù)審。線性工程項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田用地預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，占用永久基本農(nóng)田規(guī)模和區(qū)位發(fā)生變化的，由兵團(tuán)自然資源局論證審核后完善補(bǔ)劃方案，在用地審查報(bào)批時(shí)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整和補(bǔ)劃情況，做到數(shù)量質(zhì)量不降低，布局穩(wěn)定。
（ 5 ）土地征收（收回）情況。涉及征收農(nóng)民集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定情形和條件，團(tuán)場(chǎng)或師市應(yīng)當(dāng)就履行土地征收?qǐng)?bào)批前期有關(guān)事宜出具結(jié)論性意見(jiàn)。涉及收回國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)履行收回前的告知、調(diào)查確認(rèn)程序，并提供相關(guān)證明材料；核實(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案是否符合法律法規(guī)規(guī)定，土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助等費(fèi)用測(cè)算是否準(zhǔn)確。
（ 6 ）節(jié)約集約用地情況。用地面積和功能分區(qū)符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制等節(jié)約集約用地要求。對(duì)國(guó)家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)的通知》（自然資辦發(fā)〔 2021 〕 14 號(hào)）等要求組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)。
（ 7 ）供地情況。符合《禁止用地項(xiàng)目目錄》《限制用地項(xiàng)目目錄》等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、用地政策；符合《劃撥用地目錄》等供地政策。煤炭、煤電（火電）等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策，審查過(guò)程中兵團(tuán)有關(guān)部門(mén)應(yīng)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局出具意見(jiàn)。
（ 8 ）信訪與違法用地查處情況。應(yīng)當(dāng)明確是否涉及信訪，是否對(duì)信訪問(wèn)題調(diào)查處理，是否已對(duì)妥善處理情況進(jìn)行說(shuō)明；是否存在違法用地；如涉及，是否已依法查處到位；項(xiàng)目動(dòng)工、竣工時(shí)間等。
（ 9 ）其他事項(xiàng)。單獨(dú)選址項(xiàng)目涉及占用林地、草原、自然保護(hù)地的，按照《森林法》《草原法》《自然保護(hù)區(qū)條例》《自然資源部辦公廳 國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目用地審查和林地審核工作的通知》（自然資辦發(fā)〔 2021 〕 18 號(hào)）等相關(guān)要求，辦理完林地、草原、自然保護(hù)地審核、審批手續(xù)后再申請(qǐng)用地，且相關(guān)審核、審批文件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。
應(yīng)當(dāng)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，繳納等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。
涉及土地復(fù)墾的，已履行土地復(fù)墾義務(wù)。
位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)已進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。涉及壓覆重要礦產(chǎn)資源的，建設(shè)單位已與礦業(yè)權(quán)人簽訂壓礦補(bǔ)償協(xié)議，或雙方已就壓礦補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商、有關(guān)團(tuán)場(chǎng)或師市承諾做好壓礦補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作；對(duì)未簽訂補(bǔ)償協(xié)議、未辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批手續(xù)的，不得核發(fā)用地批復(fù)、不得供地。
2. 批次用地
（ 1 ）用地基本情況。土地界址、地類、面積是否清楚，權(quán)屬是否清晰無(wú)爭(zhēng)議。
（ 2 ）符合規(guī)劃計(jì)劃情況。用地布局應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃），年度新增建設(shè)用地規(guī)模原則上不超過(guò)土地利用總體規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）確定的規(guī)劃期剩余的建設(shè)用地年均量；土地利用計(jì)劃指標(biāo)安排應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。根據(jù)“增存掛鉤”制度，依據(jù)批而未供和閑置土地處置任務(wù)情況，核定批次用地規(guī)模。對(duì)是否占用生態(tài)保護(hù)紅線情況進(jìn)行說(shuō)明；涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線確實(shí)難以避讓的，按照有關(guān)要求進(jìn)行論證或由相關(guān)部門(mén)出具意見(jiàn)。
（ 3 ）申報(bào)用地規(guī)劃用途。應(yīng)當(dāng)明確申報(bào)用地中按照規(guī)劃用途劃分的用地規(guī)模，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、用地政策情況；應(yīng)當(dāng)明確住宅用地中保障性安居工程用地的規(guī)模，實(shí)行保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。承諾不向高污染、高耗能、高排放項(xiàng)目和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目供地。
