田政辦規(guī)〔2023〕12號(hào)
大田縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
大田縣土地整治補(bǔ)充耕地工作實(shí)施方案的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
《大田縣土地整治補(bǔ)充耕地工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
大田縣人民政府辦公室
2023 年11 月22 日
（此件主動(dòng)公開）
大田縣土地整治補(bǔ)充耕地工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好我縣補(bǔ)充耕地工作，加強(qiáng)耕地保護(hù)，根據(jù)《中共福建省委、福建省人民政府<關(guān)于加強(qiáng)為切實(shí)做好耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見>的通知》（閩委發(fā)〔2017〕27號(hào)）、《福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、林業(yè)局關(guān)于印發(fā)<福建省補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理辦法（試行）>的通知》（閩自然資規(guī)〔2023〕1 號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、重要意義
實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院耕地保護(hù)和保障國家糧食安全政策的重要內(nèi)容，通過實(shí)施土地整治補(bǔ)充耕地，加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)，有利于統(tǒng)籌推進(jìn)耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要提高站位，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施土地整治補(bǔ)充耕地工作的重要性和緊迫性，更加科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效地做好補(bǔ)充耕地工作，確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，保障糧食安全。
二、責(zé)任分工
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、上下聯(lián)手”的要求，明確分工，強(qiáng)化協(xié)作，落實(shí)責(zé)任?？h人民政府組織成立由縣發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、禾田公司和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等單位組成的工作專班。
（一）縣自然資源局： 負(fù)責(zé)土地整治補(bǔ)充耕地工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、任務(wù)分解、向上級(jí)申請(qǐng)、檢查、驗(yàn)收、資料歸檔等工作，組織水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門開展實(shí)地踏勘論證，組織實(shí)施方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)審查報(bào)批、日常變更、項(xiàng)目驗(yàn)收、報(bào)備入庫、林權(quán)證變更或注銷等工作，協(xié)助縣禾田公司和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行項(xiàng)目日常管理。
（二）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、土壤改良、作物種植的技術(shù)指導(dǎo)，參與項(xiàng)目選址論證、實(shí)地踏勘、設(shè)計(jì)審查、方案批復(fù)和檢查驗(yàn)收等工作。
（三）縣林業(yè)局： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉林地塊退出林地管理工作，協(xié)助縣自然資源局進(jìn)行涉林地塊林權(quán)證變更或注銷等工作，參與項(xiàng)目選址論證、實(shí)地踏勘等工作。
（四）縣生態(tài)環(huán)境局： 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求工作，參與項(xiàng)目選址論證、實(shí)地踏勘、設(shè)計(jì)審查和檢查驗(yàn)收等工作。
（五）縣水利局： 負(fù)責(zé)水土保持方案報(bào)告書或報(bào)告表的審批，指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中水土保持、水量平衡方面的工作，參與項(xiàng)目選址論證、實(shí)地踏勘、設(shè)計(jì)審查和檢查驗(yàn)收等工作。
（六）縣發(fā)改局： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體立項(xiàng)和批復(fù)工作。
（七）縣財(cái)政局： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算審查、資金撥付等工作。
（八）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目地塊選址、退地、流轉(zhuǎn)、補(bǔ)償、日常協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)方案公示、征求意見、協(xié)助工程施工及后期管護(hù)、地塊移交及后續(xù)管護(hù)等工作，參與項(xiàng)目全流程申報(bào)、組織、實(shí)施、驗(yàn)收、管理、審計(jì)等工作。
（九）縣禾田公司： 擔(dān)任土地整治補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的業(yè)主單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目全流程申報(bào)、組織、實(shí)施、管理、驗(yàn)收、5 年后期管護(hù)、協(xié)調(diào)、招標(biāo)、審計(jì)、資金籌措與撥付、資料歸檔等工作。
（十） 上述單位根據(jù)需要參與設(shè)計(jì)審查、檢查、驗(yàn)收等工作。
