呈政發(fā)〔 2024 〕 5 號
昆明市呈貢區(qū)人民政府
關于印發(fā)《昆明市呈貢區(qū)斗南花卉產業(yè)提質
發(fā)展行動方案》的通知
各相關單位：
《昆明市呈貢區(qū)斗南花卉產業(yè)提質發(fā)展行動方案》經(jīng)四屆政府第 82 次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際抓好貫徹落實工作。
2024 年 2 月 22 日
昆明市呈貢區(qū)斗南花卉產業(yè)提質發(fā)展
行動方案
為深入貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署，對標國際一流，聚焦 “ 春城花都展示區(qū) ” 功能定位，以花卉產業(yè)培育、重點項目建設、斗南花卉品牌打造為引領，實施 “ 補鏈、壯鏈、強鏈 ” 工程，提升斗南花卉產業(yè)核心競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟高質量可持續(xù)發(fā)展，為高質量推進現(xiàn)代科教創(chuàng)新城、春城花都展示區(qū)建設提供更加堅實的產業(yè)支撐。結合呈貢實際，特制定本行動方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行新發(fā)展理念，貫徹落實省委省政府、市委市政府以及區(qū)委關于高質量發(fā)展國際標準特色花卉產業(yè)的部署要求，緊扣建設 “ 世界第一花卉交易中心 ” 的總體目標，圍繞打造“六個春城”的發(fā)展重點，立足 “ 春城花都展示區(qū) ” 功能定位，按照區(qū)委“ 2558 ”戰(zhàn)略，以發(fā)展現(xiàn)代花卉產業(yè)為主題，以提升花卉產業(yè)質效為主線，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，圍繞做大做強斗南花卉 “ 品種、品質、品牌 ” 三個重點，高質量建設世界一流的花卉產業(yè)要求聚集高地、春城花都展示區(qū)的特色首位之城，為高質量推進區(qū)域性國際中心城市提供更加堅實的產業(yè)支撐。
（二）核心策略
聚焦 “ 交易、研發(fā)、展示 ” 三大主攻方向，以提升 “ 品類、鏈條、支撐 ” 為核心理念，進一步明確鮮切花、盆花苗木、永生花、多肉等品類的戰(zhàn)略角色，不斷強化以交易為核心的斗南花卉產業(yè)環(huán)節(jié)，做大做強交易功能，同步向前后拓展，實現(xiàn)補鏈強鏈，同時積極完善支撐花卉產業(yè)發(fā)展的土地、政策等保障要素，共同助力花卉產業(yè)高質量發(fā)展。
（三）基本原則
1. 交易驅動，提升集群競爭力。 圍繞交易市場核心，聚焦花卉細分品類，持續(xù)推廣會員模式，規(guī)范對手交易秩序，實施交易和配套服務的優(yōu)化和提質，暢通產業(yè)流通，鞏固提升以花卉交易為核心的集群競爭力。
2. 研發(fā)賦能，提升行業(yè)影響力。 強化花卉新品、新技術創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以 “ 研發(fā) ” 和 “ 品牌 ” 輸出斗南花卉價值，穩(wěn)住鮮切花交易基本盤，跟隨市場趨勢，關注應用導向研發(fā)，提升創(chuàng)新策源的實力，全面提升斗南花卉世界級綜合影響力。
3. 品牌展示，提升產業(yè)發(fā)展活力。 加大對“斗南花卉”的品牌宣傳力度，充分挖掘呈貢文化資源，將文化元素融入花卉產品的開發(fā)及推廣應用，打造具有呈貢特色的品牌形象，舉辦花卉展覽會及各類花事活動，提升“斗南花卉”品牌影響力和競爭力，逐步形成“花卉 + ”旅游業(yè)態(tài)，促進花旅融合發(fā)展，提升花卉產業(yè)發(fā)展活力。
（四）工作目標
力爭通過兩年的努力，到 2025 年，加快補齊產業(yè)發(fā)展短板，完善交易、物流配套設施，招引落地一批物流、花卉電商總部、花卉外貿行業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批本地花卉商貿企業(yè)做優(yōu)做大做強，打造區(qū)域公共品牌，提升品牌影響力，促進 “ 花卉 +” 業(yè)態(tài)發(fā)展，加快推動花卉研發(fā)、種植展示、交易、資材、物流、文創(chuàng)、旅游融合發(fā)展的現(xiàn)代花卉產業(yè)體系構建，花卉品種創(chuàng)新和技術研發(fā)能力顯著增強，花卉產品和業(yè)態(tài)更加豐富，市場主體量質明顯提升，產業(yè)結構和布局更加合理，市場流通體系全面健全，花文化體系初步構成，基本實現(xiàn)花卉生產標準化、經(jīng)營規(guī)模化、市場規(guī)范化、發(fā)展現(xiàn)代化、服務專業(yè)化，花卉特色旅游建設成效更加顯著，實現(xiàn)交易量 150 億枝，交易額 160 億元。