臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范
住宅專項(xiàng)維修資金交存使用管理的通知
臨建發(fā)〔 2023 〕 17 號
各縣、自治縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，臨滄工業(yè)園區(qū)建設(shè)局、臨滄邊合區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局，房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
為進(jìn)一步規(guī)范我市商品房開發(fā)項(xiàng)目住宅專項(xiàng)維修資金的交存管理工作，確保住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)交盡交，資金使用合規(guī)安全，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第 165 號）和《云南省住宅專項(xiàng)維修資金交存管理規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就住宅專項(xiàng)維修資金交存使用管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、住宅專項(xiàng)維修資金交存
（一）交存范圍
1 ．新建住宅商品房；
2 ．經(jīng)濟(jì)適用住房和集資合作建房；
3 ．先租后售的公共租賃住房。
（二）交存對象
以上項(xiàng)目的下列物業(yè)的業(yè)主：
1 ．住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；
2 ．住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅；
3 ．住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅；
4 ．住宅小區(qū)外與住宅具有共用設(shè)施設(shè)備的非住宅。
（三）交存標(biāo)準(zhǔn)
1 ． 2023 年 6 月 30 日前取得預(yù)售許可的項(xiàng)目，首期住宅專項(xiàng)維修資金按《臨滄市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金交存管理的通知》（臨建發(fā)〔 2010 〕 15 號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交存。
2 ． 2023 年 7 月 1 日后取得預(yù)售許可的商品房開發(fā)項(xiàng)目，商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金（面積標(biāo)準(zhǔn)以房屋測繪報(bào)告面積為準(zhǔn)）。根據(jù)《云南省住宅專項(xiàng)維修資金交存管理規(guī)定》，結(jié)合臨滄實(shí)際，全市首期住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)為：低層和多層住宅、非住宅 60 元／平方米；高層住宅 75 元／平方米（《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB 50352-20193.1.2 規(guī)定： 1 ．建筑高度不大于 27.0m的住宅建筑、建筑高度不大于 24.0m 的公共建筑及建筑高度大于24.0m 的單層公共建筑為低層或多層民用建筑； 2 ．建筑高度大于 27.0m 的住宅建筑、建筑高度大于 24.0m 的非單層公共建筑，且高度不大于 100.0m 的，為高層民用建筑）。
3 ．全市統(tǒng)一執(zhí)行上述交存標(biāo)準(zhǔn)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將根據(jù)本市住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的變化情況，適時(shí)調(diào)整首期住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)。
4 ．住宅專項(xiàng)維修資金使用后，業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金的余額不足首期交存數(shù)額 30% 的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。未成立業(yè)主大會的，按上述首期標(biāo)準(zhǔn)續(xù)交。
（四）交存要求
首期住宅專項(xiàng)維修資金由業(yè)主直接到住宅專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行交存，納入建設(shè)行政主管部門開設(shè)的住宅專項(xiàng)維修資金專戶存儲、統(tǒng)一管理。取得預(yù)售許可銷售的商品房，應(yīng)在《商品房購銷合同》中約定首期住宅專項(xiàng)維修資金交存時(shí)間（商品房買賣合同備案前）、交存金額等。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房購銷合同》備案時(shí)，需提供云南省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。
二、住宅專項(xiàng)維修資金使用
住宅專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。申請撥付使用住宅專項(xiàng)維修資金，按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第 165 號）第十八至第二十七條的規(guī)定的程序辦理。
（一）住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍：
1 ．住宅共用部位
（ 1 ）屋面防水層破損，頂層房間滲漏的；
（ 2 ）樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏，引起外墻內(nèi)表面浸濕；
（ 3 ）地下室出現(xiàn)滲漏、積水的；
（ 4 ）樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或空鼓率超過國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定值；
（ 5 ）增加保溫層、建筑保溫層出現(xiàn)破損或脫落，或建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或霉變；
（ 6 ）外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的；
（ 7 ）公共區(qū)域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護(hù)墻、院門等出現(xiàn)破損的；
（ 8 ）公共區(qū)域門窗或窗紗普遍破損的；
（ 9 ）基礎(chǔ)沉降，承重墻體、柱、梁、樓板開裂的；
（ 10 ）其它情況。
2 ．住宅共用設(shè)施設(shè)備
（ 1 ）電梯主要部件需要進(jìn)行維修或更換的；
（ 2 ）二次供水系統(tǒng)設(shè)備部件磨損、銹蝕嚴(yán)重的；
（ 3 ）避雷設(shè)施不滿足安全要求的；
（ 4 ）配電設(shè)備部分電纜、電線、配電箱（柜）內(nèi)元件損壞的；
（ 5 ）消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，或部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的；
（ 6 ）樓內(nèi)排水（排污）設(shè)備出現(xiàn)故障，給、排水管道漏水、銹蝕嚴(yán)重、排污泵銹蝕或其他設(shè)備損壞的；
（ 7 ）其他情況。
（二）住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?。專屬一個(gè)單元業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由該單元全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?；專屬一個(gè)樓層業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由該樓層全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
（三）住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅的建筑面積分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。
（四）住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：
1 ．物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議；
2 ．住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
3 ．物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案；
4 ．物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向建設(shè)行政主管部門申請列支；
5 ．建設(shè)行政主管部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知，由專戶管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
（五）住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要使用住宅專項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：
1 ．物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用住宅專項(xiàng)維修資金的情況的處置辦法等；
2 ．業(yè)主大會依法通過使用方案；
3 ．物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案；
4 ．物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向業(yè)主委員會提出列支住宅專項(xiàng)維修資金；
5 ．業(yè)主委員會依據(jù)審核同意使用方案后，報(bào)縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門備案；縣（區(qū)）建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；
6 ．業(yè)主委員向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知，專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
（六）下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支：
1 ．依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；
2 ．依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；
3 ．應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；
4 ．根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，屬于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
三、住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管
住宅專項(xiàng)維修資金嚴(yán)格按照 “ 業(yè)主所有、專戶存儲、?？顚Ｓ谩I(yè)主決策、政府監(jiān)督 ” 的原則進(jìn)行監(jiān)管。
（一）住宅專項(xiàng)維修資金的管理單位為縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門。
（二）縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)從省級確定的專戶管理銀行及其分支機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選擇本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶?？h（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對所代管的住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對維修資金賬目，并于次年 2 月底以小區(qū)為單位向業(yè)主公布上一年度的下列情況：維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r；業(yè)主分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。業(yè)主對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
（三）房地產(chǎn)發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第 165 號）和《云南省住宅專項(xiàng)維修資金交存管理規(guī)定》等規(guī)定，按照本通知要求，做好住宅專項(xiàng)維修資金交存工作。對違反相關(guān)規(guī)定的，依照規(guī)定進(jìn)行處理。
本通知中未明確或今后國家、省、市出臺新的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的，按相關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
本通知首期住宅專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)自 2023 年 7 月 1 日起執(zhí)行。
臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023 年 4 月 7 日（此件公開發(fā)布）
