甌政規(guī)〔 2023 〕 18 號(hào)
建甌市人民政府關(guān)于印發(fā)《建甌市歷史文化
街區(qū)保護(hù)管理辦法（試行）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位：
《建甌市歷史文化街區(qū)保護(hù)管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
建甌市人民政府2023 年 11 月 22 日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）建甌市歷史文化街區(qū)保護(hù)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)歷史文化街區(qū)的保護(hù)和管理，繼承和弘揚(yáng)我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與歷史文化協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》《建甌市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化街區(qū)及其所包含的歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)利用和管理工作，適用本管理辦法。
第三條 歷史文化街區(qū)的保護(hù)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、分類管理、嚴(yán)格保護(hù)、搶救優(yōu)先、合理利用，同時(shí)按照協(xié)同高效配合、共治共建共享的原則，正確處理好歷史文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
第四條 市政府成立建甌市歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室，掛靠市住建局，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組作為歷史文化街區(qū)保護(hù)管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各職能部門，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)工作監(jiān)管。
歷史文化街區(qū)保護(hù)實(shí)行屬地管理，市政府將歷史文化街區(qū)的保護(hù)和管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障，并動(dòng)員各種社會(huì)力量參與保護(hù)。
第五條 建甌市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同規(guī)劃、文化（文物）主管部門依法履行歷史文化街區(qū)保護(hù)和管理的具體工作責(zé)任，市政府授權(quán)福建省千年建州旅游開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“旅發(fā)集團(tuán)”）負(fù)責(zé)文化街區(qū)的運(yùn)營(yíng)工作。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)市域內(nèi)歷史文化街區(qū)及歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的普查調(diào)查、申報(bào)認(rèn)定及使用導(dǎo)則的編制和管理、維護(hù)修繕、保護(hù)規(guī)劃編制等工作。
市文化（文物）主管部門負(fù)責(zé)整理保護(hù)對(duì)象的歷史資料信息的挖掘及評(píng)價(jià)其歷史價(jià)值并協(xié)助市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化街區(qū)的普查調(diào)查、申報(bào)認(rèn)定、保護(hù)規(guī)劃及使用導(dǎo)則的編制和管理等工作。
文化、旅游、發(fā)改、科技、財(cái)政、公安、消防、水利、市場(chǎng)監(jiān)督、城管、環(huán)保、民宗等有關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好歷史文化街區(qū)的保護(hù)和管理工作。
充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、黨組織以及志愿團(tuán)隊(duì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)化力量，逐步探索建立歷史文化街區(qū)綜合管理模式，形成共建共治共享的管理機(jī)制，提升協(xié)商效能。
第六條 市政府安排保護(hù)資金，專項(xiàng)用于歷史文化街區(qū)的保護(hù)和管理。
保護(hù)資金的來(lái)源包括：
（一）上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的資金；
（二）市財(cái)政預(yù)算安排的資金；
（三）社會(huì)各界的捐贈(zèng)和資助；
（四）國(guó)有歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的轉(zhuǎn)讓、出租、舉辦展覽或者其他合理利用方式獲得的收益；
（五）歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑原址保護(hù)、遷移等由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算的資金；
（六）其他依法籌集的資金。
第七條 歷史文化街區(qū)保護(hù)資金可用于以下用途：
（一）歷史文化街區(qū)及其所包含的歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的普查推薦、測(cè)繪建檔、認(rèn)定公布、標(biāo)志牌制作等相關(guān)工作;
（二）國(guó)有歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑修繕、維修、改善;
（三）對(duì)非國(guó)有歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑修繕、維修、改善的補(bǔ)助;
（四）歷史文化街區(qū)保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和規(guī)劃編制;
（五）對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)作出重大貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人的表彰。
保護(hù)資金必須?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。保護(hù)資金使用和管理的具體辦法由市政府另行制定。
第八條 市政府設(shè)立市級(jí)歷史文化保護(hù)與傳承專家委員會(huì)。專家委員會(huì)由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、文化、歷史、土地、社會(huì)、法律和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專業(yè)人士組成。
專家委員會(huì)按照本管理辦法的規(guī)定，參與歷史文化街區(qū)有關(guān)政策制定、審議和評(píng)定等工作，為市政府決策提供咨詢意見(jiàn)。
第九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)；對(duì)破壞、損害歷史文化街區(qū)的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法設(shè)立歷史文化街區(qū)保護(hù)社會(huì)機(jī)構(gòu)，以資助、提供技術(shù)服務(wù)等方式參與本市歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作。
