昆明市官渡區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《官 渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃 （2024 年-2026 年）》的通知各街道辦事處，區(qū)屬各辦局：
《官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024 年-2026年》已經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
官渡區(qū)人民政府辦公室
2024 年1 月10 日
（此件公開發(fā)布）官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃
（2024 年-2026 年）
為全面推進(jìn)官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)資源高效配置，著力提高經(jīng)濟(jì)密度和投入產(chǎn)出效率，加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本行動計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》及昆明市對產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的工作要求、結(jié)合《官渡區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步夯實(shí)“5518”產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作機(jī)制，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，加快提升創(chuàng)新發(fā)展水平，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動能，不斷完善服務(wù)體系，打造聚產(chǎn)業(yè)、成規(guī)模、有特色的園區(qū)項(xiàng)目。
（二）發(fā)展目標(biāo)
園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。明確官渡區(qū)星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)評定辦法，促進(jìn)存量園區(qū)提質(zhì)增效，到2026 年，認(rèn)定三星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)，四星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)5 個(gè)，五星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)3 個(gè)。推動新園區(qū)建設(shè)，到2026 年，力爭新增產(chǎn)業(yè)園區(qū)10 個(gè)，其中總部基地2 個(gè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2 個(gè)、對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)2 個(gè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2 個(gè)、新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2 個(gè)。新增創(chuàng)建國家級園區(qū)2 個(gè)、省級園區(qū)5 個(gè)、市級園區(qū)8 個(gè)。
經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。不斷增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),基本形成產(chǎn)業(yè)分工明確、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)的特色產(chǎn)業(yè)集群，到2026 年，各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全部營業(yè)收入的60％以上,園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全省、西南片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈中競爭力顯著增強(qiáng)，鏈主企業(yè)成為細(xì)分領(lǐng)域或行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。到2026 年，力爭實(shí)現(xiàn)園區(qū)稅收占全區(qū)比重超過30%；打造營業(yè)收入/產(chǎn)值/銷售額“百億級”園區(qū)2 個(gè)，“十億級”園區(qū)5 個(gè)。
開放創(chuàng)新不斷增強(qiáng)。培育涵蓋業(yè)務(wù)咨詢、報(bào)關(guān)報(bào)檢、通關(guān)退稅、信用保險(xiǎn)、物流倉儲等全鏈服務(wù)條的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，力爭園區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額占全區(qū)比重超過60%。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，到2026 年，力爭新增市級以上認(rèn)定的創(chuàng)新類企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)30 家；培育“專精特新”小巨人企業(yè)2家，“專精特新”中小企業(yè)60 家，創(chuàng)新型中小企業(yè)170 家；市級以上各類科技創(chuàng)新平臺累計(jì)達(dá)52 家；發(fā)明專利有效量達(dá)3600 件以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）優(yōu)化園區(qū)布局和載體建設(shè)
1.聚集產(chǎn)業(yè)功能發(fā)展。根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造產(chǎn)業(yè)集群。將巫家壩中央商務(wù)區(qū)、湖濱總部半島片區(qū)（含山海灣7 號）作為總部基地聚集區(qū)；螺螄灣C8 地塊、自貿(mào)數(shù)字港作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園聚集區(qū)；螺螄灣國際商貿(mào)城片區(qū)、跑馬山物流園區(qū)作為對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園聚集區(qū)；五甲塘片區(qū)及廣福路沿線、金馬片區(qū)、吳井太和片區(qū)作為文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園聚集區(qū)；矣六下片區(qū)、金馬片區(qū)作為新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園聚集區(qū)。按照“產(chǎn)業(yè)協(xié)作、功能互補(bǔ)、差異發(fā)展”的原則，根據(jù)各片區(qū)、街道的產(chǎn)業(yè)功能，集中布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：各產(chǎn)業(yè)鏈專班；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、各街道辦事處）
2.完善用地類園區(qū)規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，圍繞國土空間規(guī)劃，進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編工作，加快推進(jìn)矣六下片區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵建裝備周邊配套園區(qū)等項(xiàng)目的M0 用地調(diào)規(guī)；推進(jìn)跑馬山物流園區(qū)用地規(guī)劃編制，保障國際陸港項(xiàng)目建設(shè)用地。（牽頭單位：區(qū)自然資源局；責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、區(qū)城市更新改造局、市生態(tài)環(huán)境局官渡分局）
3.支持樓宇型園區(qū)發(fā)展。盤活整合存量資源，利用轄區(qū)內(nèi)閑置樓宇、老舊廠房等物業(yè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間載體，在舊城改造和老舊小區(qū)、老舊廠房改造過程中，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)保留一定空間；鼓勵有條件的物業(yè)方通過租賃或出售的方式，對現(xiàn)有物業(yè)進(jìn)行提升改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)統(tǒng)一管理運(yùn)營。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、各街道辦事處、區(qū)國投公司）
（二）實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
