耿馬傣族佤族自治縣人民政府辦公室關于 印發(fā)《臨滄堅果耿馬片區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三 年行動實施方案（2023—2025 年）》的通知
耿政辦發(fā)〔2024〕2 號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會，縣級各有關部門：
《臨滄堅果耿馬片區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動實施方案（2023—2025 年）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
耿馬傣族佤族自治縣人民政府辦公室
2024 年3 月5 日（此件公開發(fā)布）
臨滄堅果耿馬片區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行
動實施方案（2023—2025 年）
為推進耿馬自治縣堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《臨滄堅果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動實施方案（2023—2025 年）》，特制定我縣三年行動方案。
一、總體要求
以深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述、考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神為指導，聚焦云南“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，發(fā)展壯大全縣資源經(jīng)濟，依托臨滄堅果等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做好“土特產(chǎn)”文章，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，采取管用、實用和能解決問題的政策措施，著力建設示范基地、開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、構建產(chǎn)業(yè)體系技術服務隊伍、培育名優(yōu)品牌，把堅果產(chǎn)業(yè)打造成為區(qū)域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、經(jīng)濟效益明顯、市場競爭力強的主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
二、工作目標
從2023 年起：精準劃定臨滄堅果耿馬片區(qū)13 萬畝提質(zhì)增效示范圖斑，依托院士專家團隊科技支撐，開展基礎研究、應用研究和關鍵技術集成示范，按照全市臨滄堅果提質(zhì)增效標準，推廣配套關鍵技術。整合市、縣農(nóng)林科技人員力量，組建科技服務隊。強化技術人才隊伍培訓，開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)林技術人員、村技術能手培訓，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家、技術操作能手和專業(yè)技術服務小分隊。到2023 年底，組建科技服務隊13 人以上，開展技術人才隊伍培訓30 人次以上。
從2024 年起：開展臨滄耿馬堅果13 萬畝提質(zhì)增效示范，網(wǎng)格化責任到人。以“邊研究、邊試驗、邊示范、邊推廣”的方式，推進臨滄堅果提質(zhì)增效關鍵技術示范推廣，不斷完善制定系列技術規(guī)程，持續(xù)開展技術人才隊伍培訓，完成臨滄堅果科技創(chuàng)新平臺構建，著力抓好臨滄堅果關鍵技術攻關、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，開展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新試點，推進產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈發(fā)展。實現(xiàn)2024 年底臨滄堅果耿馬片區(qū)提質(zhì)增效示范推廣達13 萬畝，示范區(qū)域臨滄堅果（鮮果）平均畝產(chǎn)達到200 公斤左右，部分示范基地平均畝產(chǎn)達到300公斤，青皮果產(chǎn)量2.6 萬噸，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值達3.1 億元。
到2025 年：對臨滄堅果耿馬片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平明顯提升，持續(xù)加強研究院或研究中心創(chuàng)新平臺建設、持續(xù)推進堅果核心技術攻關，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)的組織經(jīng)營體系和技術服務支撐體系建設。聚力推進堅果產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力，一二三產(chǎn)業(yè)融合機制進一步完善，全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)進提質(zhì)，實現(xiàn)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，基本建成臨滄堅果耿馬片區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。臨滄堅果種植面積穩(wěn)定在32.4萬畝，對投產(chǎn)的16.8 萬畝果園進行技術示范推廣，平均畝產(chǎn)250 公斤，青皮果產(chǎn)量4.2 萬噸，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值達4.0 億元。