第二章 保護(hù)措施
第十條 市政府定期組織城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化（文物）等部門有計(jì)劃地開(kāi)展歷史文化街區(qū)普查和建檔工作，并建立信息管理系統(tǒng)。
申報(bào)省歷史文化街區(qū)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化（文物）等主管部門組織普查推薦，并以市政府名義提出申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)文化（文物）主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證，提出審查意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。
空間格局、景觀風(fēng)貌、建筑樣式等較完整地體現(xiàn)地方某一歷史時(shí)期地域文化特點(diǎn)，具有一定規(guī)模，但尚未達(dá)到歷史文化街區(qū)建筑物、構(gòu)筑物總用地標(biāo)準(zhǔn)的，可申報(bào)公布為歷史風(fēng)貌區(qū)，其保護(hù)與管理，參照歷史文化街區(qū)執(zhí)行。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化（文物）主管部門組織歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑普查，提出建議名錄，征求有關(guān)部門、利害關(guān)系人和專家、公眾的意見(jiàn)后，報(bào)市政府確定公布，并向省人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與文化（文物）主管部門備案。建筑的所有權(quán)人可以向所在地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者文化（文物）主管部門提出確定為歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的建議。
城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值，但尚未列為歷史建筑的建筑物、構(gòu)筑物，經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化（文物）主管部門確認(rèn)后，可以參照本管理辦法有關(guān)歷史建筑保護(hù)規(guī)定先予保護(hù)，并按照規(guī)定的程序確定歷史建筑。
任何單位和個(gè)人，可以向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦歷史文化街區(qū)、歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑。
第十一條 歷史文化街區(qū)內(nèi)依法確定的歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑不得擅自調(diào)整或者撤銷。
歷史文化街區(qū)內(nèi)依法認(rèn)定、公布或即將公布的歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑，遭到損毀而導(dǎo)致價(jià)值滅失，經(jīng)專家認(rèn)定其主要價(jià)值信息較公布時(shí)或公布前喪失，或者其價(jià)值不再具有公布為歷史建筑時(shí)（前）的價(jià)值，該建（構(gòu)）筑物應(yīng)按照相關(guān)程序退出歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑名錄。
歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑被依法公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的，自公布之日起不再列入歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑名錄。
第十二條 房屋征收部門在征收房屋前，應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)該區(qū)域歷史文化街區(qū)、歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的普查情況；尚未進(jìn)行歷史文化街區(qū)、歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑普查的，在房屋原址拆舊翻新（含改造）前，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對(duì)擬拆除（改造）房屋進(jìn)行核查，對(duì) 50 年以上的應(yīng)組織論證并提出具體保護(hù)措施后再審批。論證成果及保護(hù)措施報(bào)當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌主管部門及文化（文物）部門備案留底，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)費(fèi)用應(yīng)納入片區(qū)開(kāi)發(fā)（經(jīng)營(yíng)性土地出讓）或項(xiàng)目建設(shè)成本。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將地塊歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的保護(hù)要求在規(guī)劃條件或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證的附圖附件中載明。歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的所有權(quán)人同意被征收或者改造的，房屋征收部門或者改造主體應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)要求將歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑統(tǒng)一納入征收或者改造補(bǔ)償方案，對(duì)所有權(quán)人按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定的價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償或者調(diào)換房屋產(chǎn)權(quán)；歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的所有權(quán)人不同意被征收或者改造的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)要求自行合理利用。
第十三條 市歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)建立預(yù)先保護(hù)響應(yīng)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中發(fā)生的應(yīng)急性保護(hù)工作。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價(jià)值的建筑可以向市歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。在城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)可能有保護(hù)價(jià)值的建筑時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停工，采取臨時(shí)保護(hù)措施，并立即報(bào)告。接到報(bào)告后，市歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)預(yù)先保護(hù)響應(yīng)機(jī)制，即時(shí)通知市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、文物、城市管理等主管部門派員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展日常巡查和保護(hù)。
