福州市教育局關(guān)于印發(fā)《福州市民辦中小學(xué)校達(dá)標(biāo)評星實施
辦法（試行）》的通知
榕教規(guī)〔2023〕4 號
各縣（市）區(qū)教育局、高新區(qū)教衛(wèi)局，市屬民辦學(xué)校：
經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)將《福州市民辦中小學(xué)校達(dá)標(biāo)評星實施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。
福州市教育局
2023 年12 月11 日
福州市民辦中小學(xué)校達(dá)標(biāo)評星實施辦法（試行）為深入貫徹《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》，落實黨中央、省、市教育工作部署，結(jié)合我市實際，決定開展福州市民辦中小學(xué)校達(dá)標(biāo)評星工作，現(xiàn)制定如下實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持依法治校，堅持以評促建、以評促改、以評促提、評建結(jié)合的基本方針，提高民辦中小學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，推進(jìn)民辦中小學(xué)校內(nèi)涵化、特色化發(fā)展。
二、工作原則
堅持公開、公平、公正原則，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以客觀、科學(xué)為基礎(chǔ)，以年度檢查結(jié)論、審計結(jié)果、日常檢查結(jié)果等為評定依據(jù)，嚴(yán)密組織實施，嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范操作程序，確保取得實效。
三、目標(biāo)任務(wù)
本市內(nèi)取得《辦學(xué)許可證》的各類民辦中小學(xué)校均參加達(dá)標(biāo)評星活動，自2023 年12 月起實施，2024 年8 月底前完成首次評定。重點(diǎn)圍繞民辦中小學(xué)校管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦學(xué)行為、教師隊伍、財務(wù)管理、學(xué)校設(shè)施、安全管理等方面，學(xué)先進(jìn)、找差距、抓整改、促提升。進(jìn)一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)建一批學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的“星級學(xué)校”，探索建立一套管理科學(xué)、公平公正的激勵性評價模式和體系，構(gòu)建團(tuán)結(jié)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧校園，著力打造一批星級品牌民辦中小學(xué)校，彰顯福州民辦教育成果。
四、標(biāo)準(zhǔn)要求
（一）民辦中小學(xué)校星級評定工作采用計分制，滿分為1000 分。由評估組依照程序，對民辦中小學(xué)校進(jìn)行客觀、全面的評估，得分達(dá)到相應(yīng)等級才有資格參評，由低到高共計分為三個等級結(jié)論：
1.五星級，總分在950 分以上（基礎(chǔ)分達(dá)900 分以上），四星級學(xué)校達(dá)到對應(yīng)評估分值，才能申請參加下一輪五星級學(xué)校評定。
2.四星級，總分850 以上，三星級學(xué)校達(dá)到對應(yīng)評估分值，才能申請參加下一輪四星級學(xué)校評定。
3.三星級，總分750 分以上，辦學(xué)滿3 年，連續(xù)2 年（包括兩年）以上年檢合格學(xué)校才能申請參加三星級學(xué)校評定。（二）達(dá)標(biāo)評星工作每2 年組織開展一次，與當(dāng)年年檢工作合并進(jìn)行。首次評定根據(jù)各參評學(xué)校得分進(jìn)行認(rèn)定，名額不限。辦學(xué)未滿3 年的民辦中小學(xué)校暫不評星，只給予年檢結(jié)論，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種，無故不參加年檢的學(xué)校視為不合格。
（三）建立正、負(fù)面清單
1.正向激勵清單
①近2 年內(nèi)受上級教育行政部門通報表揚(yáng)、表彰、典型經(jīng)驗宣傳推廣的，國家級加30 分，省級20 分，市級10 分。②獲評文明校園的，國家級加30 分，省級20 分，市級10分，縣區(qū)5 分。