三、重點任務
（一）完善制定技術規(guī)程
立足耿馬臨滄堅果種植面積已達26.11 萬畝、投產(chǎn)面積16.8 萬畝的產(chǎn)業(yè)基礎，聚焦13 萬畝核心示范建設，專家團隊結(jié)合前期開展的實驗室研究和2 個示范點，繼續(xù)拓展到全縣各包保負責示范點。針對現(xiàn)有蜜蜂授粉、幼果期保果、生理落果期營養(yǎng)保果、水分和營養(yǎng)調(diào)控等技術進行示范推廣，主要采取“果園放蜂、營養(yǎng)補充、落頭開心”三項關鍵技術。通過以試驗示范重點難點問題的突破帶動全局并不斷創(chuàng)新，有效解決堅果只開花不掛果、座果率低等問題。制定包括修剪、施肥、?；ū９⑺止芾?、病蟲鼠害防控、產(chǎn)品加工等系列技術標準。
（二）打造耿馬堅果 13 萬畝示范
選擇有一定代表性，特別是在前期開展堅果提質(zhì)增效試驗示范點的周圍相鄰地塊連片種植區(qū)、種植企業(yè)、專業(yè)合作組織，建設推廣示范樣板，采取“一把手”牽頭負責抓示范工作方式由縣政府主要領導包保負責100 畝核心示范基地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）分別建立示范點。成立工作專班，圍繞全縣13 萬畝提質(zhì)增效示范園區(qū)建設目標，確定核心示范區(qū)域，精準作出推廣面積分布圖，做好基地基礎設施建設，打造3 個核心示范基地，布局做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動示范點，加快推進堅果合作社發(fā)展。通過示范樣板發(fā)揮引領作用，輻射帶動周邊堅果種植區(qū)。
（三）組建科技服務隊
由耿馬自治縣臨滄堅果提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展專家團隊構建與科技示范推廣行動工作領導小組辦公室（以下簡稱“堅果提質(zhì)增效辦”）牽頭負責，縣林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關部門配合，整合市、縣農(nóng)林科技人員力量，組建耿馬自治縣臨滄堅果提質(zhì)增效科技服務隊，進行網(wǎng)格化管理，統(tǒng)一培訓、調(diào)度、管理，全面承接院士專家技術指導，并開展示范推廣工作。
（四）強化技術人才隊伍培訓
運用好院士專家團在耿馬縣區(qū)域分批次、分層次開展技術培訓與服務工作。做好“傳幫帶”，依托建立的示范基地，委托院士專家團隊培訓科技服務隊，科技服務隊負責種植企業(yè)、種植大戶、專業(yè)合作開展的技術培訓，使技術落地到村寨、落到果園、落到樹體，培養(yǎng)一批本土化“二傳手”。
（五）構建耿馬臨滄堅果科技服務體系
聚焦臨滄堅果高質(zhì)量發(fā)展，堅持技術平臺和人才需求導向，緊盯全產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈目標，配合市“臨滄堅果提質(zhì)增效辦”推動構建堅果創(chuàng)新研究院或特色資源創(chuàng)新利用研究院。依托研究院，引入大校大院大所大企科技平臺和院士專家團隊開展協(xié)調(diào)創(chuàng)新，帶動培養(yǎng)耿馬縣臨滄堅果提質(zhì)增效科技服務隊伍，形成耿馬臨滄堅果科技創(chuàng)新服務體系，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，開展核心技術攻關，持續(xù)推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈緊密融合。
（六）推進臨滄堅果關鍵技術攻關與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
聚焦臨滄堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的技術瓶頸，開展科技攻關與技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科技賦能支撐從“良種”到“良果”到“良品”全過程。開展堅果優(yōu)良單株種質(zhì)資源收集、評價及優(yōu)良品種篩選，堅果優(yōu)良品種脫病毒苗木與繁育技術，堅果園樹體衰退死亡規(guī)律及防控措施研究，果園病蟲與鼠害綠色防控技術研究與應用，果園高產(chǎn)栽培關鍵技術研究與集成（主要包括果園放蜂輔助授粉、老果園品種改良、簡易化樹體整形、豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)省力化栽培、果園土壤與樹體及果實營養(yǎng)需求特性及配方肥研發(fā)、林蜂、林糧、林畜、林藥等林下生態(tài)復合經(jīng)濟種植），堅果果仁和加工產(chǎn)品的品質(zhì)與風味關鍵技術研究，危險性病蟲害監(jiān)測與預警，堅果機械采摘、自動剝殼、分揀裝備研發(fā)與示范應用，臨滄堅果全資源利用創(chuàng)新性產(chǎn)品研發(fā)（果皮、果殼等開發(fā)），臨滄堅果產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測，完善構建標準體系等工作，推動形成技術、專利、新產(chǎn)品等科技成果，不斷實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（七）構建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制