1.總部基地——支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。依托總部基地高度集中的載體、交通、人才、服務(wù)、配套等高端優(yōu)勢資源，圍繞結(jié)算經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、金融、汽車、專業(yè)服務(wù)、TMT 等行業(yè)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮總部企業(yè)“乘數(shù)效應(yīng)”，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。到2026 年底，巫家壩中央商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，企業(yè)入駐面積占已建成商務(wù)樓宇面積的50%；滇池湖濱總部半島入駐率達(dá)60%。總部基地企業(yè)稅收占全區(qū)比重不低于40%；打造規(guī)模以上批發(fā)業(yè)銷售額60 億以上的園區(qū)1 個(gè)，100 億以上的園區(qū)1 個(gè)。（牽頭單位：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈專班；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)城市更新改造局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處）
2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園——驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化、高端化發(fā)展，為企業(yè)提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新資源，圍繞數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字要素驅(qū)動、數(shù)據(jù)要素交易等方向，引進(jìn)和培育一批品牌過硬、特色突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、具有核心競爭力的市場主體。到2026 年，新建2 個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新增培育規(guī)模以上企業(yè)30 家，新增總部企業(yè)、龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和專精特新企業(yè)10家；力爭打造規(guī)模以上營業(yè)收入10 億以上的園區(qū)2 個(gè)，100億以上的園區(qū)1 個(gè)。（牽頭單位：數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈專班；責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、各街道辦事處、區(qū)國投公司）3.對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園——服務(wù)開放發(fā)展的主陣地。依托自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，把握RCEP 政策優(yōu)勢，推進(jìn)現(xiàn)有貿(mào)易企業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)，探索構(gòu)建綜合保稅展示中心、海外倉等多形態(tài)發(fā)展；圍繞跨境電商、服務(wù)貿(mào)易、跨境結(jié)算、跨境物流等方面謀劃建設(shè)新的外向型園區(qū)。到2026 年，力爭新增貿(mào)易企業(yè)聚集園區(qū)2 個(gè)，其中含新增跨境電商產(chǎn)業(yè)園1 個(gè)，園區(qū)內(nèi)至少有10 家以上年進(jìn)出口額過億元的外貿(mào)企業(yè)；引進(jìn)和培育不少于1 家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)外綜服平臺出口額超1000 萬美元；發(fā)展特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園；實(shí)現(xiàn)全區(qū)實(shí)際開展服務(wù)貿(mào)易企業(yè)數(shù)量增加200%。（牽頭單位：對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈專班；責(zé)任單位：區(qū)自貿(mào)辦、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)稅務(wù)局、各街道辦事處）
4.文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園——激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新活力。深入挖掘區(qū)域生態(tài)人文資源底蘊(yùn)、完善醫(yī)養(yǎng)健康配套，打造文旅康養(yǎng)IP 品牌，圍繞文化創(chuàng)意、旅游消費(fèi)、醫(yī)療健康、休閑康養(yǎng)、電競、體育等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)引領(lǐng)文旅康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展。到2026 年，新建2 個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)；打造2 個(gè)具有核心競爭力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)并獲市級園區(qū)認(rèn)定，爭創(chuàng)1 家市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈專班；責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)教育體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)國投公司、各街道辦事處）
5.新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園——支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新動能。創(chuàng)新要素供給、精準(zhǔn)政策扶持、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在新材料、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥方面加大招商力度，圍繞中鐵建裝備吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大全區(qū)工業(yè)總量，進(jìn)一步凸顯工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。到2026 年，力爭建成新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)，平均入駐率60%；園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20 億元，平均增速10%；打造年產(chǎn)值10 億以上的園區(qū)1個(gè)；園區(qū)企業(yè)工業(yè)增加值占全區(qū)比重為50%。（牽頭單位：新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專班；責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、各街道辦事處）
（三）提升園區(qū)競爭力
1.綜合發(fā)展扶持。政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由區(qū)級相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組或管委會進(jìn)行管理，設(shè)置入駐條件，并在物業(yè)租金、企業(yè)發(fā)展等方面給予符合條件的園區(qū)企業(yè)政策扶持；政企合作型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可引入具有資質(zhì)和品牌影響力的第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)撬動作用，通過先補(bǔ)后建的形式實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的有效結(jié)合；企業(yè)自持型園區(qū)，由區(qū)級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)培育，引導(dǎo)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、效能提升，通過先建后補(bǔ)的形式，按照上級專項(xiàng)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定管理辦法，或會同園區(qū)運(yùn)營管理企業(yè)制定出臺本級產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法，或以招商引資形式明確考核標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的園區(qū)企業(yè)予以政策扶持。同時(shí)，綜合運(yùn)用自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新、數(shù)字化賦能、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、金融、商貿(mào)、總部等專項(xiàng)政策，扶持官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺及入駐企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局；責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈專班、區(qū)自貿(mào)辦、各街道辦事處）
