周政規(guī)〔2023〕5 號
周寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)周寧縣加快推進
氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《周寧縣加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
周寧縣人民政府
2023 年 1211 月 530 日
（此件主動公開）
周寧縣 寧德市人民政府關(guān)于 加快推進氣象
高質(zhì)量發(fā)展實施方案
（征求意見送審稿送審征求意見稿送審稿）
各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各市直有關(guān)單位：
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導性社會公益事業(yè)，關(guān)乎國計民生、責任重大。為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035 年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11 號 ，以下簡稱《綱要》 ） 、 《福建省人民政府關(guān)于加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（閩政〔2022〕28 號 ，以下簡稱《實施意見》 ） 、和 《寧德市人民政府關(guān)于 印發(fā)寧德市 加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（寧政 規(guī) 〔2023〕 3 號 ，以下簡稱《實施方案》 ） 文件 精神 文件精神及省氣象局與我市市政府市廳合作協(xié)議要求 要求 ，加快推進 全市周寧 氣象 事業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我 縣市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神 、和 習近平總書記關(guān)于 防汛救災和對 氣象工作的重要指示精神習近平總書記對氣象工作的重要指示精神和來閩考察重要講話精神 ，緊緊圍繞 周寧寧德 “ 三位一體一核兩廊五軸 ” 總體布局和“西拓南承、呼應灣區(qū)”戰(zhàn)略布局的發(fā)展格局 ，積極踐行“三庫+碳庫”重要理念， 努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系 ，, 充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用 ,， 形成以智慧氣象為主要特征的寧德氣象現(xiàn)代化新格局，全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好， 為 奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家周寧篇章服務美麗新寧德建設 提供堅實氣象保障。
（二）發(fā)展目標
到2025 年，基本建成適應 寧德“一核兩廊五軸”新時代新周寧建設需要發(fā)展格局 的 更高水平 氣象現(xiàn)代化體系。在氣象業(yè)務、氣象服務、科技創(chuàng)新、氣象治理上取得更大進展，氣象監(jiān)測更精密，預報更精準，服務更精細， 圍繞服務高山云霧茶、 高山 冷涼花卉、高山馬鈴薯三大在數(shù)字鄉(xiāng)村示范建設、海上交通氣象保障、山海 特色 主導產(chǎn)業(yè)和生態(tài) 旅游 氣象服務 等方面打造特色亮點，為新時代新 周寧寧德 建設提供堅實保障。
到2035 年，在氣象監(jiān)測預報預警、氣候資源開發(fā)利用、智慧氣象服務等方面有新業(yè)態(tài)、新模式、新突破， 氣象服務全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展， 科技創(chuàng)新水平和氣象人才素質(zhì)大幅提升，氣象綜合業(yè)務能力 達到全市同等省內(nèi)先進地市水平再上新臺階 。
二、主要任務
（一）增強氣象科技創(chuàng)新能力
1.加強氣象關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。 加強新設備、新資料應用研究，強化觀測預報協(xié)同互動。聚焦臺風、暴雨、強對流等 本地 極端氣象災害形成機理研究，探索氣候變化背景下氣象災害發(fā)生發(fā)展規(guī)律。 加強 省市 氣象智能網(wǎng)格預報、災害性天氣預報預警、專業(yè)氣象服務等重點領(lǐng)域科研攻關(guān)成果應用，提升智慧氣象科技支撐能力。開展海霧協(xié)同觀測試驗,加強智能網(wǎng)格預報、災害性天氣預報預警、專業(yè)氣象服務等重點領(lǐng)域科研攻關(guān)。強化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)與氣象的深度融合應用，提升智慧氣象科技支撐能力。
