鎮(zhèn)雄縣南臺街道辦事處文件
南街辦通〔 2024 〕 16 號
鎮(zhèn)雄縣南臺街道辦事處 關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)雄縣南臺街道辦事處鞏固提升國 家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》的通知各社區(qū)（村）、街道辦事處各相關(guān)部門：
經(jīng)街道辦事處研究決定，現(xiàn)將《南臺街道辦事處鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鎮(zhèn)雄縣南臺街道辦事處
2024 年 3 月 6 日
南臺街道黨政辦公室 2024 年 3 月 6 日印發(fā)
鎮(zhèn)雄縣南臺街道辦事處
鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案
為切實(shí)美化城市環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，塑造良好城市形象，全面提升城市發(fā)展整體水平，根據(jù)縣委、縣政府鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作總體安排部署，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持 “ 以人民健康為中心，政府主導(dǎo)，跨部門協(xié)作，全社會動員，預(yù)防為主，群防群控，依法科學(xué)治理，全民共建共享 ” 的愛國衛(wèi)生工作方針，本著以人為本、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升品位的原則，以鞏固提升國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審驗(yàn)收、建設(shè)美麗家園為目標(biāo)，對照《國家衛(wèi)生城市（縣）現(xiàn)場評價表》，進(jìn)一步完善社區(qū)（村）基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決社區(qū)（村）突出的衛(wèi)生問題，積極開展國家衛(wèi)生縣城鞏固提升活動，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
總體目標(biāo) : 按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)街道現(xiàn)狀，尋找差距，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，采取有效措施，抓好落實(shí)，使我街道愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、病媒生物防制等工作全面達(dá)標(biāo)，為 2024 年國家衛(wèi)生縣城順利通過省市和國家復(fù)審夯實(shí)基礎(chǔ)。
具體要求 ：嚴(yán)格按照定路段、定人員、定工資、定標(biāo)準(zhǔn)的 “ 四定 ” 工作思路，確保責(zé)任區(qū)實(shí)現(xiàn) “ 六無、五凈、一見底 ” 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： “ 六無 ” 即無拋撒建筑垃圾，無污水、積水，無人畜糞便，無焚燒垃圾、無廢紙果皮紙屑、煙頭、塑料袋、樹葉，無噪音污染； “ 五凈 ” 即墻根凈、花壇綠化帶凈、路沿石根凈、下水道口凈；“ 一見底 ” 即整個路面無塵土、見底色，做到橫到邊，縱到底，不留死角，不出現(xiàn)空檔，不出現(xiàn)反彈，形成環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)、常效化。
責(zé)任范圍：一是 開展對轄區(qū)居民的愛衛(wèi)及健康教育，做好病媒生物防制工作，切實(shí)開展健康縣城創(chuàng)建工作； 二是 做好轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、居民小區(qū)、居家環(huán)境、樓道院壩的環(huán)境衛(wèi)生凈化管理，適時用高壓水槍沖洗路面，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候干凈整潔； 三是 清除背街小巷和樓道院壩的占道物等，杜絕亂堆、亂放、亂排現(xiàn)象； 四是 街道機(jī)關(guān)站所、院壩和各社區(qū)活動場所，一切生存生活空間、工作環(huán)境，都要亮起來、美起來、干凈起來。
三、工作措施
（一）強(qiáng)化宣傳，營造鞏固提升國家衛(wèi)生縣城的濃厚氛圍。各社區(qū)（村）通過召開居民大會、小組會、院壩會，散發(fā)倡議書、懸掛標(biāo)語、出?？瘜诘刃问?，廣泛開展鞏固提升國家衛(wèi)生縣城及創(chuàng)建健康縣城宣傳活動，做到家喻戶曉、深入人心，讓廣大市民充分理解、支持并積極參與，迅速掀起鞏固提升國家衛(wèi)生縣城高潮。衛(wèi)生服務(wù)中心要組織醫(yī)務(wù)人員到各社區(qū)（村）開展愛衛(wèi)、健康知識宣傳活動，教育居民愛護(hù)衛(wèi)生、建設(shè)家園；學(xué)校要召開主題校會、班會等，對學(xué)生進(jìn)行鞏固提升國家衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建健康縣城相關(guān)知識宣傳，組織 “ 小手牽促大手 ” 活動，讓學(xué)生帶動家長們也參與到活動中來，營造鞏固提升國家衛(wèi)生縣城濃厚氛圍。