③獲評省普通高中達(dá)標(biāo)校的，一級加30 分，二級加20 分，三級加10 分；評為“義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)中等職業(yè)學(xué)校加5 分。中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置符合省教育廳職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求的，加20 分。
④獲評平安校園的，省級平安校園加30 分，市級平安校園5A 級加20 分、4A 級10 分、3A 級5 分。未參加上一輪平安校園考評的學(xué)校在年度綜治考評中，優(yōu)秀加20 分，良好加10 分，合格加5 分。
⑤承辦市級以上教育行政部門大型活動、會議等，每次加10 分；縣區(qū)級5 分（本項累計不超過30 分）。
⑥獲福州市中職（技工）學(xué)校全國職業(yè)院校技能大賽貢獻(xiàn)單位加30 分，福州市中職（技工）學(xué)校福建省職業(yè)院校技能大賽團(tuán)體優(yōu)勝單位加20 分。
⑦ 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化筆試考點(diǎn)的加20 分，建機(jī)考考點(diǎn)的加10分；每承接一場市教育考試部門安排的筆試加15 分、信息技術(shù)或體育機(jī)考或英語人機(jī)對話考試加10 分。
⑧積極參加市級中小學(xué)生藝術(shù)比賽，每年舉辦一次校級藝術(shù)節(jié)，開齊開足藝術(shù)課程，全面開展藝術(shù)測評，合格率95%以上加20 分。
⑨獲評市級傳統(tǒng)特色校加10 分，獲評省級傳統(tǒng)特色校加20分；在市級教育部門主辦或者聯(lián)辦的中小學(xué)體育賽事中獲得一等獎的加5 分，獲得省級及以上教育部門主辦獲聯(lián)辦的中小學(xué)體育賽事一等獎的加10 分。
⑩為教師辦理企業(yè)年金并及時繳交，加10 分。
以上正向激勵加分可累加，不受滿分限制，上不封頂。
2.負(fù)面清單
對評定中發(fā)現(xiàn)存在以下問題之一的，直接取消評星資格：①受到上級主管部門行政處罰的。
②學(xué)校黨的建設(shè)弱化，黨組織機(jī)構(gòu)不健全，黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失的。
③年檢不合格的取消下一輪評星資格。
④校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患，安全檢查考評問題嚴(yán)重或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的。
⑤學(xué)校擅自分立、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，學(xué)校擅自變更名稱、辦學(xué)層次、辦學(xué)地點(diǎn)的。
⑥學(xué)校財務(wù)管理混亂，制作虛假財務(wù)憑證和會計帳簿；挪用國家財政下?lián)苜Y金；存在違反規(guī)定三年一次性收費(fèi)行為、非法集資行為等違規(guī)行為。
⑦違反有關(guān)規(guī)定招生辦學(xué)，產(chǎn)生不良影響。
⑧因?qū)W校管理不善,出現(xiàn)師德師風(fēng)違規(guī)行為、群體性聚集上訪，發(fā)生重大輿情產(chǎn)生社會面嚴(yán)重不良影響的。
五、評價內(nèi)容
（一）管理機(jī)構(gòu)
1.發(fā)揮黨組織政治核心作用，黨組織參與決策和監(jiān)督制度健全，并發(fā)揮作用。工、團(tuán)、婦組織健全，經(jīng)費(fèi)保障達(dá)要求。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下做好工、團(tuán)、婦等工作，教代會機(jī)制運(yùn)作規(guī)范。重視共青團(tuán)和少先隊工作，規(guī)范成立共青團(tuán)和少先隊組織，有必要的人員、陣地、經(jīng)費(fèi)保障，各項活動正常、有序開展。
2.重視黨建工作，成立黨組織，設(shè)置規(guī)范的黨員活動室。黨組織活動經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證必要支出。黨組織活動正常，嚴(yán)格開展黨的組織生活。
3.民辦中小學(xué)校聘用的退休公辦學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)經(jīng)所在學(xué)校黨組織研究同意，并每年向所在學(xué)校黨組織報告工作情況及取酬情況。
4.學(xué)校舉辦者、法定代表人、校長、理（董）事會成員變更及章程修改符合規(guī)定并及時報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或備案。學(xué)校理（董）事會、監(jiān)事會的人員構(gòu)成符合法定要求。校長為專職校長無兼任其他學(xué)校校長。黨組織班子成員進(jìn)入學(xué)校決策層和管理層。