再通過 3 年的努力，到 2028 年，春城花都展示區(qū)基本建成，斗南花卉產業(yè)在科技創(chuàng)新、交易方式、品牌形象、營商環(huán)境、國際競爭力等方面達到國際一流水平，成為全球最具影響力的花卉交易中心、科技輻射中心和花卉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
二、重點任務
（一）科研創(chuàng)新驅動
1. 密切與頭部科研院所的合作。 加強與云南省農科院等科研院所、企業(yè)的深度合作，利用國際花卉技術創(chuàng)新中心綠色高效種植基地項目、“觀賞園藝國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間”及“國家觀賞園藝工程技術研究中心”等科研創(chuàng)新平臺，到 2025 年，培育花卉科技型創(chuàng)新企業(yè) 5 家，引進涉花高層次人才 10 人以上，加速花卉新品研發(fā)，提升花卉科技成果轉化率，為花企和花農提供全方位的科技創(chuàng)新和技術服務。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局）
2. 注重引進新品種研發(fā)擴繁企業(yè)。 以花卉新品種研發(fā)類企業(yè)為招商重點，推廣研發(fā)種植一體化發(fā)展，到 2025 年，引入 5 家以上花卉種苗、種球、苗木等的培育種植、研發(fā)擴繁及生產經(jīng)營等業(yè)務企業(yè)落地呈貢，不斷提升斗南花卉產業(yè)的種質資源引領力和種業(yè)發(fā)展的市場占有力。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)商務和投資促進局、區(qū)農業(yè)農村局）
3. 建立順暢的花卉研發(fā)成果轉化機制。 以交易數(shù)據(jù)為研發(fā)育種提供方向，探索建立 “ 育種研發(fā) — 產品設計 — 市場銷售 ” 三方協(xié)同機制，加強花卉交易前后端信息交互，充分傾聽來自市場端的意見和需求，依托 “ 數(shù)字云花 ” 和 “ 斗南花卉大數(shù)據(jù)中心 ” 的數(shù)據(jù)支撐，豐富種植端種源和銷售端渠道資源、提升花卉研發(fā)的積極性和回報率。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)科工信局）
4. 實施斗南花卉新品種產能擴張行動。 與國際植物新品種保護聯(lián)盟（ UPOV ）的國際花卉產業(yè)知識產權保護接軌，以交易市場為導向，引導花卉新老品種結構調整，注重花卉新品種知識產權、法律法規(guī)保護，選育推廣自主知識產權新品種 10 個。大力推廣花卉新品種、新技術、新工藝，優(yōu)化提升新優(yōu)品種的保供能力，推廣花卉新優(yōu)品種 50 個。鼓勵科研院所、供貨企業(yè)、交易市場、電商企業(yè)及平臺抱團合作，為自主培育新品種花卉制定行業(yè)和市場認可的通用標準，構建國際流行新品種篩選的斗南體系，推動花卉產業(yè)規(guī)模化生產、標準化種植、集約化經(jīng)營，形成基于云南豐富的種植資源優(yōu)勢和國際育種商的歷史積累優(yōu)勢為一體的，帶有獨特斗南基因的花卉行業(yè)種源源頭制高點。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）
5. 加快推進協(xié)會籌建落地。 協(xié)調中國花卉協(xié)會籌建中國花卉協(xié)會種業(yè)發(fā)展分會落地呈貢，匯集花卉科研、種業(yè)發(fā)展、種質資源等機構（企業(yè)），實現(xiàn)科研成果轉化、科研資源共享的互助平臺，為斗南花卉種業(yè)發(fā)展提供不竭動力；籌建昆明市呈貢區(qū)斗南花卉產業(yè)協(xié)會，有效解決花卉產業(yè)發(fā)展中科技創(chuàng)新能力不足、成果轉化與新品種推廣應用欠缺等問題，促進斗南花卉產業(yè)有序發(fā)展，提高斗南花卉產業(yè)市場競爭力。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：昆明市呈貢區(qū)花卉產業(yè)有限公司）