結(jié)合實際，選擇構建“訂單式”“股份式”“托管式”“服務式”利益聯(lián)結(jié)等多元化模式，實現(xiàn)農(nóng)戶和集體經(jīng)濟增收。引導龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶簽訂長期購銷合同，統(tǒng)一種植標準、農(nóng)資供應、產(chǎn)品收購、產(chǎn)品品牌，讓農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本、勞動力成本和管理風險，提高經(jīng)營綜合收益，形成“訂單式”聯(lián)結(jié)模式進行推廣。對有萬畝以上堅果種植面積的村（社區(qū)），選擇“鏈主企業(yè)（集體經(jīng)濟入股）+專業(yè)化合作社（基地）+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)營銷”模式，其中合作社、村集體、農(nóng)戶以一定比例分紅，吸引村民共管果園，形成“股份式”聯(lián)結(jié)模式進行推廣。針對外出務工、勞動力不足或其他原因難以實現(xiàn)有效管護的種植戶，引導其將果園委托村集體、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社代為管護，形成“托管式”聯(lián)結(jié)模式進行推廣。以“黨建+企業(yè)+合作社+村集體+農(nóng)戶（脫貧戶）”將一產(chǎn)與三產(chǎn)有機結(jié)合，建立“一社雙綁”協(xié)作機制，通過成立堅果修剪、嫁接、飛防、采收等合作社、公司等服務主體，有效解決農(nóng)戶缺勞力、技術和農(nóng)機具等問題，形成“服務式”集體性聯(lián)結(jié)帶動模式進行推廣。
（八）推進臨滄堅果耿馬片區(qū)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈
聚焦全縣13 萬畝臨滄堅果示范，按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；藴驶?、品牌化要求，堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展，著力抓好產(chǎn)業(yè)供應鏈、價值鏈、資金鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
1．抓精深化加工體系建設。完善堅果產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用等加工體系，引導龍頭企業(yè)開發(fā)果仁及其衍生品。
2．建立臨滄堅果產(chǎn)業(yè)線上線下交易中心。爭取在耿馬建立集倉儲、交易、物流、電子商務、金融服務等為一體的現(xiàn)代化交易中心。
3．打造“臨滄堅果”品牌。把“臨滄堅果”地理標志產(chǎn)品充分展示在產(chǎn)品包裝、宣傳材料和官方網(wǎng)站上，建立臨滄堅果產(chǎn)品，培育知名品牌，加大知識產(chǎn)權保護，提升區(qū)域知名度。強化商標、地理標志的保護監(jiān)管。
4．構建市場營銷網(wǎng)絡體系。提升“臨滄堅果”營銷能力，促進產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，制定鮮明的品牌戰(zhàn)略和營銷策略，積極塑造臨滄堅果品牌的獨特性。借助節(jié)慶活動、學術與文化論壇、臨滄亞微節(jié)等活動，充分利用抖音、快手、淘寶等流量新媒體進行宣傳和直播帶貨，實現(xiàn)品牌賦能價值增值。
四、工作步驟
（一） 2023 年工作
1．2023 年7 月至10 月整合市、縣農(nóng)林科技人員力量，組建臨滄堅果提質(zhì)增效科技服務隊，統(tǒng)一進行培訓、調(diào)度、管理，全面承接院士專家技術指導并組織開展示范推廣工作。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
2．2023 年11 月至12 月（1）完成臨滄堅果13 萬畝示范圖斑精準劃定，進一步摸清全縣臨滄堅果種植面積、實際投產(chǎn)面積、經(jīng)營主體，確定示范面積。（責任單位：縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（2）依托院士專家團隊，結(jié)合前期開展的實驗研究和試驗示范點，選定縣級負責人包保負責示范點。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（3）基于前期研究結(jié)果，針對臨滄堅果只開花不掛果、座果率低等共性問題，結(jié)合省級科技重點項目，推進基礎研究、應用研究和關鍵技術集成示范。針對堅果園樹體衰退死亡的問題，繼續(xù)開展產(chǎn)區(qū)樹體衰退死亡規(guī)律調(diào)查研究、開展堅果樹體衰退死亡成因及防控。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（4）確定培訓課程大綱，組織開展堅果栽培冬季管理技術培訓，培訓人員包括市、縣專業(yè)技術服務小分隊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)林技術人員、村（社區(qū)）技術能手和種植大戶。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
（二） 2024 年工作
1．2024 年1 月至2 月（1）成立工作專班，圍繞臨滄堅果耿馬片區(qū)13 萬畝提質(zhì)增效示范園區(qū)建設目標，開展13 萬畝示范網(wǎng)格化責任到人，“一把手”牽頭負責抓示范工作方式，打造3 個核心示范基地，布局做好縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動示范點。（責任單位：縣林業(yè)和草原局、縣工業(yè)和科技信息化局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（2）完善水利等基礎設施，做好示范推廣區(qū)域灌溉工作。（責任單位：縣水務局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
