楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄州促 進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展 18 條措施的通知各縣市人民政府，州直有關(guān)部門(mén)，楚雄高新區(qū)管委會(huì)：
現(xiàn)將《楚雄州人民政府與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)總對(duì)總工作對(duì)接機(jī)制》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2024 年 2 月 4 日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
楚雄州人民政府與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)總對(duì)總
工作對(duì)接機(jī)制
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央金融工作會(huì)議精神及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述，著力推進(jìn)楚雄州人民政府與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議落地見(jiàn)效，經(jīng)州人民政府研究，決定建立由州人民政府直接對(duì)接省級(jí)金融機(jī)構(gòu)即 “ 總對(duì)總 ” 工作對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步深化州人民政府與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的交流合作，強(qiáng)化金融供需精準(zhǔn)對(duì)接，增強(qiáng)金融資源配置效能，提高金融服務(wù)保障水平，全力推動(dòng)金融賦能加持助力楚雄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞 “3815” 戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮楚雄州的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，努力踐行 “ 六個(gè)大抓 ” 理念，著力從更高層面、更寬領(lǐng)域?qū)优渲媒鹑谫Y源要素，全力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。根據(jù)省級(jí)金融機(jī)構(gòu)支持的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)即 “ 四個(gè)重點(diǎn) ” ，建立 “ 總對(duì)總的金融資源要素配置、總對(duì)總的重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)、總對(duì)總的重點(diǎn)企業(yè)信貸支持、總對(duì)總的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新 ” 即 “ 四個(gè)總對(duì)總 ” 工作機(jī)制。
二、對(duì)接重點(diǎn)
（一）總對(duì)總的金融資源要素配置。省級(jí)金融機(jī)構(gòu)把楚雄州作為重點(diǎn)支持地區(qū)，優(yōu)先配置金融資源，強(qiáng)化金融信貸支持，推動(dòng)楚雄州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；及時(shí)對(duì)接協(xié)調(diào)防風(fēng)化債工作，共同打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
（二）總對(duì)總的重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)。楚雄州定期向省級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資需求，省級(jí)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)相應(yīng)政策直接對(duì)接服務(wù)楚雄州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資工作。
（三）總對(duì)總的重點(diǎn)企業(yè)信貸服務(wù)。楚雄州定期向省級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)企業(yè)融資需求，省級(jí)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合信貸政策及重點(diǎn)投向直接對(duì)接服務(wù)楚雄州重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。
（四）總對(duì)總的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新。楚雄州定期向省級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)融資需求，省級(jí)金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮各自功能優(yōu)勢(shì)，從金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面直接對(duì)接服務(wù)楚雄州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、組織保障
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障，確保 “ 四個(gè)總對(duì)總 ” 工作扎實(shí)有效推進(jìn)，決定成立 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
組 長(zhǎng)：張文旺 州委副書(shū)記、州長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：彭 瑋 副州長(zhǎng)
成 員：何文明 州人民政府秘書(shū)長(zhǎng)
馬國(guó)偉 州人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)
唐聆燕 州財(cái)政局局長(zhǎng)、金融辦主任、國(guó)資委主任
段 云 人民銀行楚雄州分行行長(zhǎng)
張文凌 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局楚雄監(jiān)管分局局長(zhǎng)
袁培林 州發(fā)展改革委主任
解正偉 州工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
晁建偉 州科技局局長(zhǎng)
吳學(xué)劍 州自然資源規(guī)劃局局長(zhǎng)
陳 斌 州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
黃 飛 州交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
代淳志 州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
余海潮 州水務(wù)局局長(zhǎng)
唐思虎 州商務(wù)局局長(zhǎng)
武云兵 州文化和旅游局局長(zhǎng)
李維峰 州工商聯(lián)常務(wù)副主席
郭家權(quán) 州國(guó)有資本投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)
祖 凌 州國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)
李寶劍 楚雄州金江能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)
段元生 滇中楚雄科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)