責任單位： 各縣（市、區(qū)）人民政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，縣市 氣象局、 發(fā)改局科技局 等按職責分工負責 、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局等按職責分工負責。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責落實，不再列出
2.完善氣象科技創(chuàng)新機制建設。 建立健全氣象科學研究長期穩(wěn)定支持機制，支持本地客觀預報、農(nóng)業(yè)氣象災害、數(shù)字氣象應用等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，配合開展地面吸濕性催化劑（地面煙爐增雨）效果科學試驗。利用現(xiàn)有氣象數(shù)據(jù)進行科研活動，充分挖掘氣象數(shù)據(jù)的科研價值。開展多學科交叉融合創(chuàng)新，加強氣象與農(nóng)業(yè)、旅游、交通、自然資源等部門及企業(yè)的聯(lián)合科技創(chuàng)新，激發(fā)氣象科研創(chuàng)新活力。推進科技成果轉(zhuǎn)化與應用，建立創(chuàng)新激勵機制。
設立市自然科學基金氣象聯(lián)合項目，支持本地客觀預報、海洋氣象災害、數(shù)字氣象應用等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。依托中國白茶研究院白茶氣象研究中心建設，開展白茶氣象關(guān)鍵技術(shù)研究應用。開展多學科交叉融合創(chuàng)新，加強氣象與農(nóng)業(yè)、海洋、旅游、交通等部門及企業(yè)、高校、科研院所的聯(lián)合科技創(chuàng)新，激發(fā)氣象科研創(chuàng)新活力。推進科技成果轉(zhuǎn)化與應用，建立創(chuàng)新激勵機制。
責任單位： 縣市 氣象局、 發(fā)改局科技局 、 交通運輸局、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文 化和 旅 游 局、 交通局交通運輸局 、自然資源局海洋與漁業(yè)局 等按職責分工負責
（二）加強氣象基礎(chǔ)能力建設
3. 加快建設精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)構(gòu)建立體協(xié)同的氣象觀測體系 。 建設滿足精準預報、精細服務需求的 精緊 密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。優(yōu)化完善地面氣象觀測站網(wǎng)，滾動更新升級地面自動氣象站，在氣象災害高風險區(qū)域增補氣象觀測站點和觀測要素。 聯(lián)合建設農(nóng)業(yè)氣象、交通氣象、生態(tài)氣象、旅游氣象等探測設施，提升多源觀測數(shù)據(jù)融合應用能力。開展寧德新一代天氣雷達雙偏振升級，提高對中小尺度災害性天氣的監(jiān)測跟蹤能力。推進寧德（三沙）海洋觀測基地和智慧城市氣象基礎(chǔ)設施建設，加強島基、?；痘Ⅲw觀測及農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的智能觀測。開展雷達等多設備協(xié)同觀測試驗，提升多源觀測數(shù)據(jù)融合應用能力。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、 自然資源局、 水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應急管理局、海洋與漁業(yè)局、海事局 交通局交通運輸局 、文旅局 、， 周寧生態(tài)環(huán)境局 等按職責分工負責
4. 加快 建設智能精準的氣象預報 系統(tǒng)體系 。 開展本地客觀預報方法研究，依托 國、省上級 智能網(wǎng)格預報業(yè)務體系，持續(xù)完善全市及周邊海域全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 無縫隙、全覆蓋、精細化的氣象預報業(yè)務，實現(xiàn)提前1 月預報重大天氣過程，提前1 周預報災害性天氣，提前1 天預報逐小時精準到村天氣，提前1 小時精準預警局地強天氣。發(fā)展基于多源數(shù)據(jù)融合的災害性天氣識別預警和主客觀訂正技術(shù)，提高“小局地、短歷時、強降水”天氣的預警準確率、命中率和提前量。
責任單位： 市氣象縣氣象 局 ，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 、發(fā)改委等按職責分工負責
5. 加快 提升氣象服務精細能力。 推進氣象服務數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善“網(wǎng)格實況/智能網(wǎng)格預報+氣象服務”業(yè)務體系 。 ，發(fā)展基于場景、基于風險、基于影響的的智能感知氣象服務技術(shù)。 開展相關(guān)部門、行業(yè)的氣象服務需求對接，加強 高山冷涼花卉、高山馬鈴薯、高山云霧茶及其他 重點領(lǐng)域、重點行業(yè) 的專業(yè)氣象服務產(chǎn)品研發(fā)。推進氣象融媒體矩陣建設，推進氣象服務可視化、預警傳播精準化，持續(xù)穩(wěn)定提升公眾氣象服務滿意度。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、 林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、文化和旅游局 等按職責分工負責