三、實(shí)施程序及進(jìn)度
（一）嚴(yán)格項(xiàng)目選址
補(bǔ)充耕地項(xiàng)目選址必須符合以下條件：
1.規(guī)劃條件。 符合國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，銜接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，優(yōu)先在耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果確定的補(bǔ)充耕地范圍內(nèi)選址。未利用地開墾應(yīng)限定在新一輪全國耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果確定的宜耕后備資源范圍內(nèi)實(shí)施。
2.地類條件。 具體地類以項(xiàng)目實(shí)施前啟用的最新年度變更調(diào)查成果為準(zhǔn)。新增耕地地塊的地類應(yīng)在第二次全國土地調(diào)查以來的歷年度變更調(diào)查成果中均為非耕地，旱地改造為水田地塊的地類應(yīng)在第二次全國土地調(diào)查以來的歷年度變更調(diào)查成果中均為非水田。原林地保護(hù)利用規(guī)劃為灌木林地、宜林地，第三次全國國土調(diào)查為非林地的，不按照林地管理，無需辦理林地審核審批手續(xù)，不納入林業(yè)監(jiān)督執(zhí)法。
3.面積、坡度及土壤條件。 單個(gè)地塊面積應(yīng)符合自然資源部補(bǔ)充耕地入庫要求。國土調(diào)查坡度和實(shí)地坡度均應(yīng)小于25度，對(duì)于坡度大于15 度的區(qū)域，原則上不得開墾，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民群眾意愿確需開墾的，應(yīng)經(jīng)省級(jí)復(fù)核認(rèn)定后方可實(shí)施。耕地土壤符合或通過合理措施整治后可符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和耕作要求。
4.水源及耕作便利度條件。 墾造水田和旱地改造水田項(xiàng)目應(yīng)具備長期穩(wěn)定的灌溉水源，自流灌溉條件滿足水稻種植季灌溉需求；經(jīng)土地整治后道路可通達(dá)項(xiàng)目區(qū)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸需要。
5.土地權(quán)屬條件。 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬明晰、無爭議，并已征得土地所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地的使用權(quán)等相關(guān)權(quán)利人同意。
6.禁止選址區(qū)域。 包括25 度以上(含25 度)陡坡地、重要水源15 度以上陡坡；生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地，國家級(jí)及省級(jí)生態(tài)公益林、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、水土流失嚴(yán)重等生態(tài)敏感或生態(tài)脆弱區(qū)域；開墾水田或?qū)嵤┖档馗脑焖镯?xiàng)目無穩(wěn)定地表灌溉水源的區(qū)域；土壤污染嚴(yán)重且難以恢復(fù)，重度鹽堿化、沙石化及土壤過酸或過堿（pH 值 ≦ 4.0或 ≧ 9.5）且無法改造的區(qū)域；地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)施耕地開墾行為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域；河道湖區(qū)范圍內(nèi)；土地權(quán)屬不明晰或有爭議的地塊；國家規(guī)定禁止開墾的其他區(qū)域。
項(xiàng)目選址滿足上述條件后，結(jié)合未來可能出現(xiàn)的用地情況進(jìn)行疊加分析，利用全國耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱“部系統(tǒng)”）及福建省農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱“省系統(tǒng)”）開展數(shù)據(jù)預(yù)檢，確保項(xiàng)目選址科學(xué)可行。
（二）編制實(shí)施方案
1.實(shí)施方案編制及評(píng)估。 選址范圍確定后，縣禾田公司參照可行性研究報(bào)告深度組織編制實(shí)施方案，并向縣自然資源局提出項(xiàng)目申請(qǐng)。縣自然資源局應(yīng)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門和縣禾田公司、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展實(shí)地踏勘論證，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性進(jìn)行評(píng)估，并形成《補(bǔ)充耕地項(xiàng)目踏勘選址部門論證意見表》。
2.實(shí)施方案批復(fù)。 評(píng)估通過后，縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將項(xiàng)目實(shí)施方案及論證意見上報(bào)市級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審查批復(fù)。
3.立項(xiàng)報(bào)備。 實(shí)施方案批復(fù)后2 個(gè)月內(nèi)，縣自然資源局應(yīng)當(dāng)在部系統(tǒng)及省系統(tǒng)同步上傳項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件、項(xiàng)目范圍坐標(biāo)和計(jì)劃新增耕地坐標(biāo)，并填報(bào)立項(xiàng)階段相關(guān)信息，完成項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)備。
（三）科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)