10 縣市人民政府及高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)： “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組在州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)做好 “ 總對(duì)總 ” 工作的總統(tǒng)籌和總協(xié)調(diào)；審定需要向省級(jí)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)對(duì)接的事項(xiàng)；審定與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的融資需求；協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題；其他需要領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決的重大事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州財(cái)政局（州金融辦），辦公室主任由州財(cái)政局（州金融辦）局長(zhǎng)兼任，副主任由州財(cái)政局分管金融工作的副局長(zhǎng)、州發(fā)展改革委分管項(xiàng)目工作的副主任、州工業(yè)和信息化局分管園區(qū)工作的副局長(zhǎng)兼任，成員由州財(cái)政局（州金融辦）、州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局等部門(mén)相關(guān)科室組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé) “ 總對(duì)總 ” 相關(guān)對(duì)接匯報(bào)、協(xié)調(diào)服務(wù)、資料收集等日常工作，負(fù)責(zé) “ 總對(duì)總 ” 各項(xiàng)工作任務(wù)的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)，負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
與此同時(shí)，協(xié)調(diào)各省級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)成立 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組（專(zhuān)班），明確 1 名總聯(lián)絡(luò)員，并在各駐楚金融機(jī)構(gòu)設(shè)立 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組（專(zhuān)班）辦公室，具體負(fù)責(zé) “ 總對(duì)總 ” 相關(guān)對(duì)接匯報(bào)、協(xié)調(diào)服務(wù)、資料收集等日常工作。
四、職責(zé)分工
州財(cái)政局（州金融辦）：負(fù)責(zé)做好 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作及所交辦的任務(wù)；做好州人民政府領(lǐng)導(dǎo)與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接服務(wù)工作；做好信貸資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；根據(jù)需要提供財(cái)政資金存放情況、銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況、政府債務(wù)情況等。
人民銀行楚雄州分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局楚雄監(jiān)管分局：負(fù)責(zé)做好相關(guān)融資政策解讀和金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作；負(fù)責(zé)每月各選派 1 名金融服務(wù)顧問(wèn)參加 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議，共同研究確定領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)對(duì)接事項(xiàng)，參與建立《重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單》和《駐楚金融機(jī)構(gòu)問(wèn)題訴求清單》并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮楚雄州金融服務(wù)顧問(wèn)團(tuán)職能作用；負(fù)責(zé)完成 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)；配合 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)對(duì)接服務(wù)工作。
州發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)提供楚雄州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求情況，并做好有關(guān)融資協(xié)調(diào)服務(wù)。
州工業(yè)和信息化局、州科技局、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水務(wù)局、州商務(wù)局、州文化和旅游局、州工商聯(lián)等：按照部門(mén)職能職責(zé)收集本行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，并做好有關(guān)融資協(xié)調(diào)服務(wù)。
州國(guó)有資本投資集團(tuán)有限公司、州國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、楚雄州金江能源集團(tuán)有限公司、滇中楚雄科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)提供州人民政府領(lǐng)導(dǎo)與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接涉及的有關(guān)資料。
十縣市人民政府及高新區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)做好行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資需求及其推介服務(wù)工作。
各駐楚金融機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)配合 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室做好相關(guān)對(duì)接服務(wù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)口做好與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的匯報(bào)對(duì)接及上情下達(dá)、下情上報(bào)工作；按照省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的安排，抓好“ 總對(duì)總 ” 各項(xiàng)工作任務(wù)精細(xì)化落地見(jiàn)效。
五、工作機(jī)制
為確保 “ 總對(duì)總 ” 工作制度化、規(guī)范化推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)州人民政府領(lǐng)導(dǎo)與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接，及時(shí)向省級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介楚雄州重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求，精準(zhǔn)協(xié)調(diào)對(duì)接做好融資服務(wù)工作，最大限度爭(zhēng)取省級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)楚雄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持，建立實(shí)行四項(xiàng) “ 總對(duì)總 ” 工作對(duì)接制度。
