丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件
丘北縣人民政府關(guān)于印發(fā)丘北普者黑景區(qū)
野炊區(qū)管理辦法的通知
丘政規(guī)〔2024〕4 號各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各部門：
現(xiàn)將《丘北普者黑景區(qū)野炊區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024 年1 月9 日
（此件公開發(fā)布）
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件
丘北普者黑景區(qū)野炊區(qū)管理辦法
第一章總則
第一條 為有效保護(hù)普者黑生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)普者黑景區(qū)資源有效利用，滿足群眾在景區(qū)內(nèi)的野炊需求，依據(jù)《云南省文山壯族苗族自治州普者黑景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定，按照野炊區(qū)的要求，結(jié)合普者黑景區(qū)實(shí)際，在普者黑景區(qū)劃定一定區(qū)域作為野炊區(qū)，為規(guī)范普者黑景區(qū)野炊活動，維護(hù)經(jīng)營者和野炊者的合法權(quán)益，促進(jìn)野炊業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合普者黑景區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。
第二條 依據(jù)《云南省文山壯族苗族自治州普者黑景區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，普者黑景區(qū)管理委員會作為野炊區(qū)的直接監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，公安、應(yīng)急、市監(jiān)、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等行政管理部門按照各自職責(zé)，對野炊區(qū)經(jīng)營者具有監(jiān)督管理權(quán)利。
第三條 本管理制度所稱的經(jīng)營者，是指在野炊區(qū)提供野炊服務(wù)的經(jīng)營戶；野炊者，是指到野炊區(qū)開展野炊活動的個(gè)人和組織。第二章野炊區(qū)域范圍
第四條 野炊區(qū)范圍為：
（一）普者黑景區(qū)內(nèi)劃定為露營地的所有區(qū)域；
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件（二）普者黑景區(qū)大灣子碼頭。上述具體范圍以地圖標(biāo)示公布，并設(shè)立標(biāo)示標(biāo)牌。
第二章野炊區(qū)的管理
第五條 野炊區(qū)可實(shí)行外包經(jīng)營。在普者黑景區(qū)內(nèi)劃定的野炊區(qū)開展野炊等活動的主體，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得開展野炊旅游休閑服務(wù)所需營業(yè)執(zhí)照及衛(wèi)生、食品、消防等相關(guān)證照或許可，申請前應(yīng)經(jīng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，審核通過后報(bào)相關(guān)部門審批同意并取得相關(guān)證照方可開展經(jīng)營活動。申報(bào)經(jīng)營按丘北普者黑景區(qū)露營區(qū)和野炊區(qū)經(jīng)營申報(bào)指引進(jìn)行申報(bào)。
第六條 野炊區(qū)內(nèi)禁止搭建永久性建筑物，搭建臨時(shí)建筑須經(jīng)景區(qū)管理委員會進(jìn)行前置審核同意，報(bào)相關(guān)部門審批，臨時(shí)建筑物要符合自然保護(hù)地和濕地保護(hù)管理規(guī)定。
第七條 經(jīng)營者要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動，按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式進(jìn)行經(jīng)營，明確標(biāo)示營業(yè)時(shí)間、供應(yīng)品種、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對經(jīng)營區(qū)域所有安全負(fù)責(zé)。從業(yè)人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法。上崗人員要穿戴工作衣、帽，佩帶標(biāo)志，身體健康、無傳染性疾病和其他有礙食品衛(wèi)生的疾病，并按規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查及衛(wèi)生知識培訓(xùn)，取得健康合格證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證。經(jīng)營者要有具備相
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件適應(yīng)的加工制做場地、庫房和供客人野炊的器具和場所。同時(shí)，要有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施和安全通道，供給系統(tǒng)（器具）應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 野炊經(jīng)營場地內(nèi)設(shè)施設(shè)備必須符合生態(tài)環(huán)境、消防、衛(wèi)健等部門的要求，要定期清掃和消毒，做到清潔、干凈、整齊和美觀。
第九條 經(jīng)營者要依法領(lǐng)取衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、食品許可證和消防許可等相關(guān)證件后方可營業(yè)。
