中共昭通市委宣傳部 昭通市應急管理局 昭通
市廣播電視局 昭通市氣象局關于印發(fā)昭通市
應急廣播管理細則（試行）的通知
昭廣發(fā)〔 2024 〕 1 號
各縣（市、區(qū)）委宣傳部、應急管理局、廣播電視局、氣象局：
現(xiàn)將中共昭通市委宣傳部、昭通市應急管理局、昭通市廣播電視局、昭通市氣象局聯(lián)合下發(fā)的《昭通市應急廣播管理細則（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共昭通市委宣傳部 昭通市應急管理局
昭通市廣播電視局 昭通市氣象局
2024 年 1 月 8 日
昭通市應急廣播管理細則（試行）
第一章 總則
第一條 為加強全市應急廣播管理，提高應急廣播的規(guī)范化、時效性和覆蓋面，預防和減輕突發(fā)事件造成的損失，保障信息發(fā)布，充分發(fā)揮應急廣播作用，提升廣播電視公共服務質量和水平，依據(jù)《云南省人民政府辦公廳關于加快推進全省應急廣播體系建設的意見》《云南省應急廣播管理暫行辦法》等法規(guī)規(guī)章和有關規(guī)定，制定本細則。
第二條 本細則所稱應急廣播是指利用廣播電視、網(wǎng)絡視聽等信息傳送方式，向公眾或特定區(qū)域、特定人群發(fā)布應急廣播信息的傳送播出系統(tǒng)。由應急廣播調度控制平臺、傳輸覆蓋網(wǎng)、快速傳送通道、應急廣播終端和效果監(jiān)測評估系統(tǒng)等組成。昭通市行政區(qū)域內應急廣播規(guī)劃、建設、運行、維護、使用、管理及相關活動，適用本細則。
第三條 應急廣播堅持服務應急管理、服務政策宣傳、服務社會治理、服務基層群眾的宗旨，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級負責、上下貫通、綜合覆蓋、安全可靠、因地制宜、精準高效的原則，加快應急廣播體系建設，提高應急廣播服務效能。
第四條 縣級以上廣播電視行政管理部門、應急管理部門、有關行業(yè)部門加強對接，建立應急廣播協(xié)作分工機制。
縣級以上廣播電視行政部門負責制定和調整本地應急廣播體系建設規(guī)劃，負責推進本行政區(qū)域內的應急廣播建設、運行和管理，建立本地應急廣播調度控制平臺和效果監(jiān)測評估體系，建設應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)和應急廣播終端；負責推進應急廣播平臺與有關行業(yè)預警信息發(fā)布系統(tǒng)對接，完善應急信息互通共享機制，及時播出有關應急信息；在本級宣傳部門的指導下，會同平臺使用單位制定應急廣播日常宣傳管理措施，統(tǒng)籌和指導本轄區(qū)應急廣播內容建設和日常宣傳，監(jiān)督管理轄區(qū)應急廣播運行和播出情況。
縣級以上應急管理、氣象等行業(yè)部門主動開展行業(yè)預警信息發(fā)布系統(tǒng)與應急廣播系統(tǒng)的對接工作，充分利用應急廣播平臺或對接到本級應急廣播平臺的前置發(fā)布系統(tǒng)，做好職責范圍內的行業(yè)預警信息發(fā)布工作，管理好相關設備，建立健全應急信息內容審核發(fā)布制度，參與建立應急信息發(fā)布和日常信息播出工作機制，規(guī)范信息內容和形式，加強信息發(fā)布管理，促進應急廣播在應急管理領域的應用，深化拓展應急廣播宣傳服務功能，實現(xiàn)應急廣播體系綜合利用。
相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會（社區(qū)居民委員會）按照上級黨委政府和廣播電視管理部門的要求，結合各自職責，協(xié)同做好應急廣播相關管理工作。
第五條 應急廣播按照國家基本公共服務標準和地方實施標準，建立健全長效系統(tǒng)建設和運行保障機制，有效發(fā)揮應急廣播“最后一公里”傳播優(yōu)勢，提升應急廣播發(fā)布的科學性、精準性、有效性，推動構建現(xiàn)代化的應急廣播公共服務體系，面向廣大人民群眾提供應急廣播公共服務。