2．2024 年1 月至3 月采取“邊研究、邊試驗、邊示范、邊推廣”的方式，推進臨滄堅果提質(zhì)增效關鍵技術示范推廣，開展示范點建設，選定縣級負責人包保負責示范點。（責任單位：縣林業(yè)和草原局、縣工業(yè)和科技信息化局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
3．2024 年3 月至8 月組織專家團隊對技術人才隊伍開展2—3 次培訓。（責任單位：縣林業(yè)和草原局、縣工業(yè)和科技信息化局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
4．2024 年1 月至9 月（1）招引產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，開展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新試點，結(jié)合耿馬實際，構建“訂單式”“股份式”“托管式”“服務式”利益聯(lián)結(jié)等多元化模式，重點推進與堅果修剪、嫁接、飛防、采收等公司、合作社的合作，促進農(nóng)戶和集體經(jīng)濟增收。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（2）爭取建立臨滄堅果產(chǎn)業(yè)線上線下交易中心，推動建設集倉儲、交易、物流、電子商務、金融服務等一體化的現(xiàn)代化交易中心。（責任單位：縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局耿馬分局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
5．2024 年1 月至12 月推進臨滄堅果精深加工體系建設，完善臨滄堅果產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用等加工體系，引導龍頭企業(yè)開發(fā)果仁及其衍生品，包括多種口味的果仁加工食品和堅果化妝品、保健品、新型藥食品等。推進果皮、果殼等加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值、梯次利用，提升臨滄堅果產(chǎn)業(yè)增值增收空間。（責任單位：縣林業(yè)和草原局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局耿馬分局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
6．2024 年7 月至12 月（1）組織專家團隊對堅果提質(zhì)增效示范推廣區(qū)域開展技術檢查指導，根據(jù)示范推廣成效以及不同區(qū)域、不同海拔、不同品種存在的問題，組織專家團隊修改完善技術規(guī)程。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（2）形成新技術標準、專利、新產(chǎn)品等科技成果。（責任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（3）由經(jīng)營主體與研究團隊合作，加強科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
7．2024 年8 月至12 月（1）組織專家團隊對技術人才隊伍開展1 次培訓。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（2）總結(jié)提煉“臨滄堅果”發(fā)展模式。對全縣臨滄堅果提質(zhì)增效示范推廣13 萬畝區(qū)域、試驗研究與示范點測產(chǎn)，示范區(qū)域臨滄堅果（鮮果）平均畝產(chǎn)達到200 公斤進行成效評估?？偨Y(jié)成效，提煉經(jīng)驗。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
（三） 2025 年工作
1．2025 年1 月至3 月完善工作專班機制，圍繞16.8 萬畝臨滄堅果提質(zhì)增效，完善示范區(qū)網(wǎng)格化責任到人，持續(xù)推進“一把手”示范工作，提升2 個核心示范基地的質(zhì)量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動示范點在全縣臨滄堅果產(chǎn)區(qū)全覆蓋。持續(xù)完善臨滄堅果產(chǎn)區(qū)水利設施，為臨滄堅果高質(zhì)量發(fā)展提供水利保障。（責任單位：縣林業(yè)和草原局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣水務局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
2．2025 年1 月至6 月持續(xù)開展“邊研究、邊試驗、邊示范、邊推廣”工作，高質(zhì)量建設2 個示范點，把示范點建成老百姓村寨邊的“培訓學?！?，建成產(chǎn)教融合示范基地。多渠道、多層次對技術人才隊伍開展2—3 次培訓。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
3．2025 年1 月至9 月（1）依托臨滄堅果產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，開展“訂單式”“股份式”“托管式”“服務式”等多元化服務，為農(nóng)戶和集體經(jīng)濟增收提供重要的市場化平臺。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（2）臨滄堅果產(chǎn)業(yè)線上線下交易中心常態(tài)化健康運營，現(xiàn)代化交易中心的功能不斷完善。（責任單位：縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局耿馬分局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