2.驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展。支持園區(qū)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校結(jié)對合作，建立產(chǎn)學(xué)研基地；實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量提升工程，培育一批競爭力強(qiáng)的專精特新企業(yè)；落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)新政策，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入；構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)成長加速機(jī)制，積極推進(jìn)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)及制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展需求，打造高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，加快培育布局國家、省（部門）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)技術(shù)中心，國家、省、市級創(chuàng)新平臺及院士工作站、專家工作站。（牽頭單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈專班、各街道辦事處）
3.打造園區(qū)品牌。積極推薦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)國家級園區(qū)，支持昆明尚品書院文化藝術(shù)教育園區(qū)、云南會展產(chǎn)業(yè)園區(qū)等申報(bào)省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持芳華里創(chuàng)客青年文創(chuàng)園區(qū)、金茶花數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、官渡區(qū)新媒體數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等申報(bào)市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等形式，對園區(qū)創(chuàng)建進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，儲備和培育一批具有爭創(chuàng)國家、省、市級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)意向和實(shí)力的項(xiàng)目。（牽頭單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、區(qū)教育體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈專班、區(qū)自貿(mào)辦、各街道辦事處）
4.完善服務(wù)保障。支持園區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)置和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基建投資建設(shè)，提升園區(qū)品質(zhì)；為產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批開通“綠色通道”，在有條件的園區(qū)設(shè)置“企業(yè)服務(wù)站”，市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等審批部門入駐，推行“一站式服務(wù)”，定期推出“政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動；支持園區(qū)引入咨詢、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、報(bào)關(guān)等服務(wù)機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供服務(wù)，比例不超過園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)的10%。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局；責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)稅務(wù)局、各街道辦事處）5.鼓勵人才培養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行省、市人才政策，落實(shí)《昆明市官渡區(qū)人才強(qiáng)區(qū)三年行動計(jì)劃（2023-2025 年）》等人才政策，用好云南（昆明官渡）國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策，為園區(qū)搭建平臺提供資源，對符合條件的園區(qū)保障供應(yīng)人才公寓，把特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)中高層管理人員納入官渡區(qū)各項(xiàng)人才引培計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為打造研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、專家工作站、大師工作室的重點(diǎn)。培育園區(qū)招商引資、企業(yè)服務(wù)和運(yùn)營管理人才，通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家授課、行業(yè)交流等活動，打造一批專業(yè)化人才隊(duì)伍。（牽頭單位：區(qū)委組織部；責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)國投公司、各產(chǎn)業(yè)鏈專班）
（四）建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價(jià)機(jī)制
為更好地推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)質(zhì)量和競爭力，制定出臺《官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》，對園區(qū)設(shè)立、管理運(yùn)營、政策扶持、業(yè)績考核等內(nèi)容進(jìn)行明確，對園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能級、企業(yè)質(zhì)量、服務(wù)體系等進(jìn)行綜合評價(jià)，認(rèn)定官渡區(qū)星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)并授牌。實(shí)行分類管理、分類培育，做出具有影響力的特色園區(qū)，形成一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套功能完善、具有綜合競爭力的品牌產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局；責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈專班）（五）加大招商引資和宣傳力度
緊扣“5518”產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，圍繞“建鏈、壯鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、護(hù)鏈”，堅(jiān)持項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，充分聯(lián)動招商引資部門、產(chǎn)業(yè)鏈專班和各街道，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目招引，倒排時(shí)序、對表作戰(zhàn)，以大項(xiàng)目帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)支撐大園區(qū)，形成圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商新局面。編制官渡區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商手冊，通過推介會、微信公眾號、網(wǎng)站等進(jìn)行招商推介，提升園區(qū)知名度，建立政府與園區(qū)聯(lián)合招商機(jī)制，擴(kuò)大招商渠道。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局；責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、各產(chǎn)業(yè)鏈專班、區(qū)自貿(mào)辦、各街道辦事處）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。沿用《官渡區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》中官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部組成人員，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，有關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。在區(qū)發(fā)展和改革局設(shè)立官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展辦公室，辦公室主任由區(qū)發(fā)展和改革局局長兼任，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作。成員單位由5 條產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、園區(qū)管理部門及其他區(qū)級相關(guān)部門組成。