第六條 應急廣播主動發(fā)布終端應實現(xiàn)20 戶以上自然村、自然災害多發(fā)易發(fā)地區(qū)和鄉(xiāng)村治理重點地區(qū)全覆蓋，完善農村應急廣播布局，建設城市應急廣播系統(tǒng)，積極推進應急廣播系統(tǒng)對接現(xiàn)有的公共視聽載體和校園廣播、單位廣播等公共廣播系統(tǒng)，擴大應急廣播覆蓋面和實用性。
各級應根據(jù)本地區(qū)實際需求建設機動應急廣播系統(tǒng)，用于重大應急時期對重點地區(qū)進行機動補充覆蓋。
第七條 嚴禁一切單位、組織和個人利用應急廣播從事違反國家法律法規(guī)、危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定和民族團結、侵犯公共利益和公民權益，以及與該設施用途不相適應的活動。
第二章 信息發(fā)布
第八條 應急廣播信息發(fā)布，是指利用應急廣播渠道，面向公眾或特定區(qū)域、特定人群發(fā)布應急信息和開展日常宣傳的活動，包括應急信息發(fā)布和日常信息宣傳。
應急信息是指縣級以上人民政府或其指定的應急信息發(fā)布部門因突發(fā)事件或緊急情況而發(fā)布的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等信息，按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級，依次對應的預警級別用紅色、橙色、黃色、藍色四種顏色表示。按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、危害程度等分為緊急類和非緊急類，包括事故災害風險預警預報、氣象預警預報、地震預警、突發(fā)事件、疫情防控、防災減災救災、人員轉移安置、消防風險預警、應急科普知識等。
日常信息包括經(jīng)國家廣播電視總局批準設立的廣播電視播出機構制作的節(jié)目，縣級以上人民政府發(fā)布的政策信息、社會公告等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)等基層管理部門或基層社會治安管理部門發(fā)布的所轄區(qū)域的社會治理信息，縣級以上宣傳、廣電等部門安排的日常宣傳內容和專項宣傳內容以及經(jīng)縣級以上人民政府安排的應向公眾發(fā)布的其他信息。
第九條 縣級以上廣播電視行政管理部門會同相關單位和部門建立應急信息和日常信息發(fā)布工作機制，指導和監(jiān)督本級信息制播部門協(xié)同信息發(fā)布部門做好應急廣播信息發(fā)布工作，形成上下貫通、相互聯(lián)動、協(xié)調運轉、職責明確的應急廣播信息發(fā)布體系；應急廣播運行管理機構負責對信息的調度控制、傳輸覆蓋、監(jiān)測監(jiān)管等負責；信息發(fā)布部門對播出信息的內容負責。
第十條 嚴格信息播發(fā)管理，各級平臺運行單位和信息發(fā)布責任單位要建立暢通有序、高效協(xié)同、職責明確、安全可靠的信息發(fā)布管理機制，按照“誰發(fā)布、誰負責，誰播出、誰負責”的原則，嚴格落實應急廣播信息發(fā)布主體責任，完善審簽制度，規(guī)范播發(fā)流程，完備播出檔案，確保播出內容絕對安全。
第十一條 各級融媒體中心、廣播電視媒體和網(wǎng)絡視聽等平臺是本級應急廣播信息發(fā)布工作的信息制播單位。應急信息制播工作在各級應急信息發(fā)布部門提供需要發(fā)布的信息和宣傳內容的情況下，由各級融媒體中心、廣播電視媒體和網(wǎng)絡視聽等平臺承擔，也可由應急管理、氣象等各級應急信息發(fā)布部門直接承擔。上級應急信息發(fā)布部門需要通過下級應急廣播系統(tǒng)進行應急廣播信息發(fā)布的，由上級信息發(fā)布部門通過本系統(tǒng)下級信息發(fā)布部門協(xié)調當?shù)貞睆V播信息制播部門，根據(jù)相關規(guī)范流程進行應急廣播的信息發(fā)布。
第十二條 各級融媒體中心、廣播電視媒體和網(wǎng)絡視聽等平臺是本級應急廣播日常信息發(fā)布工作的信息制播單位，按照本級黨委政府要求，根據(jù)各級黨委宣傳部及廣播電視行政部門的要求進行應急廣播日常信息發(fā)布，開展應急廣播日?？破招麄鞣?，并負責本級應急廣播發(fā)布的日常信息內容建設和播出審核審查。