第十條 野炊區(qū)的食品加工區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油、殘?jiān)^濾裝置等設(shè)施，污水要集中收集處理，嚴(yán)禁污水直排，不得將殘?jiān)鼜U物直接排入河（湖）內(nèi)。
第十一條 在消防安全管理方面，要確保消防疏散通道和消防通道暢通，嚴(yán)禁在安全出口上鎖、堆放雜物；要定期對排油煙道、燃?xì)庠罹叩热菀装l(fā)生火災(zāi)的部位進(jìn)行檢查、清理；要嚴(yán)格燃?xì)?、燃料的消防安全管理，做到人走火滅，及時(shí)關(guān)閉氣閥。
第十二條 不得擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材；對消防設(shè)施要經(jīng)常維護(hù)，確保完好、有效。
第十三條 在衛(wèi)生管理方面，經(jīng)營者必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》，各種原料、輔料、調(diào)料的質(zhì)量應(yīng)符合《中
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)營者必須建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員。加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孽生條件。發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒的情況和可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，除采取臨時(shí)應(yīng)急控制措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并配合衛(wèi)生行政部門開展調(diào)查和處理。
第十四條 餐飲器具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)消毒的餐飲器具不得使用，禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲器具。洗刷餐飲器具必須有專用水池，不得與清洗蔬菜肉類等其他水池混用。洗滌、消毒餐飲器具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。消毒后的餐飲器具必須貯存在餐飲專用保潔柜內(nèi)。已消毒和未消毒的餐飲器具應(yīng)分開存放，餐具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。
第三章野炊區(qū)的食品管理
第十五條 食品運(yùn)輸、加工、銷售、貯存、陳列的各種防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及其運(yùn)送工具應(yīng)當(dāng)保持清潔，定期維護(hù)；冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗；除臭、溫度指示裝置應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn)。貯存食品的場所應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件品。食品存放應(yīng)當(dāng)分類、分架，隔墻、隔地并定期檢查，變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品必須及時(shí)處理。
第十六條 經(jīng)營者禁止采購下列食品：
（一）有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品；
（二）無檢驗(yàn)合格證明的肉類食品及無證、無標(biāo)生產(chǎn)的加工食品；
（三）超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；
（四）無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品。
第十七條 食品加工人員必須認(rèn)真檢查待加工的食品及其食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或使用。
第四章責(zé)任追究
第十八條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，由市監(jiān)、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起 30 日后實(shí)施，由丘北縣普者黑
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件景區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
附件： 1. 丘北普者黑景區(qū)野炊區(qū)經(jīng)營申報(bào)指引
2. 丘北普者黑景區(qū)野炊區(qū)劃定位置示意圖
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件附件1
丘北普者黑景區(qū)野炊區(qū)經(jīng)營
申報(bào)指引
在普者黑景區(qū)申請辦理野炊區(qū)經(jīng)營活動需遵循以下程序進(jìn)行申報(bào)：
經(jīng)營主體提出書面經(jīng)營申請，到普者黑景區(qū)管理委員會領(lǐng)取《丘北普者黑景區(qū)露營區(qū)和野炊區(qū)經(jīng)營申報(bào)審查意見表》，申請人填寫完成《經(jīng)營申報(bào)審查意見表》的基本信息，報(bào)丘北縣普者黑景區(qū)管理委員會進(jìn)行前置審核，審核通過后由露營地所在地鄉(xiāng)( 鎮(zhèn) ) 人民政府提出意見，鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 人民政府提出意見后報(bào)縣自然資源局辦理用地手續(xù)，由自然資源局提出意見后報(bào)縣林業(yè)和草原局辦理林地用地手續(xù)，縣林業(yè)和草原局辦理林地用地手續(xù)后報(bào)生態(tài)環(huán)境局丘北分局辦理環(huán)評手續(xù)，生態(tài)環(huán)境局丘北分局辦理環(huán)評手續(xù)后報(bào)公安局辦理特種行業(yè)許可證，由公安局辦理特種行業(yè)許可證后報(bào)水務(wù)局提出意見，由水務(wù)局提出意見后報(bào)消防大隊(duì)辦理消防許可，消防大隊(duì)辦理消防許可后報(bào)市場監(jiān)督管理局辦理食品安全許可證和營業(yè)執(zhí)照，市場監(jiān)督管理局辦理食品安全許可證和營業(yè)執(zhí)照后報(bào)衛(wèi)建局辦理衛(wèi)生許可證，衛(wèi)建局辦理衛(wèi)生許可證后報(bào)文化和旅游局辦理審批，所有手續(xù)辦理完成后返一份由林業(yè)和草原局進(jìn)行林地用地備案，一份返丘北縣普者黑景區(qū)管理委員會進(jìn)