（二）完善工作機(jī)制。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理實(shí)行“條塊結(jié)合”，以“條”為主，“塊”為輔的原則，以5 條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為基礎(chǔ)，每個(gè)園區(qū)有一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)行業(yè)主管部門進(jìn)行包保，包保部門需明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一位工作人員，全過程服務(wù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展；另外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)所轄街道配合產(chǎn)業(yè)鏈專班和相關(guān)部門做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)工作。建立例會制度，由各產(chǎn)業(yè)鏈提報(bào)議題，根據(jù)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展辦公室提請，召開專題會議聽取園區(qū)建設(shè)發(fā)展匯報(bào)、研究政策措施、解決重大問題。
（三）強(qiáng)化監(jiān)測分析。各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)園區(qū)建立健全統(tǒng)計(jì)分析工作制度，支持園區(qū)建設(shè)信息化管理平臺。全面做好全區(qū)企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)歸集和分析工作，強(qiáng)調(diào)結(jié)果運(yùn)用，為全區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
（四）加大資金支持。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展資金納入官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)策劃生成一批基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目，納入專項(xiàng)債項(xiàng)目庫，爭取獲得園區(qū)專項(xiàng)債資金和中央、省、市預(yù)算投資。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接銀行、金融機(jī)構(gòu)等，爭取中長期貸款資金支持。
附件：1.官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法（暫行）
2.官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)清單
附件1：
官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法（暫行）
（送審稿）
本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)按規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的總部基地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、對外貿(mào)易、文旅康養(yǎng)、新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第一章 總 則
第一條 為推動官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)資源高效配置，著力提高經(jīng)濟(jì)密度和投入產(chǎn)出效率，加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃》，制定本辦法。
第二條 鼓勵區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，圍繞總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、對外貿(mào)易、文旅康養(yǎng)、新型工業(yè)5 條產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦關(guān)鍵性細(xì)分產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配置資源，完善“建鏈、壯鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、護(hù)鏈”工程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化發(fā)展體系。
第三條 由官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展辦公室（設(shè)置在區(qū)發(fā)展改革局）統(tǒng)籌組織區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定、評價(jià)管理等工作；各產(chǎn)業(yè)鏈專班會同各行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定、評價(jià)、招商及相關(guān)政策的制定；各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)園區(qū)申報(bào)創(chuàng)建市級、省級、國家級園區(qū)，并負(fù)責(zé)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育及日常管理工作。
第二章 園區(qū)設(shè)立
第四條 園區(qū)準(zhǔn)入由各產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)把關(guān)，必須符合以下條件：
1.園區(qū)產(chǎn)業(yè)符合官渡區(qū)“5518”產(chǎn)業(yè)鏈中5 條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分行業(yè)，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、定位清晰、特色鮮明，園區(qū)入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)門類一般不超過3 個(gè)。
2.具備相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位、交通等優(yōu)勢，利于招商引資。
3.符合國家、省、市對自然生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、國家安全的相關(guān)規(guī)定。
4.用地類園區(qū)，必須具有明確的四至范圍，且用地面積不低于30 畝；工業(yè)樓宇總建筑面積不小于5 萬 ㎡ ，原則上其他樓宇型園區(qū)實(shí)際使用的物業(yè)面積不小1 萬 ㎡ 。
5.園區(qū)使用的土地和物業(yè)應(yīng)合法合規(guī)，相關(guān)土地規(guī)劃和建筑手續(xù)完善，符合消防、安全、節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定。6.園區(qū)運(yùn)營管理主體必須在官渡區(qū)依法注冊、登記、納稅，具有園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理的成功經(jīng)驗(yàn)和較高的業(yè)內(nèi)口碑、品牌效應(yīng)。
7.制定完整的園區(qū)運(yùn)營管理方案，包括明確的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)和計(jì)劃措施；可提供已入駐注冊或意向入駐企業(yè)名單，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不少于5 家，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不少于10家。
星級園區(qū)評定第五條 評定標(biāo)準(zhǔn)
星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評分采用百分制，綜合評分60 分以上認(rèn)定為三星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，綜合評分70 分以上認(rèn)定為四星級園區(qū)，綜合評分80 分以上認(rèn)定為五星級園區(qū)。
1.園區(qū)規(guī)模：除滿足園區(qū)設(shè)立的面積要求外，園區(qū)企業(yè)入駐率（入駐企業(yè)實(shí)際使用面積/園區(qū)總面積）不低于60%。
2.產(chǎn)業(yè)聚集：園區(qū)內(nèi)優(yōu)勢骨干企業(yè)或從事同一產(chǎn)業(yè)及與之相關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上一年度營業(yè)收入總額占園區(qū)所有企營業(yè)收入總額的比重不低于60%。
3.企業(yè)培育：園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)占園區(qū)所有企業(yè)數(shù)不低于20%。
