文山州人民政府行政規(guī)范性文件文山州人民政府關(guān)于印發(fā)文山州病媒生物預(yù)防 控制管理辦法（試行）的通知
文政規(guī)〔2023〕5 號(hào)各縣（市）人民政府，州直各委、辦、局：
現(xiàn)將《文山州病媒生物預(yù)防控制管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
文山州人民政府
2023 年11 月27 日
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文山州人民政府行政規(guī)范性文件
文山州病媒生物預(yù)防控制管理辦法（試行）
第一條 為科學(xué)開(kāi)展病媒生物防制工作，預(yù)防控制病媒生物給人群帶來(lái)的危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱病媒生物，是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動(dòng)物傳播給人的下列生物：蚊、蠅、蟑螂、鼠、省級(jí)以上愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”）規(guī)定的其他病媒生物。
第三條 本辦法適用于文山州行政區(qū)域內(nèi)病媒生物防制工作，本州行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐文部隊(duì)、其他組織（以下簡(jiǎn)稱“單位”）和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 病媒生物預(yù)防控制堅(jiān)持政府組織、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理的工作方針，采取以環(huán)境治理為主，物理防制和化學(xué)防制相結(jié)合的綜合預(yù)防控制措施。
第五條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)病媒生物預(yù)防控制工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。
第六條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“愛(ài)衛(wèi)辦”）承擔(dān)同
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文山州人民政府行政規(guī)范性文件級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。
（一）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制宣傳教育和培訓(xùn)，普及病媒生物預(yù)防控制知識(shí)；
（二）制定病媒生物預(yù)防控制工作計(jì)劃、方案，組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)；
（三）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作檢查和監(jiān)督指導(dǎo)；
（四）組織病媒生物預(yù)防控制效果的考核；
（五）協(xié)調(diào)各成員單位做好職責(zé)范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作；
（六）同級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)，做好本系統(tǒng)、本單位、本行業(yè)的病媒生物預(yù)防控制工作，并大力宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，動(dòng)員群眾參與病媒生物預(yù)防控制工作，具體職責(zé)如下：
（一）教育體育部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)館等相關(guān)場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制實(shí)施監(jiān)督管理；
（二）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)糧食儲(chǔ)存等重點(diǎn)單位的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；
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（三）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)公共交通工具、汽車客運(yùn)站、鐵路站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、汽車修理廠等相關(guān)場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地、自來(lái)水廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、地下污水管道等相關(guān)場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（五）城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公園、廣場(chǎng)綠地、公共綠地、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公廁等相關(guān)場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（六）水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)河流、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等場(chǎng)所病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、畜禽糞污資源化利用和畜禽病死無(wú)害化處理，重大動(dòng)物疫病預(yù)防控制及農(nóng)藥市場(chǎng)規(guī)范管理工作；
（八）商務(wù)部門負(fù)責(zé)大型商超、加油站、再生資源回收站等管理范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（九）文化和旅游部門負(fù)責(zé)圖書(shū)館、博物館等公共文化場(chǎng)館及旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等管理范圍內(nèi)的病媒生
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文山州人民政府行政規(guī)范性文件物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（十）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、密度監(jiān)測(cè)和技術(shù)評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（十一）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所、食品流通場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、藥品經(jīng)營(yíng)單位的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理；
（十二）其他成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條 病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行責(zé)任制。
（一）單位責(zé)任區(qū)內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作由本單位負(fù)責(zé)；
（二）集貿(mào)市場(chǎng)、各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的病媒生物預(yù)防控制工作由市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)；
（三）個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作由個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)；