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件行備案。申報(bào)流程詳見下圖：
普者黑景區(qū)野炊區(qū)經(jīng)營申報(bào)指引
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件
丘北普者黑景區(qū)露營區(qū)和野炊區(qū)經(jīng)營申報(bào)
審查意見表
露營區(qū)(野
炊區(qū)）名
稱
申請辦理
事項(xiàng)
經(jīng)營
類型
經(jīng)營
方式基
經(jīng)營面積本
和范圍信
附影像圖息
經(jīng)營
范圍圖
1.落實(shí)涉及自然保護(hù)地和普者黑景區(qū)區(qū)域；2.是否符合自然保護(hù)區(qū)、國家公普
審查內(nèi)容
園、森林公園、重要濕地和林地保護(hù)利用和景區(qū)管理等規(guī)定。
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件黑
景
區(qū)
普者黑景管
區(qū)管理委理
員會意見委
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）員
年 月 日
審查
是否同意辦理經(jīng)營申請登記手續(xù)。
內(nèi)容所
在
地
所在地鄉(xiāng)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)意見鎮(zhèn)
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）
年 月 日
1.是否占用基本農(nóng)田、是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線；2.是否與建設(shè)項(xiàng)目壓覆區(qū)重
審查
疊；3.是否有土地及礦產(chǎn)資源違法行為；4.涉及各類保護(hù)區(qū)相關(guān)主管部門是
內(nèi)容
否同意辦理采礦權(quán)新立申請登記手續(xù)；5.是否同意辦理經(jīng)營申請登記手續(xù)。自
然
資
源
自然資源局
局意見
、
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）
年 月 日
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件
1.是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定。2.是否存在環(huán)境違法行為。3.是否同意辦理經(jīng)
營申請登記手續(xù)。態(tài)
環(huán)
境
州生態(tài)環(huán)局
境局丘北丘
分局意見北
分
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）局
年 月 日
審查
1.是否符合特種經(jīng)營條例；2.是否同意辦法經(jīng)營申請登記手續(xù)。
內(nèi)容公
安
公安局局
審查意見
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）
年 月 日
1.是否在水資源保護(hù)范圍，是否符合水源地、江河保護(hù)規(guī)劃規(guī)定；2.是否涉
審查
及水源地、江河保護(hù)范圍；3.是否落實(shí)水源地、江河保護(hù)相關(guān)規(guī)定；4.是否
內(nèi)容
同意辦理經(jīng)營申請登記手續(xù)。水
務(wù)
局
水務(wù)局
審查意見
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）
年 月 日
審查
1.是否符合消防安全生產(chǎn)規(guī)定；2.是否同意辦理經(jīng)營權(quán)申請登記手續(xù)。
內(nèi)容
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件大
隊(duì)
消防大隊(duì)
審查意見
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）
年 月 日
審查
1.是否符合鐵路、公路沿線保護(hù)規(guī)定；2.是否同意辦理經(jīng)營權(quán)申請登記手續(xù)。
內(nèi)容交
運(yùn)
縣交運(yùn)局局
意見
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）
年 月 日
審查
1.是否符合相關(guān)食品安全相關(guān)政策；2.是否同意辦理經(jīng)營申請登記手續(xù)。
內(nèi)容市
場
監(jiān)
市場監(jiān)督
管理局意
見局
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）
年 月 日
審查
1.是否符合衛(wèi)生安全相關(guān)規(guī)定。2.是否同意辦理經(jīng)營申請登記手續(xù)。
內(nèi)容
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件局
衛(wèi)建局
審查意見
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）
年 月 日
審查
1.是否符合經(jīng)營相關(guān)規(guī)定；2.是否同意辦理經(jīng)營申請登記手續(xù)。
內(nèi)容文
化
和
文化和旅
游局意見局
經(jīng)辦人： 領(lǐng)導(dǎo)審批： （蓋章）
年 月 日
文文 丘北縣人民政府發(fā)布
丘北縣人民政府行政規(guī)范性文件附件2