4.經(jīng)濟(jì)效益：產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的稅收、產(chǎn)值、銷售額、營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入評價(jià)，并統(tǒng)籌考慮指標(biāo)同比增幅（占比60%）及完成總額（占比40%）情況，根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同一類型指標(biāo)年度實(shí)際完成值從高到低排序計(jì)分。5.園區(qū)運(yùn)營方資質(zhì)：園區(qū)運(yùn)營管理方為園區(qū)運(yùn)營服務(wù)滿12個(gè)月；園區(qū)相關(guān)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等相關(guān)權(quán)利不存在爭議；園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)是昆明市注冊的法人單位或政府部門派出機(jī)構(gòu)，有健全的管理制度和運(yùn)營機(jī)制，配備專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，能夠有效組織開展園區(qū)建設(shè)、管理、運(yùn)營和服務(wù)工作；近2年內(nèi)無違法違規(guī)行為。
6.園區(qū)運(yùn)營管理：制定運(yùn)營管理體系、招商及服務(wù)制度。財(cái)務(wù)管理規(guī)范，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指引明確，園區(qū)有為入駐企業(yè)提供研發(fā)、金融、營銷、咨詢、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、報(bào)關(guān)等服務(wù)能力，有通過運(yùn)營服務(wù)增值盈利的能力。
7.加分項(xiàng)：園區(qū)管理運(yùn)營方擁有商標(biāo)或品牌，或者獲得“公共服務(wù)平臺”認(rèn)定；引入世界500 強(qiáng)、中國500 強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)的區(qū)域總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)；園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)被認(rèn)定為專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量品牌等領(lǐng)域相關(guān)認(rèn)定或?qū)ｍ?xiàng)資金，或成功培育園區(qū)企業(yè)上市。
8.扣分項(xiàng)：園區(qū)運(yùn)營管理方或園區(qū)內(nèi)企業(yè)被區(qū)級環(huán)保、安全等部門通報(bào)、處罰1 次扣1 分；被市級環(huán)保、安全等部門通報(bào)、處罰1 次扣2 分；被省級環(huán)保、安全等部門通報(bào)、處罰1 次扣3 分；被省級以上環(huán)保、安全等部門通報(bào)、處罰1次扣5 分。
9.取消評定資格：區(qū)級行業(yè)主管部門每年對認(rèn)定滿一年的星級園區(qū)進(jìn)行復(fù)核。拒不參加復(fù)核，或連續(xù)兩次復(fù)核不合格的園區(qū)，取消星級園區(qū)資格，2 年內(nèi)不得進(jìn)行星級園區(qū)認(rèn)定。第六條 申報(bào)星級園區(qū)需提交以下材料：
1.園區(qū)基本情況：包括園區(qū)名稱、具體地址（四至范圍）、所屬街道、園區(qū)面積、運(yùn)營主體信息和上年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等。2.園區(qū)建設(shè)運(yùn)營情況：園區(qū)的現(xiàn)狀，包括產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)聚集情況、園區(qū)物業(yè)情況（租房/購房協(xié)議）、園區(qū)運(yùn)營管理情況、為園區(qū)企業(yè)提供的公共服務(wù)和技術(shù)服務(wù)情況；園區(qū)的營商環(huán)境情況，包括園區(qū)品牌、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、功能平臺、區(qū)位優(yōu)勢、交通網(wǎng)絡(luò)等投資優(yōu)勢；明確建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)任務(wù)、具體措施、管理和運(yùn)作機(jī)制等，明確園區(qū)建設(shè)的預(yù)期效益，尤其是在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、聚集度和創(chuàng)新發(fā)展方面。
3.園區(qū)運(yùn)營主體材料：園區(qū)運(yùn)營主體營業(yè)執(zhí)照副本、上年度企業(yè)審計(jì)報(bào)告，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系說明。
4.園區(qū)入駐企業(yè)材料：入駐園區(qū)的企業(yè)名單、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、房屋租賃合同；規(guī)模以上企業(yè)名單、上年度納稅證明。5.加分項(xiàng)證明文件：加分項(xiàng)中上年度“胡潤”或“福布斯”榜單，中國企業(yè)家協(xié)會公布的“500 強(qiáng)”企業(yè)名單，行業(yè)龍頭企業(yè)證明；相關(guān)平臺和機(jī)構(gòu)提供的證明材料；引進(jìn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃協(xié)議。
第七條 申報(bào)認(rèn)定流程：
1.申報(bào)時(shí)間：星級產(chǎn)業(yè)園實(shí)行年度申報(bào)認(rèn)定。受理申報(bào)的時(shí)間為每年3 月1 日-4 月30 日，每年申報(bào)一次。
2.初審：產(chǎn)業(yè)園區(qū)材料統(tǒng)一報(bào)送至轄區(qū)街道，街道辦事處3 日內(nèi)完成初審。
3.復(fù)審：按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)，由各產(chǎn)業(yè)鏈專班辦公室組織行業(yè)主管部門及稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審。
4.會審：5 月31 日前，由區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展辦公室召集“官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會”，研究申報(bào)園區(qū)情況，并確定初選名單。
5.公示：初選名單將在官渡區(qū)政府官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為5 個(gè)工作日。
6.認(rèn)定：公示無異議后，由區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展辦公室、產(chǎn)業(yè)鏈專班、行業(yè)主管部門對園區(qū)進(jìn)行授牌。
第八條 政策扶持
1.被認(rèn)定為三星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予園區(qū)運(yùn)營管理方一次性50 萬元的運(yùn)營管理補(bǔ)助；被認(rèn)定為四星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予園區(qū)運(yùn)營管理方一次性80 萬元的運(yùn)營管理補(bǔ)助；被認(rèn)定為五星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予園區(qū)運(yùn)營管理方一次性100 萬元的運(yùn)營管理補(bǔ)助。以上政策補(bǔ)助可用于園區(qū)物業(yè)租賃、設(shè)備采購、招商引資、項(xiàng)目申報(bào)、為園區(qū)企業(yè)提供增值服務(wù)等。2.星級園區(qū)每引進(jìn)1 家符合如下條件之一的企業(yè)（不含區(qū)內(nèi)存量企業(yè)遷轉(zhuǎn)），給予園區(qū)引入該企業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)20 萬元的招商補(bǔ)助，分兩次兌現(xiàn)：企業(yè)在園區(qū)內(nèi)注冊并產(chǎn)生稅收的第一個(gè)自然年度給予40%（8 萬元），企業(yè)在園區(qū)內(nèi)正常經(jīng)營滿兩個(gè)自然年度后給予剩余的60%（12 萬元）。
（1）上市企業(yè)包括IPO 上市企業(yè)（境外證券交易所公開發(fā)行上市不含柜臺交易上市和借殼上市）、新三板創(chuàng)新層掛牌企業(yè)；
（2）上年度工業(yè)總產(chǎn)值超過3 億元的工業(yè)企業(yè)；
（3）上年度銷售額超過50 億元的批發(fā)業(yè)企業(yè)；
（4）營業(yè)收入超過1 億元的非制造業(yè)國家高新技術(shù)企業(yè)、國家“專精特新”小巨人企業(yè)。
第九條 退出機(jī)制
官渡區(qū)已授牌的星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列情況之一的，經(jīng)官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究確認(rèn)后，取消區(qū)級星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定。
1.園區(qū)連續(xù)兩年不參加區(qū)級星級評價(jià)的。
2.園區(qū)評價(jià)數(shù)據(jù)或材料存在重大虛報(bào)瞞報(bào)，經(jīng)提示后仍不改正的。
3.其他嚴(yán)重違反國家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定的。
附 則第十條 本辦法為綜合性考評辦法，僅對園區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)評價(jià)和扶持，涉及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的行業(yè)管理、特色發(fā)展等具體辦法、實(shí)施細(xì)則、扶持政策，由各產(chǎn)業(yè)鏈專班、行業(yè)主管部門自行組織制定。