4．2025 年1 月至12 月（1）臨滄堅果產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化，臨滄堅果精深加工體系建設水平大幅提升，臨滄堅果產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用等加工體系日趨完善，加工產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。果皮、果殼等綜合利用加工逐步實現(xiàn)增值增收。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局耿馬分局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（2）臨滄堅果產(chǎn)業(yè)良種化、標準化、綠色化、組織化和市場化水平大幅提高，產(chǎn)業(yè)組織化程度明顯提升，一二三產(chǎn)業(yè)融合機制進一步完善，臨滄堅果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系建設不斷優(yōu)化。（責任單位：縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（3）大力推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，持續(xù)推進經(jīng)營主體與創(chuàng)新研究院、院士專家團隊的深度合作。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
5．2025 年7 月至12 月（1）常態(tài)化組織專家團隊對臨滄堅果提質(zhì)增效示范推廣區(qū)域開展技術檢查指導，修改完善技術規(guī)程，形成《臨滄堅果提質(zhì)增效技術規(guī)程3.0 版》。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（2）不斷形成新的技術標準、專利、新產(chǎn)品等科技成果。（責任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
6．2025 年9 月至12 月（1）組織專家團隊分別對科技服務隊、經(jīng)營主體開展1 次培訓。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）（2）組織專家團隊對示范推廣的16.8 萬畝區(qū)域以及研究示范點進行測產(chǎn)評估，示范區(qū)域堅果（鮮果）平均畝產(chǎn)達250 公斤，青皮果產(chǎn)量4.2萬噸，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值達4.0 億元。（責任單位：縣工業(yè)和科技信息化局、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)和華僑管理區(qū)管委會）
五、保障措施
（一）強化組織保障。
臨滄堅果提質(zhì)增效技術示范與推廣實施工作由臨滄堅果提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展專家團隊構建與科技示范推廣行動工作領導小組全面統(tǒng)籌。具體如下：
1.耿馬傣族佤族自治縣臨滄堅果提質(zhì)增效可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展科技推廣行動工作領導小組組長：蔡偉縣委副書記、縣人民政府縣長副組長：陳寶印縣人民政府副縣長曹軍華縣人民政府副縣長成員：俸昱縣工業(yè)和科技信息化局局長李云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長謝衛(wèi)榮縣林業(yè)和草原局局長馬澍縣水務局局長趙勇縣國投集團公司董事長周應和耿馬鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長周建海孟定鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長楊高飛勐永鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長寧博勐撒鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張正宇大興鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長普叢柱芒洪鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長李桂龍四排山鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長李留環(huán)賀派鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長李春云勐簡鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長覃瑋孟定農(nóng)場黨工委副書記、管委會主任海燕春勐撒農(nóng)場黨工委副書記、管委會主任李恒華僑管理區(qū)黨工委副書記、管委會主任