第十三條 應急信息按照“誰發(fā)布、誰負責”原則，由縣級以上人民政府或其指定的應急管理、氣象、地震、自然資源、農林、水務、衛(wèi)生等應急信息發(fā)布部門根據(jù)相關要求對信息類別、信息內容、發(fā)布范圍等進行審定，審定通過后，通過應急廣播平臺或適配對接系統(tǒng)按播出流程實現(xiàn)快速、精準播出。如涉及重大應急、維穩(wěn)等事項的播出內容，需報請當?shù)攸h委、政府主要領導審定簽字后方可播出。應急信息發(fā)布涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由縣級部門審核發(fā)布；應急信息發(fā)布涉及跨縣市區(qū)的，由市級部門審核發(fā)布；應急信息發(fā)布涉及跨州市的由市級部門協(xié)調省級部門審核發(fā)布。信息發(fā)布部門和信息制播部門要同時做好信息審核、發(fā)布、記錄等臺賬，填寫《應急廣播平臺應急信息發(fā)布內容審批表》和《應急廣播平臺播出信息登記表》，所有應急信息簽批材料都要存檔備案。
應急信息發(fā)布部門發(fā)布流程：擬定發(fā)布需求→制作發(fā)布內容→信息審核審查→應急信息發(fā)布→信息反饋和監(jiān)測評估→督促整改工作。
第十四條 日常信息的宣傳播出按照“誰播出、誰負責”原則，在黨委宣傳部門的指導下，經(jīng)發(fā)布信息的行政部門審核審批后，由本級廣播電視媒體或融媒體中心嚴格執(zhí)行媒體稿件“三審三?！敝坪凸?jié)目重播重審制下做好信息播發(fā)工作，播發(fā)內容均要按照審批流程填寫《應急廣播平臺日常信息播出審批表》。如涉及重要時政新聞、輿論監(jiān)督報道和其他重要宣傳類內容，需報請黨委宣傳部門主要負責人審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）日常宣傳內容須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審核審批，村（社區(qū)）日常宣傳內容須報村支部書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員審核審批，重大事項須報縣級以上有關部門審核，確認手續(xù)齊全、信息無誤后方可播發(fā)，同時填寫《應急廣播平臺播出信息登記表》，做好播發(fā)記錄和信息登記檔案。日常信息宣傳應根據(jù)當?shù)貙嶋H合理安排日常播出時段，盡可能避免對群眾生產生活及學校等作息造成不必要干擾。重要活動直播轉播活動按照各級黨委政府要求落實。
日常信息宣傳流程：制定宣傳計劃→制作宣傳內容→宣傳內容審核→日常信息發(fā)布→信息反饋和監(jiān)測評估→督促整改工作。
日常信息播出審批流程：信息資源提供單位負責人審簽→應急廣播平臺值班人員初審→責任編輯復審→分管領導終審→應急廣播平臺安排播出。
第十五條 應急廣播的應急信息發(fā)布要嚴格遵守國家各類重大自然災害、重大公共突發(fā)事件等應急、預警信息發(fā)布機制確定的責任主體、權限和流程規(guī)定，根據(jù)相關部門授權發(fā)布，不得擅自發(fā)布。重大災害事故預警信息和重大應急信息發(fā)布按照本級黨委政府的相關規(guī)定和流程進行快速發(fā)布和快速反饋。應急信息發(fā)布應遵守國家應急預警信息發(fā)布的相關規(guī)定。
第十六條 應急廣播播出的信息格式應符合國家、行業(yè)相關技術規(guī)范，信息類別、級別、內容和發(fā)布范圍由縣級以上人民政府或其指定的信息發(fā)布部門確定。
第十七條 應急廣播播出的信息按照信息類別、信息級別、發(fā)布層級進行分類分級管理。應急廣播信息發(fā)布堅持“應急信息優(yōu)先、上級信息優(yōu)先”原則，按照緊急類應急信息、非緊急類應急信息、日常信息的優(yōu)先順序播出信息，應急廣播信息發(fā)布優(yōu)先保障上一級部門的信息發(fā)布播出，各級平臺服從上一級部門的統(tǒng)一調配；應急廣播信息發(fā)布堅持“黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體”的原則，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，確保應急廣播始終堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向；應急廣播信息發(fā)布堅持“平戰(zhàn)結合”原則，按照平時服務、戰(zhàn)時應急的要求開展應急廣播應急信息發(fā)布和日常信息宣傳工作。
