楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā) 展規(guī)劃
( 2023—2030 年)的通知
各縣市人民政府,州直有關(guān)部門,楚雄高新區(qū)管委會:
現(xiàn)將《楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃( 2023—2030 年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2023 年 11 月 24 日
(此件公開發(fā)布)
楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
( 2023—2030 年)
2023 年 11 月
目 錄
前 言
云南省楚雄彝族自治州(以下簡稱 “ 楚雄州 ” )地處低緯度、高海拔地區(qū),得天獨(dú)厚的立體氣候,孕育了豐富的食用菌資源。全州境內(nèi)已知野生食用菌種類達(dá) 300 多種, “ 世界四大名菌 ” 和 “ 中國十大名菌 ” 在楚雄州均有分布。 “ 楚雄牛肝菌 ”“ 南華松茸 ” 被批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。南華縣被商務(wù)部認(rèn)定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級食用菌基地縣,是云南省唯一一個 “ 一縣一業(yè) ” 野生食用菌示范縣,享有 “ 世界野生菌王國 ”“ 中國野生菌之鄉(xiāng) ”“ 中國野生菌美食縣 ” 的美譽(yù)。食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為楚雄州最具地方特色、最有比較優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于 “ 三農(nóng) ” 工作的重要論述和考察云南重要講話精神,樹牢大食物觀,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加快楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《云南省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《云南省食用菌產(chǎn)業(yè) “ 十四五 ” 發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,編制《楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃( 2023—2030 年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》立足楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),主要闡明楚雄州 2023—2030 年食用菌產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,是 “ 十四五 ” 乃至 2030 年楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是著力將楚雄州打造成世界野生食用菌保育促繁高地、國際野生食用菌交易分中心、全國野生食用菌加工集聚區(qū)、云南省栽培食用菌生產(chǎn)示范區(qū)的重要依據(jù)。
第一章 發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境
第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀
“ 十三五 ” 期間,楚雄州委、州政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于 “ 三農(nóng) ” 工作的重要論述和考察云南重要講話精神,按照省委、省政府大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo),全州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
一、發(fā)展成效
產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)居全省前列。 2022 年,全州食用菌總產(chǎn)量 12.95萬噸,總產(chǎn)值 55.44 億元,綜合產(chǎn)值 138.6 億元,總產(chǎn)量和總產(chǎn)值同比分別增長 10.4% 和 17.3% ,總產(chǎn)量、總產(chǎn)值連續(xù)四年居全省第二。其中:野生食用菌優(yōu)勢明顯, 2022 年野生食用菌產(chǎn)量 7.3 萬噸,居全省第一,產(chǎn)值 49.48 億元,產(chǎn)值上億元的品種主要有牛肝菌、松茸、雞樅、干巴菌、青頭菌等;栽培食用菌穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)量 5.65 萬噸,產(chǎn)值 5.96 億元,產(chǎn)值在 1000 萬元以上的品種主要有香菇、平菇、羊肚菌、大球蓋菇等。
圖 1 楚雄州食用菌總產(chǎn)量、總產(chǎn)值 2019-2022 年
保育促繁示范成效顯著。 自 2016 年以來,全州積極推廣野生食用菌保育促繁技術(shù),對野生食用菌集中分布區(qū)域,實(shí)施承包經(jīng) 營和集約經(jīng)營,實(shí)行科學(xué)采集,有效提高野生食用菌的產(chǎn)量、質(zhì) 量和效益。截至 2022 年,全州野生食用菌保育基地 215 萬畝,年 商品野生食用菌產(chǎn)量穩(wěn)定在 6 萬噸左右。 9 個縣(市)被認(rèn)定為 云南省野生食用菌保育及供應(yīng)基地縣,分別是楚雄市、祿豐市、 雙柏縣、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣、武定縣; 6 個縣(市)被認(rèn)定為云南省高原特色栽培食用菌基地縣,分別是 楚雄市、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、武定縣。
“ 一縣一業(yè) ” 培育成效明顯。 多年來,楚雄州深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,以創(chuàng)建 “ 一縣一業(yè) ” 示范縣為契機(jī),堅持 “ 大產(chǎn)業(yè) + 新主體 + 新 平臺 ” 發(fā)展思路,打響食用菌區(qū)域品牌。 2021 年,南華縣成功創(chuàng)建 成為全省唯一一個以野生食用菌產(chǎn)業(yè)為主的 “ 一縣一業(yè) ” 示范縣, 連續(xù)兩年( 2021—2022 年)獲示范創(chuàng)建資金共 6000 萬元,用于提升南華縣食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化、綠色化、市場 化水平,為加快全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
品牌培育初見成效。 近年來,楚雄州以 “ 三品 ” 專項(xiàng)行動為抓手,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力,全方位推動食用菌品牌建設(shè)和發(fā)展, 食用菌品牌建設(shè)初見成效。 “ 楚雄牛肝菌 ”“ 南華松茸 ” 被批準(zhǔn)為國 家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,并獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)。南華縣享有 “ 世 界野生菌王國 ”“ 中國野生菌美食縣 ”“ 中國野生菌之鄉(xiāng) ”“ 松茸之鄉(xiāng) ” 稱號,被認(rèn)定為 “ 國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地 ” 。截至 2022 年,全州食 用菌獲認(rèn)證的綠色食品 12 個、有機(jī)食品 1 個、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品 2 個;全州累計申請涉及食用菌相關(guān)商標(biāo) 1015 件。參與制定修訂國 家標(biāo)準(zhǔn) 1 項(xiàng),即 GB/T23188-2023 松茸,云南省地方標(biāo)準(zhǔn) 6 項(xiàng), 即 DB53/T857-2018 地理標(biāo)志產(chǎn)品 楚雄牛肝菌、 DB53/T858-2018 地理標(biāo)志產(chǎn)品 南華松茸、 DBS53/022-2016 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 松 茸及其制品、 DB53/T437-2012 牛肝菌采集方法、 DB53/T436-2012 松茸采集方法、 DB53/T389-2012 松茸保育技術(shù)規(guī)程。
經(jīng)營主體培育有成效。 多年來,楚雄州通過政策引導(dǎo)、宣傳發(fā)動、創(chuàng)新招商方式等措施,扶持發(fā)展了一批規(guī)模大、示范帶動 強(qiáng)的食用菌龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社, 培育了一批特色顯著、競爭 力強(qiáng)的區(qū)域品牌,輻射帶動了旅游、餐飲、住宿等三產(chǎn)的發(fā)展 。 2022 年,全州有食用菌企業(yè) 55 戶,累計發(fā)展專業(yè)合作社 40 個,食用 菌栽培戶 641 戶。其中,培育出國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè) 1 戶、省 級龍頭企業(yè) 9 戶,規(guī)上企業(yè)(銷售收入 2000 萬元以上的企業(yè)) 21 戶,出口額超過 1000 萬元企業(yè) 1 戶;獲云南省 “ 綠色食品牌 ” 食用 菌產(chǎn)業(yè)基地 6 個;有固定的食用菌交易市場 107 個,交易面積達(dá) 378559 平方米,實(shí)現(xiàn)交易金額達(dá) 47.28 億元。截至 2022 年,中國 ? 南華野生菌美食文化節(jié)已成功舉辦了十九屆,全州有 9 戶餐飲企 業(yè)被評為云南餐飲名店, 45 道野生食用菌菜肴評為云南餐飲名菜。
科技服務(wù)水平不斷提升。 多年來,楚雄州注重與省內(nèi)外大專院校、科研單位合作,共同開發(fā)食用菌高新技術(shù),科技對食用菌 產(chǎn)業(yè)的支撐能力穩(wěn)步提升。南華縣成立了李玉院士及院士團(tuán)隊工 作室、中華全國供銷合作總社昆明食用菌研究所南華分院和國家 農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心云南分中心野生菌大數(shù)據(jù)中心,永仁縣、牟 定縣分別成立了張勁松專家工作站、譚琦專家工作站。承擔(dān)實(shí)施 了國家星火計劃、中央財政林業(yè)科技推廣、云南省科技攻關(guān)、省 林業(yè)科技推廣等項(xiàng)目,取得科技成果 7 項(xiàng),其中省級科技進(jìn)步獎 1 項(xiàng),州級科技進(jìn)步獎 6 項(xiàng)。經(jīng)過多年的試驗(yàn)研究,初步掌握塊菌 等共生菌分離培養(yǎng)及菌根苗培養(yǎng)技術(shù),形成了一套有效的野生食 用菌保育和可持續(xù)利用技術(shù)。持續(xù)加強(qiáng)對菇農(nóng)和基層食用菌技術(shù) 人員的科技和經(jīng)營管理培訓(xùn),截至 2022 年,全州開展了食用菌相 關(guān)技術(shù)培訓(xùn) 200 多期。
助力鄉(xiāng)村振興成效顯著。 依托楚雄州豐富的野生食用菌資源優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,近年來食用菌產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模 壯大、市場份額增加、助力鄉(xiāng)村振興成效明顯的發(fā)展態(tài)勢。南華 縣在五街鎮(zhèn)咪嘿們村、沙橋鎮(zhèn)天申堂村、五頂山新村打造了野生 食用菌產(chǎn)業(yè) “ 一村一品 ” 專業(yè)村。其中,五街鎮(zhèn)咪嘿們村野生食用 菌產(chǎn)量常年保持在 40 噸,全村年戶均收入超過 4 萬元,村集體年 經(jīng)濟(jì)收入達(dá) 6 萬元。截至 2022 年,全州食用菌行業(yè)穩(wěn)定從業(yè)人員 2000 余人。食用菌產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)幫扶好、助農(nóng)增收 高的高原特色 “ 土特產(chǎn) ” ,成為民族地區(qū)百姓增收致富的新增長極。