2.耿馬傣族佤族自治縣臨滄堅果提質(zhì)增效可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展科技推廣行動工作領導小組辦公室辦公室組成人員及工作職責主任：俸昱縣工業(yè)和科技信息化局局長謝衛(wèi)榮縣林業(yè)和草原局局長任務分工：傳達落實領導小組的指示、決定和部署，組織、協(xié)調(diào)和指導辦公室各項工作，統(tǒng)籌各方資源和力量，做好與領導小組與專家團隊的對接協(xié)調(diào)溝通，健全組織機制。副主任：楊紹宇縣工業(yè)和科技信息化局副局長任務分工：主要具體負責領導小組辦公室日常工作，根據(jù)實際工作情況調(diào)配辦公室人員，對接市科技局等涉及科技方面的工作，配合主任完成領導小組交辦的工作任務。李永華縣林業(yè)和草原局副局長任務分工：主要具體負責對接協(xié)調(diào)市林草局、市林科院、縣級服務團隊等涉及林業(yè)方面的工作，配合主任完成領導小組交辦的工作任務。常成才縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長任務分工：主要具體負責對接市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市打造一流綠色食品牌辦公室、選派農(nóng)業(yè)技術力量參與提質(zhì)增效工作，對接涉及農(nóng)業(yè)技術等方面的工作，配合主任完成領導小組交辦的工作任務。成員：李榮縣工業(yè)和科技信息化局三級主任科員任務分工：做好辦公室總協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作，負責對接聯(lián)系市堅果辦，做好栽培與植保、品種與良種繁育、采后與加工、自動化裝備、品牌與標準等崗位研究方向?qū)＜覉F隊的對接聯(lián)系等工作，完成辦公室主任、副主任交辦的其他工作任務。（電話：13988359229）楊成四縣林業(yè)和草原局高級工程師任務分工：配合做好部門間協(xié)調(diào)聯(lián)絡安排各項工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站對接協(xié)調(diào)聯(lián)絡及林業(yè)服務團隊協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作，完成辦公室主任、副主任交辦的其他工作任務。（電話：13578308263）趙志宏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綠色食品股股長任務分工：做好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)綜合服務中心對接協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作，完成辦公室主任、副主任交辦的其他工作任務。（電話：13988313953）
3.縣級有關部門要細化政策和配套措施，水利部門按照生產(chǎn)需求完善水利等基礎配套設施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，孟定、勐撒農(nóng)場社區(qū)管委會，華僑管理區(qū)管委會要按照任務分工具體負責，積極組織轄區(qū)內(nèi)的“土專家”參與提質(zhì)增效，按網(wǎng)格化的細化制定實施方案，確保完成臨滄堅果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標任務。
（二）強化科技支撐。
將臨滄堅果提質(zhì)增效技術示范與推廣同臨滄堅果高產(chǎn)栽培關鍵技術研究與示范項目工作有機結(jié)合起來，將科技創(chuàng)新作為臨滄堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力量，創(chuàng)新科研體制機制，調(diào)動各方技術力量。加強本土科技人才培養(yǎng)與國內(nèi)外專家引進，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，積極參與臨滄堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強示范帶動作用，確保各項技術措施落實到位，取得實效。縣臨滄堅果提質(zhì)增效辦要與院士專家團隊建立長期有效的基礎研究、應用研究及科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，深入推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新賦能臨滄堅果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）加大資金投入。
統(tǒng)籌整合有關部門項目和資金，切實加大臨滄堅果基地基礎設施建設的投入力度。積極引導和扶持企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)戶加大投入和參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成政府引導、市場化運作、龍頭企業(yè)帶動、林農(nóng)積極參與、部門配套政策服務的發(fā)展模式，合力推進臨滄堅果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。將林草森林植被恢復費用于發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)，對臨滄堅果產(chǎn)業(yè)給予扶持，對爭取國家、省下達的臨滄堅果項目資金要及時撥付建設單位，不得截留、挪用、整合?？h級臨滄堅果提質(zhì)增效科技服務隊工作經(jīng)費由縣財政保障。
（四）強化監(jiān)督檢查。
由堅果提質(zhì)增效辦負責定期收集提質(zhì)增效技術示范與推廣情況，按照領導小組統(tǒng)一安排，定期不定期組織開展督促檢查，縣政府專題會議定期聽取工作情況匯報，及時研究和解決存在問題，確保工作取得實效。
附件：1.耿馬自治縣臨滄堅果提質(zhì)增效核心示范基地情況表
2.助力耿馬自治縣臨滄堅果院士專家團隊
3.耿馬自治縣臨滄堅果提質(zhì)增效科技服務隊