6. 著力打造強化 氣象信息支撐 系統(tǒng)。 與共享服務能力。 升級迭代氣象信息基礎(chǔ)設施， 優(yōu)化升級氣象通信網(wǎng)絡， 強化信息網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的安全保障 ，完善市縣兩級信息安全體系 。 加快推進氣象數(shù)據(jù)匯入市公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺， 加強云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)與氣象大數(shù)據(jù)應用的融合創(chuàng)新，完善部門間數(shù)據(jù)共享交換機制，加強數(shù)據(jù)資源全流程監(jiān)管，實現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)與相關(guān)行業(yè) 、社會 數(shù)據(jù)深度共享、融合應用。
責任單位： 市氣象縣氣象 局 、發(fā)改局 等按職責分工負責 、發(fā)改委等按職責分工負責
7.7. 加強氣象探測環(huán)境保護。 提升 寧德周寧國家基本氣象氣象臺 站基礎(chǔ)設施保障能力，對 氣象臺站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃重新編制，探測環(huán)境受影響的臺站實施探測環(huán)境整治修復或啟動搬遷， 持續(xù)推動氣象臺站探測環(huán)境保護規(guī)劃納入 地方政府 城市 （鎮(zhèn)）控制性詳細規(guī)劃體系，并納入項目前期策劃生成階段。 推進福安、福鼎兩個氣象臺站整體搬遷項目建設落實落地。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、發(fā)改 局委 、自然資源局 等按職責分工負責
（三）筑牢氣象防災減災第一道防線
8.加強氣象防災減災機制建設。 進一步壓實分級負責、屬地管理的氣象災害防御主體責任，進一步壓實分級負責、屬地管理的氣象災害防御主體責任， 將氣象災害防御納入自然災害防治、應急管理、綜合減災示范社區(qū)建設和基層網(wǎng)格化社會治理體系。進一步發(fā)揮氣象災害預警的先導作用，完善“1262”城鄉(xiāng)精細化氣象災害預警聯(lián)動機制 ，強化災害性天氣直通式氣象服務和“叫應”服務機制 。完善重大氣象災害應急預案，加強氣象災害風險管理，提高突發(fā)氣象災害應急處置能力。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、 自然資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、 應急 管理 局 ，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等按職責分工負責
9.提高氣象災害監(jiān)測預警能力。 深化部門合作，加強災害聯(lián)防聯(lián)動。各地要完善多部門共建共享合作機制， 健全 分區(qū)域、 分災種、分重點行業(yè)氣象災害監(jiān)測預報預警體系，提高極端天氣氣候事件和 流域洪澇、中小河流洪水、 山洪地質(zhì)災害、城鄉(xiāng)積澇、海洋災低溫凍害害 、 干旱、 森林火災等氣象災害的風險預報預警能力。加強氣象災害風險普查成果在決策、公眾、專業(yè)氣象服務中的應用，探索氣象災害風險預警聯(lián)合發(fā)布機制。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、 應急 管理 局、 自然資源局、住建局、水利局、 林業(yè)局、 交通局交通運輸局 、 縣 城城市管理管 局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 、應急管理局、海洋與漁業(yè)局等按職責分工負責
10.提高全社會氣象災害防御水平。 開展精細化氣象災害綜合風險普查和風險區(qū)劃，加強氣象災害防御規(guī)劃編制和設施建設 ，， 并加大對氣象災害預警信息精準及發(fā)布工作的政策和資金支持力度。健全重大氣象災害預警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度，推動5G、小區(qū)廣播等技術(shù)在預警信息精準靶向發(fā)布中的應用。建設風險評估與預警平臺，在i 寧德、知天氣等APP 平臺上實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和應用。建設融媒體智慧氣象服務系統(tǒng)，發(fā)展基于AI/5G/4k 技術(shù)的融媒體智慧氣象服務。 加強氣象科普宣傳教育 ,，實現(xiàn)氣象科普基地縣級覆蓋率達到90%以上。 強化重大氣象災害應急演練 ,， 提升社會公眾防災避災和自救互救能力。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、 應急局、 自然資源局、 水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 、 應急局、海洋漁業(yè)局、市科學技術(shù)協(xié)會、通管辦 等按職責分工負責