經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門核查，該建筑不屬于文物且符合以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員到場(chǎng)調(diào)查并進(jìn)行論證，并提出處理意見(jiàn)：
（一）建設(shè)地塊尚未進(jìn)行文化遺產(chǎn)普查的；
（二）建設(shè)地塊的普查結(jié)論已超過(guò)十年的；
（三）有新的證據(jù)證明該建筑符合歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的。
處理意見(jiàn)應(yīng)通報(bào)市歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市級(jí)相關(guān)管理部門，經(jīng)確定不予保護(hù)的，市歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)通知市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門解除預(yù)先保護(hù)。應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的，市歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)通知市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知保護(hù)責(zé)任人；并由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照相關(guān)規(guī)定完成申報(bào)。
第十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建甌市國(guó)土空間總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，在歷史文化街區(qū)確定公布后一年內(nèi)牽頭組織編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，在征求有關(guān)部門、社會(huì)公眾意見(jiàn)后，經(jīng)專家委員會(huì)論證，市政府及上一級(jí)人民政府主管部門審查同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。
歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳細(xì)規(guī)劃深度，并可以作為該歷史文化街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制歷史文化街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。
市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制保護(hù)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
第十五條 承擔(dān)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作的單位，應(yīng)當(dāng)具有甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)。
第十六條 保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保護(hù)規(guī)劃草案予以公告，并通過(guò)論證會(huì)等方式征求專家和公眾的意見(jiàn)。公告時(shí)間不少于三十日。
保護(hù)規(guī)劃草案涉及房屋征收、土地征用的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況以及理由;經(jīng)聽(tīng)證的，還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證記錄。
第十七條 歷史文化街區(qū)由市政府在核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。歷史文化街區(qū)的保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)設(shè)置完畢。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑在正式公布后實(shí)行掛牌保護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)標(biāo)志。
第十八條 在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃以及下列規(guī)定：
（一）除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)，新建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施要與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；
（二）對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行整修時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其歷史文化風(fēng)貌。拆除不屬于歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的其他建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化(文物)、規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；
（三）不得擅自改變歷史文化街區(qū)的空間格局，不得擅自改變其相互依存的自然景觀和空間環(huán)境以及建筑的外部風(fēng)貌和使用性質(zhì)。
第十九條 在歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，在使用高度、體量、材質(zhì)、色彩、肌理等方面與歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得破壞歷史環(huán)境要素和景觀特征，不得危及核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑安全。
第二十條 在歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)前，必須依據(jù)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行審查，并且應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物等部門的意見(jiàn)。
第二十一條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的土地使用性質(zhì)不得擅自改變。因改善和加強(qiáng)保護(hù)工作等需要確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二十二條 歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的消防等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因歷史文化街區(qū)保護(hù)需要，無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配置的，由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門制定相應(yīng)有效的安全保障方案，明確相關(guān)布局、措施。