第十一條 享受政策的企業(yè)和單位，自享受年度起須在園區(qū)持續(xù)經(jīng)營，遷離或通過其他方式轉(zhuǎn)移產(chǎn)值、營收和稅收等數(shù)據(jù)的，應(yīng)退回近十年累計(jì)獲得的扶持資金。
第十二條 本辦法由官渡區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2024 年1 月1 日起實(shí)施（2024 年3月1 日-4 月30 日開始進(jìn)行第一批星級園區(qū)申報(bào)），有效期至2026 年12 月31 日。
官渡區(qū)星級產(chǎn)業(yè)園區(qū)評分細(xì)則
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
分值
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核辦法
考核分?jǐn)?shù)
園區(qū)規(guī)模
園區(qū)面積
用地類園區(qū)，必須具有明確的四至范圍，且用地面積不低于30 畝；工業(yè)樓宇總建筑面積不小于5 萬 ㎡ ，其他樓宇型園區(qū)實(shí)際使用的物業(yè)面積不小1 萬 ㎡ 。
現(xiàn)場查驗(yàn)
園區(qū)企業(yè)入駐率
入駐企業(yè)實(shí)際使用面積/園區(qū)總面積不低于60%得5 分，每增加5 個(gè)百分點(diǎn)加1 分。
查閱臺賬資料
產(chǎn)業(yè)聚集
園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比
園區(qū)內(nèi)優(yōu)勢骨干企業(yè)或從事同一產(chǎn)業(yè)及與之相關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上一年度營業(yè)收入總額占園區(qū)所有企業(yè)營業(yè)收入總額的比重不低于60%得5 分，每增加2 個(gè)百分點(diǎn)加1分。
查閱臺賬資料
企業(yè)培育
園區(qū)培育規(guī)模以上企業(yè)情況
園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)占園區(qū)所有企業(yè)數(shù)不低于20%得5 分，每增加2 個(gè)百分點(diǎn)加1 分。
查閱臺賬資料
相關(guān)部門提供資料
經(jīng)濟(jì)效益
產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的稅收、產(chǎn)值、銷售額、營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總額及同期增速在同類型園區(qū)中的排名情況。
園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)在官渡區(qū)的入庫稅收情況：年度稅收增幅排名得分*60%+年度稅收總?cè)珔^(qū)額排名得分*40%。其中排名得分以園區(qū)的同一類型指標(biāo)年度實(shí)際完成值從高到低排序，第一名得10 分，之后每一位在前一位得分基礎(chǔ)上減1 分。查閱臺賬資料
相關(guān)部門提供資料
園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)在官渡區(qū)的規(guī)模以上產(chǎn)值/銷售額/營業(yè)收入情況：年度指標(biāo)增幅排名得分*60%+年度指標(biāo)總額排名得分*40%。其中排名得分以全區(qū)園區(qū)的同一類型指標(biāo)年度實(shí)際完成值從高到低排序，第一名得10 分，之后每一位在前一位得分基礎(chǔ)上減1 分。
查閱臺賬資料
相關(guān)部門提供資料
園區(qū)運(yùn)營方資質(zhì)
園區(qū)運(yùn)營時(shí)間
園區(qū)運(yùn)營管理方為園區(qū)運(yùn)營服務(wù)滿12 個(gè)月。
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園區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)
園區(qū)相關(guān)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等相關(guān)權(quán)利不存在爭議。
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園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營能力
園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)是昆明市注冊的法人單位或政府部門派出機(jī)構(gòu)，有健全的管理制度和運(yùn)營機(jī)制，配備專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，能夠有效組織開展園區(qū)建設(shè)、管理、運(yùn)營和服務(wù)工作。查閱臺賬資料
園區(qū)合規(guī)經(jīng)營
近2 年內(nèi)無違法違規(guī)行為。
檢查相關(guān)材料
征詢相關(guān)部門意見
考核指標(biāo)
考核內(nèi)容
分值
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核辦法
考核分?jǐn)?shù)
園區(qū)運(yùn)營管理
制定運(yùn)營管理體系、招商及服務(wù)制度，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指引明確
制定園區(qū)運(yùn)營管理制度、招商服務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理制度、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指引，以上制度每項(xiàng)2 分；引入質(zhì)量管理體系的得2 分。
查閱臺賬資料
園區(qū)有為入駐企業(yè)提供研發(fā)、金融、營銷、咨詢、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、報(bào)關(guān)等服務(wù)能力
有企業(yè)及產(chǎn)品公共展示空間的得2 分，有企業(yè)工商登記、法律咨詢服務(wù)的得2 分，開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的得2 分，開展企業(yè)孵化服務(wù)的得2 分，有物業(yè)服務(wù)的得1 分，有公共會議空間的得1 分。
查閱臺賬資料
現(xiàn)場查驗(yàn)
加分項(xiàng)
園區(qū)管理運(yùn)營方擁有商標(biāo)或品牌，或者獲得“公共服務(wù)平臺”認(rèn)定；引入世界500 強(qiáng)、中國500 強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)的區(qū)域總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)；園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)被認(rèn)定為專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量品牌等領(lǐng)域相關(guān)認(rèn)定或?qū)ｍ?xiàng)資金，或成功培育園區(qū)企業(yè)上市。
1.園區(qū)管理運(yùn)營方或園區(qū)內(nèi)企業(yè)，每達(dá)到一項(xiàng)市級認(rèn)定加1 分、省級認(rèn)定加2 分、省級以上認(rèn)定加3 分；
2.園區(qū)內(nèi)引入世界500 強(qiáng)、中國500 強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)的區(qū)域總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)，成功培育園區(qū)企業(yè)上市加5 分。
以上加分總額最高不超過10 分。
查閱臺賬資料
相關(guān)部門提供資料
扣分項(xiàng)
園區(qū)運(yùn)營管理方或園區(qū)內(nèi)企業(yè)被環(huán)保、安全等部門通報(bào)、處罰。
——
園區(qū)運(yùn)營管理方或園區(qū)內(nèi)企業(yè)被區(qū)級環(huán)保、安全等部門通報(bào)、處罰1 次扣1 分；被市級環(huán)保、安全等部門通報(bào)、處罰1 次扣2 分；被省級環(huán)保、安全等部門通報(bào)、處罰1 次扣3分；被省級以上環(huán)保、安全等部門通報(bào)、處罰1 次扣5 分。查閱臺賬資料
相關(guān)部門提供資料
附件2：
官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)清單
序號
項(xiàng)目名稱
建設(shè)內(nèi)容
園區(qū)類別
項(xiàng)目狀態(tài)
工作任務(wù)
完成時(shí)限
責(zé)任部門
巫家壩中央商務(wù)區(qū)總部基地
依托巫家壩片區(qū)，打造打造輻射南亞、東南亞的商業(yè)中心、世界級區(qū)域金融中心、總部基地、傳媒中心。
總部基地
推進(jìn)中
基本建成
2026 年12 月31 日
區(qū)商投局、區(qū)財(cái)政局、關(guān)上街道、小板橋街道
云南高原綠色食品（昆明）總部
打造云南高原綠色食品總部，輻射南亞東南亞等區(qū)域。
總部基地
推進(jìn)中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
3.認(rèn)定星級園區(qū)（四星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
3.2026 年12 月31 日
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、小板橋街道
兩亞金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)（湖濱總部半島）