5.嚴(yán)格落實《福州市民辦中小學(xué)校委派理（董）事工作管理規(guī)定（試行）》（榕教民〔2023〕23 號）文件精神。理（董）事會或其決策機(jī)構(gòu)運(yùn)行正常，依法履行職責(zé)。理（董）事會每年至少召開2 次會議，形成會議紀(jì)要，并有落實舉措。6.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，各項規(guī)章制度、崗位職責(zé)健全，工作運(yùn)轉(zhuǎn)暢通、高效，管理手段基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。校長資質(zhì)符合規(guī)定，有校長資格任職證書，并報教育主管部門備案。實任校長與辦學(xué)許可證一致并實際負(fù)責(zé)。理（董）事會應(yīng)依法保障校長獨(dú)立行使職權(quán)。
（二）辦學(xué)行為
1.學(xué)校應(yīng)公示辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、財務(wù)狀況等材料。招生簡章、廣告宣傳等內(nèi)容真實。招生廣告按規(guī)定備案并與備案內(nèi)容一致。
2.學(xué)校辦學(xué)許可證、法人登記證、章程、辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、校長、年檢情況及年度審計結(jié)果等信息在學(xué)校網(wǎng)站或?qū)W校自媒體和學(xué)校公示欄及時如實公開。非新設(shè)立的民辦中小學(xué)校，其辦學(xué)許可證須附有上一年度教育主管部門的年檢合格證明。
3.學(xué)校按規(guī)定依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度。教務(wù)檔案和學(xué)生檔案管理科學(xué)、規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，學(xué)籍系統(tǒng)信息與實際學(xué)生數(shù)一致。普教：無非正常轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)生各年段每年轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)進(jìn)數(shù)各不超年段學(xué)生總數(shù)5%。職教：及時處理學(xué)生異動信息。
4.學(xué)校嚴(yán)格按部頒標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程，并按照課程設(shè)置執(zhí)行。按教育行政部門規(guī)定采購和使用教材、教輔。不違規(guī)使用未經(jīng)備案同意的境外教材。教師能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)常規(guī)，教學(xué)秩序良好，認(rèn)真?zhèn)湔n，批改作業(yè)。開展學(xué)生心理健康教育，設(shè)置規(guī)范的心理健康咨詢室，聘任專職教師。
5.管理規(guī)范，主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定參加主管部門會議。認(rèn)真執(zhí)行主管部門布置的工作要求，及時完成教育主管部門布置的各項工作任務(wù)。完成教育主管部門布置的任務(wù)認(rèn)真到位。6.普教：班生數(shù)符合規(guī)定，每班實際學(xué)生數(shù)不超過辦學(xué)層次的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)45 人；中學(xué)50 人）；小班制則不得超過原審批人數(shù)。職校：每個專業(yè)近三年年招生數(shù)至少有一年不少于20 人，每個專業(yè)平均全日制在校生規(guī)模200 人。7.貫徹落實“雙減”要求，重視提升教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，完善作業(yè)管理辦法，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國家課標(biāo)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)；學(xué)校要分類明確作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。提升課后服務(wù)水平，制定課后服務(wù)實施方案，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力，滿足學(xué)生多樣化需求。不得利用課后服務(wù)時間講新課；校內(nèi)無各類混雜辦學(xué)行為,無校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)。無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦分校、設(shè)置教學(xué)點(diǎn)或未經(jīng)許可冠名其他校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生。