二、存在問題
野生食用菌資源保護(hù)不夠。 由于野生食用菌沒有明確的產(chǎn)權(quán)歸屬,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,菇農(nóng)對野生食用菌不合理、不科學(xué)的過度采集屢有出現(xiàn),導(dǎo)致野生食用菌資源破壞嚴(yán)重。全州未全面建立完善的保育促繁機(jī)制、措施,野生食用菌保育基地 215 萬畝僅占楚雄州森林面積 2648.55 萬畝的 8.1% ,野生食用菌產(chǎn)量及質(zhì)量尚有較大提升空間。野生食用菌資源保護(hù)、市場準(zhǔn)入等相關(guān)政策法規(guī)不完善,難以督促落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。
食用菌菌種開發(fā)利用程度不高。 我國可栽培的食用菌品種有200 多種,可規(guī)?;耘嗟挠?30 多種,但楚雄州規(guī)?;耘嗟膬H有 10 種左右,全州缺乏當(dāng)家品種及優(yōu)勢品種,現(xiàn)有栽培種類規(guī)模小且分散,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,食用菌菌種有待進(jìn)一步開發(fā)利用。引進(jìn)菌種長時間繁育,復(fù)壯技術(shù)滯后,退化嚴(yán)重,導(dǎo)致商品性差,產(chǎn)量低。新品種的引進(jìn),適應(yīng)性研究及配套技術(shù)缺乏,難以擴(kuò)大規(guī)模。
產(chǎn)業(yè)精深加工不足。 全州食用菌加工發(fā)展緩慢,總體加工率不足 10% 。州內(nèi) 30 余家食用菌相關(guān)企業(yè)中,僅少部分企業(yè)開展以野生食用菌為原料的調(diào)味品、養(yǎng)生健康產(chǎn)品等的精深加工,大部分企業(yè)以生產(chǎn)速凍類(整菇、切片)、干制類、泡酒類、油炸類等技術(shù)含量較低的初加工產(chǎn)品為主。出口企業(yè)出口的種類主要為牛肝菌和松茸等,產(chǎn)品主要以速凍、干制和鹽漬等初加工產(chǎn)品為主,出口產(chǎn)品單一、價值較低。全州缺乏產(chǎn)品精深加工型、產(chǎn)業(yè)鏈條完整型的主體,受組織規(guī)模、發(fā)展能力、經(jīng)營水平等條件制約,生產(chǎn)加工能力有限,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,自身經(jīng)濟(jì)效益差。
品牌建設(shè)力度不夠。 全州食用菌品牌還處于單點(diǎn)營銷階段,未形成品牌體系合力。食用菌企業(yè)參與 “ 三品一標(biāo) ” 認(rèn)證積極性不高,認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量少,大多數(shù)企業(yè)缺乏品牌意識及品牌建設(shè)整體 規(guī)劃。自 2018 年云南省開展 “10 大名品 ” 和綠色食品 “10 強(qiáng)企業(yè) ”“20 佳創(chuàng)新企業(yè) ” 評選活動以來,全州尚無一家食用菌企業(yè)受過表彰。 標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用效果不明顯,未形成涵蓋基礎(chǔ)、菌種、栽培、保育 促繁、采集、加工、檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品、流通等環(huán)節(jié)的食用菌全產(chǎn) 業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。食品安全可追溯系統(tǒng)不完善,缺乏貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的 全程質(zhì)量監(jiān)控體系,制約了品牌建設(shè)及國內(nèi)外食用菌市場的進(jìn)一 步拓展。
發(fā)展支撐要素不足。 市場交易體系不完善,南華縣與培育建成全國最大的野生食用菌交易市場的目標(biāo)還存在一定的差距,其 余縣(市)食用菌交易市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,缺乏專業(yè)化、標(biāo) 準(zhǔn)化的食用菌交易市場。產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度低,尚無一個食用菌產(chǎn) 業(yè)示范園區(qū),難以吸引省外大型食用菌企業(yè)落地楚雄州。全州食 用菌優(yōu)良種質(zhì)資源豐富,但馴化技術(shù)及品種選育技術(shù)滯后,對菌 種特性、適宜栽培區(qū)域研究不深入。人才引進(jìn)難、留用難問題突 出,亟 需制定科學(xué)合理人才引進(jìn)計劃、廣開渠道創(chuàng)新人才引進(jìn)方 式。標(biāo)志性應(yīng)用成果少,成果轉(zhuǎn)化率較低,缺少強(qiáng)有力的技術(shù)推 廣平臺與扶持激勵機(jī)制。區(qū)域性、季節(jié)性缺水問題突出,農(nóng)業(yè)有 效灌溉率低于全國平均水平,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求仍然存在較 大差距。產(chǎn)業(yè)發(fā)展 面臨的用地瓶頸問題日益凸顯,急需合理規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地 。另外,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)不足、餐飲市場管理 不規(guī)范、菌文化宣傳不夠、菌市場監(jiān)管不到位等問題也亟 需解 決。
第二節(jié) 發(fā)展優(yōu)勢
一、自然稟賦優(yōu)勢
楚雄州自然資源豐富,森林覆蓋率較高,降雨量適中,多樣化的生態(tài)環(huán)境孕育了豐富的野生食用菌資源;立體氣候明顯 , 非常 適宜發(fā)展栽培食用菌。全州 2648.55 萬畝的森林面積中,蘊(yùn)藏著 食用菌 300 多種,約占云南省已知食用菌 882 種的三分之一。野 生食用菌資源優(yōu)勢顯著,全年自然產(chǎn)量 6 萬噸左右,約占云南省 全年自然產(chǎn)量 50 萬噸的 12% 。 “ 蘑菇之王 ” 松茸, “ 地下鉆石 ” 塊菌 (松露),以及美味牛肝菌、干巴菌、雞樅、羊肚菌等在全州都 有分布。全州 10 個縣(市) 103 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都出產(chǎn)野生食用菌, 楚雄牛肝菌、南華松茸因其產(chǎn)量大、品質(zhì)優(yōu),在國內(nèi)外市場比較 受歡迎。多樣的野生食用菌資源為食用菌產(chǎn)業(yè)精深加工提供了豐 富的原料來源。
二、區(qū)位交通優(yōu)勢
楚雄州位于云南省中部偏北,地處滇中腹地,地跨北緯24°13′ ~ 26°30′ 、東經(jīng) 100°43′ ~ 102°32′ ,總面積 2.84 萬平方公里, 居全省第 5 ,屬云貴高原西部、滇中高原的主體部位,地理位置 和生態(tài)區(qū)位極其特殊重要,自古為 “ 省垣屏障、滇中走廊、川滇通 道 ” 。州府駐地楚雄市城區(qū),平均海拔 1773 米,東距省會昆明市 165 千米,西接大理白族自治州,南連普洱市和玉溪市,北臨四川省 攀枝花市和涼山彝族自治州,西北隔金沙江與麗江市相望,與昆 明市、玉溪市、曲靖市、紅河州同屬滇中經(jīng)濟(jì)圈范圍。 320 國道、 108 國道和昆瑞高速公路,以及成昆鐵路、廣大鐵路穿境而過, 是省會昆明市西出滇西 7 州(市)及緬甸的必經(jīng)之地,故有 “ 迤西 咽喉 ” 之稱。大理州、麗江市、保山市、香格里拉市等云南野生食 用菌優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的部分食用菌產(chǎn)品,都到南華縣進(jìn)行交易,南華縣 野生食用菌交易市場初步形成了滇西片區(qū)野生食用菌集散中心。 顯著的區(qū)位優(yōu)勢為楚雄州打造國際野生食用菌交易分中心奠定了 良好基礎(chǔ)。
三、生產(chǎn)原料優(yōu)勢
楚雄州森林面積 2648.55 萬畝,活立木蓄積量 1.31 億立方米,森林覆蓋率 62.09% ,每年正常疏伐的雜櫟木棄料和修剪的桑樹、 核桃樹、櫻桃等林果樹枝條可作為木腐菌栽培優(yōu)質(zhì)原料,可保證 近 5000 萬袋木腐菌栽培的需要。全州 90~100 萬畝水稻、 100~110 萬畝玉米和 70 萬畝小麥種植產(chǎn)生的近 300 萬噸秸稈可作為草腐食 用菌栽培原料。全州存欄 70 萬頭大牲畜、 222 萬頭生豬、 150 萬 只羊和 1010 萬只家禽所產(chǎn)生的糞便也同樣是栽培食用菌的優(yōu)質(zhì) 原料。栽培產(chǎn)生的廢棄菌渣,通過制粒處理加工成燃料、微生物 發(fā)酵加工成動物飼料或有機(jī)肥,具有明顯的生態(tài)和環(huán)保效應(yīng)。充 足的物料資源為擴(kuò)大栽培食用菌規(guī)模提供了基礎(chǔ)保障。
四、文旅資源優(yōu)勢
楚雄州境內(nèi) “ 三山鼎立、二水環(huán)流 ” ,復(fù)雜多樣的地理環(huán)境造就了千姿百態(tài)的自然風(fēng)光,也孕育了獨(dú)具特色的人文風(fēng)貌。楚雄 州有 “ 恐龍化石 ”“ 臘瑪古猿 ”“ 元謀人 ” 、萬家壩銅鼓、元謀土林、獅 山牡丹、紫溪山茶花等旅游資源,擁有國家 A 級以上旅游景區(qū) 35 個,以彝族文化為代表的民族節(jié)日、民族服飾、民族歌舞絢麗多 彩風(fēng)韻獨(dú)特,傳統(tǒng)的民族節(jié)日和集會達(dá) 50 多個,擁有 “ 世界恐龍 之鄉(xiāng)、東方人類故鄉(xiāng)、世界野生菌王國、中國綠孔雀之鄉(xiāng) ” 四張世 界級名片。楚雄彝人古鎮(zhèn)先后被命名為 “ 國家文化產(chǎn)業(yè)示范基 地 ”“ 全國十佳文化產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn) ”“ 中國最美十大主題公園 ” , “ 楚雄 彝族刺繡 ” 被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn), “ 楚雄彝族服飾 ” 被列為國 家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。有楚雄彝家松毛宴、元謀涼雞等特色餐飲。 截至 2022 年,中國 · 南華野生菌美食文化節(jié)已成功舉辦了十九屆, 逐步成為了云南省一張靚麗的名片。楚雄州豐富優(yōu)質(zhì)的文旅資源 為 “ 菌 - 文 - 旅 ” 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了廣闊空間。
五、政策支撐優(yōu)勢