11.強化人工影響天氣能力。 健全“政府主導、部門聯(lián)動、軍地協(xié)同、綜合監(jiān)管”的人工影響天氣工作機制，貫徹落實《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市貫徹落實推進人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（寧政辦〔2021〕89 號）文件精神，提升人工影響天氣監(jiān)測、指揮、作業(yè)、安全管理、科研五大能力。 探索地面移動式煙爐流動增雨作業(yè)， 開展人工增雨的催化和效果檢驗評估技術(shù)研究和適合 閩東地區(qū) 冷暖云混合人工增雨作業(yè)的技術(shù)指標研究，推動人工影響天氣領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提高防災減災救災、生態(tài)環(huán)境保護與修復、重大活動及重大突發(fā)事件應急保障等人工影響天氣作業(yè)水平。
責任單位： 縣市 人工影響天氣工作聯(lián)席會議成員單位 等 按職責分工負責
（四）提高氣象服務地方高質(zhì)量發(fā)展水平
12.提升數(shù)字氣象保障服務能力。 深化數(shù)字氣象在智慧社會、數(shù)字海洋、 數(shù)字治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域應用，做好信息項目登記和數(shù)據(jù)匯聚工作，推動建設共治共享的數(shù)字社會。 持續(xù)深化壽寧（下黨）、福鼎（赤溪）數(shù)字鄉(xiāng)村氣象服務示范點建設。推進壽寧氣象高質(zhì)量發(fā)展先行試點建設工作， 開展鄉(xiāng)村氣象監(jiān)測、預報服務數(shù)字化 升級 ，發(fā)揮氣象在城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村治理效能、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、 農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟、惠民惠農(nóng)場景融入建設中的 作用。作用，打造閩東數(shù)字氣象服務的精品及亮點工程。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、發(fā)改 局委 、 交通運輸局交通運輸局 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 、文化和旅游局 等按職責分工負責
13.提升海洋氣象保障服務能力。加強臺風、海上大風、海上強對流、海霧等海洋氣象災害的監(jiān)測預報預警，提升港口航運、海水養(yǎng)殖、近海旅游、海上風電、海上救援和海上重點工程的精細化氣象保障服務水平。依托寧德海上交通氣象服務平臺，打造氣象服務海事安全監(jiān)管福建樣板。建設三都澳“海上福建”氣象服務示范點，推進海洋氣象服務標準化建設。推進海洋工程氣候可行性論證，助力寧德生態(tài)環(huán)境建設與海洋經(jīng)濟發(fā)展。
責任單位：市氣象局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、海洋漁業(yè)局、海事局等按職責分工負責
1 34 .提升鄉(xiāng)村振興氣象保障服務能力。 實施氣象為農(nóng)服務提質(zhì)增效行動，推動氣象服務深度融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設等重點領(lǐng)域。 挖掘?qū)幍隆吧健⒑！碧厣珒?yōu)質(zhì)氣候資源，深入開展寧德全域旅游氣象服務，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌，推進“寧德市全域旅游氣象服務平臺”建設。 圍繞 茶葉、水果、高山冷涼花卉、高山馬鈴薯、食用菌、水產(chǎn)、花卉高山云霧茶等“3+N” 特色 產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè) 氣象服務需求，開展 覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的 精細化智慧化農(nóng)業(yè)氣象服務 ，。持續(xù) 開展農(nóng)業(yè)氣候資源調(diào)查，加強農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用，打造“氣候好產(chǎn)品”，提升特色農(nóng)業(yè)品牌價值。 推動特色農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險業(yè)務，發(fā)揮惠農(nóng)減災作用。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文 化和 旅 游 局、林業(yè)局、 海洋與漁業(yè)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心局 等按職責分工負責