8.及時認(rèn)真處理投訴件，對實際存在的問題能夠及時整改。重點(diǎn)核實是否屬實、是否涉及違規(guī)；如經(jīng)核實不涉及違規(guī)，并能認(rèn)真妥善處理的不予扣分，反之予以扣分。
（三）教師隊伍
1.學(xué)校與聘任教職員工簽訂合法的聘用合同達(dá)100%，專職員工達(dá)100%。工會代表教師與學(xué)校簽訂集體勞動合同。教師（達(dá)退休年齡除外）全員均有人事檔案，并委托人事代理機(jī)構(gòu)代理人事關(guān)系。所有教職工均有無犯罪記錄相關(guān)證明。2.教師信息及時錄入《全國教師信息管理系統(tǒng)》。外籍教師聘請符合國家規(guī)定，手續(xù)齊全。
3.普教：高中師生比達(dá)到1:12.5、初中師生比達(dá)到1:13.5、小學(xué)師生比達(dá)到1:19，寄宿生300 人以下的，生管教師數(shù)不少于1-3 人；寄宿生300 人以上的，生管教師數(shù)不少于4 人。配足配齊各學(xué)科專任教師。職校：專任教師不低于60 人，師生比達(dá)到1:20。
4.專任教師持證上崗率達(dá)100%，學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%。中高級教師占專任教師比例達(dá)30%以上。教師隊伍穩(wěn)定,任職時間與建校時間相當(dāng)或大于6 年以上的,不少于50%。
5.重視師德師風(fēng)建設(shè)，學(xué)校能嚴(yán)肅處理教師有償補(bǔ)課、在校外機(jī)構(gòu)上課等違規(guī)行為。
6.學(xué)校無違規(guī)舉辦集體收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班。
7.按時發(fā)放，不拖欠教師工資。實行帶薪休假制度，寒暑假工資不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
8.有教師培訓(xùn)制度和經(jīng)費(fèi)保障并落實到位，定期組織選派教師參加各類型培訓(xùn)。
9.按規(guī)定足額繳納社會保險費(fèi)和住房公積金。教職工100%辦理“五險一金”。
（四）財務(wù)管理
1. 建立學(xué)校專門財務(wù)專戶，學(xué)校收入全部納入學(xué)校財務(wù)專戶；全部收入由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。學(xué)校按規(guī)定建立監(jiān)管賬戶，接受主管部門監(jiān)管或按規(guī)定交足監(jiān)管資金。所有賬戶報主管部門備案。
2.代辦費(fèi)項目符合國家規(guī)定。并遵循學(xué)生自愿原則收繳并按規(guī)定入帳。財產(chǎn)管理規(guī)范，固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)，做到資產(chǎn)賬與財務(wù)賬金額相符。
3.公示收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)。公示收費(fèi)批準(zhǔn)文件。公示12315收費(fèi)投訴電話。公示收退費(fèi)協(xié)議。按規(guī)定簽訂符合政策的收退費(fèi)協(xié)議并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按批準(zhǔn)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，無違規(guī)另外收未經(jīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用（營利性學(xué)校應(yīng)提早三個月公示項目費(fèi)用）。無違規(guī)以贊助、寄讀、低分和線下生等其他名義另外收費(fèi)。無違規(guī)收取定金等。
4.嚴(yán)格按學(xué)年或?qū)W期收費(fèi)。收費(fèi)出具國家規(guī)定的合法正式票據(jù)。學(xué)費(fèi)憑證按班級裝訂并附有班主任核對簽字的學(xué)生花名冊。
5.按省定生均經(jīng)費(fèi)基本定額標(biāo)準(zhǔn)減免學(xué)生學(xué)費(fèi)、助學(xué)金等費(fèi)用應(yīng)公示并及時發(fā)放。國家專項資助資金有計劃，按規(guī)范使用，并有使用情況報告。
