輝政辦〔2024〕5 號
輝縣市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)輝縣市推動2024 年第一季度經(jīng)濟(jì)
“開門紅”若干政策措施的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市直各有關(guān)單位：
《輝縣市推動2024 年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
輝縣市人民政府辦公室
2024 年1 月23 日
輝縣市推動2024 年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”
若干政策措施
為深入貫徹中央、省委、新鄉(xiāng)市委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動2024 年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施的通知》（豫政辦明電〔2023〕33號）、《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動2024 年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施的通知》（新政辦明電〔2024〕1 號）要求，提升經(jīng)濟(jì)活力、改善社會預(yù)期，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，推動全市一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實(shí)基礎(chǔ)，制定如下政策措施。
1.加快推進(jìn)第十一期“三個一批”項目，對省、新鄉(xiāng)市核查項目轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行通報，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)，力爭第一季度當(dāng)期簽約項目開工率達(dá)到75%,開工項目投產(chǎn)率達(dá)到65%、入統(tǒng)率達(dá)到60%，投產(chǎn)項目達(dá)效率達(dá)到95%。 （責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局）
2.抓好省市重點(diǎn)、“雙百工程”等重大項目，嚴(yán)格落實(shí)一項目一分包領(lǐng)導(dǎo)一方案一專班一臺賬“五個—”推進(jìn)機(jī)制，定期調(diào)度，加快推進(jìn)項目建設(shè)，力爭全市第一季度重點(diǎn)項目上報投資不低于30 億元。 （責(zé)任單位：市發(fā)改委）
3.完善部門協(xié)同推進(jìn)項目建設(shè)的工作機(jī)制，持續(xù)深入開展重大項目集中攻堅行動，加快儲備一批中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券項目，力爭中央預(yù)算內(nèi)投資項目儲備總數(shù)不低于60 個，專項債券項目儲備總數(shù)不低于50 個；落實(shí)容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批等項目推進(jìn)制度，做深做實(shí)前期工作，做到“項目等資金”，為我市爭取更多上級扶持資金。 （責(zé)任單位：市發(fā)改委、財政局，市直各有關(guān)單位）
4.統(tǒng)籌推進(jìn)新鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)分包項目和我市縣處級領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)四包”項目，確保20 個新鄉(xiāng)市級分包項目和我市73 個領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目完成第一季度投資目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量項目建設(shè)推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，力爭一季度投資完成率達(dá)40%。 （責(zé)任單位：市發(fā)改委）
5.3 個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)增發(fā)國債項目投資計劃，督促項目單位加快計劃新開工項目前期工作，確保2024 年6 月底前全部開工建設(shè)，加快推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券、金融工具等項目建設(shè)，努力形成更多投資量、實(shí)物工作量。定期開展實(shí)地督導(dǎo)服務(wù)，著力解決項目推進(jìn)存在堵點(diǎn)難題，加快項目建設(shè)進(jìn)度。 （責(zé)任單位：市發(fā)改委、財政局，市直各有關(guān)單位）
6.加大項目招引力度，利用春節(jié)期間在外輝縣籍成功人士返鄉(xiāng)契機(jī)，籌備舉辦2024 年迎新春市情推介會，推動“輝商”回歸。積極開展春節(jié)“大拜訪”活動，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育，開展精準(zhǔn)招商，進(jìn)一步強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。完善招商項目庫建設(shè)，強(qiáng)化項目引進(jìn)、洽談、簽約、開工、投產(chǎn)、達(dá)效全過程跟蹤推進(jìn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
7.落實(shí)國家新能源汽車免征車輛購置稅政策，支持我市汽車經(jīng)銷企業(yè)開展讓利、舊車置換、汽車下鄉(xiāng)、購車送禮品等促銷活動。支持我市家電企業(yè)開展家用電器、智能電子產(chǎn)品以舊換新促銷活動。 （責(zé)任單位：市商務(wù)局、財政局）
8.圍繞“春節(jié)”“元宵”等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦“龍騰共城年貨節(jié)”“惠購共城煥新車”“綠色共城綠色購”“新潮龍年線上購”網(wǎng)上年貨節(jié)等系列促消費(fèi)活動，對大型促消費(fèi)活動主辦方舉辦促消費(fèi)活動中產(chǎn)生的展位費(fèi)、布展費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)等費(fèi)用給予一定比例補(bǔ)貼。 （責(zé)任單位：市商務(wù)局、財政局）