（二）交易服務保障
6. 加大招商引資力度。 圍繞物流、電商、外貿等重點領域，建立呈貢區(qū)花卉產業(yè)招商目標企業(yè)庫，大力開展精準投資招商，并制定優(yōu)惠和獎勵政策，多渠道、多形式吸引國內外資金投入斗南花卉產業(yè)的開發(fā)；以“政府主導，社會參與，企業(yè)實施”為原則，充分發(fā)揮政府服務職能，開展精準合作招商，引進花卉全產業(yè)鏈發(fā)展企業(yè)，通過打造專業(yè)展會及投資洽談會、完善政策支持、擴寬銷售渠道等方式，為企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，促進斗南花卉產業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展。到 2025 年，發(fā)展規(guī)模以上且營收達億元以上企業(yè) 4 家，累計新增四上企業(yè) 12 家。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科工信局）
7. 強化政策保障 。圍繞全省、全市花卉產業(yè)發(fā)展賦予斗南的戰(zhàn)略定位，從招商引資、研發(fā)支持、人才引進及保障等維度，加快制定符合行業(yè)特點和片區(qū)實際的花卉產業(yè)高質量發(fā)展政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域花卉產業(yè)發(fā)展，進行一二三產的合理布局，提供最優(yōu)的服務、最好的政策、最大的誠意，加速花卉全產業(yè)鏈要素集聚斗南，真正 “ 筑巢引鳳 ” ，形成特色鮮明、要素合理布局的花卉產業(yè)園區(qū)。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)商務和投資促進局）
8. 加快推進花卉產業(yè)涉稅相關問題改革。 開展斗南花卉產業(yè)綜合服務平臺建設，著力解決花卉收購企業(yè)獲取進項稅發(fā)票難、花商花農出具銷售發(fā)票程序繁瑣等實際問題，進一步規(guī)范花卉交易秩序，推進花卉產業(yè)營商環(huán)境高水平發(fā)展及斗南花卉產業(yè)涉稅相關問題改革發(fā)展，建立集采購銷信息、實現(xiàn)統(tǒng)一結算、大數(shù)據(jù)分析應用、提供專業(yè)的社會化服務等功能的綜合服務平臺。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)科工信局、區(qū)財政局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)農業(yè)農村局）
9. 引導花卉產業(yè)電商高質量發(fā)展。 通過制定扶持政策、建設專業(yè)化花卉電商場地、推廣花卉電商培訓、加強質量監(jiān)管等措施，發(fā)展花卉電商規(guī)上企業(yè) 2 家，支持花卉電商企業(yè)進行技術創(chuàng)新及品牌建設，幫助花卉電商企業(yè)提高服務質量，降低花卉電商企業(yè)發(fā)展成本，激發(fā)市場活力，推動花卉產業(yè)電商高質量發(fā)展。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)科工信局、區(qū)商務和投資促進局）
10. 加快完善花卉標準體系。 建立健全以質量為核心的生產、采后、包裝、貯藏、運輸、養(yǎng)護等花卉全過程標準化體系，以月季和香石竹為試點，基于花卉的國家標準、地域標準以及企業(yè)標準等實際，完善花卉產品市場流通的文本標準和可視化標準體系，進一步提升斗南花卉產品的質量，引領全國花卉交易的質量標準。積極嘗試制定盆花拍賣標準，探索將盆花、配花（草、葉、枝）等納入拍賣系統(tǒng)進行交易。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、春都公司）
11. 提高外貿競爭新優(yōu)勢。（ 1 ）擴大花卉產品的進出口業(yè)務。加強與國內外行業(yè)協(xié)會的交流與國際合作。爭取國際花卉貿易聯(lián)合會（ Union Fleurs ）在斗南設立辦事處或者分支機構，鼓勵斗南園區(qū)企業(yè)加入國際花卉貿易協(xié)會，擴大花卉產品的進出口業(yè)務，形成高端花卉企業(yè)集群，將斗南花卉產業(yè)園區(qū)打造成為亞洲最重要的花卉全產業(yè)鏈集散中心。依托國家外貿轉型升級基地（花卉）建設，推動花卉產業(yè)數(shù)字化賦能，切實推進呈貢區(qū)花卉產業(yè)外貿轉型升級。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)商務和投資促進局） （ 2 ）爭取綠通政策。 積極探索發(fā)展空鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運等花卉物流速遞新模式，積極向上爭取花卉物流享受綠色通行政策，完善花卉物流公鐵空對接機制，探索花卉檢疫檢驗等環(huán)節(jié)的前置，完善包括鮮花的包裝、收運、冷藏、報關、地面運輸、艙位預訂等服務，大幅度提升物流效率。 （牽頭單位：區(qū)交通運輸局，配合單位：區(qū)農業(yè)農村局）
