華政辦通〔 2023 〕 48 號
華寧縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)華寧縣加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展
實施方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、寧州街道辦事處，縣屬有關(guān)單位：
《華寧縣加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
華寧縣人民政府辦公室
2023 年 10 月 31 日
華寧縣加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（ 2022—2035 年）的通知》（國發(fā)〔 2022 〕 11 號）、《云南省人民政府關(guān)于加快推進云南氣象高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（云政發(fā)〔 2022 〕 40 號）和《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉溪市加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知》（玉政辦通〔 2022 〕 31 號）文件精神，加快推進新形勢下華寧氣象高質(zhì)量發(fā)展，提升華寧氣象服務(wù)精準度，有效保障華寧高質(zhì)量推進“一都兩區(qū)三基地”建設(shè)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示和考察云南重要講話精神，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、需求牽引、多方協(xié)同，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，努力提升氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力和氣象服務(wù)保障水平，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，為華寧縣高質(zhì)量推進“云南華寧國際陶都、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、文旅康養(yǎng)融合示范區(qū)、全國特早熟生態(tài)柑橘產(chǎn)業(yè)基地、西南風(fēng)電設(shè)備制造全產(chǎn)業(yè)鏈基地、云南綠色磷化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”建設(shè)提供堅強氣象保障。
二、工作目標
到 2025 年，現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理能力不斷提升、體系更加健全，氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高，氣象現(xiàn)代化邁上新臺階。地面觀測站網(wǎng)完善程度、災(zāi)害性天氣監(jiān)測率、智能網(wǎng)格預(yù)報準確率及暴雨預(yù)警準確率顯著提升，臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠滿足高水平業(yè)務(wù)現(xiàn)代化保障需求。
到 2035 年，與全市同步實現(xiàn)以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化，復(fù)雜山地氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力明顯增強，氣象與地方經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，氣象災(zāi)害風(fēng)險防范能力大幅提升，氣象協(xié)同發(fā)展機制更加完善，氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提高，公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高，氣象綜合實力更上一個臺階。
三、主要任務(wù)
（一）健全科技創(chuàng)新體系，提高氣象科技自主創(chuàng)新能力
1. 深入實施氣象人才戰(zhàn)略，建設(shè)高水平氣象人才隊伍。加大縣級人才計劃和人才獎勵對氣象領(lǐng)域支持力度，把氣象人才培養(yǎng)納入全縣人才培養(yǎng)工作大局，通過部門座談、專題培訓(xùn)、專家研討、應(yīng)急演練、交流鍛煉等方式強化多部門、多層級的人才交流機制，打造“綜合能力強、專業(yè)知識精、科學(xué)素養(yǎng)高、效益發(fā)揮好”的防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍。對在氣象高質(zhì)量發(fā)展工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立氣象人才評價體系，推動氣象人才隊伍轉(zhuǎn)型發(fā)展和素質(zhì)提升。實施新時代氣象高層次科技創(chuàng)新人才計劃，培養(yǎng)造就氣象領(lǐng)域優(yōu)秀人才、縣管專家?！矤款^單位：縣氣象局、縣委組織部，責(zé)任單位：縣氣象局、縣人力資源和社會保障局、縣科技局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
2. 加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升氣象科技自主創(chuàng)新水平。以提升災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警能力和氣象服務(wù)能力為目標，圍繞重大規(guī)劃、重大項目和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估，加強氣候資源分析、災(zāi)害性天氣致災(zāi)臨界閾值、人工影響天氣作業(yè)指揮和效果評估技術(shù)等重點領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，強化數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品、氣象科技創(chuàng)新技術(shù)、人工智能和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的應(yīng)用研究，相關(guān)研究納入國家、省、市、縣科技計劃（專項、基金等）予以支持。積極參加省、市氣象科研團隊，開展氣候可行性論證、氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、人工影響天氣研究，不斷增強氣象科技支撐能力?！矤款^單位：縣教育和科技局、縣氣象局，責(zé)任單位：縣科技局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