近年來,省、州、縣(市)各級政府針對加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,岀臺了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快食用菌 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于加快 食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《大姚縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》《牟定縣人民政府辦公 室關(guān)于印發(fā)〈牟定縣加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展〉的實(shí)施方案》《南華 縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈南華縣 2022 年 度食用菌產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)辦法(試行)〉的通知》《永仁縣人民政府辦 公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》等政 策文件。省供銷合作社聯(lián)合社頒布實(shí)施了《云南省食用菌產(chǎn)業(yè) “ 十 四五 ” 發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、 產(chǎn)業(yè)空間及結(jié)構(gòu)布局、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)、保障措施等,有力支持和 助推楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時,楚雄州出臺的《楚雄州 “ 十四五 ” 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃( 2021—2025 年)》《楚雄州 “ 十四五 ” 高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和 綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄 州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動實(shí)施方案的通知》《楚雄州人民政府關(guān)于 加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等文件,將食用菌產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展 產(chǎn)業(yè),多措并舉推動食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效發(fā)展。
自 2021 年 6 月南華縣成功創(chuàng)建成為全省唯一一個以野生食用菌產(chǎn)業(yè)為主的 “ 一縣一業(yè) ” 示范縣以來,省財政連續(xù) 2 年對南華縣 安排創(chuàng)建補(bǔ)助資金,重點(diǎn)用于支持涉及食用菌產(chǎn)業(yè)的公共基礎(chǔ)設(shè) 施、冷鏈物流、物聯(lián)網(wǎng)示范基地建設(shè)和品牌打造、產(chǎn)品研發(fā)、綠 色有機(jī)認(rèn)證補(bǔ)助等方面,對助推楚雄州野生食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨 越式發(fā)展,有力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作了典型示范。
第三節(jié) 機(jī)遇和挑戰(zhàn)
一、面臨的機(jī)遇
政策疊加帶來的機(jī)遇。 隨著 “ 一帶一路 ” 建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施以及大食物觀、大健康、循 環(huán)發(fā)展理念深入人心,為楚雄州積極融入和主動服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn) 略,爭取上級政策、項(xiàng)目和資金支持,加快補(bǔ)齊自身短板和弱項(xiàng) 帶來重大機(jī)遇。云南省重點(diǎn)推進(jìn)滇中城市群發(fā)展、昆楚一體化發(fā) 展等重大部署,為楚雄州拓展發(fā)展空間帶來重要機(jī)遇。楚雄州打 造 “ 一極三區(qū) ” 、全國野生食用菌集散地和交易分中心的發(fā)展定位, 《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 指導(dǎo)意見的通知》提出在楚雄建設(shè)優(yōu)質(zhì)平菇菌種培育中心和食用 菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),以及在南華建立塊菌(松露)仿生栽培示范基 地和國際野生食用菌交易分中心,為楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì) 量發(fā)展提供了政策依據(jù)。
良好發(fā)展態(tài)勢帶來的機(jī)遇。 近年來,隨著人們對食用菌的了解不斷加深,以及其食用價值和藥用價值的不斷深入挖掘研究, 食用菌產(chǎn)品已呈現(xiàn)出多元化、多樣化的服務(wù)消費(fèi),現(xiàn)全年有菇, 市場供應(yīng)穩(wěn)定,規(guī)模不斷增加,食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段, 未來幾年食用菌的產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步延伸。良好的發(fā)展態(tài)勢有利于 帶動楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
市場開拓帶來的機(jī)遇。 隨著國家加快構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,有助于發(fā)揮超大市場規(guī) 模的優(yōu)勢,充分激發(fā)內(nèi)需潛力,為楚雄州加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)帶 來重大市場利好。近年來,全州加強(qiáng)野生食用菌管護(hù),不斷提高 出口質(zhì)量,積極開拓國際市場,在日本、韓國、歐盟等具有穩(wěn)定的市場。同時,加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定( RCEP )》、 建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,將進(jìn)一步加快提升國家和云南省 的對外開放水平,有利于楚雄州繼續(xù)擴(kuò)大對外貿(mào)易,拓展食用菌 產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外合作空間。
推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的機(jī)遇。 “ 十四五 ” 時期,云南省按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的思路,全面啟動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三 年行動計劃,抓實(shí)煙草、花卉、蔬菜(含食用菌)、水果、堅果、 中藥材、畜牧業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提升規(guī)?;?,突破農(nóng)產(chǎn)品加工 業(yè),強(qiáng)化主體培育,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,精準(zhǔn)提供政策支 持,以及堅持 “ 大產(chǎn)業(yè) + 新平臺 + 新主體 ” 總體思路,著力抓好創(chuàng)名 牌、育龍頭、抓有機(jī)、建平臺、占市場、解難題等 6 個方面工作, 全力打造高原特色農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢,將有利于楚雄州發(fā)揮資源、生態(tài)、 區(qū)位等優(yōu)勢,加快推進(jìn)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
國內(nèi)消費(fèi)水平提高帶來的機(jī)遇。 食用菌不僅味道鮮美,而且營養(yǎng)價值十分豐富,常被人們稱作健康食品。特別是 “ 一葷一素一 菇 ” 合理膳食結(jié)構(gòu)的提倡,使具有高蛋白、低脂肪,含人體所需多 種氨基酸和微量元素,兼有葷素兩者之長的食用菌成為了符合現(xiàn) 代健康飲食理念的高檔食品,食用菌越來越受國內(nèi)消費(fèi)者青睞。 下游餐飲市場和家庭消費(fèi)的不斷增加,已成為拉動食用菌產(chǎn)業(yè)持 續(xù)發(fā)展的重要動力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展 潛力。
二、面臨的挑戰(zhàn)
機(jī)制不健全。 為推動食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 , 楚雄州成立了加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展及管理需 州級相關(guān)部門聯(lián)動發(fā)力,目前未形成聯(lián)動機(jī)制,導(dǎo)致部門間溝通 不及時、信息傳遞不準(zhǔn)確、政策落實(shí)不到位,影響政府的科學(xué)決 策和管理。全州無一部門能有效整合數(shù)據(jù)資源和信息,食用菌產(chǎn)業(yè)基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以收集,對企業(yè)的扶持和紓困不到位,影響了 產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。
資金扶持有限。 州內(nèi)食用菌企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo) 意見的通知》相關(guān)獎補(bǔ)政策,申請省級財政支持難度較大。州級 對食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金有限,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難度大。 縣級資金扶持力度不足,帶動作用不明顯,招商引資難度大,全 州僅南華縣制定出臺了食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法。
市場競爭加劇。 隨著食用菌生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,加劇了市場競爭的激烈程度,大型企業(yè)投入大量的資金進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),生產(chǎn)技 術(shù)和質(zhì)量管理發(fā)生了質(zhì)的飛躍,在技術(shù)上和品牌上也具有優(yōu)勢, 而小型企業(yè)在成本控制、產(chǎn)量及品質(zhì)方面與大型企業(yè)相比無競爭 優(yōu)勢。同時,隨著食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模和數(shù)量持續(xù)增加,出現(xiàn)了供求 過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、市場價格競爭加劇等問題,使食用菌產(chǎn) 業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。
野生食用菌標(biāo)準(zhǔn)不健全。 楚雄州野生食用菌特色顯著,野生食用菌蟲蛀現(xiàn)象較為常見,而《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用菌及其制 品》( GB7096-2014 )中明確規(guī)定食用菌無蟲蛀,制約了市場拓 展。同時,《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》 ( GB2762-2022 )中涉及的野生食用菌僅包括獐頭菌、青頭菌、 雞油菌、松茸、牛肝菌、雞樅、多汁乳菇、塊菌(松露)等,楚 雄州仍有很多種野生食用菌未單列,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)極易受限。此外, 現(xiàn)行的食用菌國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和云南省地方標(biāo)準(zhǔn)中,多以栽 培食用菌為主,缺乏野生食用菌標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重制約了楚雄州以野生 食用菌為特色的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
綜合判斷, 2023—2030 年是加快推進(jìn)楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須抓住機(jī)遇、克服困難、創(chuàng)新思路、完善政策、強(qiáng)化支撐,以堅定的決心、務(wù)實(shí)的舉措,推動楚雄州食用 菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得更大突破,力爭在野生食用菌領(lǐng)域占據(jù)全省乃至 全國的行業(yè)制高點(diǎn)。