12. 布局全國交易分中心。 以花花世界為重點，打造專業(yè)精品對手交易場館，鼓勵“走出去”布局，建立斗南花卉市場分中心；以昆明花拍中心為重點，布局全國拍賣交易分中心，拓寬花卉拍賣交易品類，推廣遠程拍賣服務；以花易寶為重點，加速實施“花與千城”項目，實現(xiàn)買全球賣全球，通過 實施斗南花卉 “ 千城萬店 ”計劃，構建以斗南為中心、若干分中心為支點的全國花卉大流通格局，形成花卉總部經(jīng)濟區(qū)，擴大斗南花卉影響力。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心）
13. 完善產業(yè)配套功能。（ 1 ）推進產業(yè)配套項目建設。 加快推進花卉產業(yè)配套服務（一期）項目、斗南國際花卉綜合物流中心建設項目建設，加大對先進冷鏈物流設施及數(shù)字化技術的投入，引進專業(yè)物流地產商和優(yōu)質物流企業(yè)，減少流通環(huán)節(jié)損耗，提升花卉流通效率。加快推進斗南農業(yè)科創(chuàng)園項目（斗南社區(qū)盆景市場）建設。完善斗南花市周邊道路交通配套設施，完善道路中心護欄、相關交通標志標牌、路面標線及人行橫道規(guī)劃等。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：斗南街道辦事處、區(qū)城市管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、市交警支隊五大隊、春都公司） （ 2 ）推進基礎設施建設。 加快推進金桂街（興呈路-彩云路）、花都路（金桂街- 60 號路）等道路建設，逐步打通斗南片區(qū) “ 斷頭路 ” ， 全面提升斗南片區(qū)的交通承載能力，構建“內聯(lián)互通、外聯(lián)暢達”的交通服務網(wǎng)絡。加強斗南片區(qū)、環(huán)湖東路、老城等重點區(qū)域周邊道路的養(yǎng)護管理工作，持續(xù)開展道路平坦化、淹積水點治理以及井蓋排查整治，有效提升道路通行舒適性。在斗南片區(qū)規(guī)劃建設公共立體停車場，解決停車難問題。 （牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，配合單位：斗南街道辦事處、區(qū)水務局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通運輸局、市交警支隊五大隊） （ 3 ）推進花卉產業(yè)民生項目保障。 推進社區(qū)微改造，繼續(xù)推進斗南社區(qū)整體村莊外立面改造工程，進一步引入民俗文化，打造滇池沿岸美麗鄉(xiāng)村，實施 “ 七彩花谷 ” 項目，突顯花鄉(xiāng)建筑風貌，提升整村風貌與園區(qū)環(huán)境協(xié)調融合度。 （牽頭單位：斗南街道辦事處，配合單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城市更新改造局）
14. 延伸發(fā)展花卉精深加工產品。 大力發(fā)展花卉精深加工產品，推動保鮮花、干花等花卉創(chuàng)意產品及衍生產品的開發(fā)應用。對標日本等國際領先的生產標準及工藝，鼓勵花卉加工企業(yè)布局建設標準化、智能化加工花卉工廠，完善工業(yè)花卉的質量分級標準、包裝標準，最大程度保證花材品質。支持專精型科技企業(yè)進一步聚焦花卉有效成分研發(fā)，瞄準健康養(yǎng)生、美容養(yǎng)顏等新興潛力市場，支持鼓勵企業(yè)推進云南特色花卉的食用、藥用、妝用有效成分研發(fā)及技術攻關，不斷延伸 “ 云花 ” 品牌內涵，培育新的產業(yè)增長點。在呈貢區(qū)培育有經(jīng)營規(guī)模、科技水平高、競爭能力強、輻射帶動作用大的花卉精深加工龍頭企業(yè) 3 家，形成加工產業(yè)集群。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)科工信局、區(qū)農業(yè)農村局）