9.搶抓全省開展重點(diǎn)客源市場開拓機(jī)遇，用好省一季度旅游專列每列次獎勵3.5 萬元、旅游包機(jī)每架次獎勵6.5 萬元的獎補(bǔ)政策，制定出臺《輝縣市旅游市場營銷獎勵措施》，全面激活和拓展文旅市場，刺激文旅消費(fèi)，提升游客總量，激發(fā)飲食、住宿、購物、夜游等各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供助力。 （責(zé)任單位：市文廣旅局）
10.加大重點(diǎn)旅游景區(qū)宣傳推廣力度，組織開展文旅消費(fèi)月活動，組織、引導(dǎo)全市各大景區(qū)開展宣傳促銷活動，景區(qū)門票打折優(yōu)惠，降低票價以吸引游客。強(qiáng)化旅游出行服務(wù)保障，用好省一季度對省外旅行社包車每次1000 元定額補(bǔ)貼政策，通過開行定制客運(yùn)、旅游包車等方式，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸服務(wù)保障。指導(dǎo)域內(nèi)旅行社做好地接工作和補(bǔ)貼申報工作，保障各項政策在我市落地見效。 （責(zé)任單位：市文廣旅局、交通運(yùn)輸局）
11.落實(shí)上級各項支持企業(yè)融資、住房信貸、降低住房交易稅費(fèi)等政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。搶抓春節(jié)期間人員返鄉(xiāng)集中期，采取線上、線下模式，舉辦房產(chǎn)展銷會，加大惠企利民政策宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵企業(yè)推出優(yōu)惠措施，適當(dāng)讓利，激活商品房銷售市場，合理滿足剛性和改善性住房需求。采取新建、改建、購買存量商品房等多種方式，有力有序擴(kuò)大保障性住房、人才住房供給。 （責(zé)任單位：市住建局）
12.加強(qiáng)臨時攤販區(qū)、便民疏導(dǎo)點(diǎn)、早夜市的監(jiān)督管理。利用城市邊角空地、閑置土地，合理增設(shè)便民臨時市場。適當(dāng)延長早夜市經(jīng)營時間，增加人流量，促進(jìn)消費(fèi)。增設(shè)9 個春節(jié)年貨市場，繁榮節(jié)日市場經(jīng)濟(jì)，增加節(jié)日氛圍，刺激春節(jié)消費(fèi)。 （責(zé)任單位：市城管局）
13.推動金融機(jī)構(gòu)開展“開門紅”專項活動，圍繞汽車金融、信用卡消費(fèi)積極開展商家聯(lián)動優(yōu)惠活動，適度提高消費(fèi)貸款額度，推動貸款利率不高于同期限LPR（貸款市場報價利率），推廣消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)線上申請、線上審批、線上放款一站式便捷服務(wù)。 （責(zé)任單位:市金融局、人行輝縣市支行、輝縣銀保監(jiān)組）
14.對2024 年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10 萬元財政獎勵。對2024 年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20 萬元財政獎勵。 （責(zé)任單位：市財政局、科工信局）
15.落實(shí)優(yōu)化工業(yè)電價若干措施，實(shí)施春節(jié)深谷電價政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)午間多用低價電、節(jié)假日連續(xù)生產(chǎn)，促進(jìn)新能源電力消納。確保在春節(jié)期間（2024 年2 月9 日至2 月17 日午間11時至14 時）對工業(yè)企業(yè)用戶，執(zhí)行按谷段電價九五折深谷時段電價。 （責(zé)任單位：市發(fā)改委、輝縣供電公司）
16.全面開展供電線路和設(shè)備隱患排查消除，對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，建立供電保障政企協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化24 小時搶修服務(wù)，做好搶修人員、備品物資、專用機(jī)具、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴臏?zhǔn)備工作，落實(shí)各項安全保障措施，確保迅速處理設(shè)備突發(fā)事件，及時解決企業(yè)用電問題。 （責(zé)任單位：市發(fā)改委、輝縣供電公司）
17.積極爭取省就業(yè)補(bǔ)助資金，對2024 年2 月5 日至2 月24日保持連續(xù)生產(chǎn)（日均用電量不低于2023 年日均用電量的70%）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以2024 年1 月該企業(yè)參加失業(yè)保險職工人數(shù)為基數(shù)，按500 元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)，每家企業(yè)獎補(bǔ)金額最高不超過10 萬元。 （責(zé)任單位：市人社局、社保中心、財政局、科工信局、輝縣供電公司）
18.加大政策宣傳力度，圍繞制造業(yè)中長期貸款政策支持領(lǐng)域謀劃一批重點(diǎn)項目，常態(tài)化開展制造業(yè)中長期貸款項目推介申報工作，為我市爭取更多中長期貸款資金支持。常態(tài)化開展制造業(yè)中長期貸款項目推介申報，高質(zhì)量篩選硬科技真科技企業(yè)和項目，推動項目貸款加快簽約投放。持續(xù)開展銀企對接活動。支持金融機(jī)構(gòu)向制造業(yè)、社會服務(wù)等領(lǐng)域提供長周期、低利率、弱擔(dān)保的設(shè)備更新改造貸款，持續(xù)提升中小微企業(yè)首貸率和無抵押無擔(dān)保信用貸款比重。 （責(zé)任單位：市金融局、發(fā)改委、人行輝縣市支行）
19.推動“萬人助萬企”活動向?qū)I(yè)化提升，健全企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，服務(wù)觸角由紓困幫扶向“三化”改造、“六新”突破、“雙招雙引”等全過程拓展，著力幫助企業(yè)解決融資、用工、用地、用能、環(huán)境容量等制約發(fā)展的問題，優(yōu)化企業(yè)要素保障政策，助力市場主體輕裝上陣、健康發(fā)展。 （責(zé)任單位：市科工信局，“萬人助萬企”活動各服務(wù)工作組）
20.嚴(yán)格落實(shí)省、新鄉(xiāng)市營商環(huán)境違法案件調(diào)查處理辦法，建立完善營商環(huán)境投訴舉報“集中受理、直辦轉(zhuǎn)辦、調(diào)查處理、結(jié)案反饋、評價回訪、整改提升”的全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，做好省營商環(huán)境投訴舉報管理系統(tǒng)的各類營商環(huán)境違法案件的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一回訪工作，打造全省一流的市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。 （責(zé)任單位：市發(fā)改委）