6.財務(wù)狀況良好。非營利性民辦中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度非限定性凈資產(chǎn)增加額中，營利性民辦中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度非限定性凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的10％的比例提取發(fā)展基金。無抽逃、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、非法集資或其他違規(guī)行為。民辦中小學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)大部分用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇的開支。
7.學(xué)校依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)會計報告（由資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金活動表、現(xiàn)金流量表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成）。
8.與利益關(guān)聯(lián)方交易應(yīng)符合規(guī)定，按規(guī)定開展年度審計。9.無坐支坐收現(xiàn)金行為，無白條入賬現(xiàn)象。各項開支符合規(guī)定，不虛報支出。
（五）學(xué)校設(shè)施
1.學(xué)校場所使用功能為教育功能，使用功能為臨時調(diào)整為教育功能的，調(diào)整的剩余期限應(yīng)大于學(xué)制年限；具有教育場所的使用權(quán)，剩余使用權(quán)年限應(yīng)大于學(xué)制年限，鼓勵自有校舍產(chǎn)權(quán)；引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校舍結(jié)構(gòu)安全管理，及時處置校舍結(jié)構(gòu)安全隱患，爭取校舍結(jié)構(gòu)安全等級在Bsu 級及以上，且抗震鑒定符合要求。
2.學(xué)校辦學(xué)場所應(yīng)與辦學(xué)許可證注明的一致。學(xué)校校園獨(dú)立完整、并可實現(xiàn)封閉管理；學(xué)校生均用地面積應(yīng)達(dá)到《街道、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置指引》的要求，鼓勵學(xué)校加大學(xué)生用地面積配置，小學(xué)、初中、高中的生均占地面積分別達(dá)到15 平方米、18 平方米、18 平方米以上，引導(dǎo)學(xué)校的生均建筑面積在滿足《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本指標(biāo)的基礎(chǔ)上達(dá)到規(guī)劃指標(biāo)要求。深入推進(jìn)中職學(xué)校創(chuàng)建達(dá)標(biāo)學(xué)校，中職學(xué)校校園占地面積不低于40000 平方米，生均用地面積指標(biāo)不少于33 平方米；校舍建筑面積不少于24000平方米，生均校舍建筑面積指標(biāo)不少于20 平方米。
3.標(biāo)準(zhǔn)普通教室間數(shù)不少于現(xiàn)有班級數(shù)。單間教室使用面積67 平方米以上（小學(xué)61 平方米以上）；單間實驗室使用面積90 平方米以上（小學(xué)科學(xué)教學(xué)專用教室71 平方米以上），實驗室、音樂室、計算機(jī)教室等專用教室的數(shù)量按照《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配置。學(xué)校教室照明符合《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，衛(wèi)生間配置符合《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》的要求。
4.普教:有規(guī)范的理、化、生實驗室和配套的儀器室、預(yù)備室。職校:各專業(yè)要有相應(yīng)實訓(xùn)場所和相應(yīng)的設(shè)備，其中儀器設(shè)備總值不低于300 萬元，生均儀器設(shè)備值不低于2500元。
5.普教：理、化、生實驗器材能確保課程中教師演示實驗全部完成，學(xué)生分組（2 人1 組）實驗不低于95%的完成率。有完整實驗通知和實驗記錄。職校不參與此項目評分。
6.設(shè)有閱覽室（座位面積不小于1.5 平方米 /座，按學(xué)生人數(shù)10%設(shè)座）。普教:每年添置紙質(zhì)圖書生均不少于0.5 冊，圖書館有效存書（不含電子圖書）生均達(dá)25 冊以上，報刊種類不少于60 種。職校：生均圖書不少于30 冊。
7.有專用電腦教室，計算機(jī)生機(jī)比達(dá)到10：1。建有覆蓋所有教學(xué)場所的校園計算機(jī)局域網(wǎng)。
