宣威市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宣威市行政事業(yè)單位國(guó)
有資產(chǎn)使用管理辦法的通知
宣財(cái)資〔2024〕2 號(hào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，宣威經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市直各單位（部門）：
為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《曲靖市市級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》、《宣威市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合宣威市實(shí)際，制定了《宣威市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
宣威市財(cái)政局
2024 年1 月10 日
宣威市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法
第一章總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《曲靖市市級(jí)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》、《宣威市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合宣威實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市直部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及所屬站、所、辦、中心等各級(jí)各類行政事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位 囯 有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位占有、使用、管理的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有的各種經(jīng)濟(jì)資源。其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外使用，對(duì)外使用包括行政單位資產(chǎn)對(duì)外出租、出借和事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、投資等。
第五條 行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)首先保證履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，確需對(duì)外使用的，應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則，履行必要的內(nèi)部決策程序，按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?/p>
第六條 行政事業(yè)單位要在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制條件下明確專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員，充實(shí)工作力量，明確資產(chǎn)管理各崗位職責(zé)，建立崗位責(zé)任制。
第二章單位資產(chǎn)管理
第七條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，針對(duì)資產(chǎn)驗(yàn)收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、維修保管、清查盤點(diǎn)、出租出借、對(duì)外投資、績(jī)效管理等環(huán)節(jié)，明確操作規(guī)程，確保資產(chǎn)管理流程清晰、管理規(guī)范、責(zé)任可查。
第八條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng) 囯 有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等要求，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行卡片登記，做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏不錯(cuò)。對(duì)于權(quán)證手續(xù)不全、但長(zhǎng)期占有使用并實(shí)際控制的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片。
第九條行政事業(yè)單位應(yīng)做到家底清晰，定期對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少盤點(diǎn)一次，全面掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況，確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。盤盈的資產(chǎn)，按照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價(jià)值后登記入賬；盤虧資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因及時(shí)規(guī)范處理。
第十條行政事業(yè)單位在保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的前提下，應(yīng)充分盤活閑置資產(chǎn)，探索建立長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)的共享共用和調(diào)劑機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免閑置浪費(fèi)。并加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，推動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)有效使用。
第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行全方位資產(chǎn)監(jiān)督管理，可采取新信息技術(shù)手段加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理。
第十二條行政事業(yè)單位要按照會(huì)計(jì)制度相關(guān)要求，將單位承擔(dān)管理維護(hù)職責(zé)的公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)等資產(chǎn)分類登記入賬，認(rèn)真做好行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告編報(bào)工作，逐步建立此類資產(chǎn)的登記、核算、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、考核等管理制度體系。
第三章出租出借
第十三條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租是指單位在保證履行職能的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用、管理的國(guó)有資產(chǎn)在一定時(shí)期內(nèi)以有償方式讓與給公民、法人或其他組織使用的行為。讓與國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)的行為無(wú)論收取任何形式的補(bǔ)償，均視同出租行為。
第十四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
（一）閑置資產(chǎn)；
（二）租賃資產(chǎn)不影響本單位工作正常開(kāi)展；
（三）承租人租賃資產(chǎn)從事的活動(dòng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；
（四）除特殊情況外，應(yīng)按市場(chǎng)公允價(jià)格獲取租金收益；
（五）特殊情況按一事一議的原則報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條行政事業(yè)單位資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租:
（一）已被依法查封、凍結(jié)的；
（二）未取得其他共有人同意的；
（三）權(quán)屬不清或產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；
（四）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。
第十六條用于出租的國(guó)有資產(chǎn)原則上應(yīng) 釆 取詢價(jià)（評(píng)估）或參照市場(chǎng)公允價(jià)值等方式確定出租價(jià)格后公開(kāi)招租。在招租過(guò)程中，如遇流租情況，由招租單位根據(jù)市場(chǎng)行情調(diào)整招租價(jià)格經(jīng)集體決策后確定價(jià)格重新招租。涉及公共安全、文物保護(hù)、公益性質(zhì)等特殊要求的，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后可協(xié)議招租。
第十七條資產(chǎn)出租，必須簽訂書(shū)面合同，明確與合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。出租期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。
第十八條行政事業(yè)單位申請(qǐng)辦理資產(chǎn)出租事項(xiàng)的，應(yīng)提交以下材料：
（一）書(shū)面申請(qǐng)文件；