1.編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和投資預(yù)算。 縣禾田公司根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，按照有關(guān)規(guī)范組織編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和投資預(yù)算。涉及坡地開發(fā)耕地的，應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中設(shè)置水土保持專篇；達(dá)到一定規(guī)模的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定編制水土保持方案報(bào)告書或報(bào)告表，并報(bào)水利部門審批。涉及墾造水田的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行水量平衡分析，說明有關(guān)情況。
2.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公示。 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)批前應(yīng)在項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政務(wù)欄、村務(wù)公開欄進(jìn)行公告，廣泛征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)、村民代表、相關(guān)權(quán)利人等意見建議，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中加以完善。
3.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和投資預(yù)算。 縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局會(huì)同水利局、生態(tài)環(huán)境局等部門，應(yīng)組織專家對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和投資預(yù)算方案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后，由縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局聯(lián)合批復(fù)。
（四）強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)管
1.加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。 項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、公示制、監(jiān)理制、審計(jì)制等管理制度?？h自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等項(xiàng)目主管部門應(yīng)督促縣禾田公司及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，加強(qiáng)項(xiàng)目施工的質(zhì)量、進(jìn)度管理，不定期開展抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問題，督促縣禾田公司及時(shí)整改?？h禾田公司應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，落實(shí)水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)理單位管理，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)范，選派監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場，對(duì)項(xiàng)目工程施工進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改；按時(shí)編寫監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作報(bào)告等資料；加強(qiáng)土地平整、保水層構(gòu)建、土壤改良等隱蔽工程和灌溉水系、水保措施等工程施工監(jiān)管，據(jù)實(shí)進(jìn)行工程簽證。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目變更。 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案一經(jīng)批復(fù)不得擅自變更，確需變更的，由縣禾田公司組織編制變更方案，并征得相關(guān)權(quán)利人同意后，按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定程序報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更方案是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)。原則上項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更不得降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或降低耕地質(zhì)量。
（五）嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收
1.項(xiàng)目自驗(yàn)。 項(xiàng)目竣工后，縣禾田公司應(yīng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等單位對(duì)照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案現(xiàn)場逐項(xiàng)驗(yàn)收各項(xiàng)工程完成情況，形成自驗(yàn)報(bào)告，向縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門申請(qǐng)初驗(yàn)。同時(shí)制作項(xiàng)目區(qū)比例尺不小于1:1000 的實(shí)測(cè)竣工圖及標(biāo)識(shí)項(xiàng)目竣工規(guī)模和驗(yàn)收新增耕地范圍的高清正射影像圖（分辨率優(yōu)于0.2 米），并出具耕地質(zhì)量等別評(píng)定報(bào)告。按規(guī)定已編報(bào)水土保持方案的項(xiàng)目，縣禾田公司應(yīng)組織開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，并報(bào)縣級(jí)水利部門備案。