第二十三條 歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑公布之后，市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同文化（文物）主管部門負(fù)責(zé)委托具有資質(zhì)的單位編制保護(hù)圖則，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后，報(bào)市政府批準(zhǔn)公布，并將保護(hù)和使用要求告知所有權(quán)人、使用人和物業(yè)管理單位。
第二十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在保護(hù)圖則的基本保護(hù)要求的基礎(chǔ)上，深入發(fā)掘歷史文化街區(qū)內(nèi)每處歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)的各方面歷史價(jià)值，編制每處歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的保護(hù)利用導(dǎo)則，明確歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的禁止性使用功能、保護(hù)范圍及建設(shè)控制范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)控制、修繕維護(hù)、空間環(huán)境和景觀的保護(hù)及其他具體管理要求。
第二十五條 歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑公布后，市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)保護(hù)圖則，將歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的保護(hù)和使用要求書面告知所有權(quán)人、使用人和物業(yè)管理單位。書面告知應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)責(zé)任人在歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)管理中的權(quán)利與義務(wù)，具體格式由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定。
第二十六條 在歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的保護(hù)范圍內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物。因保護(hù)歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑確需建造附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)圖則和保護(hù)利用導(dǎo)則的規(guī)定，并報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)文物、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得損壞歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑，不得擅自改變其主體結(jié)構(gòu)、主要平面布局和外觀，不得危害歷史建筑及其附屬設(shè)施的安全。
審批本辦法第二十條、第二十二條、第二十六條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并將審批事項(xiàng)予以公示，征求公眾意見(jiàn)，告知利害關(guān)系人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于 20 日。
第二十七條 歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的使用性質(zhì)不得擅自改變。確需改變使用功能的，不得違反歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)圖則和保護(hù)利用導(dǎo)則確定的保護(hù)要求，并報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)文物、規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、文物主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)消防等相關(guān)主管部門的意見(jiàn)。
第三章 整修利用
第二十八條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑中非國(guó)有建筑的所有權(quán)人和國(guó)有建筑的使用權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人，所有權(quán)人和使用權(quán)人對(duì)保護(hù)和管理責(zé)任另有約定的，從其約定。保護(hù)責(zé)任人按照本管理辦法規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)和管理責(zé)任，負(fù)責(zé)建筑的維護(hù)和修繕，并承擔(dān)相應(yīng)的修繕費(fèi)用。使用人應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)責(zé)任人做好相應(yīng)的保護(hù)和管理工作。
第二十九條 市政府按照保護(hù)規(guī)劃要求，改善歷史文化街區(qū)的道路、供水、排水、排污、電力、消防等基礎(chǔ)設(shè)施條件，并保持當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)風(fēng)貌。
第三十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的保護(hù)要求和實(shí)際現(xiàn)狀，組織編制年度保護(hù)整修計(jì)劃，指導(dǎo)、督促保護(hù)責(zé)任人實(shí)施保護(hù)整修。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或市政府指定單位在征得歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)責(zé)任人同意后，可以代為修繕歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑，所需費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。
第三十一條 對(duì)歷史建筑進(jìn)行維護(hù)和修繕的，維護(hù)修繕實(shí)施單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)利用導(dǎo)則的要求編制修繕?lè)桨?，?bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)文物、規(guī)劃等部門審查。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)修繕?lè)桨柑岢龅男薷囊庖?jiàn)，維護(hù)修繕實(shí)施單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以采納。
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)要求書面告知保護(hù)責(zé)任人，并對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修繕、保護(hù)予以督促和指導(dǎo)，在不改變外觀、梁架結(jié)構(gòu)和保證安全的前提下，傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的所有權(quán)人、管理人或者使用人可以進(jìn)行外部修繕、內(nèi)部裝飾、添加設(shè)施等活動(dòng)。