（二）出租申報(bào)審批表（加蓋單位公章）；
（三）內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件（加蓋單位公章）；
（四）具備正規(guī)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的租金詢價(jià)（評(píng)估）報(bào)告或?qū)χ苓呑饨鸬恼{(diào)研情況報(bào)告；
（五）出租資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明的復(fù)印件（加蓋單位公章）。如：購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、權(quán)屬情況說(shuō)明（僅限于無(wú)權(quán)屬證的情況）等憑據(jù)；
（六）單位法人證書(shū)復(fù)印件、其他產(chǎn)權(quán)共有人同意出租的證明，采用非公開(kāi)方式招租的承租方法人證書(shū)復(fù)印件等；
（七）其他材料。
第十九條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出借是指單位在保證履職的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)在一定時(shí)期內(nèi)以無(wú)償方式讓與其他行政事業(yè)單位使用的行為。
第二十條行政事業(yè)單位不得向非國(guó)有單位、個(gè)人及其他社會(huì)組織出借國(guó)有資產(chǎn)，可將單位國(guó)有資產(chǎn)出借給其他國(guó)有單位用于公共安全、文物保護(hù)、公益性質(zhì)等非盈利性工作，出借期限原則上不超過(guò)12 個(gè)月。
第二十一條行政事業(yè)單位出借國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）書(shū)面申請(qǐng)文件；
（二）出借申報(bào)審批表（加蓋單位公章）；
（三）內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件（加蓋單位公章）；
（四）出借協(xié)議（草簽）；
（五）擬出借資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明的復(fù)印件（加蓋單位公章）。如：購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、權(quán)屬情況說(shuō)明（僅限于無(wú)權(quán)屬證的情況）等憑據(jù)；
（六）其他材料。
第四章對(duì)外投資
第二十二條行政事業(yè)單位對(duì)外投資是指行政事業(yè)單位依法利用自身所擁有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)向其他單位進(jìn)行投資的行為。
第二十三條除國(guó)家另有規(guī)定外，行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保、抵押、投資、舉借債務(wù)，不得將國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)性使用，不得以任何形式舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第二十四條除國(guó)家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得利用財(cái)政資金對(duì)外投資，不得買賣期貨、股票、各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或者進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險(xiǎn)投資，不得在國(guó)外貸款債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資，不得將國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)性使用。
第二十五條事業(yè)單位對(duì)外投資要與本單位主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)，有利于本單位事業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資和被投資主體資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高的對(duì)外投資行為，并加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第二十六條事業(yè)單位 囯 有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得對(duì)外投資：
（一）已被依法查封、凍結(jié)的；
（二）未取得其他共有人同意的；
（三）產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；
（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。
第二十七條事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資的，應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)擬投資資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告按規(guī)定備案。
第二十八條事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外投資形成的股權(quán)管理，按照規(guī)定將對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，建立風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，確保 囯 有資產(chǎn)保值增值。納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的事業(yè)單位所屬企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編報(bào)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。
第二十九條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行境外投資的應(yīng)遵循國(guó)家境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和外匯管理等相關(guān)規(guī)定。
第三十條事業(yè)單位辦理對(duì)外投資、增資擴(kuò)股或舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等，辦理報(bào)批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）書(shū)面申請(qǐng)文件；
（二）內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件（加蓋單位公章）；
（三）對(duì)外投資可行性論證報(bào)告；
（四）利用非貨幣性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告；
（五）擬成立公司的公司章程和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門網(wǎng)上名稱自主申報(bào)系統(tǒng)中的名稱自主申報(bào)成功告知書(shū)；涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)登記不在同一機(jī)關(guān)的，應(yīng)按要求提供市場(chǎng)監(jiān)督管理部門企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記情況；
（六）投資雙方簽訂的協(xié)議合同草案；
（七）對(duì)外投資國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明的復(fù)印件（加蓋單位公章），包括：購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證、專利權(quán)證等；
（八）控股或參股公司增資擴(kuò)股董事會(huì)決議；
（九）本單位近期的會(huì)計(jì)報(bào)表以及對(duì)外投資國(guó)有資產(chǎn)使用情況說(shuō)明（加蓋單位公章）；
（十）經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的合作方上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；
（十一）本單位法人證書(shū)復(fù)印件、合作方法人證書(shū)復(fù)印件或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件等；
（十二）其他材料。
第五章審批權(quán)限
第三十一條行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外使用的，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，根據(jù)規(guī)定權(quán)限報(bào)相關(guān)職能部門進(jìn)行審核后報(bào)市財(cái)政局審批。
第三十二條除國(guó)家另有規(guī)定外，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，按以下權(quán)限進(jìn)行審批：
（一）由主管部門審核報(bào)市財(cái)政局審批的：
1.出租、出借國(guó)有資產(chǎn)單項(xiàng)資產(chǎn)原值200 萬(wàn)元（含）以下的；
2.同一主管部門內(nèi)部出租、出借資產(chǎn)的；
（二）報(bào)市財(cái)政局審核由市人民政府審批的：