第十八條 各信息發(fā)布責任單位要按照各自職責，制定應急信息發(fā)布的標準、流程和審核、備案制度，制定應急信息發(fā)布預案，明確各類應急信息的發(fā)布審批流程，做好相應類別信息的審核、評估、備案和檢查等工作。
第十九條 各級應急廣播信息發(fā)布人員（平臺操作員）在信息發(fā)布前，須對信息播發(fā)審批手續(xù)進行審核，確認手續(xù)齊全、內容無誤后方可播出。
第二十條 應急廣播所有播出內容均應建立完整播出日志，所有發(fā)布的信息都必須完整歸檔保存。采取錄音、錄像或保存技術監(jiān)測信息等方式對應急廣播播出的內容、質量和效果進行記錄，異態(tài)信息應當保存1 年以上。
第二十一條 應急廣播信息發(fā)布應當嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關規(guī)定；應當使用國家通用語言，文明用語，遵守社會主義道德規(guī)范和公序良俗，積極營造文明健康的社會風尚。應急廣播禁止播出以下內容：
（一）危害國家的統(tǒng)一、主權和領土完整的；（二）危害國家的安全、榮譽和利益的；
（三）煽動民族分裂，破壞民族團結的；
（四）破壞社會穩(wěn)定的；
（五）泄露國家秘密的；（六）誹謗、侮辱他人的；
（七）宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力的；
（八）商業(yè)廣告；
（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容和具有個人事務性質的事項。
第三章 安全播出
第二十二條 應急廣播安全播出堅持分級負責、安全可靠的原則，服從國家廣電總局和省、市廣播電視行政部門有關重保期工作要求和緊急情況下的應急指揮調度，在系統(tǒng)建設、播出控制、運行管理、技術維護、監(jiān)測監(jiān)管、指揮調度、應急處置等方面做好安全保障工作。
第二十三條 應急廣播技術系統(tǒng)應當符合以下規(guī)定：
（一）符合國家、行業(yè)相關技術規(guī)范和工程建設標準；
（二）使用廣播電視行政部門依法指配的無線電頻率；
（三）使用依法取得廣播電視設備器材入網(wǎng)認定的設備、器材和軟件等；
（四）采取相應的防范干擾、插播、攻擊等惡意破壞的技術措施；
（五）各級應急廣播平臺應當預留接口滿足廣播電視監(jiān)管機構的監(jiān)測監(jiān)管需求及相關信息系統(tǒng)對接要求；
（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應急廣播系統(tǒng)應當配置不間斷電源系統(tǒng)，村（社區(qū)）應當配置帶有備用電源的應急廣播終端。
第二十四條 各級應急廣播平臺應當進行系統(tǒng)對接，做到互聯(lián)互通，確保應急廣播信息完整、準確、及時傳送到指定播發(fā)區(qū)域范圍內的應急廣播終端。各級應急廣播平臺應對接本級突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺，推動行業(yè)部門應急信息發(fā)布系統(tǒng)接入應急廣播系統(tǒng)，聯(lián)合制定重大災害預警信息在應急廣播渠道中的發(fā)布策略，并逐步建設快速傳送通道，健全應急信息快速播發(fā)機制。應急廣播系統(tǒng)對接應當采用國家標準協(xié)議，符合平臺接口規(guī)范和應急廣播體系技術規(guī)劃。
第二十五條 應急廣播平臺應具備多種格式應急信息并行處理的能力，具備精準發(fā)布、分區(qū)域響應和多區(qū)域響應的能力，避免對非相關的地區(qū)和人員發(fā)布應急信息。應急廣播平臺應具備綜合調度多種傳輸覆蓋網(wǎng)絡資源的能力，應配置有線、無線等不同類型的傳輸方式。緊急情況下，全市應急廣播資源實行統(tǒng)一調配。本級資源不夠或能力不足的情況下，可向上級應急廣播調度控制平臺申請支持。鼓勵有條件的地區(qū)開展視播聯(lián)動等多種形式融合應用。