第三十二條 歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑存在損毀危險(xiǎn)的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施，并向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護(hù)責(zé)任人進(jìn)行搶險(xiǎn)保護(hù)。
歷史文化街區(qū)內(nèi)的歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告，及時(shí)采取加固、修繕等保護(hù)措施。保護(hù)責(zé)任人不具備保護(hù)能力的，可以向市政府申請(qǐng)補(bǔ)助，市政府將根據(jù)歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)需要和保護(hù)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)困難的情況予以補(bǔ)助。
第三十三條 在歷史文化街區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告、招牌、泛光照明、空調(diào)外機(jī)、雨篷等外部設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與歷史文化街區(qū)整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
相關(guān)部門在編制戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，涉及歷史文化街區(qū)的，應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃要求并征求城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、文化（文物）等主管部門意見(jiàn)。
第三十四條 對(duì)在歷史文化街區(qū)保護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，以及在建設(shè)項(xiàng)目中有效保護(hù)與合理利用歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的建設(shè)單位，由市政府給予表彰表?yè)P(yáng)。
第三十五條 歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)的歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)文化（文物）、規(guī)劃主管部門組織專家委員會(huì)論證、制定補(bǔ)救措施后，經(jīng)市政府同意后，報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)規(guī)劃、文物主管部門批準(zhǔn)，并在領(lǐng)取遷移新址的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可實(shí)施遷移。建設(shè)單位在實(shí)施歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑遷移保護(hù)或者拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)做好測(cè)繪、信息記錄和檔案資料整理工作，并及時(shí)將有關(guān)檔案資料報(bào)送城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑遷移所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。
第三十六條 因?qū)嵤v史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)修繕工程需要，確需居民臨時(shí)搬遷過(guò)渡的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)償。
第三十七條 在符合保護(hù)要求的前提下，可以對(duì)歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑進(jìn)行合理利用。歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)責(zé)任人可以依法合理利用歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑，并要求城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供保護(hù)、修繕?lè)矫娴男畔⒑图夹g(shù)指導(dǎo)。
市政府可以依法收購(gòu)轄區(qū)內(nèi)的歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選擇符合歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)利用要求的單位對(duì)歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑進(jìn)行管理及合理利用。
第三十八條 歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的利用不得違反保護(hù)規(guī)劃，不得在歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品，不得隨意增加荷載或者從事?lián)p壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害建筑安全的活動(dòng)。
第三十九條 歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的現(xiàn)狀使用用途違反保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以調(diào)整；歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的現(xiàn)狀使用用途違反保護(hù)規(guī)劃但與房屋權(quán)屬證明文件載明的房屋用途一致的，依法調(diào)整后對(duì)歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)責(zé)任人造成的直接損失，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
第四十條 歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室須制定檢查與評(píng)估計(jì)劃，定期組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)以及文化（文物）主管部門對(duì)歷史文化街區(qū)和歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的保護(hù)情況進(jìn)行檢查與評(píng)估，檢查與評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府及人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第四十一條 對(duì)達(dá)到保護(hù)管理要求的保護(hù)責(zé)任人和列入年度保護(hù)整修計(jì)劃的項(xiàng)目，市政府將給予資金補(bǔ)助。