1.出租、出借資產(chǎn)原值在200 萬(wàn)元以上（不含）；
2.涉及土地再利用且屬于經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的；
3.需要報(bào)批的其他重大事項(xiàng)。
第三十三條行政事業(yè)單位辦理對(duì)外投資、增資擴(kuò)股或舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等事項(xiàng)，涉及金額100 萬(wàn)元（含）以下的，由主管部門審核后報(bào)市財(cái)政局審批，100 萬(wàn)元（含）以上的，由市財(cái)政局審核后，報(bào)市人民政府審批。
第三十四條行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓（減持）對(duì)外投資形成的股權(quán)的，按照《宣威市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章使用收益
第三十五條行政單位、財(cái)政全額供給的事業(yè)單位資產(chǎn)使用收益應(yīng)當(dāng)在依法繳納稅費(fèi)后，及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理；財(cái)政非全額供給的事業(yè)單位資產(chǎn)使用收益，應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
第三十六條有政府性債務(wù)、隱性債務(wù)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用收益，在申請(qǐng)預(yù)算安排國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用成本性補(bǔ)助時(shí)，可用于化解本單位債務(wù)。
第七章資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記及糾紛調(diào)處
第三十七條行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是指根據(jù)專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對(duì)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損益和資金掛賬，真實(shí)反映單位國(guó)有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。其主要內(nèi)容包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。
第三十八條行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用過(guò)程中，有以下情形的需要進(jìn)行資產(chǎn)清查：
（一）根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或市人民政府、市財(cái)政局實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍；
（二）進(jìn)行重大改革或者改制；
（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；
（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失；
（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化；
（六）根據(jù)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。
第三十九條行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查執(zhí)行財(cái)政部相關(guān)規(guī)定。財(cái)政部、財(cái)政廳、曲靖市財(cái)政局、市人民政府組織的專項(xiàng)資產(chǎn)清查結(jié)果由市財(cái)政局按職能職責(zé)確認(rèn)批復(fù)。除上述外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門所屬單位資產(chǎn)清查結(jié)果由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
第四十條事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或主管部門審核同意后，報(bào)市財(cái)政局核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證，具體根據(jù)財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條行政事業(yè)單位要切實(shí)做好資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時(shí)辦理土地、房屋、車輛等資產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，資產(chǎn)發(fā)生權(quán)屬變動(dòng)時(shí)，及時(shí)到相關(guān)部門辦理權(quán)屬變更登記。
第四十二條行政事業(yè)單位之間、行政事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，由市財(cái)政局按照職能職責(zé)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解無(wú)法達(dá)成一致的，由申訴方報(bào)市人民政府裁定。行政事業(yè)單位與非 囯 有單位、組織或個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，按司法程序處理。
第八章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第四十三條行政事業(yè)單位要建立資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。單位資產(chǎn)管理人員和其他有關(guān)人員直接或間接造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，依法追究其責(zé)任。
第四十四條行政事業(yè)單位要依法依規(guī)履行資產(chǎn)使用管理職責(zé)，定期向上級(jí)部門報(bào)告資產(chǎn)使用管理情況，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)使用審批事項(xiàng)備案，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資產(chǎn)使用中的違法、違規(guī)行為。除涉及國(guó)家安全和秘密外，行政事業(yè)單位要按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)占有及使用情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第四十五條主管部門要切實(shí)承擔(dān)好組織管理職責(zé)，加強(qiáng)本部門所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)審核、審批及監(jiān)督檢查事項(xiàng)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向市財(cái)政局、或紀(jì)檢監(jiān)察部門反映，依法糾正資產(chǎn)使用中的違法、違規(guī)行為。
第四十六條市財(cái)政局要建立與機(jī)關(guān)事務(wù)管理、自然資源、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用過(guò)程監(jiān)督檢查，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
第四十七條在資產(chǎn)使用過(guò)程中，存在下列行為的，按照《中華人民共和 囯 監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《宣威市人民政府關(guān)于印發(fā)宣威市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知》（宣政發(fā)〔2023〕282號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或超越權(quán)限對(duì)外投資和出租、出借資產(chǎn)的；
（二）串通作弊，暗箱操作，違規(guī)利用資產(chǎn)對(duì)外投資和出租、出借的；
（三）隱瞞、截留、擠占、坐支、挪用資產(chǎn)收益的；
（四）其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成單位資產(chǎn)損失行為的。
第九章附則
第四十八條涉及國(guó)家安全和秘密的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用，按國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。
第四十九條參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位按照本辦法行政單位管理規(guī)定執(zhí)行。人民團(tuán)體占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的行政事業(yè)單位，按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況制定國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：宣威市行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租（出借）審批表
宣威市行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租（出借）審批表