1 45 .強化交通氣象服務保障。 建設完善 交通氣象觀測站 ，網(wǎng)布局建設和跨部門跨區(qū)域交通氣象信息共享機制。 開展分災種、分路段 、分航道、分水域、分鐵路線路 的精細化交通氣象服務，建立交通氣象信息共享機制。 發(fā)展融合交通生產(chǎn)、運輸、調(diào)度、維護等各個環(huán)節(jié)的智慧交通氣象服務體系，提升交通工程建設、運營調(diào)度、行車安全氣象保障服務能力。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、發(fā)改 局委 、交通運輸局 、海事局 等按職責分工負責
（五）優(yōu)化人民美好生活氣象服務供給
1 56 .優(yōu)化公共氣象服務供給。 建立公共氣象服務清單制度，加強氣象服務信息傳播渠道建設， 充分利用市政務數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、運用 傳統(tǒng)媒體和新媒體，依托“ 政府門戶網(wǎng)站i 寧德 ”“生態(tài)周寧” “知天氣”APP 和第三方平臺公眾號、小程序等，實現(xiàn)各類媒體氣象信息全接入，推進基礎(chǔ)公共氣象服務均等化。將氣象服務全面接入智慧城市，探索建設保障城市供水供電供氣、防洪排澇、交通出行、建筑節(jié)能等智能管理的氣象服務系統(tǒng)。 將農(nóng)村氣象防災減災納入鄉(xiāng)村建設行動，構(gòu)建行政村全覆蓋的氣象預警信息發(fā)布與響應體系。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、發(fā)改 局委 、 科技局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、 應急局、 住建局、 城 市 管 理 局、 融媒體中心 等按職責分工負責
1 67 .加強高品質(zhì)生活氣象服務供給。 開展個性化、定制化氣象服務，推動氣象服務向高品質(zhì)和多樣化升級，實現(xiàn)基于任意位置、智能感知、智能制作、精準供給的分眾化智慧氣象服務 平前臺。開展趨利增值型旅游氣象服務產(chǎn)品 制作及高山云海、日出、雨凇 霧凇、雪景等制作及高山、濱海等特色 氣象景觀 服務及人體舒適度指數(shù)等預報服務 。 提升競技體育和全民健身氣象服務水平。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、文 化和 旅 游 局 等、衛(wèi)健委、體育局等按職責分工負責
（六）強化“清新福建”生態(tài)文明氣象保障
18.強化應對氣候變化科技支撐。強化氣候變化對糧食安全、水安全、生態(tài)安全、交通安全、能源安全等影響評估和應對措施研究。開展城市和重要海灣溫室氣體、臭氧等觀測，以及茶園生態(tài)系統(tǒng)通量觀測，實現(xiàn)區(qū)域數(shù)值模式研發(fā)對寧德溫室氣體監(jiān)測評估和業(yè)務的支撐及對茶園生態(tài)系統(tǒng)碳源匯的分析評估。完善城市防洪排水設計、通風廊道規(guī)劃、熱島效應評估等氣候可行性論證工作。
責任單位：市氣象局、發(fā)改委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海洋漁業(yè)局等按職責分工負責
1 78 9 .強化氣候資源合理開發(fā)利用。 強化氣候變化對糧食安全、水安全、生態(tài)安全、交通安全、能源安全等影響評估和應對措施研究，提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應對氣象保障能力。探索氣候生態(tài)價值產(chǎn)品實現(xiàn)機制，開展風能、太陽能資源精細化評估和區(qū)劃工作，共建共享風能、太陽能觀測站網(wǎng)，為風電、光伏發(fā)電項目規(guī)劃、選址、建設、運行、調(diào)度等提供高質(zhì)量氣象服務。探索氣候生態(tài)價值產(chǎn)品實現(xiàn)機制， 挖掘“中國天然氧吧 ””、“中國氣候宜居城市”“避暑旅游目的地” “清新福建·氣候福地”等氣候 生態(tài) 品牌價值， 爭創(chuàng)國家級“避暑旅游目的地”，持續(xù) 推進氣象監(jiān)測、服務等業(yè)務與氣候品牌認定評估的融合發(fā)展 ，助力全域生態(tài)旅游示范縣創(chuàng)建 。推動重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證工作。