15. 強化土地要素保障。（ 1 ）拓展產業(yè)發(fā)展用地。 完成殷聯(lián)社區(qū)練朋尾、殷家村搬遷工作，為斗南花卉產業(yè)發(fā)展拓展空間。加快彩龍二期安置房建設，完成彩龍二期安置工作。完成斗南農資市場搬遷工作。 （牽頭單位：斗南街道辦事處，配合單位：區(qū)自然資源局、區(qū)城市更新改造局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)農村局） （ 2 ）完善花卉產業(yè)用地規(guī)劃。 完善花卉產業(yè)用地規(guī)劃政策制度，快速啟動土地規(guī)劃調整，合理確定產業(yè)用地模式，保障花卉產業(yè)發(fā)展用地至少 500 畝，以產業(yè)為先，使政策服務于產業(yè)，合理規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，建設適合花卉產業(yè)發(fā)展的空間載體。 （牽頭單位：區(qū)自然資源局，配合單位：區(qū)城市管理局、斗南街道辦事處、斗南花卉產業(yè)綜合服務中心、春都公司）
16. 規(guī)范市場秩序。（ 1 ）規(guī)范各類經(jīng)營行為和市場秩序。 突出核心業(yè)態(tài)，拓展花卉交易空間，清理整頓市場非花業(yè)態(tài)，清理流動商販，大力整治漫攤經(jīng)營、占道經(jīng)營等行為。合理設置交易攤位，規(guī)范對手交易秩序。組建由公安、交警、城管、文化、市場監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，每月至少 1 次對花花世界、花拍中心、江云酒店、農資市場、盆花市場等區(qū)域進行綜合執(zhí)法，督促整改。 （牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局，配合單位：區(qū)城市管理局、區(qū)文化和旅游局、斗南街道辦事處、斗南花卉產業(yè)綜合服務中心） （ 2 ）加強停車秩序規(guī)范引導。 加大對駛出工地渣土運輸車輛保潔措施落實情況的巡查檢查力度，嚴查渣土運輸過程中潑灑滴漏、污染路面、私拉亂倒、違規(guī)傾倒建筑垃圾等違法違規(guī)行為。以非標電動車置換為契機，嚴格規(guī)范市場內部交通秩序，以斗南地鐵站、瑞香街、金桂街沿線為重點，大力清理整治市場周邊車輛亂停亂放、違章行駛及行人闖紅燈等交通違法行為，將興呈路以西、環(huán)湖路以東、 60 號以北、瑞香街以南片區(qū)社區(qū)交通嚴管區(qū)，嚴管重罰片區(qū)非法營運行為，改善 “ 初入斗南 ” 第一印象。 （牽頭單位：市交通運輸綜合執(zhí)法支隊呈貢大隊，配合單位：市交警支隊五大隊、區(qū)城市管理局）
（三）品牌展示賦能
17. 周邊環(huán)境景觀提升。 圍繞花卉地標展示及景觀打造的主線，依托花卉景觀小品、綠化公園、口袋公園以及網(wǎng)紅打卡點打造等內容，對園區(qū)周邊公交車站、花架、地鐵站、綠化景觀、空地、公園、廣場等公共區(qū)域開展環(huán)境提升改造工程，促進花卉文化的宣傳；做好地鐵金桂街站、斗南站等周邊城市軌道交通站點進出口及道路周邊綠化景觀管養(yǎng)工作，及時更換枯死、萎蔫的植物或花卉，增加花卉元素，營造濃厚花卉氛圍。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)城市管理局）
18. 金桂街美麗街區(qū)打造。 在金桂街沿線開展慢行道設計、周邊綠化景觀提升及美陳布置、金桂街地鐵站網(wǎng)紅打卡點、沿線臨時機動車停車位、公共立體停車場建設及各大市場主體外立面提升美化等工作，打造以花卉元素為主題的特色美麗街區(qū)，宣傳展示斗南花卉品牌，提升呈貢區(qū)門戶形象。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理局、斗南街道辦事處）
19. 花旅融合發(fā)展。（ 1 ）增強“花卉 + 旅游”體驗。 完善斗南國際花卉產業(yè)園區(qū)周邊景區(qū)景點基礎設施建設，多元化展示花卉元素，強化重要節(jié)點景觀建設，特色餐飲、特色觀光項目打造，制定精品旅游線路，加強呈貢旅游市場整治，協(xié)同推進智慧化、特色化旅游服務的建設和完善，加強夜間游覽體驗，推動斗南花市夜間經(jīng)濟集聚區(qū)與呈貢各景區(qū)融合發(fā)展。 （牽頭單位：區(qū)文化和旅游局，配合單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城市管理局） （ 2 ）打造花文化示范基地。 提升改造現(xiàn)有主題公園，充分利用園區(qū)周邊城市公園、濕地公園等公共資源，突出花卉元素，豐富花文化內涵，賦予花文化宣傳、科普教育等功能，著力建設具有展示、普及、教育、休閑、旅游觀光等功能的花文化示范基地。 （牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)文化和旅游局、區(qū)水務局、區(qū)農業(yè)農村