第二章 總體要求
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和省第十一次黨代會、省委省政府楚雄現(xiàn)場辦公會 及州第十次黨代會精神,全面落實(shí) “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共 享 ” 新發(fā)展理念,樹立大食物觀,更好滿足人民群眾日益多元化的 健康消費(fèi)需求,以 “ 做強(qiáng)野生食用菌、當(dāng)好排頭兵,做大栽培食用 菌、實(shí)現(xiàn)新跨越 ” 為目標(biāo),充分發(fā)揮楚雄州野生食用菌資源優(yōu)勢和 栽培食用菌發(fā)展?jié)摿?,?qiáng)化政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向、科技支撐,以 高質(zhì)量發(fā)展為核心,全方位拓展食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,培育打造 “ 云菌 · 彝 鄉(xiāng) ” 品牌體系,擦亮 “ 世界野生菌王國 ” 名片,著力推進(jìn) “ 楚菌出 滇 ” ,力爭把楚雄州打造成世界野生食用菌保育促繁高地,建成國 際野生食用菌交易分中心、全國野生食用菌加工集聚區(qū)、云南省 栽培食用菌生產(chǎn)示范區(qū),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提升高原特色現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,推動云南食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造 “ 一極三 區(qū) ” 做出新貢獻(xiàn)。
第二節(jié) 發(fā)展原則
堅持政府引導(dǎo),系統(tǒng)發(fā)展。 各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各方保障。統(tǒng)籌處理好發(fā)展和保護(hù)、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系, 著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)食用菌發(fā)展質(zhì)量、 結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益相統(tǒng)一。研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策措 施,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)全州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。制定符 合各地實(shí)際的促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見或辦法,強(qiáng)化各職 能部門主體責(zé)任,因地制宜地推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作。
堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。 深入踐行 “ 綠水青山就是金山銀山 ”理念,將綠色發(fā)展貫穿于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程,注重資源利用 與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào) 統(tǒng)一。引導(dǎo)和督促食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體依法依規(guī)利用木材等菌材 資源,集約經(jīng)營、節(jié)約用材,拓寬木屑等原料來源??茖W(xué)利用生 產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄菌棒、菌渣資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)化成生 物質(zhì)燃料、有機(jī)肥料、其他食用菌栽培或育菌基質(zhì)等具有一定經(jīng) 濟(jì)價值的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
堅持市場導(dǎo)向,開放發(fā)展。 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅持 “ 引進(jìn)來、走出去 ” 相結(jié)合, 突出市場拓展、主體培育。根據(jù)市場需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向, 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量。統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、 兩種資源,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),努力在拓展國際市場上實(shí)現(xiàn)新 突破、新跨越。
堅持突出特色,協(xié)調(diào)發(fā)展。 立足產(chǎn)業(yè)特色,圍繞野生食用菌優(yōu)勢,加大保育促繁技術(shù)應(yīng)用,穩(wěn)定提升產(chǎn)量,開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn) 化高值化深加工技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升食用菌對經(jīng)濟(jì)的 貢獻(xiàn)度,突出野生食用菌的特色發(fā)展。根據(jù)各縣(市)的環(huán)境承 載能力和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,科學(xué)評估市場容量, “ 宜菌則菌 ” 大力發(fā)展栽 培食用菌,合理布局栽培食用菌品種及規(guī)模,以多樣化的栽培模式不斷擴(kuò)大栽培食用菌規(guī)模。實(shí)現(xiàn) “ 野生食用菌高質(zhì)量發(fā)展 + 栽培 食用菌規(guī)?;l(fā)展 ” 雙輪驅(qū)動,促進(jìn)全州食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持龍頭帶動,聯(lián)動發(fā)展。 依托大數(shù)據(jù)、云平臺等政府層面的信息化措施,及時了解各類食用菌品種的發(fā)展現(xiàn)狀。通過產(chǎn)業(yè) 鏈各環(huán)節(jié)的資源互通、市場互聯(lián)、信息共享、效益共贏,形成一 體化、集聚化發(fā)展格局。在強(qiáng)化現(xiàn)有食用菌產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時, 積極培育和引進(jìn)食用菌龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為引擎,推進(jìn)食用 菌全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上、中、下游的聯(lián)動發(fā)展。
堅持業(yè)態(tài)創(chuàng)新,融合發(fā)展。 圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展導(dǎo)向,充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢,積極發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈模式,推進(jìn)一產(chǎn)往后 延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端,加快食用菌產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素 跨界配置,引導(dǎo)現(xiàn)代要素集聚,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,培育 全新動能。挖掘培育 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 文化,做足 “ 食用菌 +” 文章,以促 進(jìn)食用菌消費(fèi)作為切入點(diǎn),推進(jìn) “ 食用菌 + 培訓(xùn)教育 ”“ 食用菌 + 旅游 + 文化創(chuàng)意 + 科學(xué)普及 ”“ 食用菌 + 藥膳飲食 + 康養(yǎng) ”“ 食用菌 + 現(xiàn)代物流 + 電子商務(wù) ” 等多模式、多業(yè)態(tài)發(fā)展。
第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)
一、總體目標(biāo)
以楚雄州野生食用菌 “ 一縣一業(yè) ” 示范縣建設(shè)為引領(lǐng),充分發(fā)揮楚雄州野生食用菌資源優(yōu)勢和栽培食用菌發(fā)展?jié)摿?,?2030 年, 將楚雄州打造成世界野生食用菌保育促繁高地、國際野生食用菌 交易分中心、全國野生食用菌加工集聚區(qū)、云南省栽培食用菌生 產(chǎn)示范區(qū),做好全國野生食用菌高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,爭做云南省 栽培食用菌跨越式發(fā)展的先驅(qū)。
二、具體目標(biāo)
立足楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,努力推進(jìn)全州食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動楚雄州從食用菌資源大州向食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州轉(zhuǎn)型 升級。到 2030 年,一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)野生食用菌可持續(xù)發(fā)展、栽培食用菌 凸顯特色及規(guī)模,二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體不斷壯大、精深加工提質(zhì)增 效,三產(chǎn)形成高端引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)帶動一產(chǎn)和二產(chǎn)的融合發(fā)展,推動實(shí) 現(xiàn)以下主要目標(biāo)。
—— 產(chǎn)值產(chǎn)量有突破。 到 2025 年(產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效期),全州食用菌產(chǎn)量突破 14.5 萬噸,產(chǎn)值 80 億元,綜合產(chǎn)值 224 億元, 其中野生食用菌保育促繁面積 250 萬畝、產(chǎn)量 6.5 萬噸、產(chǎn)值 55 億元、綜合產(chǎn)值 154 億元;栽培食用菌面積 11250 畝、產(chǎn)量 8 萬 噸、產(chǎn)值 25 億元、綜合產(chǎn)值 70 億元。到 2030 年(產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā) 展期),全州食用菌產(chǎn)量突破 25 萬噸,產(chǎn)值 120 億元、綜合產(chǎn)值 360 億元,其中野生食用菌保育促繁面積 350 萬畝、產(chǎn)量 9 萬噸、 產(chǎn)值 75 億元、綜合產(chǎn)值 225 億元;栽培食用菌面積 22500 畝、產(chǎn) 量 16 萬噸、產(chǎn)值 45 億元、綜合產(chǎn)值 135 億元。
—— 主體培育有突破。 培育國家級龍頭企業(yè) 1 戶,省級龍頭企業(yè) 10 戶;從事食用菌產(chǎn)業(yè)的合作社 80 個,其中省級及以上示 范社 10 個;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)食用菌加工聚集區(qū) 1 個、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 1 個;新建或改擴(kuò)建大中型食用菌專業(yè)交易市場 2 個;結(jié)合政府相 關(guān)部門健全各縣(市)食用菌銷售網(wǎng)點(diǎn) 10 個;大力推進(jìn) “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 新型模式的應(yīng)用與創(chuàng)新,積極推進(jìn)電商銷售,實(shí)現(xiàn)線上線下融 合,加快流通服務(wù)便捷化。