責任單位： 市氣象縣氣象 局、發(fā)改 局委 、 自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、 文 化和 旅 游 局 、水利局、 交通局交通運輸局 、工信局 、，周寧生態(tài)環(huán)境局 等按職責分工負責
（七）建設高水平氣象人才隊伍
1820 .強化氣象科技人才支撐。 建立完善人才培養(yǎng)和激勵機制，以技能競賽為導向，選派優(yōu)秀人才參加上級氣象業(yè)務競賽，提升綜合氣象業(yè)務水平；將氣象納入政府創(chuàng)新團隊、專家?guī)爝x拔專業(yè)領(lǐng)域；支持氣象科技人員申報 縣級 高層次人才計劃（項目）、入選后按規(guī)定享受經(jīng)費補助、子女入學等相應政策支持。
建立完善人才培養(yǎng)和激勵機制，以技能競賽為導向，聯(lián)合人社局、總工會舉辦氣象業(yè)務競賽，提升全市綜合氣象業(yè)務水平；將氣象納入各級政府創(chuàng)新團隊、專家?guī)爝x拔專業(yè)領(lǐng)域。依托古田人工增雨效果檢驗試驗基地、華東臺風野外科學實驗基地、中國白茶研究院氣象研究中心等科研平臺，強化與省級科研業(yè)務單位、兄弟單位和院校的科研合作，培養(yǎng)一批科研型人才。
責任單位：市氣象局、科技局、人社局、總工會等按職責分工負責
21.優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境。強化省氣象聯(lián)合基金和省氣象局科研項目對古田人工增雨試驗、白茶氣象研究等專項研究的支持力度，優(yōu)選省、市、縣三級科研骨干加入中國白茶研究院氣象研究中心；支持寧德市氣象局業(yè)務科研骨干申報雙百人才計劃，推動落實緊缺急需氣象人才條件納入寧德市緊缺急需人才引進指導目錄，并支持氣象人才申報市級高層次人才項目（計劃），入選后按規(guī)定享受經(jīng)費補助、子女入學等相應政策支持。
責任單位： 縣市 委組織部， 縣發(fā)改局市科技局 、人社局、氣象局 等按職責分工負責
三、保障措施
（一）加強組織 領(lǐng)導協(xié)調(diào) 。 充加強黨對氣象工作的全面領(lǐng)導，健全部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機制。 縣政府組織成立氣象高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組， 分發(fā)揮市廳合作會議工作機制作用，深化與福建省氣象局合作。各級人民政府、各相關(guān)部門要將氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃，細化工作落實措施，優(yōu)化工作推進機制，落實好氣象設施用地等要素保障， 加強對 本《綱要》《實施意見》《實施方案》貫徹實施方案 落實情況的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展取得成效。
經(jīng)縣政府研究同意，成立高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設工作領(lǐng)導小組，具體如下：
組 長：陳文忠 縣政府副縣長
副組長：XXX XXX葉本閃 縣氣象局局長
成 員（各責任單位分管領(lǐng)導）：
周樹榮XXX 縣委組織部副部長
周小青 縣發(fā)改局副局長
劉 劍 縣財政局副局長
江昌利 縣應急局副局長
周端林 縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心主任
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
吳光輝 縣交通局副局長
陳必樹 縣住建局副局長
陳鳳英 縣水利局副局長
陳晟楠 縣林業(yè)局林業(yè)(花卉）產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任
湯祖樂 縣文旅局三級主任科員
張 洋 縣人社局人才中心主任
葉益榕 縣工信局副局長
鄭寶盛 縣城市城管理管局副局長
詹正貴 周寧生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站站長吳佛兵二級主任科員
李林金 縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任
阮仕釗 縣融媒體中心
徐孫斌 縣氣象局副局長
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在縣氣象局，承擔領(lǐng)導小組日常工作，辦公室主任由葉本閃局長兼任，辦公室副主任由徐孫斌副局長兼任。 責任單位：縣氣象局等有關(guān)部門按職責分工負責
責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市氣象局等有關(guān)部門按職責分工負責