2.項(xiàng)目初驗(yàn)。 縣禾田公司提出縣級(jí)初驗(yàn)申請(qǐng)后，縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)需要會(huì)同縣財(cái)政局、水利局、生態(tài)環(huán)境局等部門進(jìn)行初驗(yàn)，重點(diǎn)對(duì)新增耕地的范圍、數(shù)量、質(zhì)量以及土地平整、田坎、道路、溝渠、灌溉水源、水保措施等單項(xiàng)工程是否達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初驗(yàn)，單項(xiàng)工程初驗(yàn)比例應(yīng)達(dá)到100%。初驗(yàn)通過的，由縣自然資源局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具縣級(jí)初驗(yàn)意見。
3.日常變更。 經(jīng)初驗(yàn)合格的新增耕地，縣自然資源局應(yīng)按程序組織開展日常變更調(diào)查；日常變更通過的，應(yīng)及時(shí)向市級(jí)自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
4.市級(jí)終驗(yàn)。 市級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織專家進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，出具市級(jí)驗(yàn)收批復(fù)文件，核定新增耕地面積和質(zhì)量。
項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，縣自然資源局、縣禾田公司應(yīng)按規(guī)定做好新增耕地備案入庫和項(xiàng)目檔案管理工作。
（六）加強(qiáng)后期管護(hù)
根據(jù)《大田縣人民政府辦公室關(guān)于建立新增耕地后續(xù)管護(hù)機(jī)制的通知》（田政辦〔2021〕50 號(hào)）文件規(guī)定旅行項(xiàng)目后期管護(hù)職責(zé)，并將管護(hù)費(fèi)用納入項(xiàng)目建設(shè)成本。
1.壓實(shí)管護(hù)主體責(zé)任。 補(bǔ)充耕地驗(yàn)收入庫后，由縣禾田公司負(fù)責(zé)地塊后期管護(hù)工作，縣禾田公司應(yīng)及時(shí)通過招投標(biāo)方式確定管護(hù)企業(yè)，管護(hù)期限5 年，管護(hù)期內(nèi)應(yīng)保持持續(xù)耕種，確保耕地地類不改變。5 年管護(hù)期滿后，由縣自然資源局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考核后移交給屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行后續(xù)管護(hù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)補(bǔ)充耕地后續(xù)管護(hù)負(fù)總責(zé)，應(yīng)及時(shí)與具體管護(hù)主體簽訂后期管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)職責(zé)、措施、標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)經(jīng)費(fèi)及期限，并負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管護(hù)具體責(zé)任主體做好項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、種植管護(hù)和地力培肥。鼓勵(lì)通過引導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、提供托管服務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式，集中流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶實(shí)行規(guī)?；N植。
2.明確管護(hù)內(nèi)容。 管護(hù)內(nèi)容包括各類設(shè)施和耕地種植屬性。維護(hù)水源工程設(shè)施、灌排設(shè)施、水土保持設(shè)施、田坎護(hù)坡及道路設(shè)施，確保各類設(shè)施有效利用。新增耕地必須種植糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，不準(zhǔn)拋荒，嚴(yán)禁“非農(nóng)化”“非糧化”，其中水田必須每年至少種植一季水稻等水生作物。新增耕地位于飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的應(yīng)實(shí)行科學(xué)種植，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，禁止使用高殘留農(nóng)藥、濫用化肥，防止造成水污染。
3.建立管護(hù)機(jī)制。 5 年管護(hù)期內(nèi)，縣禾田公司要對(duì)已入庫的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地巡查，查看補(bǔ)充耕地工程設(shè)施、耕地種植管護(hù)等情況，每年3-6 月、8-9 月至少分別巡查1 遍。巡查時(shí)，應(yīng)當(dāng)留存照片等影像資料，并填寫巡查記錄臺(tái)賬。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)不符合后期管護(hù)要求的，應(yīng)及時(shí)組織中標(biāo)管護(hù)企業(yè)進(jìn)行限期整改?？h禾田公司5 年管護(hù)期滿后，移交屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行后續(xù)管護(hù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)每半年至少實(shí)地巡查一次，查看工程設(shè)施管護(hù)、耕地利用現(xiàn)狀等情況?？h自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感影像等現(xiàn)代化信息技術(shù)，以及采取實(shí)地巡查、抽查等方式，加強(qiáng)補(bǔ)充耕地后期管護(hù)和地塊種植利用情況的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
（七）實(shí)施進(jìn)度