8.小學(xué)、初中（九年一貫制學(xué)校）田徑場相應(yīng)建有200 米、300 米以上標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道；至少配置6 條跑道以上100 米直跑道。每6 個班應(yīng)有1 個籃球場或排球場。配備標(biāo)準(zhǔn)的跳遠(yuǎn)、投擲場地、體操器械區(qū)等設(shè)施。建設(shè)有室內(nèi)體育館或風(fēng)雨操場等設(shè)施，具備體育器材室，體育器材符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能保證全部體育課程的有效實施。
9.有規(guī)范的衛(wèi)生室（保健室），配置具有從業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員（或持證保健教師）。
（六）安全管理
1.學(xué)校安全制度健全，制訂有各類突發(fā)性事件的應(yīng)急處理預(yù)案。安全工作有機(jī)構(gòu)，有工作人員。學(xué)校每年組織不少于1 次的全員安全培訓(xùn)。全年無校方負(fù)主要責(zé)任的安全事故。2.用電、用火管理符合安全規(guī)范，要害部門有防盜設(shè)施。教學(xué)場所、師生宿舍食堂辦公等場所消防栓、滅火器配置到位，遠(yuǎn)程啟動系統(tǒng)正常有效。滅火器做到“三定”。疏散通道等消防標(biāo)志完善。配備專業(yè)持證保安，并配備安全器具，校門進(jìn)出入登記完備。如有學(xué)生宿舍要有專人管理，并符合有關(guān)安全要求。學(xué)校有覆蓋全校區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保存錄像不少于30 天。
3.安全人員每天有巡校，每月有檢查，及時排除隱患（有記錄），集體外出活動有報備。每個月組織一次應(yīng)急疏散演練。
4.食堂有《餐飲服務(wù)許可證》，員工均有健康合格證，食品留樣操作規(guī)范，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。無未經(jīng)批準(zhǔn)的小賣部。5.職校：按照《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》簽訂三方實習(xí)協(xié)議，無未經(jīng)教育培訓(xùn)或未通過考核的學(xué)生參加實習(xí)。普教不參與此項目評分。
六、程序辦法
（一）職責(zé)分工。根據(jù)《義務(wù)教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實施方案>的通知》（教職成〔2022〕5號）、《福建省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理實施細(xì)則（試行）》（閩教職成〔2018〕51 號）、《中共福州市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈福州市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展實施方案〉的通知》（榕委教育〔2022〕3 號）、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于福州市民辦普通高中學(xué)校申辦的指導(dǎo)意見（試行）》（榕政辦〔2022〕95 號）、《福州市教育局關(guān)于明確市屬義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)校涉行政許可有關(guān)權(quán)限行使層級的通知》（榕教審〔2020〕7 號）等文件精神，由各縣（市）區(qū)教育局、高新區(qū)教衛(wèi)局具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民辦中小學(xué)（含市屬民辦中小學(xué)校）達(dá)標(biāo)評星及年度檢查工作。
（二）申報資料。申請參加星級評定的民辦中小學(xué)校，需向?qū)俚亟逃块T提出書面申請。申請時還應(yīng)提交以下材料：1.辦學(xué)許可證復(fù)印件；
2.福州市民辦中小學(xué)校達(dá)標(biāo)評星申報表（附件2）；
3.福州市民辦中小學(xué)校達(dá)標(biāo)評星暨年度檢查評估表（附件3）；
4.自查自評報告。
（三）評定程序。
1.自查自評（5 月底以前）。擬申請參加星級評定的民辦中小學(xué)校，對照星級評定評估表，開展自查自評，撰寫自查報告，準(zhǔn)備相應(yīng)材料。
2.縣區(qū)初審（6 月中旬以前）。各縣（市）區(qū)教育部門通過材料審核和現(xiàn)場評估相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)民辦中小學(xué)校辦學(xué)行為等進(jìn)行全面評估，出具推薦意見，上報市教育局統(tǒng)一評審。