吸引商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的總部型、結(jié)算型企業(yè)入駐，打造總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)；引入國內(nèi)外銀行及金融機(jī)構(gòu)，搭建多幣種結(jié)算體系，開展結(jié)算平臺服務(wù)業(yè)務(wù)。
總部基地
推進(jìn)中
基本建成
2026 年12 月31 日
區(qū)商投局、區(qū)財(cái)政局、六甲街道
云南昆明橡膠現(xiàn)貨交易中心
由云南田野橡膠公司發(fā)起，依托云南省及南亞東南亞地區(qū)特色橡膠資源，建立線上交易渠道，形成服務(wù)膠農(nóng)、聚合膠企、面向全國、輻射兩亞的大型橡膠現(xiàn)貨交易項(xiàng)目。
總部基地
推進(jìn)中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
區(qū)商投局、六甲街道
云南供應(yīng)鏈總部灣（山海灣7 號94 幢商業(yè)）
打造云南省供應(yīng)鏈企業(yè)總部聚集區(qū)，吸引國企和民營混改型供應(yīng)鏈企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)以及民營企業(yè)供應(yīng)鏈板塊區(qū)域總部企業(yè)落地。
總部基地
謀劃中
基本建成
2026 年12 月31 日
區(qū)商投局、六甲街道
滇池國際會展產(chǎn)業(yè)綜合體（區(qū)域性會展產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū)）以昆明滇池國際會展中心為核心，借力南博會影響力，強(qiáng)化對外經(jīng)濟(jì)交流，與南亞、東南亞南亞各國建立密切聯(lián)系，打造區(qū)域性會產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū)，整合南博天街、王府井滇池小鎮(zhèn)、南博智慧家居廣場、CNSC 昆明免稅店等資源，以會展、會議、體育賽事、購物、餐飲、文化、娛樂、住宿為一體，形成具有云南特色文化與國際地標(biāo)風(fēng)范的大型商業(yè)綜合體?？偛炕?/p>
謀劃中
基本建成
2026 年12 月31 日
區(qū)商投局、區(qū)文旅局、區(qū)教體局、六甲街道
官渡國際博覽中心
設(shè)立RCEP 國際博覽中心、RCEP 成員國國別展示中心，打造云南面向RCEP 的示范窗口。
總部基地
謀劃中
建成
2026 年12 月31 日
區(qū)商投局、區(qū)自貿(mào)辦、矣六街道
云南滇創(chuàng)季官科技孵化器（云南滇創(chuàng)季官產(chǎn)業(yè)園）
園區(qū)組建了一支20 人運(yùn)營管理隊(duì)伍,設(shè)立了辦公室、企業(yè)服務(wù)部、項(xiàng)目管理部、金融服務(wù)部、市場運(yùn)營部、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營部、財(cái)務(wù)部等部門;并于2017 年聘請了一批60 人的本地專家服務(wù)團(tuán)，涵蓋新材料、信息科技、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等領(lǐng)域，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化輔導(dǎo)服務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
已建成
1.認(rèn)定星級園區(qū)（四星）
2.認(rèn)定星級園區(qū)（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
區(qū)科工信局、官渡街道
網(wǎng)絡(luò)安全及商用密碼產(chǎn)業(yè)園
依托商用密碼應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等資源要素，打造商用密碼產(chǎn)業(yè)園，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
3.認(rèn)定星級園區(qū)（四星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
3.2025 年12 月31 日
區(qū)科工信局、矣六街道
官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園
中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園成立于2017 年3 月，首期場地位于官渡區(qū)關(guān)興路217 號，毗鄰昆明郵局海關(guān)、巫家壩CBD，周邊銀行、商超、醫(yī)院、餐飲、住宿等商業(yè)服務(wù)配套完善；內(nèi)部重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立跨境電子商務(wù)服務(wù)區(qū)、國內(nèi)電子商務(wù)服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)中心、國家級眾創(chuàng)空間等多功能公共區(qū)域，商務(wù)配套服務(wù)齊全。
對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園
已建成
1.認(rèn)定星級園區(qū)（四星）
2.認(rèn)定星級園區(qū)（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
區(qū)商投局、關(guān)上街道
中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際貿(mào)易企業(yè)聚集區(qū)
積極搶抓RECP 及中老鐵路開通，云南重點(diǎn)發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)及園區(qū)經(jīng)濟(jì)，昆明市托管磨憨鎮(zhèn)共同建設(shè)國際口岸城市等幾大全新機(jī)遇，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作、共同打造”模式運(yùn)作，系統(tǒng)圍繞“兩亞通”外貿(mào)綜合服務(wù)一個(gè)平臺，“外貿(mào)企業(yè)聚集中心、國際選品中心、跨境電商中心、貿(mào)易大數(shù)據(jù)中心、外匯結(jié)算中心、數(shù)字貿(mào)易服務(wù)中心、人才孵化中心，商務(wù)交流合作中心”等八個(gè)中心為核心規(guī)劃，致力打造省內(nèi)第一個(gè)提供通關(guān)、物流、信保、收結(jié)匯、退稅、供應(yīng)鏈金融等一系列進(jìn)出口全流程服務(wù)的全要素國際貿(mào)易企業(yè)聚集平臺。
對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園
推進(jìn)中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（四星）
3.認(rèn)定星級園區(qū)（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
3.2026 年12 月31 日
區(qū)商投局、矣六街道
云南（昆明官渡）國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園
服務(wù)貿(mào)易和跨境服務(wù)的人力資源服務(wù)
對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園
推進(jìn)中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
區(qū)人社局、矣六街道
“一站式”RCEP 企業(yè)服務(wù)中心
為“引進(jìn)來”、“走出去”企業(yè)提供商務(wù)、稅務(wù)、關(guān)務(wù)、金融、物流等專業(yè)化服務(wù)。
對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
建成（服務(wù)型園區(qū)不進(jìn)行星級園區(qū)評定）
2025 年12 月31 日
區(qū)商投局、區(qū)自貿(mào)辦、矣六街道
跑馬山國際陸港
建設(shè)三大功能區(qū)：一是貨物倉儲區(qū)，二是物流加工、智能分揀、城市配送、智能倉儲區(qū)，三是海關(guān)查驗(yàn)區(qū)+保稅倉儲區(qū)。通過三個(gè)功能區(qū)建設(shè)綜合物流港，服務(wù)中老鐵路貨物轉(zhuǎn)場倉儲、服務(wù)螺螄灣片區(qū)倉儲物流需求、服務(wù)昆明市城市配送需求、服務(wù)牛肉、熱帶水果、印度洋海鮮等生鮮保稅進(jìn)口，滿足官渡區(qū)及昆明市大型專業(yè)批發(fā)市場貨物渠道，服務(wù)綜合保稅倉線下自提點(diǎn)建設(shè)。
對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（四星）
1.2025 年12 月31 日
2.2026 年12 月31 日
區(qū)交運(yùn)局、區(qū)自然資源局、區(qū)商投局、區(qū)自貿(mào)辦、矣六街道
東盟國際水果交易中心
昆明金馬正昌果品市場是云南省規(guī)模最大、歷史最悠久、昆明市唯一的專業(yè)性水果批發(fā)市場，2009 年被云南省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為“云南省重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場“;2010 年被國家農(nóng)業(yè)部評定為”農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場”。該市場預(yù)計(jì)提升改造，致力于打造成為中國——東盟國際水果交易中心。
對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
區(qū)商投局、金馬街道
永生花產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