市政府可與國(guó)有建筑使用人、非國(guó)有歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑所有人簽訂歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑保護(hù)協(xié)議，對(duì)歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑的保護(hù)義務(wù)和享受補(bǔ)助等事項(xiàng)作出約定。
第四章 城市管理
第四十二條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的戶外廣告和戶外招牌等戶外設(shè)施應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)歷史文化名城保護(hù)區(qū)風(fēng)貌特征并滿足戶外設(shè)施設(shè)置規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。歷史文化街區(qū)內(nèi)沿街門面裝修、建筑材料堆放、建筑垃圾堆放，建造建筑物、構(gòu)筑物，戶外廣告設(shè)施設(shè)置，臨時(shí)建筑搭建，公共活動(dòng)舉辦等應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理。
歷史文化街區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)文明晾曬，歷史文化街區(qū)主街沿線不晾曬有礙市容的物品；各支巷在指定位置或區(qū)域設(shè)置晾曬設(shè)施，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位及居民在指定位置或區(qū)域進(jìn)行晾曬。
第四十三條 旅發(fā)集團(tuán)可以根據(jù)實(shí)際情況，提請(qǐng)公安交通管理部門對(duì)限制區(qū)域進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
公安交通管理部門可以依據(jù)道路實(shí)際需要制定、調(diào)整歷史文化街區(qū)交通組織方案并按照規(guī)定提前向社會(huì)公布，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行或禁止通行等措施。
第四十四條 凡需進(jìn)入歷史文化街區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車場(chǎng)所停放。
歷史文化街區(qū)應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng)，并由產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)劃功能使用。鼓勵(lì)停車資源共享，在加強(qiáng)安全管理的前提下，支持產(chǎn)權(quán)單位向社會(huì)開(kāi)放停車設(shè)施。
第四十五條 各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展歷史文化街區(qū)內(nèi)市政、路政、河道、燈光等各類公共設(shè)施、市政設(shè)施及附屬設(shè)施、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等的日常檢查和養(yǎng)護(hù)工作。
道路開(kāi)挖、公共設(shè)備設(shè)施修建等建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先告知旅發(fā)集團(tuán)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四十六條 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除事故隱患。鼓勵(lì)和支持從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人使用電能、管道燃?xì)獾劝踩铜h(huán)保能源。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等的規(guī)定，結(jié)合歷史文化街區(qū)實(shí)際，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織開(kāi)展相關(guān)演練。發(fā)生突發(fā)事件的，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
第四十八條 歷史文化街區(qū)禁止下列行為：
（一）脅迫、誘騙或者利用他人乞討，反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的；
（二）擅自施工、敞開(kāi)施工、擅自拆改建筑承重結(jié)構(gòu)的；
（三）擅自搭建、圈占公共區(qū)域作為私人用地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；
（四）亂涂亂畫、隨意張貼、亂扔垃圾等影響文化街區(qū)市容、破壞景區(qū)設(shè)施、有損古建筑保護(hù)的；
（五）其他法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的。
第四十九條 在歷史文化街區(qū)從事下列戶外公共活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先告知旅發(fā)集團(tuán)并依法取得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)或備案：
（一）舉行展覽、咨詢、文藝表演等活動(dòng)的；
（二）在公共場(chǎng)所進(jìn)行公益活動(dòng)、商業(yè)促銷活動(dòng)的；
（三）張掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅和設(shè)置拱門等商業(yè)宣傳載體的；
（四）拍攝各類影視片的；
（五）舉辦體育比賽、展銷、燈會(huì)等大型文化、商業(yè)、旅游和群眾性聚集活動(dòng)的；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的活動(dòng)。
第五章 經(jīng)營(yíng)管理
第五十條 市政府對(duì)歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法實(shí)施規(guī)范管理。
歷史文化街區(qū)的開(kāi)發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)遵循必要適度的原則，注重保護(hù)整體風(fēng)貌，嚴(yán)格控制商業(yè)開(kāi)發(fā)面積。
歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)布局，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃并與歷史文化街區(qū)環(huán)境、功能相配套。
第五十一條 鼓勵(lì)和支持對(duì)歷史文化街區(qū)的歷史文化資源進(jìn)行合理利用，推動(dòng)文化旅游、傳統(tǒng)手工業(yè)和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在歷史文化街區(qū)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證，對(duì)條件不成熟的，應(yīng)當(dāng)先予保護(hù)、禁止開(kāi)發(fā)；已經(jīng)實(shí)施開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織在歷史文化街區(qū)依法設(shè)立場(chǎng)所，宣傳、展示和傳習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。鼓勵(lì)、支持保護(hù)責(zé)任人利用歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)、地方文化研究，開(kāi)辦展館、博物館，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及以其它形式對(duì)歷史（傳統(tǒng)風(fēng)貌）建筑進(jìn)行保護(hù)和合理利用，但應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第五十二條 旅發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)的運(yùn)營(yíng)工作，做好歷史文化街區(qū)的市場(chǎng)調(diào)研、業(yè)態(tài)布局、物業(yè)管理、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、銷售等工作；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳、推介歷史文化街區(qū)，組織、支持商戶開(kāi)展主題商業(yè)文化活動(dòng)，提高歷史文化街區(qū)的知名度和吸引力。