3. 深化部門開放合作，健全氣象科技創(chuàng)新體制機制。以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源，強化與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、旅游、林草、交通、民政、保險、煙草等部門科技合作，建立部門科技合作機制，實現(xiàn)信息共享、資源共享、成果共用，推動氣象重點領(lǐng)域項目、人才、資金一體化配置，把氣象現(xiàn)代化成果與地方各行業(yè)現(xiàn)代化成果共融共促。完善科研項目評價考核辦法，健全科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用激勵機制，加快科研成果向業(yè)務(wù)運用的轉(zhuǎn)化。〔牽頭單位：縣氣象局、縣科技局，責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局，縣直其他相關(guān)單位〕
（二）健全氣象災(zāi)害防御支撐體系，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
4. 提升精密監(jiān)測能力。統(tǒng)籌全縣氣象觀測站網(wǎng)建設(shè)，形成協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。優(yōu)化地面自動氣象站布局，補齊重點區(qū)域氣象監(jiān)測短板，提升中小尺度災(zāi)害性天氣和局地強對流天氣監(jiān)測預(yù)警能力，實現(xiàn)地面氣象觀測站平均間距達到 5公里。健全氣象觀測質(zhì)量管理體系，顯著提高氣象數(shù)據(jù)供給能力。加強氣象探測環(huán)境保護，確保探測設(shè)備安全運行。增強應(yīng)急觀測保障能力，提高氣象觀測質(zhì)量和效率，鼓勵和規(guī)范社會氣象觀測活動。深化氣象、水利、自然資源等部門間相關(guān)監(jiān)測體系的共建共享，為防災(zāi)減災(zāi)提供可靠支撐。〔牽頭單位：縣氣象局、縣應(yīng)急管理局，責(zé)任單位：縣工業(yè)商貿(mào)和科技信息局、縣水利局、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
5. 提升精準預(yù)報能力。加強云南智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)平臺的應(yīng)用，強化預(yù)報訂正、預(yù)報產(chǎn)品應(yīng)用、預(yù)警檢驗反饋。提高精細化預(yù)報水平，加強雷暴大風(fēng)、短時強降水、冰雹等災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警能力。在云南省氣象局和玉溪市氣象局的技術(shù)支撐下，逐步形成“五個一”的精準預(yù)報能力，即實現(xiàn)提前 1 小時預(yù)警局地強天氣、提前 1 天預(yù)報逐小時天氣、提前 1 周預(yù)報災(zāi)害性天氣、提前 1 月預(yù)報重大天氣過程、提前 1 年預(yù)測氣候異常。不斷提高預(yù)報預(yù)警信息的時間提前量和準確率?！矤款^單位：縣氣象局，責(zé)任單位：縣工業(yè)商貿(mào)和科技信息局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
6. 提升精細服務(wù)能力。完善重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息靶向發(fā)布體系，加強與移動、電信、聯(lián)通、廣電等運營商的合作，提高面向發(fā)布對象、發(fā)布區(qū)域的精準識別能力，實現(xiàn)暴雨預(yù)警信號準確率達 90% 以上，強對流天氣預(yù)警信號時間提前量達到40 分鐘目標。建立面向縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急責(zé)任人、災(zāi)害信息員等骨干群體的直通式發(fā)布機制，實現(xiàn)局地突發(fā)極端天氣預(yù)警信息精準靶向發(fā)布。強化暴雨、干旱等 9 類氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果應(yīng)用，提高氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。加快推進華寧縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)；推進氣象干旱風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警項目、中小河流和山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警項目、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警項目建設(shè)和城市暴雨強度公式修訂。〔牽頭單位：縣氣象局、縣應(yīng)急管理局，責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣廣電局、縣融媒體中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