打造5 萬平方米的專業(yè)永生花產(chǎn)業(yè)園區(qū)
對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
1.2025 年12 月31 日
2.2026 年12 月31 日
區(qū)商投局、矣六街道
芳華里創(chuàng)客青年文創(chuàng)園區(qū)
園區(qū)對原有29 棟東華路社區(qū)周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改造更新，改造為環(huán)境優(yōu)美、治安良好、宜商宜住的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年的建設(shè)，已初見雛形，目前空置2 棟約2000 平米.致力于文創(chuàng)中小微企業(yè)的一站式服務(wù)平臺及創(chuàng)意者、青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)生活空間
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園
已建成
認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
2024 年12 月31 日
區(qū)委宣傳部、金馬街道
官渡區(qū)新媒體數(shù)字產(chǎn)業(yè)園
園區(qū)打造集產(chǎn)業(yè)交流、休閑娛樂、總部辦公及展示體驗(yàn)等功能于一體的新媒體產(chǎn)業(yè)集聚基地?？偼顿Y：0.6 億元，預(yù)估規(guī)模2 億元。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園
已建成
認(rèn)定星級園區(qū)（四星）
2024 年12 月31 日
區(qū)委宣傳部、金馬街道
數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園
按照“一個(gè)園區(qū)、三個(gè)中心、五個(gè)平臺”的建設(shè)內(nèi)容，以數(shù)字文化、智慧旅游為核心，融合數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、旅游智慧化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園
推進(jìn)中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
區(qū)文旅局、矣六街道
高原特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范園文旅項(xiàng)目
建設(shè)鳳萌多肉精品基地318 畝，鳳巢功能植物基地160 畝，鳳窩草本和球根花卉基地154 畝，鳳凰觀賞園藝植物基地450畝，配套建設(shè)鮮切花數(shù)字保鮮、采后處理中心等生產(chǎn)輔助設(shè)施。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園
推進(jìn)中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、矣六街道
昆明金茶花數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園
園區(qū)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作”的模式，由云南文產(chǎn)園區(qū)運(yùn)營管理有限公司負(fù)責(zé)園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè)運(yùn)營工作。按照特色化、差異化、產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃，建成以“集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場”等功能于一體的產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū)，構(gòu)建面向南亞東南亞的“創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字科技、文旅融合、人才孵化”于一體的文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)新時(shí)代。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園
推進(jìn)中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（五星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
區(qū)委宣傳部、太和街道
尚品書院文化創(chuàng)意園區(qū)
園區(qū)經(jīng)過3 年的努力，于2016 年成為官渡區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)。2019 年被昆明市官渡區(qū)委宣傳部授予“區(qū)級文化園區(qū)”稱號；2020 年尚品書院被昆明市委宣傳部授予“市級文化園區(qū)”稱號。2020 年尚品書院被昆明市委宣傳部、昆明市文聯(lián)授予“區(qū)域性國際文化藝術(shù)交流中心”。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)19 項(xiàng)、外觀專利1 項(xiàng)。云南食用花卉烹飪技藝非遺保護(hù)單位、云南花卉菜肴非遺傳承工作室、云南少數(shù)民族樂器齊奔制作非遺傳承工作室、云南滇劇青少年非遺傳承工作室、象往書店、尚品當(dāng)代藝術(shù)館。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園
推進(jìn)中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（四星）
1.2024 年12 月31 日
2.2025 年12 月31 日
區(qū)委宣傳部、吳井街道
官渡古鎮(zhèn)歷史文化商業(yè)街區(qū)
擬對官渡古鎮(zhèn)整體建筑風(fēng)貌及空間環(huán)境進(jìn)行提升改造，根據(jù)規(guī)劃定位進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整，適當(dāng)引入民宿、特色商業(yè)等不同形式的業(yè)態(tài)，展示地方文化的同時(shí)，進(jìn)行合理改造再利用。同步結(jié)合官渡文化元素進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)及燈光設(shè)計(jì)，提升官渡古鎮(zhèn)整體氛圍。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
基本建成
2026 年12 月31 日
區(qū)文旅局、區(qū)國投公司、官渡街道
國際醫(yī)療健康服務(wù)基地
依托國際呼吸醫(yī)療中心，打造醫(yī)學(xué)研究與轉(zhuǎn)化中心、西部院士港、國際醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易中心、國際健康管理服務(wù)中心、疾病預(yù)防和體檢中心、國際醫(yī)護(hù)人才居住社區(qū)。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
基本建成
2026 年12 月31 日
區(qū)衛(wèi)健局、金馬街道
官渡智能裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
規(guī)劃建設(shè)以新能源裝備制造、光電顯示儀器制造、人機(jī)交互設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)可穿戴智能設(shè)備等新型產(chǎn)業(yè)為主的小型制造園，打造產(chǎn)業(yè)功能齊全、技術(shù)領(lǐng)先、資源豐富的電子信息智造產(chǎn)業(yè)基地，為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚打下良好的基礎(chǔ)。新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
1.2025 年12 月31 日
2.2026 年12 月31 日
區(qū)科工信局、矣六街道
綠電新能源科技港
打造生態(tài)多元的未來一體化產(chǎn)業(yè)中心，以“生產(chǎn)+平臺+總部+綠色”為主題，以光伏、充電樁組件研發(fā)生產(chǎn)、“交網(wǎng)出行”互聯(lián)網(wǎng)平臺、總部結(jié)算、光伏一體化建筑（BIPV）、大型公共充電站等關(guān)鍵要素、打造昆明BIPV 綠色建筑名片、全省“綠電驛”綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的智慧引擎、新型工業(yè)樓宇的地標(biāo)。
新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
基本建成
2026 年12 月31 日
區(qū)科工信局、矣六街道
軌道交通裝備智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)
圍繞中國鐵建高新裝備股份有限公司上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，加快裝備制造優(yōu)勢資源的有效集群、集聚、高質(zhì)量推進(jìn)國家鐵路大型養(yǎng)路機(jī)械昆明產(chǎn)業(yè)基地、中國鐵建地下工程裝備西南產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)集群、鐵路大型養(yǎng)路機(jī)械培訓(xùn)教育基地。
新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園
謀劃中
1.建成
2.認(rèn)定星級園區(qū)（三星）
1.2025 年12 月31 日
2.2026 年12 月31 日
區(qū)科工信局、金馬街道