（ 4 ）土地征收（收回）情況。涉及征收農(nóng)民集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定情形和條件，團(tuán)場(chǎng)或師市應(yīng)當(dāng)就規(guī)定履行土地征收?qǐng)?bào)批前期有關(guān)程序，并出具結(jié)論性意見(jiàn)。涉及收回國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)履行收回前的告知、調(diào)查確認(rèn)程序，并提供相關(guān)證明材料；核實(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案是否符合法律法規(guī)規(guī)定，土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助等費(fèi)用測(cè)算是否準(zhǔn)確。（ 5 ）補(bǔ)充耕地情況。占用耕地（包括占用可調(diào)整地類和原為耕地的設(shè)施農(nóng)用地）應(yīng)當(dāng)已履行法定開(kāi)墾耕地義務(wù)，按照《關(guān)于在用地審查報(bào)批中按管理新方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》（自然資辦發(fā)〔 2018 〕 8 號(hào)）要求落實(shí)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、水田和標(biāo)準(zhǔn)糧食產(chǎn)能，并在部耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)核銷，做到耕地占補(bǔ)平衡數(shù)量質(zhì)量雙到位。
（ 6 ）信訪與違法用地查處情況。應(yīng)當(dāng)明確是否涉及信訪，是否對(duì)信訪問(wèn)題調(diào)查處理，是否已妥善處理情況進(jìn)行說(shuō)明；是否存在違法用地；如涉及，是否已依法查處到位；項(xiàng)目動(dòng)工、竣工時(shí)間等。
（ 7 ）其他事項(xiàng)。涉及占用林地、草原、自然保護(hù)地的，按照《森林法》《草原法》《自然保護(hù)區(qū)條例》《自然資源部辦公廳國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目用地審查和林地審核工作的通知》（自然資辦發(fā)〔 2021 〕 18 號(hào)）等相關(guān)要求，辦理完林地、草原、自然保護(hù)地審核、審批手續(xù)后再申請(qǐng)用地，且相關(guān)審核、審批文件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。特殊情況下允許農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與林地審核、審批報(bào)件同步上報(bào)，但必須待用地審查、林地審核通過(guò)后，方可上報(bào)兵團(tuán)批準(zhǔn)用地。
應(yīng)當(dāng)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，繳納等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。
涉及土地復(fù)墾的，已履行土地復(fù)墾義務(wù)。供地率符合相關(guān)規(guī)定。
三、加強(qiáng)建設(shè)用地批后管理
（一）加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征繳管理。 依法由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地，涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，收到自然資源部發(fā)出的“新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳款通知書(shū)”后 20 日內(nèi)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納費(fèi)用；依法由兵團(tuán)批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地，涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，收到兵團(tuán)自然資源局發(fā)出的“新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳款通知書(shū)”后 15 日內(nèi)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納費(fèi)用；各師市自然資源和規(guī)劃局收到繳費(fèi)通知后應(yīng)及時(shí)督促師市財(cái)政局按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，同時(shí)建立新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳費(fèi)臺(tái)賬，及時(shí)清理新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳費(fèi)情況。未按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的，不得印發(fā)用地批復(fù)。
（二）加強(qiáng)新增建設(shè)用地備案管理。 兵團(tuán)依法批準(zhǔn)新增建設(shè)用地后，國(guó)土空間用途管制處 5 個(gè)工作日內(nèi)完成兵團(tuán)批準(zhǔn)新增建設(shè)用地土地利用計(jì)劃指標(biāo)備案核銷工作；耕地保護(hù)監(jiān)督處 5 個(gè)工作日內(nèi)完成耕地占補(bǔ)平衡備案掛鉤確認(rèn)工作。各師市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)在報(bào)批用地 5 個(gè)工作日內(nèi)向自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心報(bào)備批準(zhǔn)新增建設(shè)用地坐標(biāo)，自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心在批準(zhǔn)用地 5個(gè)工作日內(nèi)完成新增建設(shè)用地備案工作。
（三）加強(qiáng)新增建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用管理。 各師市自然資源和規(guī)劃局須建立新增建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用臺(tái)賬，及時(shí)備案土地開(kāi)發(fā)利用等情況，按月向國(guó)土空間用途管制處、自然資源開(kāi)發(fā)利用處報(bào)備建設(shè)項(xiàng)目用地審批、供應(yīng)情況；按季度將審批、供應(yīng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析形成報(bào)告，并于次季度第一個(gè)月 5 日前報(bào)兵團(tuán)自然資源局。