第五十三條 旅發(fā)集團(tuán)與相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，共同研究決定歷史文化街區(qū)的業(yè)態(tài)布局、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、景區(qū)商業(yè)運(yùn)營(yíng)等重大事項(xiàng)，按照歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，充分挖掘歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)文化和歷史積淀，制定產(chǎn)業(yè)提升引導(dǎo)政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和控制目錄，大力發(fā)展科技創(chuàng)意、文化旅游、特色商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部（首店）經(jīng)濟(jì)，做好歷史文化街區(qū)的業(yè)態(tài)提升工作。
歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)所有的經(jīng)營(yíng)者或持有者接受旅發(fā)集團(tuán)的監(jiān)督管理。具體如下：
（一）已征遷并統(tǒng)一改造的，由旅發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)招商運(yùn)營(yíng)；
（二）未征遷的原住戶以居住為主，未經(jīng)許可不得改變房屋性質(zhì)用途，確需從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)依法實(shí)施規(guī)范管理；
（三）原住戶不愿自主經(jīng)營(yíng)的，可以根據(jù)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離原則，由原住戶產(chǎn)權(quán)人與旅發(fā)集團(tuán)簽訂委托經(jīng)營(yíng)合同，由旅發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、管理。
第五十四條 在歷史文化街區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)，取得相關(guān)證照后方可經(jīng)營(yíng)。
第五十五條 歷史文化街區(qū)內(nèi)所有從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)業(yè)態(tài)布局和本辦法規(guī)定，守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)，保持歷史文化街區(qū)的業(yè)態(tài)定位，創(chuàng)建經(jīng)營(yíng)特色和服務(wù)品牌。旅發(fā)集團(tuán)建立和完善消費(fèi)者投訴渠道，及時(shí)調(diào)解商戶和消費(fèi)者之間的糾紛，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)歷史文化街區(qū)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
第五十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)道德，持證亮照，明碼標(biāo)價(jià)，文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，并禁止下列經(jīng)營(yíng)行為：
（一）無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)的；
（二）違法占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售物品的；
（四）散（派）發(fā)印刷品的；
（五）倒賣有價(jià)票證、憑證的；
（六）銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品或者銷售產(chǎn)品摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；
（七）虛假宣傳，使用廣播喇叭或者采用其他產(chǎn)生高噪聲的方法進(jìn)行宣傳與招攬顧客的；
（八）強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)的；
（九）提供賭博、算卦、低俗、淫穢、色情等文化娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其它經(jīng)營(yíng)行為。
第五十七條 在歷史文化街區(qū)內(nèi)從事食品加工、餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守歷史文化街區(qū)管理辦法對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品、加工方法以及使用的燃料、包裝物等的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的地點(diǎn)和營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，避免油煙溢出，防止對(duì)歷史文化街區(qū)環(huán)境造成污染。
第六章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本管理辦法，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十九條 其它違法違規(guī)行為，由相關(guān)職能部門依法依規(guī)處理。
第七章 附則
第六十條 本管理辦法所稱的歷史建筑，是指經(jīng)市人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。
第六十一條 本管理辦法所稱的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，是指未公布為文物、歷史建筑，具有一定保護(hù)價(jià)值和建成歷史，能夠反映歷史文化內(nèi)涵和地方特色，對(duì)整體風(fēng)貌形成具有價(jià)值和意義的建筑物、構(gòu)筑物，包括古厝城樓、騎樓、土樓寨堡、廊橋古道、店鋪?zhàn)鞣?、文廟書院、廠房碼頭以及其他建筑物、構(gòu)筑物。
第六十二條 本管理辦法所稱的歷史文化街區(qū)是指《建甌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（ 2014 — 2030 年）》劃定的具有較高歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值，有一定規(guī)模的區(qū)域。
第六十三條 本管理辦法由市歷史文化名城保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本管理辦法自 2023 年 11 月 22 日起試行，為期兩年。