7. 提高氣象信息支撐能力。在確保氣象數(shù)據(jù)安全的前提下，推進信息開放和共建共享；推進“數(shù)字玉溪”氣象服務(wù)數(shù)字化項目建設(shè)；建設(shè)固移融合、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò)；強化氣象數(shù)據(jù)資源、信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障。〔牽頭單位：縣氣象局，責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商貿(mào)和科技信息局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局華寧分局、縣水利局〕
8. 推進高質(zhì)量氣象臺站建設(shè)。推進華寧國家氣象觀測站基礎(chǔ)設(shè)施改造項目建設(shè)，全面提升華寧縣氣象局基礎(chǔ)設(shè)施水平，打造高質(zhì)量示范化氣象臺站。〔牽頭單位：縣氣象局，責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局華寧分局〕
9. 提高全社會氣象災(zāi)害防御應(yīng)對能力。將氣象災(zāi)害防御納入自然災(zāi)害防治、應(yīng)急管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化社會治理體系，壓實各級氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任；修訂完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立健全氣象與應(yīng)急、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)急聯(lián)動機制，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力；加強科普宣傳教育，推進氣象防災(zāi)減災(zāi)科普基地項目建設(shè)；協(xié)助玉溪市氣象局依法做好重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證，強化重大工程建設(shè)氣象服務(wù)保障。〔牽頭單位：縣氣象局、縣應(yīng)急局，責(zé)任單位：縣民政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局華寧分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣工業(yè)商貿(mào)和科技信息局、縣能源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
10. 完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動工作機制。優(yōu)化完善“ 1262 ”精細化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動機制，按照氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布規(guī)程，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速、精準靶向發(fā)布制度。完善直達基層責(zé)任人的高等級預(yù)警“叫應(yīng)”機制。不斷加強預(yù)報、預(yù)警、叫應(yīng)、調(diào)度、轉(zhuǎn)移避險、搶險、救災(zāi)、信息報送等方面的聯(lián)動措施，切實提升氣象災(zāi)害防范應(yīng)對和洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險處置能力?！矤款^單位：縣應(yīng)急管理局、縣氣象局，責(zé)任單位：縣水利局、縣林草局、縣自然資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（三）健全氣象服務(wù)體系，為華寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供氣象支撐
11. 推動氣象服務(wù)數(shù)字化智能化。強化云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在氣象服務(wù)中的應(yīng)用，建立精細化氣象服務(wù)平臺，提供自動感知、智能研判、精準推送的智慧氣象服務(wù)；建立氣象部門與各類服務(wù)主體互動機制，促進氣象信息全領(lǐng)域高效應(yīng)用。強化部門會商合作，強化智能網(wǎng)格預(yù)報產(chǎn)品應(yīng)用，探索建立聯(lián)合發(fā)布基于影響和風(fēng)險的精細化氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警機制；推廣“智能網(wǎng)格 + 氣象服務(wù)”業(yè)務(wù)體系，提高氣象服務(wù)精細化水平。〔牽頭單位：縣氣象局、縣工業(yè)商貿(mào)和科技信息局，責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣水利局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣林草局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
12. 提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣象服務(wù)保障能力。提升農(nóng)業(yè)氣象觀測能力，根據(jù)華寧縣規(guī)劃布局，分別在烤煙、柑桔、核桃主產(chǎn)區(qū)升級或新增建設(shè)自動氣象觀測站，開展農(nóng)業(yè)氣象資料收集、整理和數(shù)字化處理。以現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)提質(zhì)增效行動為抓手，推動氣象服務(wù)深度融入“一縣一業(yè)”“一村一品”等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，開展“高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、文旅康養(yǎng)融合示范區(qū)、全國特早熟生態(tài)柑橘產(chǎn)業(yè)基地”直通式氣象服務(wù)。提升柑桔、核桃、烤煙等高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程氣象災(zāi)害精細化預(yù)報能力和產(chǎn)量預(yù)報能力，發(fā)展分作物、分災(zāi)種、分時段、分區(qū)域的精細化高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報，持續(xù)開展農(nóng)作物病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預(yù)報和關(guān)鍵農(nóng)事期的農(nóng)用天氣預(yù)報?！矤款^單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局，責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣市場監(jiān)管局、縣科技局〕