（二）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。 各地 要科學實施氣象設施布局和建設規(guī)劃，推進氣象資源合理配置、高效利用和開放共享。深化氣象服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進氣象服務供需適配、主體多元。建立相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展體制機制，將各部門各行業(yè)自建的氣象探測設施納入氣象觀測網(wǎng)絡，由氣象部門統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)管協(xié)調(diào)。
責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市氣象縣氣象局等有關(guān)部門按職責分工負責 等有關(guān)部門按職責分工負責
（三）（三） 加強資金保障。 進一步落實雙重計劃財務體制，福建省氣象局與寧德市人民政府 根據(jù)氣象領(lǐng)域中央和地方財政事權(quán)及支出責任劃分改革有關(guān)要求， 進一步加大對 寧德市周寧縣 氣象 “十四五” 發(fā)展建設 項目 的支持， 加大對氣象 部門 所需必要 人員經(jīng)費、智慧氣象保障工程等地方氣象事業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)項目及運行維持經(jīng)費的投入力度， 并將人員進一步加大對寧德市氣象“十四五”發(fā)展建設的支持。各地要將氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對人員經(jīng)費、寧德智慧氣象保障工程等地方氣象高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)項目及運行維持經(jīng)費的投入力度，將所需經(jīng)費不足部分納入縣同級政府財政預算， 建立 可持續(xù) 穩(wěn)定的財政投入保障機制。積極引導社會力量推動氣象高質(zhì)量發(fā)展。
責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委、財政局、氣象局按職責分工負責 等有關(guān)部門按職責分工負責
（四）加強法治建設。 依法保護氣象設施和氣象探測環(huán)境，加強防雷、升放氣球和人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管。強化氣象標準制修訂和應用。貫徹深化“放管服”改革，構(gòu)建氣象“數(shù)字監(jiān)管”業(yè)務體系。
責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市氣象縣氣象局、發(fā)改局、委、自然資源局、應急管理局、自然資源局、行政服務中心管理委員會行政服務中心市場監(jiān)管局等有關(guān)部門按職責分工負責
本方案自印發(fā)之日起施行，有效期10年，其中發(fā)展目標按照《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（寧政規(guī)〔2023〕3號）規(guī)定期限執(zhí)行。本方案由周寧縣氣象局負責解釋。
附件：周寧縣氣象高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組
附件
周寧縣氣象高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組
組 長：陳文忠 縣政府副縣長
副組長：傅佳明 縣政府總值班室主任葉本閃 縣氣象局局長
成 員：
周樹榮 縣委組織部副部長
周小青 縣發(fā)改局副局長
葉益榕 縣工信局副局長
劉 劍 縣財政局副局長
江昌利 縣應急局副局長
陳必樹 縣住建局副局長
吳光輝 縣 交通局交通運輸局 副局長
陳必樹 縣住建局副局長
陳鳳英 縣水利局副局長
鄭寶盛 縣城市管理局副局長
徐孫斌 縣氣象局副局長
周端林 縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心主任
黃 磊 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè) 綜合 執(zhí)法大隊大隊長
陳晟楠 縣林業(yè)局林業(yè) (（ 花卉）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中心副主任
湯祖樂 縣文旅局三級主任科員
張 洋 縣人社局人才服務中心主任
葉益榕 縣工信局副局長
鄭寶盛 縣城市管理局副局長
詹正貴 周寧生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站站長
吳佛兵 縣行管委二級主任科員
李林金 縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任
阮仕釗 縣融媒體中心副主任
徐孫斌 縣氣象局副局長
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在縣氣象局，承擔氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日常推進工作，辦公室主任由葉本閃局長兼任，辦公室副主任由徐孫斌副局長兼任。領(lǐng)導小組成員如有變動，由相應崗位人員自然接任，報領(lǐng)導小組辦公室備案，不再另行發(fā)文。