—— 品牌打造有突破。 力爭培育 1 個區(qū)域品牌, 5 個企業(yè)品牌, 10 個產(chǎn)品品牌,新增 1 個地理標(biāo)志產(chǎn)品;綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn) 證數(shù) 20 個;圍繞食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈,制定修訂食用菌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī) 范 50 項(xiàng);制作 1 部特色鮮明的楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)系列宣傳片。
—— 三產(chǎn)融合發(fā)展有突破。 建設(shè)食用菌特色小鎮(zhèn)、特色村 30個,美食街區(qū) 30 個;建立食用菌三產(chǎn)融合基地 10 個;打造 3 條 精品菌主題旅游線路。
—— 科技創(chuàng)新有突破。 研發(fā)干巴菌、松茸、塊菌(松露)、牛肝菌、雞樅、青頭菌等野生食用菌保育促繁、菌根苗培育等技 術(shù) 10 項(xiàng),并在全州推廣示范,輻射帶動全省多個主產(chǎn)縣;復(fù)壯選 育木耳、香菇、平菇、羊肚菌等大宗栽培品種 4 個以上,開發(fā)配 套栽培技術(shù) 4 項(xiàng)以上;選育金耳、白參、大球蓋菇、榆黃菇、靈 芝等特色品種 4 個以上,開發(fā)配套栽培技術(shù) 4 項(xiàng)以上。野生珍稀 食用菌馴化及仿生栽培技術(shù)取得新突破;開發(fā)方便快捷、調(diào)料、 功能食品等精深加工新技術(shù)、新工藝 10 項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品 20 個; 多途徑開展一線技術(shù)人才的培養(yǎng),每年支持規(guī)模以上企業(yè)選派 10 名以上人員進(jìn)修培訓(xùn),加大一線栽培戶的培訓(xùn),覆蓋培訓(xùn)農(nóng)戶 1 萬人次,培養(yǎng)新型職業(yè)菇農(nóng) 1000 人次。
三、目標(biāo)進(jìn)度
規(guī)劃年限為 2023—2030 年,分產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效期( 2023—2025 年)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展期( 2026—2030 年)兩個階 段實(shí)施,實(shí)現(xiàn)三年( 2023—2025 年)上臺階,八年 ( 2023—2030 年)實(shí)現(xiàn)新跨越。
表 1 楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè) 2023—2030 年發(fā)展主要指標(biāo)
第三章 產(chǎn)業(yè)布局
第一節(jié) “ 一核兩帶 ” 空間布局
聚焦楚雄州 “ 做強(qiáng)野生食用菌、當(dāng)好排頭兵,做大栽培食用菌、實(shí)現(xiàn)新跨越 ” 發(fā)展目標(biāo),結(jié)合食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件,按 “ 一 核兩帶 ” 的思路構(gòu)建全州食用菌產(chǎn)業(yè)空間布局。
一、 “ 一核 ” :產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)
以南華縣為主,楚雄市、牟定縣為輔,主動融入楚雄州城市發(fā)展集聚核心,打造楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),輻射帶動全州食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,引領(lǐng)全省全國食用菌產(chǎn)業(yè)向楚雄州集 聚,逐步形成國際野生食用菌交易分中心、全國野生食用菌加工 集聚區(qū)。其中, 南華縣 以 “ 一縣一業(yè) ” 野生食用菌產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建 為引領(lǐng),繼續(xù)擴(kuò)大 “ 世界野生菌王國 ”“ 中國野生菌美食縣 ”“ 中國野 生菌之鄉(xiāng) ”“ 松茸之鄉(xiāng) ” 等知名度及影響力,以野生食用菌產(chǎn)業(yè)為核 心依托,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚和培育,著力提升集食用菌產(chǎn)品研發(fā)、品 牌孵化、主體培育、餐飲文化、住宿娛樂、倉儲物流、交易為一 體的食用菌綜合體。大力發(fā)展野生食用菌產(chǎn)地初加工和精深加工, 布局建設(shè)食用菌專業(yè)交易市場、食用菌特色小鎮(zhèn)、食用菌美食街 區(qū)和食用菌加工集聚區(qū)等,全力打造國際野生食用菌交易分中心, 力爭建設(shè)成全國野生食用菌加工集聚區(qū),延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值 鏈,全面提升南華縣野生食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、品牌知名度和市場 影響力,做強(qiáng)野生食用菌,當(dāng)好排頭兵; 楚雄市 依托自然資源、氣 候條件及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建設(shè)野生食用菌保育促繁基地,培育一批高效 栽培食用菌生產(chǎn)基地,培育壯大食用菌生產(chǎn)、加工、流通龍頭企業(yè) 和專業(yè)合作社,完善市場流通體系,增加農(nóng)民收入,助推鄉(xiāng)村振興; 牟定縣 以建設(shè)全省食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo),大力發(fā)展特色食用菌和 優(yōu)勢高端食用菌,積極發(fā)展仿野生食用菌,突出產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安 全,建成全州羊肚菌栽培示范基地和野生食用菌保育促繁基地,積 極打造云南省栽培食用菌交易中心。
二、 “ 兩帶 ” :西北部產(chǎn)業(yè)帶、東部產(chǎn)業(yè)帶
以西北部百草嶺山脈、東部烏蒙山脈為重點(diǎn),發(fā)揮森林等資源優(yōu)勢,打造楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)西北部產(chǎn)業(yè)帶和東部產(chǎn)業(yè)帶,大力發(fā)展野生食用菌保育促繁、包山養(yǎng)菌、林下栽培,重點(diǎn)發(fā)展大宗栽培食用菌、特色栽培食用菌,做大栽培食用菌規(guī)模,積極發(fā)展融合食用菌產(chǎn)業(yè)的旅游觀光、餐飲娛樂、休閑康養(yǎng),全面支撐楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)在云南省乃至國家層面的重要地位。
—— 西北部產(chǎn)業(yè)帶。 以大姚縣為主,姚安縣、永仁縣、元謀縣為輔,打造西北部產(chǎn)業(yè)帶,輻射帶動西北部食用菌產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。其中, 大姚縣 充分發(fā)揮野生食用菌資源優(yōu)勢和栽培食用菌發(fā)展?jié)摿?,突出品種培育、品質(zhì)提升、品牌打造,全方位拓展食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,努力打造成楚雄州野生食用菌保育促繁及仿生栽培核心基地,楚北野生食用菌集散地和交易中心,為 “ 楚菌出滇 ” 貢獻(xiàn)大姚力量; 姚安縣 充分發(fā)揮森林資源豐富的優(yōu)勢,挖掘利用充足的生物質(zhì)廢料、農(nóng)林空閑地,大力發(fā)展野生食用菌和栽培食用菌。依托龍頭企業(yè)帶動,在適宜鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)栽培食用菌生產(chǎn)基地,提升全縣食用菌行業(yè)發(fā)展水平; 永仁縣 重點(diǎn)加強(qiáng)野生食用菌保育促繁基地建設(shè),建立塊菌(松露)仿生栽培示范基地,大力推廣野生食用菌保育促繁技術(shù),結(jié)合實(shí)際采取科學(xué)有效方式開展管護(hù)育菌,建設(shè)一批野生食用菌保育促繁重點(diǎn)村。引導(dǎo)食用菌龍頭企業(yè)加強(qiáng)食用菌產(chǎn)品的研發(fā),建設(shè)食用菌精深加工食品、調(diào)味品、保健品等食用菌高端產(chǎn)品生產(chǎn)線,有效提高產(chǎn)品的附加值。支持食用菌龍頭企業(yè)建設(shè)塊菌(松露)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范基地,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展; 元謀縣 因地制宜,立足實(shí)際,以農(nóng)民增收為核心,以培育產(chǎn)業(yè)為主線,積極引導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)選擇適宜的食用菌品種,以點(diǎn)帶面加快栽培食用菌發(fā)展,加大食用菌專業(yè)合作社的培育。
—— 東部產(chǎn)業(yè)帶。 以祿豐市為主,武定縣、雙柏縣為輔,打造東部產(chǎn)業(yè)帶,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。其中, 祿豐市 大力發(fā)展野生食用菌產(chǎn)業(yè),完善林下經(jīng)濟(jì)資源保護(hù)利用政策措施,支持經(jīng)營主體完善林下食用菌仿生栽培技術(shù)驗(yàn)證及示范。重點(diǎn)加快突破野生食用菌的精深加工技術(shù),培育發(fā)展附加值高的食用菌產(chǎn)品; 武定縣 依托本地優(yōu)勢資源,把栽培食用菌產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一,選擇適宜鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)栽培食用菌生產(chǎn)基地,加大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社扶持力度,輻射帶動栽培食用菌規(guī)模化發(fā)展。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),聚焦食用菌初加工,全面提升加工環(huán)節(jié)設(shè)施化水平; 雙柏縣 重點(diǎn)加強(qiáng)野生食用菌資源保護(hù)與開發(fā)利用,建設(shè)一批野生食用菌保育促繁基地,確保野生食用菌品質(zhì)。在氣候適宜、有栽培基礎(chǔ)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織發(fā)展食用菌栽培專業(yè)合作社,以點(diǎn)帶面,帶動全縣栽培食用菌發(fā)展。
圖 2 楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局圖
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
圍繞 “ 做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn) ” 這一主線,加快建設(shè)野生食用菌保育促繁基地、高效栽培食用菌生產(chǎn)基地 “ 兩類 ” 基地,升級提升產(chǎn)品精深加工,完善市場交易體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷優(yōu)化楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
一、 “843” 品種布局