（二）嚴(yán)格實(shí)行“六抓”、“五帶頭”、“兩評比”、“一曝光”工作措施。（ “ 六抓 ” 即抓事抓項(xiàng)目、抓人抓責(zé)任、抓細(xì)抓具體； “ 五帶頭 ” 即有國家公職人員的家庭帶頭、社區(qū)（村）兩委成員帶頭、黨員帶頭、低保戶帶頭、脫貧戶帶頭； “ 兩評比 ” 即每季度開展一次社區(qū)（村）之間的評比和衛(wèi)生戶的評比； “ 一曝光 ”即對做得不好的社區(qū)（村）與居民戶進(jìn)行曝光，并督促整治。）
（三）建實(shí)“八大機(jī)制”，狠抓工作落實(shí)。
1. 網(wǎng)格化管理機(jī)制。街道結(jié)合轄區(qū)實(shí)際按區(qū)域劃分為四級網(wǎng)格，確保網(wǎng)格全域化覆蓋。實(shí)行 “ 四級負(fù)責(zé)制 ” ，即社區(qū)（村）掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、支書主任為第一級網(wǎng)格；社區(qū)（村）掛片干部為第二級網(wǎng)格；居（村）民組長（樓棟長）為第三級網(wǎng)格；衛(wèi)生保潔員為第四級網(wǎng)格的網(wǎng)絡(luò)管理模式，層層壓實(shí)責(zé)任，確保愛國衛(wèi)生工作 “ 有人抓、有人管、有人做 ” 。
2. 眾參與機(jī)制。各社區(qū)（村）每月至少召開一次群眾會，向群眾宣傳鞏固提升國家衛(wèi)生縣城、云南省健康縣城七大專項(xiàng)行動等相關(guān)知識。廣泛宣傳、教育、發(fā)動群眾，于每周星期五愛國衛(wèi)生日開展大掃除活動，各社區(qū)（村）每周組織群眾對背街小巷進(jìn)行沖水，街道辦每天安排職工定時定點(diǎn)開展包街巡查督查活動，形成全民動員、全員參與、全域覆蓋的愛國衛(wèi)生工作良好格局。
3. 清掃保潔機(jī)制。采用 “ 四定 ” 工作法對保潔員進(jìn)行管理，即定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域、定工資，壓實(shí)保潔員責(zé)任，確保每天至少三次（早上 7 ： 30 前、中午 2 ： 30 前、下午 5 ： 00 前）清掃，并全天候巡回保潔。社區(qū)掛片人員、分管衛(wèi)生人員每天對保潔員出勤情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、記錄，對保潔員履職不到位的予以批評教育，并督促、指導(dǎo)其立即整改。
4. 自查自改機(jī)制。社區(qū)（村）掛片人員每天早、中、晚三次對管轄區(qū)域全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，片干部不能整改的上報(bào)社區(qū)（村）支書統(tǒng)籌力量進(jìn)行整改。確保管轄區(qū)域不留盲區(qū)，不留衛(wèi)生死角，并做好臺賬記錄。
5. 巡查督察機(jī)制。街道愛衛(wèi)辦加大暗訪力度，一日一巡查，一日一通報(bào)，一日一曝光，一日一移交督辦。對巡查出的問題及時下發(fā)到各社區(qū)（村），督促社區(qū)（村）及時整改，對不按時整改或敷衍整改、屢次整改不到位的，報(bào)街道紀(jì)委辦對相關(guān)責(zé)任人追究相應(yīng)的紀(jì)律處分。
6. 檢查評比機(jī)制。每季度開展一次村與村、組與組、戶與戶評比，達(dá)到各群眾之間相互 “ 比臉 ” ，自覺 “ 洗臉 ” ；一年一考核，前 3 名獎勵社區(qū)（村）相關(guān)責(zé)任人績效，倒數(shù) 3 名扣社區(qū)（村）相關(guān)責(zé)任人績效。
7. 積分兌換機(jī)制。充分發(fā)揮新時代文明實(shí)踐超市的積分兌換作用，開展環(huán)境衛(wèi)生、操家理物、公益勞動等換積分活動，每月開展積分兌換超市物品活動，充分調(diào)動群眾參與愛衛(wèi)專項(xiàng)行動的積極性和主動性。
8. 定期調(diào)度機(jī)制。街道不定期對鞏固提升國家衛(wèi)生縣城、愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動進(jìn)行調(diào)度，針對各社區(qū)（村）存在的問題及時調(diào)度、及時調(diào)整工作思路、及時抓好整改落實(shí)。對做得好的社區(qū)（村）及相關(guān)責(zé)任人予以表揚(yáng)，做得差的社區(qū)（村）及相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評、表態(tài)發(fā)言。
（四）加強(qiáng)聯(lián)動，積極支持配合有關(guān)部門扎實(shí)開展鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作。積極支持配合縣愛衛(wèi)辦、城管局、住建局、市場監(jiān)督管理局等部門，扎實(shí)開展轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生秩序、占道經(jīng)營、道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、建設(shè)秩序、 “ 兩違 ” 減存等整治工作，抓實(shí)街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、病媒生物防制、健康縣城創(chuàng)建等工作。
（五）經(jīng)費(fèi)保障。街道辦將鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障工作的正常開展。
四、工作步驟