第二十六條 應急廣播終端部署應根據(jù)實際情況，滿足耐高低溫、腐蝕、磨損、潮濕等要求，安裝地點和高度應綜合考慮自然災害、地理和人員環(huán)境等因素，應設置明顯標識。關鍵應急廣播設備應有備份，提高系統(tǒng)可靠性。重要安裝點位應配置備用電源，滿足應急需求。應急廣播終端應當支持基于衛(wèi)星方式快速傳送通道的信息接收。
第二十七條 應急廣播系統(tǒng)應當置于安全的物理環(huán)境，核心設備、工作電腦、適配器、IP 話筒等設備，應有單獨的機房或放置在相對封閉的區(qū)域，嚴禁擺放在辦事大廳等開放區(qū)域，設備機房應專人專管，門窗安全，應加強防盜、防火、防霉、防潮、防塵、防風、防磁、防雷等保護工作，配備必要的安全、消防等設施，防止設備被破壞、被盜用。
第二十八條 應急廣播播控平臺要嚴格執(zhí)行有關信息網(wǎng)絡安全管理制度，所有涉及系統(tǒng)管理、授權播發(fā)的人員（平臺操作員）賬號、密鑰和U 盾要專人專管，杜絕使用弱口令，禁止將U盾、密鑰、隨意泄露、提供他人。U 盾不使用時必須入柜安全存放，嚴禁將U 盾長期插入前端設備。
第二十九條 應急廣播系統(tǒng)、平臺等鏈路必須使用專網(wǎng)并采取網(wǎng)絡安全防護措施，不得直接連接互聯(lián)網(wǎng)；不得安裝與應急廣播無關軟件、應用；不得在應急廣播設備上隨意接掛設計方案之外的其他信號源。
第三十條 使用應急廣播系統(tǒng)應按規(guī)范流程進行操作，隨時監(jiān)控設備運行情況，保持設備工作狀態(tài)正常。應急廣播平臺、終端禁止隨意切斷電源，應保持終端隨時在線。應急廣播管理責任單位應對信息制播、傳輸分發(fā)、人員管理、賬號密鑰等安全環(huán)節(jié)進行嚴格管理。應急廣播系統(tǒng)各層級管理人員崗位調整時，必須嚴格履行交接手續(xù)，做到手續(xù)清楚、責任明確、設備完好、檔案完整。
第三十一條 應急廣播運行使用單位應當加強制度建設，建立健全設施設備管理、信息系統(tǒng)安全、傳輸鏈路暢通、播出內容監(jiān)管、操作流程規(guī)范、日常管理使用、運行維護保障等方面的管理制度，按照標準規(guī)范采取安全技術措施，建立應急廣播安全保障體系，完善物防、技防、人防等安全保障措施，提升應急廣播可靠性、安全性，確保應急廣播安全播出、網(wǎng)絡安全、設施安全、信息安全。
第三十二條 應急廣播系統(tǒng)運行使用單位應當建立健全安全播出運行管理和技術維護機構，合理配備工作崗位和人員，落實應急廣播安全播出責任制，單位主要負責人對應急廣播系統(tǒng)安全播出工作負總責。
第三十三條 應急廣播平臺運行使用單位應當制定安全播出應急預案，發(fā)生安全播出事件事故要第一時間進行處置并及時向上級廣播電視行政部門報告。應急廣播發(fā)生安全播出事件事故，由應急廣播安全播出責任單位的上級主管部門進行事故調查并向上級廣播電視行政部門報告事故情況，根據(jù)調查結果、事故性質、影響程度等，結合有關管理辦法和職責制度對相關責任人給予相應處理。
第三十四條 應急廣播要按要求完整轉播好重要時段相關節(jié)目和上級播控平臺傳送的廣播節(jié)目，嚴禁轉播過程隨意中斷、插播。
第三十五條 應急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)責任單位及服務機構要根據(jù)相關工作要求，定期對傳輸網(wǎng)絡進行巡檢維護，確保信號暢通。廣播電視安全播出重要保障期、重要保障時段要加大應急廣播巡查力度，確保安全播出。
第三十六條 應急廣播平臺管理使用單位、廣播電視播出機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)要加強應急廣播設施保護法律法規(guī)宣傳，在適當位置設置應急廣播設施安全保護警示標識，保障應急廣播設施設備安全。
第三十七條 任何單位和個人不得干擾、破壞應急廣播設施、設備、傳輸網(wǎng)絡，不得侵占、挪用、哄搶、私分、截留或以其他方式破壞應急廣播設施。