(一)野生食用菌保育促繁基地布局
以哀牢山脈、烏蒙山脈、百草嶺山脈為重點(diǎn),以野生食用菌集中分布區(qū)為核心,建設(shè)以野生食用菌保育促繁為手段提高野生食用菌產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的野生食用菌保育促繁基地,確保野生食用菌資源科學(xué)開發(fā)和永續(xù)利用。按野生食用菌保育促繁基地規(guī)模,布局保育促繁重點(diǎn)縣(市)和推進(jìn)發(fā)展縣,其中南華縣、楚雄市、大姚縣、祿豐市、雙柏縣和武定縣為重點(diǎn)縣(市),牟定縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣為推進(jìn)發(fā)展縣。到 2025 年和 2030年,全州野生食用菌保育促繁基地分別達(dá) 250 萬畝和 350 萬畝。
表 2 野生食用菌保育促繁基地布局和規(guī)模
圖 3 野生食用菌保育促繁基地布局圖
選擇楚雄州產(chǎn)量具有優(yōu)勢的八類野生食用菌進(jìn)行保育促繁布局。其中:松茸以南華縣、姚安縣、大姚縣和武定縣為重點(diǎn);牛 肝菌以楚雄市、祿豐市、雙柏縣、牟定縣、南華縣、姚安縣、大 姚縣和武定縣為重點(diǎn);塊菌(松露)以楚雄市、南華縣、永仁縣 和武定縣為重點(diǎn);雞油菌以雙柏縣和南華縣為重點(diǎn);干巴菌以楚 雄市、祿豐市、雙柏縣、南華縣和武定縣為重點(diǎn);雞樅以祿豐市、 南華縣和武定縣為重點(diǎn);青頭菌以楚雄市、雙柏縣、牟定縣、南 華縣和武定縣為重點(diǎn);奶漿菌以楚雄市、雙柏縣、南華縣和武定 縣為重點(diǎn)。在發(fā)展方式上選擇適宜林地,采取保育促繁、包山養(yǎng) 菌、菌根苗培育等方式建設(shè)保育促繁示范基地,穩(wěn)定和提高產(chǎn)量 及品質(zhì)。
表 3 八類野生食用菌區(qū)域布局
圖 4 八類野生食用菌區(qū)域布局圖
(二)高效栽培食用菌生產(chǎn)基地布局
緊緊圍繞市場和加工龍頭企業(yè)的需求,以香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌、金耳、白參、大球蓋菇等品種為主,提高栽培食用 菌生產(chǎn)集約化、規(guī)?;剑攸c(diǎn)打造一批集約化程度高、輻射 帶動能力強(qiáng)的高效栽培基地,引進(jìn)和扶持大型龍頭企業(yè),充分發(fā) 揮龍頭企業(yè)的帶動輻射作用,推進(jìn)全州食用菌產(chǎn)業(yè)從野生資源依 賴型向野生、栽培并重轉(zhuǎn)變,從季節(jié)性生產(chǎn)向周年性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變, 推動栽培食用菌產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))方向發(fā)展。各縣 (市)按栽培食用菌生產(chǎn)基地規(guī)模,布局重點(diǎn)縣(市)和推進(jìn)發(fā) 展縣(市),其中重點(diǎn)縣(市)包括楚雄市、雙柏縣、牟定縣、 南華縣、永仁縣、武定縣,推進(jìn)發(fā)展縣(市)包括祿豐市、姚安 縣、大姚縣、元謀縣。到 2025 年和 2030 年,全州建成高效栽培 食用菌生產(chǎn)基地達(dá) 11250 畝和 22500 畝。
表 4 高效栽培食用菌生產(chǎn)基地布局和規(guī)模
圖 5 高效栽培食用菌生產(chǎn)基地布局圖
根據(jù)云南省發(fā)展重點(diǎn)及楚雄州實(shí)際,選擇四類大宗栽培食用菌(香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌)和三類特色栽培食用菌(金 耳、白參、大球蓋菇)進(jìn)行重點(diǎn)布局。其中:香菇以楚雄市、祿 豐市、雙柏縣、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣、武 定縣為重點(diǎn);平菇以楚雄市、祿豐市、雙柏縣、牟定縣、南華縣、 姚安縣、大姚縣、永仁縣、元謀縣、武定縣為重點(diǎn);姬松茸以祿 豐市、牟定縣、南華縣、大姚縣、元謀縣、武定縣為重點(diǎn);羊肚 菌以楚雄市、祿豐市、牟定縣、南華縣、大姚縣、永仁縣、武定 縣為重點(diǎn);金耳以楚雄市、牟定縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、 武定縣為重點(diǎn);白參以楚雄市、牟定縣、南華縣、大姚縣為重點(diǎn); 大球蓋菇以祿豐市、南華縣、永仁縣、武定縣為重點(diǎn)。
表 5 高效栽培食用菌區(qū)域布局
圖 6 四類大宗栽培食用菌區(qū)域布局圖
圖 7 三類特色栽培食用菌區(qū)域布局圖
二、 “1+2” 精深加工和流通業(yè)布局
根據(jù)現(xiàn)有食用菌加工企業(yè)的分布,結(jié)合杭瑞、京昆、新昆楚大、武易等高速公路和昆楚大高鐵、滇中城際鐵路等綜合交通網(wǎng), 打造全州 “1+2” 的精深加工和流通業(yè)布局。
(一)一園:南華野生食用菌加工產(chǎn)業(yè)園
在南華縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上,科學(xué)布局食用菌深加工企業(yè),打造加工企業(yè)集群,建設(shè) “ 云南 · 南華野生食用菌加工產(chǎn)業(yè)園 ” 。產(chǎn) 業(yè)園規(guī)劃建設(shè)云南國際野生食用菌交易中心、野生食用菌王國大酒店、餐飲及文創(chuàng)商業(yè)街、野生食用菌主題樂園、冷鏈倉儲物流 中心等子項(xiàng)目,力爭建成國際野生食用菌交易分中心和全國野生 食用菌加工集聚區(qū),奮力把 “ 世界野生菌王國 ” 這張名片越擦越亮。
(二)兩中心:大姚縣、祿豐市食用菌加工與集散中心
一是以大姚縣為中心,依托鄰近的姚安縣、永仁縣、元謀縣,打造全州西北部地區(qū)的以松茸、牛肝菌等野生食用菌和姬松茸、 金耳、白參等栽培食用菌為主的 “ 大姚縣食用菌加工與集散中心 ” 。
二是以祿豐市為中心,依托鄰近的武定縣、雙柏縣,打造全州東部地區(qū)的以松茸、牛肝菌、塊菌(松露)、雞油菌、干巴菌、 雞樅等野生食用菌和香菇、姬松茸、羊肚菌、大球蓋菇等栽培食 用菌為主的 “ 祿豐市食用菌加工與集散中心 ” 。
同時,以現(xiàn)有各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的集貿(mào)市場為基礎(chǔ),建設(shè)小型食用菌交易集散市場,作為 “ 一園兩中心 ” 的補(bǔ)充。
圖 8 精深加工和流通業(yè)布局圖
三、 “1+3+N” 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展布局
充分挖掘楚雄州食用菌美食文化,形成多元化旅游餐飲體系,開發(fā)特色村、特色小鎮(zhèn)、美食街區(qū),吸引各地食用菌愛好者,做 足做好楚雄州特色餐飲品牌文章,打造全州 “1+3+N” 的一二三產(chǎn) 業(yè)融合發(fā)展布局。
(一)一區(qū):產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
以龍頭企業(yè)培育為重點(diǎn),引導(dǎo)食用菌企業(yè)主動融入大健康產(chǎn)業(yè),因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,做好 “ 土特產(chǎn) ” 文章,使山貨變商品、 商品變精品、精品變上品,有效提高產(chǎn)品附加值,在南華縣打造集生產(chǎn)、加工、物流、休閑觀光體驗(yàn)式旅游為一體的產(chǎn)業(yè)示范區(qū), 促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(二)三線:三條精品菌主題旅游線路
以楚雄州獨(dú)樹一幟的文化和旅游資源、顯著的區(qū)位交通優(yōu)勢、神奇秀美的奇山異水、歷史悠久的古鎮(zhèn)文化為依托,結(jié)合食用菌 產(chǎn)業(yè),打造集文化體驗(yàn)、休閑度假、健康養(yǎng)生、專項(xiàng)旅游于一體 的三條精品菌主題旅游線路:
精品菌主題旅游線路 A (武定縣 — 元謀縣 — 永仁縣方向) :武定縣(食用菌采購及美食體驗(yàn)、獅子山) → 元謀縣(土林、金 沙江) → 永仁縣(食用菌采集及美食體驗(yàn)、方山); 精品菌主題 旅游線路 B (祿豐市 — 楚雄市 — 南華縣方向) :祿豐市(食用菌 美食體驗(yàn)、世界恐龍谷) → 楚雄市(民族文化及食用菌美食體驗(yàn)、 彝人古鎮(zhèn)、紫溪山) → 南華縣(食用菌采集及美食體驗(yàn)、食用菌 生產(chǎn)加工參觀、食用菌采購及科普); 精品菌主題旅游線路 C (楚 雄市 — 牟定縣 — 姚安縣 — 大姚縣方向) :楚雄市(民族文化及食 用菌美食體驗(yàn)、彝人古鎮(zhèn)、紫溪山) → 牟定縣(民族文化、食用 菌采集及美食體驗(yàn)、化佛山、彝和園) → 姚安縣(食用菌美食體 驗(yàn)、光祿古鎮(zhèn)) → 大姚縣(食用菌采購、科普、美食體驗(yàn)、食用 菌生產(chǎn)加工參觀、石羊古鎮(zhèn))。
(三)多點(diǎn): N 個三產(chǎn)融合基地
依托楚雄州多樣的野生食用菌資源、豐富多彩的民族文化和便捷的交通網(wǎng)絡(luò),充分結(jié)合觀光、采集體驗(yàn)、民宿美食等,在楚 雄市、南華縣、永仁縣等地建設(shè)牛肝菌、松茸、塊菌(松露)等 野生食用菌產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合基地;在楚雄市、姚安縣、大姚縣、牟 定縣、武定縣、雙柏縣、元謀縣建設(shè)栽培食用菌產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合基 地,形成各具特色的食用菌產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合基地。
同時,加大整合力度,融合民族文化,選擇適宜地區(qū)打造以食用菌為主題的特色村、特色小鎮(zhèn)和特色美食街區(qū)。
第四章 七大重點(diǎn)任務(wù)
針對楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,著眼發(fā)展的客觀需要,圍繞發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局,全力推進(jìn) “ 七大 ” 重點(diǎn)任務(wù)的 實(shí)施,全方位推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
第一節(jié) 強(qiáng)化保育促繁 確保野生食用菌可持續(xù)發(fā)展
以哀牢山脈、烏蒙山脈、百草嶺山脈為重點(diǎn),將野生食用菌集中分布的林地劃定為食用菌種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。選擇野生食用菌 比較集中的區(qū)域建立野生食用菌保育促繁基地,提高野生食用菌 產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。充分發(fā)揮楚雄州林地面積廣大、森林覆蓋率 高、生態(tài)環(huán)境良好、光熱資源充足等優(yōu)勢,選擇適宜林地,集成 塊菌(松露)、奶漿菌等食用菌林下仿生栽培技術(shù)體系,建立仿 生栽培示范基地,實(shí)現(xiàn) “ 林 - 菌 ” 復(fù)合型發(fā)展。
專欄 1 野生食用菌可持續(xù)發(fā)展方向
建立食用菌種質(zhì)資源保藏庫。 依托州內(nèi)科研院所、高校和優(yōu)勢企 業(yè),借助省內(nèi)外科研院所、高校的技術(shù)力量,對楚雄州重要野生 食用菌種質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查、收集和保藏,建立食用菌種質(zhì)資源保 藏庫,利用種質(zhì)資源開展馴化技術(shù)研究,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供 種質(zhì)資源保障。劃定食用菌種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。 以哀牢山脈、烏蒙山脈、百草嶺山 脈為重點(diǎn),以野生食用菌資源集中分布區(qū)或分布有珍稀瀕危的、 有商業(yè)價值的、本土特有的野生食用菌林地為核心,建設(shè)以保護(hù) 松茸、塊菌(松露)、牛肝菌、羊肚菌、香菇、靈芝等食用菌野生種質(zhì)資源為目的的保護(hù)區(qū) 1000 萬畝以上 。