3.評審認(rèn)定（7 月底以前）。市教育局委托第三方教育評估機(jī)構(gòu)或組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室業(yè)務(wù)骨干、公辦學(xué)校專家等組成評估組，通過材料審核、實地核查、測評審議等方式進(jìn)行評審，形成評定結(jié)果，報局黨組會審定。
4.公示發(fā)布（8 月底以前）。市教育局將評定結(jié)果在教育信息網(wǎng)站公開公示，對獲得星級的民辦中小學(xué)校頒發(fā)證書與星級牌匾。
（四）結(jié)果運(yùn)用
1.對通過相應(yīng)星級評估的民辦中小學(xué)校給予表彰宣揚(yáng)。
2.對星級達(dá)標(biāo)學(xué)校，在具備招生條件情況下，給予招生政策傾斜，星級越高支持力度越大。未通過星級評估的學(xué)校，相應(yīng)扣減招生指標(biāo)。
3.福州市民辦教育發(fā)展專項資金獎補(bǔ)資金分為三等，市屬非營利性5 星民辦學(xué)校享受一等，4 星享受二等，3 星享受三等，在公共財政方面予以扶持，未通過星級評估的不享受。
4.推薦師生典型、評先評優(yōu)等方面給予星級學(xué)校傾斜。
5.在教師培養(yǎng)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮星級學(xué)校推薦對象。
6.推薦參評市級以上文明校園、平安校園、綠色學(xué)校以及各類示范校等，優(yōu)先考慮星級學(xué)校。
7.獲評星級的民辦中小學(xué)校仍要接受年度檢查，年度檢查結(jié)果作為學(xué)校星級復(fù)查依據(jù)。
七、組織管理
（一）提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施民辦中小學(xué)校創(chuàng)建星級學(xué)校工作，是我市加強(qiáng)民辦中小學(xué)校管理，推動民辦中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的一項重要舉措。各縣（市）區(qū)教育部門要高度重視，提高政治站位，統(tǒng)籌有序推進(jìn)；要吃透方案精神，做好宣傳動員；要研究指標(biāo)體系，逐條落實落細(xì)，為建設(shè)教育強(qiáng)市貢獻(xiàn)民辦教育力量。
（二）用好“一個結(jié)合”、借助“兩個載體”。各縣（市）區(qū)教育部門要把星級評定工作與民辦教育促進(jìn)法實施條例學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施結(jié)合起來，整體謀劃，強(qiáng)化指導(dǎo)。各民辦中小學(xué)校要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)自我約束、自主管理內(nèi)生動力；要以“年度檢查”工作為載體，對標(biāo)指標(biāo)體系，逐條逐項找差距，從嚴(yán)從細(xì)促整改，提供評定依據(jù)；要以“星級評定”工作為載體，打造質(zhì)量品牌，全面提升民辦中小學(xué)校辦學(xué)水平和管理水平。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確?；顒映尚АＤ甓葯z查結(jié)果作為星級評定工作復(fù)查依據(jù)，各縣（市）區(qū)教育行政部門要高度重視年檢工作，發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，一經(jīng)核實立即取消參評資格，且不得參加下一輪星級評定。如有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，提交相關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；要對星級學(xué)校，實行日常動態(tài)與年度檢查相結(jié)合的方式管理，凡違法違規(guī)，社會聲譽(yù)信用度明顯下降或年檢得分達(dá)不到對應(yīng)星級分?jǐn)?shù)的，經(jīng)評審小組核實，降低或取消其等級，同時更換或收回星級牌匾，并向社會公布。因故停辦的，須及時向主管教育部門上繳星級牌匾。各縣（市）區(qū)教育行政部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)、更硬的舉措，切實加強(qiáng)民辦學(xué)校建設(shè)與管理，確保星級評定工作取得實效，逐步形成民辦中小學(xué)校規(guī)范管理的長效機(jī)制。
本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期2 年。本辦法由福州市教育局負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行過程中如有問題，請及時向福州市教育局民辦教育與校外培訓(xùn)管理處（教材處）反映。