局、、斗南花卉產業(yè)綜合服務中心）
20. 花文化宣傳繁榮。（ 1 ）舉辦特色花事活動。 組織策劃中國昆明斗南花卉展覽會、斗南花藝設計大賽、斗南花卉產業(yè)高峰論壇及研討會等大型花事活動，結合重要時間節(jié)點配套開展
2 · 14 、 3 · 8 、 520 、七夕等花卉專場主題活動，并結合抖音、微信等新媒體平臺做好宣傳推廣，強化花事活動輻射效應，爭取將斗南花事活動打造成為全省乃至全國最權威的年度性花卉業(yè)界的專業(yè)活動。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)融媒體中心） （ 2 ） 打造呈貢花卉元素文創(chuàng)系列產品。 挖掘呈貢文化資源優(yōu)勢，結合呈貢文化特色，系統(tǒng)收集、整理和研究花卉詩詞歌賦、繪畫、戲曲等花卉文學、花卉栽培和應用史料等，開發(fā)與花卉相關的圖書出版物以及影視戲劇、音樂動漫等產品，設計制作一批富有呈貢歷史文化、民俗文化的 “ 呈貢禮物 ” 系列旅游產品，促進 “ 花卉 + 文旅 ” 融合發(fā)展。 （牽頭單位：區(qū)委宣傳部，配合單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心、區(qū)文化和旅游局）
21. 品牌宣傳展示。（ 1 ）加強品牌整體宣傳及營銷。 圍繞斗南花卉區(qū)域品牌，充分利用高鐵南站、昆明火車站、昆明長水國際機場等人流量較大的公共場所，統(tǒng)籌開展宣傳營銷策劃，及時組織各類媒體多方宣傳報道斗南花卉產業(yè)發(fā)展歷程、特色亮點及各類花卉主題活動等內容，擴大斗南花卉品牌宣傳影響力。 （牽頭單位：區(qū)委宣傳部，配合單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心）（ 2 ）加強斗南花卉形象宣傳展示。 以園區(qū)周邊地鐵站、公交車站、公園等重點公共場所為依托，將花卉元素融入車站名稱、道路綠化等公建設計之中，進一步提升斗南識別度、認知度和美譽度。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)城市管理局、區(qū)交通運輸局、斗南街道辦事處） （ 3 ）試點布設斗南花卉花藝景觀。 嘗試在呈貢區(qū)寬闊道路適時布設立體花壇、花鏡、花雕等斗南花卉花藝景觀，并植入廣告宣傳欄目，采用以廣告收入供養(yǎng)景觀的平衡方式，后續(xù)在主城四區(qū)逐步推廣實施，著力打造斗南花卉城市 IP 形象，全方位展示好斗南的城市品牌和城市內涵。 （牽頭單位：斗南花卉產業(yè)綜合服務中心，配合單位：區(qū)城市管理局）
三、工作要求
（一）加強組織領導。 各牽頭責任單位要強化頂層設計和工作統(tǒng)籌，建立健全工作機制，強化部門協(xié)調、上下聯(lián)動，落實責任分工和工作舉措。各部門主要領導要切實加強對花卉產業(yè)提質發(fā)展三年行動工作的領導、組織和推進。與斗南花卉產業(yè)提質發(fā)展領導小組例會合并定期召開會議，研究各項工作開展情況，調度推進重點工作，安排部署下步任務。
（二）明確責任分工。 各牽頭單位要結合目標任務，進一步細化完善配套方案及措施，明確要求，量化指標，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。各配合單位要按職責分工主動履職，明確專門工作機構，組織專門力量，實行專人負責，協(xié)同聯(lián)動形成工作合力。
（三）強化督查考核。 紀檢監(jiān)察機關要對不作為、慢作為、亂作為、工作落實不力、任務完成不好的單位和個人追責問責，對工作中的其他違紀違法行為嚴肅查處，持續(xù)優(yōu)化凈化營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦要建立定期督查和情況通報制度，將工作推進情況納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點督查工作事項，列出問題情況、督辦清單，確保各項工作有序推進、按時保質完成。