13. 優(yōu)化農(nóng)村公共氣象服務(wù)供給。建立氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播播發(fā)機制；將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)行動，構(gòu)建行政村（社區(qū)）全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系；增強農(nóng)村、山區(qū)、邊遠地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)以及老年人、殘疾人等群體獲取氣象信息的便捷性，擴大氣象服務(wù)覆蓋面，實現(xiàn)氣象服務(wù)公眾覆蓋率 95% 以上，公眾氣象服務(wù)滿意度保持在 92% 以上目標?！矤款^單位：縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，責(zé)任單位：縣工業(yè)商貿(mào)和科技信息局、縣民政局、縣融媒體中心、縣殘聯(lián)、縣廣電局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
14. 打造人民美好生活氣象服務(wù)新高地。加快數(shù)字化氣象服務(wù)普惠應(yīng)用，推進華寧碗窯村、象鼻山溫泉度假村等重點景區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測項目實施；提升城市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力，增強城市氣候適應(yīng)性和重大氣象災(zāi)害防控能力；加強農(nóng)村氣象災(zāi)害高風(fēng)險地區(qū)監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)，推進“鄉(xiāng)村振興”鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象監(jiān)測網(wǎng)項目建設(shè)?！矤款^單位：縣氣象局、縣文化和旅游局，責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
15. 提升經(jīng)濟建設(shè)氣象保障服務(wù)能力。加強重大戰(zhàn)略氣象保障服務(wù)能力建設(shè)；協(xié)助玉溪市氣象局開展風(fēng)能、太陽能等能源項目氣候可行性論證；強化電力氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警，做好電網(wǎng)安全運行和電力調(diào)度精細化氣象服務(wù)?！矤款^單位：縣氣象局、縣發(fā)展和改革局，責(zé)任單位：縣能源局、縣供電局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
16. 提升交通安全氣象服務(wù)能力。推氣象、公安、交通、旅游等部門加強協(xié)同配合，將氣象觀測納入交通運輸規(guī)劃建設(shè)，推進縣域內(nèi)國省骨干公路沿線交通氣象觀測站網(wǎng)綜合布局，開展分災(zāi)種、分路段的精細化道路交通專題氣象服務(wù)，開展交通運輸線承災(zāi)體致災(zāi)風(fēng)險調(diào)查研究，建立交通氣象保障服務(wù)系統(tǒng)。進路網(wǎng)氣象災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警項目實施。實現(xiàn)跨部門信息共享，實現(xiàn)基于位置、場景的氣象信息靶向發(fā)布智能服務(wù)?！矤款^單位：縣氣象局；責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運輸局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
17. 提升旅游產(chǎn)業(yè)氣象支撐能力。推動氣象與旅游深度融合，為“城郊游”“鄉(xiāng)村游”“入城游”“過夜游”等旅游新業(yè)態(tài)提供氣象服務(wù)支撐。發(fā)展基于場景和影響的旅游氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)用智慧旅游氣象綜合服務(wù)云平臺，為景區(qū)提供風(fēng)險預(yù)報、天氣實況、雷電災(zāi)害、雨情水情等信息支撐旅游安全管理?！矤款^單位：縣文化和旅游局，責(zé)任單位：縣氣象局〕
18. 健全防雷安全監(jiān)管工作機制。健全本級政府對防雷安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，建立防雷安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機制。深化氣象領(lǐng)域“放管服”改革，全面落實氣象行政許可事項清單管理制度，優(yōu)化氣象行政許可審批環(huán)節(jié)。建立防雷安全責(zé)任清單和防雷重點單位清單，加強聯(lián)合執(zhí)法?！矤款^單位：縣氣象局；責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)督管理局〕
（四）健全生態(tài)文明氣象保障體系，助力生態(tài)文明建設(shè)快速發(fā)展