（四）實(shí)行物業(yè)服務(wù)居住小區(qū)的病媒生物預(yù)防控制工作，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)；尚未實(shí)行物業(yè)服務(wù)居住小區(qū)的病媒生物預(yù)防控制工作，由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；
（五）居（村）民房屋內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作由該房屋
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文山州人民政府行政規(guī)范性文件所有人或者使用人負(fù)責(zé)；
（六）建筑工地內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作由建筑施工單位負(fù)責(zé)，拆遷工地的病媒生物預(yù)防控制工作由拆遷單位負(fù)責(zé)，待建地塊的病媒生物預(yù)防控制工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；
（七）責(zé)任不明確或者有爭(zhēng)議的區(qū)域，病媒生物預(yù)防控制工作的責(zé)任單位和個(gè)人由縣（市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)研究確定。
第九條 病媒生物預(yù)防控制是全社會(huì)的共同責(zé)任，全州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參與病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立日常的病媒生物預(yù)防控制制度，采取有效措施、保障經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)專人負(fù)責(zé)，消除病媒生物孳生條件，將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，避免和減少病媒生物危害的發(fā)生。
第十條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好下列日常病媒生物預(yù)防控制工作：
（一）開(kāi)展環(huán)境治理，清除易孳生病媒生物的積水、垃圾、堆積雜物、殘留食物等，保持環(huán)境整潔；
（二）實(shí)行垃圾分類和垃圾收集運(yùn)輸密閉化，做到垃圾日產(chǎn)日清；
（三）糞池、糞缸加蓋密封；
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（四）設(shè)置和完善防蠅網(wǎng)、防蠅簾、防蠅柜（罩）、滅蠅燈、擋鼠板、防鼠網(wǎng)等病媒生物防護(hù)設(shè)施；
（五）對(duì)管道、垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、存水處、廁所等病媒生物易孳生地，采取定期沖洗、消殺、平整、疏通等措施；
（六）采取涂墻抹縫等措施，防止蟑螂藏匿孳生；
（七）及時(shí)妥善處理被殺滅的鼠、蟑螂等病媒生物尸體；
（八）采取機(jī)械或生物、化學(xué)等控制病媒生物密度的其他措施。
第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、垃圾收集運(yùn)輸處置單位、建筑施工單位、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、公共交通運(yùn)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廢品收購(gòu)站、垃圾處理場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、賓館（酒店）、學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、糧庫(kù)等人員集中、易招致或者孳生病媒生物的場(chǎng)所除遵守第十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）建立健全病媒生物預(yù)防控制管理制度；
（二）明確病媒生物預(yù)防控制管理工作責(zé)任人；
（三）設(shè)置病媒生物消殺設(shè)施。
第十二條 農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展飲用水衛(wèi)生條件改善、廁所改造、生活垃圾管理、生活污水治理等工作，減少病媒生物孳生環(huán)境。在病媒生物密度高峰的季節(jié)可以采用化學(xué)藥物降低病媒生物
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第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理，積極動(dòng)員全社會(huì)參加病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)將病媒生物預(yù)防控制管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于開(kāi)展統(tǒng)一的病媒生物預(yù)防控制工作，以及責(zé)任不明確區(qū)域的病媒生物預(yù)防控制工作等。單位及其責(zé)任區(qū)和個(gè)人病媒生物預(yù)防控制費(fèi)用由本單位和個(gè)人承擔(dān)。
第十五條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)病媒生物預(yù)防控制的宣傳，引導(dǎo)單位和個(gè)人參與病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，配合做好相關(guān)健康教育工作。
第十六條 從事病媒生物預(yù)防控制的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)操作規(guī)程，保障人身安全，并接受愛(ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十七條 病媒生物預(yù)防控制使用的藥物、器械必須符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，禁止使用違禁藥品。
第十八條 縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展病媒生物密度和抗藥性監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)。任何單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，不得挪動(dòng)、損壞監(jiān)測(cè)器具。
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疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助愛(ài)衛(wèi)會(huì)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)工作。
第十九條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位的病媒生物預(yù)防控制效果開(kāi)展監(jiān)督檢查并進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不按規(guī)定開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作的單位進(jìn)行監(jiān)督。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督檢查。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受和配合監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施予以解決。
第二十條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制投訴舉報(bào)處理制度，公布投訴舉報(bào)電話、電子郵箱，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理意見(jiàn)答復(fù)投訴舉報(bào)人。
第二十一條 任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第二十二條 在病媒生物預(yù)防控制工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按規(guī)定給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