（一）主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)對(duì)接工作制度。由州委、州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)州級(jí)部門(mén)、縣市人民政府、駐楚金融機(jī)構(gòu)等參與，根據(jù)實(shí)際需要直接到省級(jí)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)對(duì)接。主要領(lǐng)導(dǎo)到省級(jí)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)對(duì)接事項(xiàng)，由 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究提出。
（二）分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)對(duì)接工作制度。由州人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)州級(jí)部門(mén)、縣市人民政府、駐楚金融機(jī)構(gòu)等參與，直接到省級(jí)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)對(duì)接，匯報(bào)對(duì)接次數(shù)原則上每?jī)蓚€(gè)月組織開(kāi)展 1 次。分管領(lǐng)導(dǎo)到省級(jí)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)對(duì)接事項(xiàng)，由相關(guān)職能部門(mén)研究提出后報(bào) “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
（三）省級(jí)金融機(jī)構(gòu)赴楚調(diào)研制度。由州人民政府邀請(qǐng)省級(jí)金融機(jī)構(gòu)赴楚雄調(diào)研，實(shí)地了解楚雄州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并就雙方需求進(jìn)行深度溝通會(huì)商，不斷推動(dòng)雙方合作向縱深發(fā)展。每年邀請(qǐng)建立 “ 總對(duì)總 ” 工作機(jī)制的省級(jí)金融機(jī)構(gòu)赴楚雄調(diào)研不少于 1 次。
（四）總辦溝通對(duì)接推進(jìn)落實(shí)制度。由州人民政府 “ 總對(duì)總 ”工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室通過(guò)形式多樣、靈活有效的方式，直接與省級(jí)金融機(jī)構(gòu) “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組（專(zhuān)班）總聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)對(duì)接，定期不定期溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí) “ 總對(duì)總 ” 有關(guān)工作，每半年與建立“ 總對(duì)總 ” 工作機(jī)制的省級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接 1 次。同時(shí)，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。
六、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，州級(jí)各部門(mén)、各縣市人民政府、各駐楚金融機(jī)構(gòu)、州級(jí)平臺(tái)公司等單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重大意義，以及建立 “ 總對(duì)總 ” 工作對(duì)接機(jī)制的重要性，并切實(shí)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)抓緊抓好相關(guān)工作落實(shí)。
（二）定期組織研究。 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室定期組織研究有關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則上于每季度前 5 個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織，重點(diǎn)研究主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議原則上于每月前 5 個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)，由辦公室主任或委托副主任組織，重點(diǎn)研究分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)。
（三）實(shí)行清單管理。 “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)每月收集到的重點(diǎn)融資項(xiàng)目和亟需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總，定期分析研判，高質(zhì)量形成《重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單》和《駐楚金融機(jī)構(gòu)問(wèn)題訴求清單》，嚴(yán)格實(shí)行清單制管理，及時(shí)對(duì)清單事項(xiàng)進(jìn)行交辦跟蹤、督促落實(shí)、銷(xiāo)號(hào)歸檔。
（四）強(qiáng)化政銀溝通。經(jīng) “ 總對(duì)總 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議研究確定需要州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)直接到省級(jí)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求和重要問(wèn)題訴求等事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)與州級(jí)各部門(mén)、各縣市人民政府、各駐楚金融機(jī)構(gòu)、州級(jí)平臺(tái)公司等相關(guān)單位溝通，協(xié)同做好領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)對(duì)接相關(guān)準(zhǔn)備工作，全力提升對(duì)接的精準(zhǔn)度、時(shí)效性和成功率。
（五）認(rèn)真填報(bào)需求。州級(jí)各部門(mén)、各縣市人民政府、各駐楚金融機(jī)構(gòu)、州級(jí)平臺(tái)公司等單位要結(jié)合各自職能職責(zé)，認(rèn)真研究分析，選取 1 個(gè) —3 個(gè)重點(diǎn)融資項(xiàng)目或亟需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，填寫(xiě)《楚雄州 “ 總對(duì)總 ” 融資需求情況表》并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，于每月前 3 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話： 3123397 ，郵箱： cxzjrb@126.com 。
附件：楚雄州 “ 總對(duì)總 ” 融資需求情況表附件
楚雄州 “ 總對(duì)總 ” 融資需求情況表
填報(bào)單位（縣市）： 填報(bào)時(shí)間： 年 月
日
州人
擬對(duì)接匯
對(duì)接匯報(bào)事項(xiàng) （承
民政
報(bào)時(shí)間
參與對(duì)
接單位 備注
（具體到
頭領(lǐng)
年月日）
導(dǎo)填報(bào)人員： 聯(lián)系電話：