建立野生食用菌保育促繁基地。 圍繞松茸、牛肝菌、塊菌(松 露)、雞油菌、干巴菌、雞樅、青頭菌、奶漿菌等優(yōu)勢、珍稀野 生食用菌,選擇適宜林地建設(shè)野生食用菌保育促繁基地,采取專 人管護(hù)、干預(yù)育菌、規(guī)范采集等措施,提高野生食用菌產(chǎn)量、質(zhì) 量和效益。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研院所合作,積極推廣野生食 用菌保育促繁技術(shù),對松茸、塊菌(松露)、干巴菌等珍貴野生 食用菌采取林地封閉式管理、建立看護(hù)隊伍專人管護(hù)、科學(xué)調(diào)整 郁閉度、調(diào)節(jié)腐殖質(zhì)層厚度、覆蓋薄膜、播孢子懸液、灌溉等保 育促繁措施。到 2025 年和 2030 年,野生食用菌保育促繁基地分 別達(dá) 15 個和 25 個,面積分別達(dá) 250 萬畝和 350 萬畝。建立仿生栽培(培育)示范基地。 利用地形地貌及氣候特點(diǎn),在 南華縣、永仁縣等地選擇產(chǎn)量較大的適宜林地,建立塊菌(松 露)、奶漿菌仿生栽培示范基地,實(shí)現(xiàn) “ 林 - 菌 ” 復(fù)合型發(fā)展。探 索積累白蟻與雞樅菌共生巢的培育技術(shù)和出菇管理技術(shù)。到 2025 年、 2030 年,建立仿生栽培示范基地 10 個、 20 個。建立野生食用菌科學(xué)管理模式。 積極推廣包山養(yǎng)菌模式,建立健 全 “ 誰承包、誰投入、誰管理、誰受益 ” 的經(jīng)營管理機(jī)制,指導(dǎo)村 民委員會或村民小組履行 “ 四議兩公開 ” 工作程序,議定包山養(yǎng)菌 范圍,明確承包者的權(quán)利、義務(wù)及收益分配, 規(guī)范野生食用菌采 集,促進(jìn)野生食用菌基地由粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變。加大 野生食用菌資源保護(hù)宣傳力度,探索推行野生食用菌采集證發(fā)放 制度,制定封山育林育菌村規(guī)民約,確保重點(diǎn)野生食用菌資源科 學(xué)開發(fā)和永續(xù)利用。
第二節(jié) 強(qiáng)化設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)栽培食用菌規(guī)模 化發(fā)展
按照 “ 大力發(fā)展大宗栽培食用菌、重點(diǎn)開發(fā)特色栽培食用菌 ” 的思路,緊緊圍繞市場和加工企業(yè)的需求,以香菇、平菇、姬松茸、 羊肚菌、金耳、白參、大球蓋菇等為重點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)自主創(chuàng)新和 引進(jìn)創(chuàng)新,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展設(shè)施生產(chǎn),提高自動化、規(guī)?;?標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,重點(diǎn)打造一批集約化程度高、輻射帶動能力強(qiáng) 的標(biāo)準(zhǔn)化栽培食用菌生產(chǎn)基地。結(jié)合實(shí)際,適度發(fā)展工廠化栽培, 探索發(fā)展 “ 光伏 + 食用菌 ” 模式。規(guī)劃建設(shè)菌渣集中處理中心,開展 菌渣資源化利用。
專欄 2 栽培食用規(guī)?;l(fā)展方向
建設(shè)菌種生產(chǎn)基地。 依托現(xiàn)有菌龍頭企業(yè),通過政策引導(dǎo)、企業(yè) 實(shí)施的措施,根據(jù)種類布局、發(fā)展規(guī)模,在南華縣、大姚縣、祿 豐市建設(shè)菌種繁育中心及菌種生產(chǎn)線,開展菌種評價、菌種培育 及配送,形成從母種、原種到栽培種的菌種繁育體系,專一產(chǎn)菌 棒、配套菌種配送服務(wù)及高效栽培技術(shù)體系并推廣,為產(chǎn)業(yè)提供 大規(guī)模優(yōu)質(zhì)栽培菌種,保障優(yōu)質(zhì)菌種的產(chǎn)業(yè)化供給。建設(shè)高效栽培示范基地。 以香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌 4 種大宗栽培食用菌和金耳、白參、大球蓋菇 3 種特色栽培食用菌為重點(diǎn),緊緊圍繞市場和加工企業(yè)需求,在全州 10 縣(市) 選擇適宜區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菇棚,配套標(biāo)準(zhǔn)化菇架,制定栽培技術(shù)規(guī)程,規(guī)范栽培管理,提高產(chǎn)量,提升商品菇率和優(yōu)質(zhì)菇率,扶持企業(yè)(專業(yè)合作社)建設(shè)高效栽培示范基地。在基地縣(市)配套建設(shè)分揀、保鮮、烘干、包裝等設(shè)施設(shè)備。到 2025 年、 2030 年,建立 高效栽培示范基地 30 個、 100 個。
適度發(fā)展工廠化栽培。 引進(jìn)食用菌大型企業(yè)開展杏鮑菇、姬菇等工廠化栽培;引導(dǎo)現(xiàn)有工廠化企業(yè)開展高值特色品種金耳、白參的工廠化技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,豐富工廠化栽培特色品種;開展栽培廢棄菌渣資源化利用等技術(shù)集成與創(chuàng)新,提升工廠化栽培附加值。
發(fā)展 “ 光伏 + 食用菌 ” 模式。 充分利用牟定、大姚、永仁、武定、雙柏等縣光熱資源,打造食用菌與光伏發(fā)電復(fù)合基地。結(jié)合場地特點(diǎn),在光伏發(fā)電區(qū)域內(nèi)開展金耳、香菇、白參等品種栽培示范,高效多層次利用單位面積土地,充分發(fā)揮光伏和食用菌兩大高效產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)和快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏。
建設(shè)菌需物資供應(yīng)點(diǎn)。 在楚雄市建設(shè)菌需物資供應(yīng)點(diǎn) 1 個,集中銷售鋼架、棚膜、遮陰網(wǎng)等設(shè)施,菌袋、層架、專用低毒低殘留農(nóng)藥、物流保鮮設(shè)備等食用菌生產(chǎn)資料及木屑、秸稈、棉籽殼等栽培原料,配套建設(shè)菌材原料加工貯運(yùn)倉儲點(diǎn) 1 個,實(shí)現(xiàn)菌需物資及菌材運(yùn)輸、加工一體化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動降低菌材生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益。
建設(shè)菌渣集中處理中心。 鼓勵和支持食用菌企業(yè)開展菌渣資源化利用技術(shù)研究,配套建設(shè)有機(jī)肥、生物燃料基質(zhì)生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)菌渣循環(huán)利用,推動食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在南華縣、大姚縣、祿豐市等地探索建設(shè)菌渣集中處理中心,集中開展袋料分離,菌渣利用,廢菌袋、棚膜回收處理等。到 2025 年和 2030 年,菌渣集中處理中心分別達(dá) 1 個和 3 個。
第三節(jié) 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新 推動精深加工 提檔升級
食用菌富含蛋白質(zhì)、氨基酸、多糖和維生素等,營養(yǎng)價值極高,同時兼具保健、藥用功效,具有開發(fā)成普通食品、保健食品、特 殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、藥品、化妝品等多種產(chǎn)品的潛質(zhì)。按照 “ 應(yīng) 加工、盡加工 ”“ 宜精深、全精深 ” 的原則,發(fā)展楚雄州食用菌精深 加工,高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)扶持發(fā)展壯大一批食用菌加工龍 頭企業(yè)。
專欄 3 精深加工提檔升級發(fā)展方向
擴(kuò)展食用菌初加工。 支持農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場改善儲藏、保鮮、烘干、分揀、包裝等設(shè)施裝備條件,鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和中小微企業(yè)等發(fā)展食用菌產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,重點(diǎn)配套預(yù)冷、保鮮、冷凍、清洗、分級、分揀、包裝等設(shè)施設(shè)備,開展油炸、干制、鹽漬、速凍等初加工,減少產(chǎn)后損失,延長供應(yīng)時間,提高質(zhì)量效益,滿足市場多樣化需求。
發(fā)展食用菌精深加工。 打造具有地方特色的食用菌精深加工體系,推動楚雄州食用菌精深加工在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。到 2025 年、2030 年,培育產(chǎn)值億元以上企業(yè)分別達(dá) 5 家、 15 家;加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比分別達(dá) 2.8:1 、 3.0:1 。
推動食用菌加工業(yè)集群發(fā)展。 培育引進(jìn)一批規(guī)模以上食用菌加工龍頭企業(yè),不斷提高加工轉(zhuǎn)化水平,推動楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵支持食用菌龍頭企業(yè)新建和技改擴(kuò)建精深加工生產(chǎn)線,促進(jìn)現(xiàn)有龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加速企業(yè)集群集聚發(fā)展,使現(xiàn)有的食用菌龍頭企業(yè)達(dá)到或接近省級綠色食品龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依托食用菌龍頭企業(yè),加強(qiáng)專業(yè)分工協(xié)作,帶動中、小型企業(yè)做大做強(qiáng),?。ㄎⅲ┢髽I(yè)做優(yōu)做精,形成龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。建設(shè)云南 · 南華野生食用菌加工產(chǎn)業(yè)園。 在南華縣建設(shè)云南 · 南華野生食用菌加工產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)野生食用菌加工園區(qū)、中國野生食用菌產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、倉儲物流中心、野生食用菌股權(quán)投資中心、中國野生食用菌促繁與馴化基地、野生食用菌美食體驗(yàn)廣場、野生食用菌大數(shù)據(jù)中心、云南省食用菌溯源體系、野生食用菌基因庫、野生食用菌博物館 11 個重點(diǎn)項(xiàng)目,形成以特色野生食用菌深加工、交易、新品研發(fā)與孵化、品牌與市場孵化、倉儲物流及文化和旅游產(chǎn)業(yè)為一體的野生食用菌綜合體,打造 “ 美麗南華、野菌飄香 ”“ 奢雅菌香、世界共享 ” 的產(chǎn)業(yè)品牌形象。完善加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 加快食用菌主產(chǎn)地初加工的清洗、干燥、分揀處理的設(shè)備及物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。鼓勵食用菌龍頭企業(yè)開發(fā)先進(jìn)技術(shù),更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、提高質(zhì)量,新建或改擴(kuò)建生產(chǎn)車間、包裝車間等,引進(jìn)膨化食品、休閑食品、佐餐食品等新型食品、有效成分萃取產(chǎn)品等生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大龍頭企業(yè)加工能力。
第四節(jié) 強(qiáng)化品牌建設(shè) 增強(qiáng) “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌影響力