第四章 運行維護
第三十八條 縣級以上廣播電視行政部門應根據(jù)本地實際，劃分工作板塊、明晰責任邊界，統(tǒng)籌確定本級應急廣播的運行維護機構，合理配備工作崗位和人員，落實應急廣播運行維護機制。
第三十九條 應急廣播運行維護機構應建立健全技術維護、運行管理、例行檢修、應急演練等制度，將管理制度張貼于應急廣播平臺、前端系統(tǒng)就近顯著位置。應急廣播運行維護機構應嚴格按照應急廣播相關規(guī)定和技術規(guī)范進行維護，加強值班值守，加強設施保護，定期對應急廣播技術系統(tǒng)進行測試，定期對線路、終端等開展巡檢巡查和通響測試，做好應急保障物資儲備和緊急調配工作，及時補充和更新應急廣播設備，制定應急預案，加強應急演練，做好應急準備，確保應急廣播系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運行。
第四十條 鼓勵各地因地制宜，采取專兼職相結合方式，指定人員負責管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應急廣播前端、終端等設施，各級要加強對相關人員的管理和培訓，規(guī)范使用應急廣播平臺，確保應急廣播設施安全高效運行。
第四十一條 縣級以上廣播電視行政部門應成立本級應急廣播指揮調度機構，落實機構和人員編制，明確職責和人員組成，建立完善應急廣播指揮調度機制，指揮機構組建情況報至上一級廣播電視行政部門備案。
第四十二條 縣級以上廣播電視行政部門組織協(xié)調本地區(qū)的應急廣播統(tǒng)計信息和數(shù)據(jù)上報，對本行政區(qū)域內應急廣播運行維護工作進行測評，建立工作機制，明確測評內容、方式、標準和獎懲措施，其中應急廣播終端在線率和通響率應不低于 90% ，注重測評結果的運用，推動應急廣播服務質量和效能提升。
第五章 保障措施
第四十三條 根據(jù)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》《貫徹落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制考核辦法》有關規(guī)定和宣傳思想工作年度安排，將應急廣播安全播出和信息發(fā)布工作納入本級意識形態(tài)工作責任制考核的重要內容，各級廣播電視行政部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)應急廣播安全播出責任單位、應急廣播信息發(fā)布有關部門和單位履行職責不到位的情況，可提供給本級意識形態(tài)工作責任制考核部門作為對其意識形態(tài)工作責任制考核的重要依據(jù)。對不履行應急廣播安全播出和信息發(fā)布工作職責的相關單位和責任人，依據(jù)相關規(guī)定進行處理。
第四十四條 縣級以上廣播電視行政管理部門應當在當?shù)攸h委政府的領導下，將應急廣播納入廣播電視基本公共服務保障范圍，按照分級負責原則，推動將應急廣播建設和運維經(jīng)費納入本級財政預算，保障應急廣播系統(tǒng)建設、技術系統(tǒng)運行維護、更新改造和安全防護等所需經(jīng)費。強化績效管理，確保經(jīng)費使用合理、安全、有效。
第四十五條 各級廣播電視行政部門應當在黨委宣傳部門的指導下，加強本級應急廣播管理機構和人才隊伍建設。著重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）應急廣播人才隊伍培訓，提高政治素質和業(yè)務能力，提升應急廣播管理工作整體水平。各級廣播電視媒體、融媒體中心等單位要加強人員業(yè)務培訓和培養(yǎng)工作，指定人員管理好應急廣播設備，保障應急廣播信息發(fā)布各項工作順利進行。
第四十六條 各應急廣播信息發(fā)布有關部門和單位應當確定本單位信息發(fā)布工作聯(lián)絡員，及時向本級廣播電視行政部門報送應急廣播信息發(fā)布工作情況。加強信息溝通和經(jīng)驗總結，確保任務落實和信息暢通。
第六章 附則
第四十七條 本細則由中共昭通市委宣傳部、昭通市應急管理局、昭通市廣播電視局、昭通市氣象局負責解釋。
第四十八條 本細則自發(fā)布之日起施行。