第一階段：宣傳部署階段（ 2024 年 1 月至 3 月）。街道國家衛(wèi)生縣城鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議，分析鞏固國家衛(wèi)生縣城工作現(xiàn)狀，理清工作思路，明確主攻方向，制定和印發(fā)鞏固提升國家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案。各社區(qū)（村）召開群眾會、院壩會等，廣泛開展鞏固提升國家衛(wèi)生縣城宣傳，營造鞏固提升國家衛(wèi)生縣城氛圍，增強(qiáng)居民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識和責(zé)任感，掀起鞏固提升國家衛(wèi)生縣城高潮。
第二階段：具體實(shí)施階段（ 2024 年 4 月至 11 月）。按照縣委、縣政府、愛衛(wèi)辦、街道辦實(shí)施方案的具體要求，迅速行動起來，開展鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作。在鞏固之前工作成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，猛攻弱點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化城市綜合治理，加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村衛(wèi)生等綜合整治工作，并加大督導(dǎo)檢查力度，確保各項(xiàng)鞏固提升國家衛(wèi)生縣城任務(wù)按照總體要求落到實(shí)處。
第三階段：年終總結(jié)階段（ 2024 年 12 月）。按照鞏固提升國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，街道、各社區(qū)（村）認(rèn)真進(jìn)行自查，總結(jié)一年來的工作開展情況，查缺補(bǔ)漏，鞏固提升國家衛(wèi)生縣城活動的成果。
五、組織保障
為切實(shí)加強(qiáng)對鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)南臺街道辦事處鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨委書記擔(dān)任組長，辦事處主任擔(dān)任常務(wù)副組長，聯(lián)系社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)為副組長，街道辦事處各辦公室（中心）負(fù)責(zé)人、十個社區(qū)（村）支書為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在愛衛(wèi)辦，由愛衛(wèi)辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。各社區(qū)（村）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作一把手負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
六、工作要求
（一）各社區(qū)（村）要把鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作納入重要議事日程，支書親自過問，親自組織、親自參與，健全工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作方案，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格時限，做到 “ 全員參與、全面覆蓋、不留死角、長效管理、持久保潔 ” 。
（二）街道各聯(lián)系社區(qū)（村）的領(lǐng)導(dǎo)即是督查領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)該社區(qū)（村）鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作督查指導(dǎo)工作，要親自上手，積極協(xié)調(diào)，及時解決工作中遇到的困難和問題，高位推進(jìn)鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作。
（三）各社區(qū)（村）、街道辦事處辦公室（中心）要強(qiáng)化責(zé)任意識和組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，服從鞏固提升國家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排部署。鞏固提升國家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開工作推進(jìn)會，總結(jié)工作實(shí)效，查找不足及存在問題，并研究辦法和決策。
（四）街道辦對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求各社區(qū)（村）限期整改。對鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作組織落實(shí)不力、達(dá)不到要求及標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)（村），予以通報(bào)批評；對因工作不力影響國家衛(wèi)生縣城復(fù)審的社區(qū)（村）支書，實(shí)行一票否決。
（五）對鞏固提升國家衛(wèi)生縣城工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法，要及時提煉、總結(jié)，在全街道推廣；對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物，要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，在全街道營造濃厚的鞏固提升國家衛(wèi)生縣城氛圍。