2024-2027 年四年內(nèi)全縣完成土地整治補(bǔ)充耕地面積不少于4760 畝（其中：2024 年完成不少于1100 畝、2025 年完成不少于1200 畝、2026 年完成不少于1200 畝、2027 年完成不少于1260 畝），每年度7 月和11 月完成項(xiàng)目報(bào)備入庫工作。補(bǔ)充耕地驗(yàn)收入庫后，由縣禾田公司負(fù)責(zé)委托管護(hù)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目后期管護(hù)工作，管護(hù)期限為5 年。
四、資金籌措與撥付
土地整治補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)資金由縣禾田公司籌措，項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用和工作費(fèi)用由縣禾田公司負(fù)責(zé)撥付，含項(xiàng)目綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)、工程施工費(fèi)、采購費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)（5 年）、工程監(jiān)理費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、預(yù)算審核費(fèi)和結(jié)算審核費(fèi)、縣自然資源局工作經(jīng)費(fèi)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助費(fèi)用等。土地整治補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收入庫后，按照田政辦〔2022〕25 號(hào)文件規(guī)定，由縣自然資源局申請(qǐng)資金，根據(jù)進(jìn)度核撥給縣禾田公司，具體資金由縣政府根據(jù)指標(biāo)交易數(shù)量和金額情況另行研究確定。
五、資金管理與使用
（一）項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用
項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用含綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)、工程施工費(fèi)、采購費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)（5 年）、工程監(jiān)理費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、預(yù)算審核費(fèi)和結(jié)算審核費(fèi)等。
1.綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)：按項(xiàng)目規(guī)模畝均不超過0.8萬元計(jì)取，據(jù)實(shí)結(jié)算，具體費(fèi)用及支付方式以中標(biāo)及簽訂合同為準(zhǔn)。
2.工程施工費(fèi)：按項(xiàng)目規(guī)模畝均不超過3.5 萬元計(jì)取，據(jù)實(shí)結(jié)算，具體費(fèi)用及支付方式以中標(biāo)及簽訂合同為準(zhǔn)。
3.采購費(fèi)：按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，據(jù)實(shí)結(jié)算。
4.后期管護(hù)費(fèi)（5 年）：按項(xiàng)目驗(yàn)收入庫耕地面積畝均5年不超過1.25 萬元計(jì)取，據(jù)實(shí)結(jié)算，具體費(fèi)用及支付方式以中標(biāo)及簽訂合同為準(zhǔn)。
5.工程監(jiān)理費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、預(yù)算審核費(fèi)和結(jié)算審核費(fèi)按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，具體費(fèi)用及支付方式以中標(biāo)及簽訂合同為準(zhǔn)，由縣禾田公司承擔(dān)。
（二）項(xiàng)目工作費(fèi)用
項(xiàng)目工作費(fèi)用含縣自然資源局工作經(jīng)費(fèi)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助費(fèi)用等。
1.縣自然資源局工作經(jīng)費(fèi)：項(xiàng)目驗(yàn)收入庫后，縣自然資源局按新增耕地入庫面積每畝提取0.2 萬元作為工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于耕地后備資源調(diào)查、耕地質(zhì)量等別年度更新、日常變更等耕地保護(hù)工作以及自然資源管理業(yè)務(wù)費(fèi)用等支出。
2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助費(fèi)：為進(jìn)一步加快土地整治補(bǔ)充耕地工作，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作積極性，項(xiàng)目驗(yàn)收入庫后，按照《大田縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)充耕地工作的通知》（田政辦〔2022〕25 號(hào)）文件規(guī)定的新增水田15 萬元/畝、新增旱地8 萬元/畝的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，扣除項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用中的綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)、工程施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)（5 年）三項(xiàng)費(fèi)用，剩余費(fèi)用作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）補(bǔ)助費(fèi)，由縣禾田公司撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），用于青苗補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、村級(jí)補(bǔ)助、耕地保護(hù)提升、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等有關(guān)建設(shè)費(fèi)用支出。
六、其他事項(xiàng)
1.實(shí)施土地整治補(bǔ)充耕地日常工作由縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、禾田公司負(fù)責(zé)。