19. 加強氣候資源保護和開發(fā)利用。開展支撐華寧實現(xiàn)“雙碳”目標的氣候評估和預(yù)測業(yè)務(wù)。加強風(fēng)能、太陽能等氣候資源高效開發(fā)利用氣象保障服務(wù)。充分挖掘氣候資源，積極申報“氣候宜居城市”“避暑旅游目的地城市”“天然氧吧縣”等全國氣候生態(tài)品牌，助力華寧生態(tài)城市建設(shè)?！矤款^單位：縣氣象局、縣發(fā)展和改革局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣水利局、縣林草局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
20. 強化“三湖”保護治理氣象保障。實施“三湖”氣象監(jiān)測能力提升補短板工程在華寧的實施，加強“三湖”氣候變化風(fēng)險預(yù)警和智能決策能力建設(shè)，推進“三湖”氣象數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè)，提升“三湖”水生態(tài)污染防治氣象保障服務(wù)能力?！矤款^單位：縣氣象局、縣發(fā)展和改革局、縣水利局，責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
21. 強化生態(tài)保護和修復(fù)氣象保障。努力爭取各級資金支持，完成全國生態(tài)氣象觀測站華寧站建設(shè)。發(fā)展生態(tài)保護和修復(fù)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對氣象保障能力，為城市空氣質(zhì)量管控開展人工影響天氣作業(yè)。充分挖掘氣候生態(tài)資源價值，開發(fā)優(yōu)質(zhì)生態(tài)氣象服務(wù)產(chǎn)品，推動立體氣候資源向綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。開展水庫蓄水、江河防洪科學(xué)調(diào)度精細化氣象服務(wù)，提升水庫集水區(qū)人工增雨能力?！矤款^單位：縣氣象局、縣生態(tài)環(huán)境局華寧分局，責(zé)任單位：縣林業(yè)局〕
22. 推進人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展。建立以縣政府主導(dǎo)，氣象部門牽頭，煙草公司、保險公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)同參與、多元投入，健全以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)管理為主導(dǎo)，氣象部門技術(shù)指導(dǎo)為輔的管理運行模式。在青龍鎮(zhèn)新建 1 個人工增雨防雹固定作業(yè)點，更新人影作業(yè)點新型作業(yè)裝備，實現(xiàn)我縣安全等級為 Ⅰ 級和 Ⅱ 級的作業(yè)站點達 100% ，地面作業(yè)裝備自動化率達100% 目標。積極推進空中云水資源綜合探測項目、“三湖”補水和重點水庫蓄水人工增雨作業(yè)能力提升項目、以高原特色農(nóng)產(chǎn)品為主的人工防雹作業(yè)能力提升項目、人工影響天氣作業(yè)點視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目實施。建立科學(xué)高效精準人工影響天氣協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，推動部門協(xié)同、高效聯(lián)動、多方協(xié)同、區(qū)域聯(lián)合，以需求為導(dǎo)向，科學(xué)安全精準實施人工影響天氣作業(yè)?！矤款^單位：縣氣象局、縣發(fā)展和改革局、縣應(yīng)急局，責(zé)任單位：縣林草局、生態(tài)環(huán)境局華寧分局、縣水利局、縣煙草產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市煙草公司華寧縣分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機制，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌做好資金、項目、用地等支持保障，并結(jié)合實際研究落實舉措，明確責(zé)任分工，扎實推進，切實推動《玉溪市“十四五”應(yīng)對氣象災(zāi)害規(guī)劃（ 2021—2025 年）》涉及華寧項目落地?？h氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化推進氣象高質(zhì)量發(fā)展工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。
（二）加強法治建設(shè)。 運行完善氣象法規(guī)、規(guī)章及其配套制度體系。加強行業(yè)管理，依法保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，規(guī)范氣象預(yù)報統(tǒng)一發(fā)布和各類市場主體傳播氣象預(yù)報的行為，有效保護氣象數(shù)據(jù)安全，規(guī)范人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御、氣候資源保護和開發(fā)利用、氣象信息服務(wù)等活動。加強防雷、升放氣球、人工影響天氣作業(yè)的安全監(jiān)管。強化標準應(yīng)用實施，加強氣象標準的制（修）定，完善氣象標準執(zhí)行清單制度。
（三）加強投入保障。 完善與氣象部門管理體制相適應(yīng)的雙重計劃財務(wù)體制，建立氣象領(lǐng)域可持續(xù)的財政保障機制。切實加強對氣象高質(zhì)量發(fā)展的支持力度，按事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則落實氣象事業(yè)建設(shè)資金。財政部門要逐步建立長期穩(wěn)定的投入增長機制，落實基層氣象工作者有關(guān)待遇，解決好發(fā)展地方氣象事業(yè)的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費、人員經(jīng)費、專項經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費，各部門要繼續(xù)關(guān)心氣象職工的工作和生活，幫助改善工作設(shè)施和生活條件，解決好氣象職工的地方性津貼補貼、績效獎勵等同城同待遇問題。積極引導(dǎo)社會力量推動氣象高質(zhì)量發(fā)展。