全力打造突出楚雄州特色的食用菌公用品牌,構(gòu)建 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌體系,融入 “ 云菌 ” 公用品牌。發(fā)掘、傳承、弘揚(yáng)彝族特色的 “ 菌文化 ” ,設(shè)計以 “ 菌文化 ” 為深厚底蘊(yùn)的品牌形象,以品牌拓 展發(fā)展新空間,帶動質(zhì)量效益升級,講好 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 故事,增強(qiáng) “ 云 菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌影響力。
專欄 4 增強(qiáng)品牌影響力發(fā)展方向
構(gòu)建 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌體系。 由政府相關(guān)部門組建 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ”品牌管理機(jī)構(gòu),立足楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及特色,制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展計劃,建立品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制與激勵機(jī)制,明確區(qū)域品牌與企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌之間的關(guān)系,確定品牌發(fā)展和資源投入的優(yōu)先順序,充分開發(fā)品牌價值,構(gòu)建 “ 區(qū)域品牌 + 企業(yè)品牌 + 產(chǎn)品品牌 ” 的 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌體系。其中, 在區(qū)域品牌培育方面 ,擴(kuò)大 “ 楚雄牛肝菌 ”“ 南華松茸 ” 地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、證明商標(biāo)的推廣使用力度,遵循 “ 云菌 ” 公用品牌戰(zhàn)略及定位,按產(chǎn)品特色與品牌核心價值,將區(qū)域優(yōu)勢(產(chǎn)地特征、區(qū)域資源、區(qū)域歷史人文)與產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格結(jié)合起來構(gòu)筑 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌形象,明確品牌定位,制定發(fā)展目標(biāo);申請注冊符合 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌戰(zhàn)略及定位的公用品牌商標(biāo),制定科學(xué)合理的品牌評價、使用、管理規(guī)范;與品牌主體充分溝通戰(zhàn)略規(guī)劃,細(xì)化各主體的工作目標(biāo)與措施,建立關(guān)鍵績效指標(biāo)定期監(jiān)測與評價,根據(jù)品牌發(fā)展現(xiàn)狀及時調(diào)整戰(zhàn)略,持續(xù)改進(jìn)。 在企業(yè)品牌培育方面 ,引導(dǎo)食用菌企業(yè)樹立品牌意識,融入 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 區(qū)域品牌發(fā)展戰(zhàn)略及定位,將企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品與企業(yè)發(fā)展理念、歷史人文等結(jié)合起來構(gòu)筑企業(yè)品牌形象,注冊相關(guān)商標(biāo)并使用,制定清晰的企業(yè)發(fā)展定位,定期跟蹤企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,促使企業(yè)逐步具備經(jīng)營業(yè)務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力、新產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)能力,具有完善的配套服務(wù)能力和及時調(diào)整措施,持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品發(fā)展的能力。 在產(chǎn)品品牌培育方面 ,圍繞 “843” 品種培育食用菌產(chǎn)品品牌,提高市場占有率,發(fā)展消費(fèi)群體,根據(jù)產(chǎn)品顧客滿意度,企業(yè)持續(xù)跟進(jìn)產(chǎn)品市場需求,適時調(diào)整產(chǎn)品定位。組織經(jīng)營主體參加全省 “10 大名品 ”“10 強(qiáng)企業(yè) ”“20 佳創(chuàng)新企業(yè) ” 等評選活動,打造楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)名品、名標(biāo)、名牌、名企 “ 金字招牌 ” 。 到 2025 年, 培育 2 個企業(yè)品牌, 5 個產(chǎn)品品牌;到 2030年,培育 1 個 區(qū)域品牌,新增 1 個地理標(biāo)志產(chǎn)品 ,企業(yè)品牌達(dá) 5個 ,產(chǎn)品品牌達(dá) 10 個 ,地理標(biāo)志產(chǎn)品累計達(dá) 3 個 。
構(gòu)建 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 標(biāo)準(zhǔn)體系。 鑒于楚雄州產(chǎn)量較大及特色的野生食用菌、栽培食用菌缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵和引導(dǎo)食用菌企業(yè)圍繞楚雄州優(yōu)勢特色品種實(shí)施產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,研究制定食用菌資源評價利用、野生食用菌保護(hù)培育、菌種、采集、栽培、加工、貯運(yùn)、產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測、流通管理評價等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力,加速全行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,每年開展食用菌標(biāo)準(zhǔn)的宣傳普及 4 次,培訓(xùn)人數(shù) 1000 人次以上。到 2025 年、 2030 年,制定修訂食用菌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范分別達(dá) 30 項(xiàng)、 50 項(xiàng)。
構(gòu)建 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 質(zhì)量安全追溯體系。 完善質(zhì)量安全可追溯制度,構(gòu)建從田間地頭到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的楚雄州統(tǒng)一的食用菌質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)食用菌質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控。組織開展食用菌生產(chǎn)企業(yè)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證知識培訓(xùn),指導(dǎo)和幫扶食用菌經(jīng)營主體申報綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品,發(fā)揮好示范帶動作用。到 2025 年和 2030 年,全州 綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證分別達(dá) 15 個和 20 個。
構(gòu)建 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌宣傳體系。 運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體、報刊等媒介宣傳推廣 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌,提升品牌認(rèn)知度。利用批發(fā)市場、商超、連鎖店、專賣店等實(shí)體進(jìn)行品牌宣傳,擴(kuò)大 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 品牌接觸點(diǎn)。組織開展具有地域特色的食用菌展會、節(jié)慶活動、烹飪賽事、產(chǎn)銷對接、電商直播等活動,提升品牌知名度。利用產(chǎn)銷地環(huán)境、廣告、移動傳媒、包裝等多渠道開展品牌營銷。發(fā)掘 “ 菌文化 ” 資源,傳承、弘揚(yáng)具有彝族特色的 “ 菌文化 ” ,梳理食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,挖掘食用菌與健康、美食、名人有關(guān)的傳奇故事,制作 1 部特色鮮明的食用菌產(chǎn)業(yè)系列宣傳片,研發(fā) 1 款野生食用菌識別和安全食用智慧 APP ,講好 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 故事。
第五節(jié) 強(qiáng)化主體培育 壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
按照 “ 扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶特、扶大、扶新 ” 的原則,培育壯大一批關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的食用菌龍頭企業(yè)。深入實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng) 目帶動戰(zhàn)略,加快形成一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、帶動作用 大的大企業(yè)、大集團(tuán)。引進(jìn)一批省外知名食用菌栽培類、加工類、 物流類、營銷類等龍頭企業(yè)到楚雄州投資興業(yè),提升楚雄州食用 菌產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶、組織大戶、 對接企業(yè)、聯(lián)結(jié)市場的作用,推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社有效運(yùn)轉(zhuǎn)、服 務(wù)能力提升、帶動效應(yīng)增強(qiáng)、成員權(quán)益有保障。建立家庭農(nóng)場認(rèn) 定制度,健全家庭農(nóng)場檔案,實(shí)行動態(tài)管理,按照 “ 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、 經(jīng)營品牌化、產(chǎn)品生態(tài)化、成員知識化、管理規(guī)范化 ” 的要求,開 展家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建工作。大力宣傳發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的重大意義, 提高菇農(nóng)對食用菌產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識度。建立激勵機(jī)制,重點(diǎn)對食用菌 栽培大戶給予獎補(bǔ),激發(fā)菇農(nóng)的栽培熱情,推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速 發(fā)展。
專欄 5 經(jīng)營主體培育發(fā)展方向
培育龍頭企業(yè)。 到 2025 年,新增省級龍頭企業(yè) 2 戶,培育產(chǎn)值 1 億元以上龍頭企業(yè) 5 戶;到 2030 年,省級龍頭企業(yè)達(dá) 10 戶,其 中國家級龍頭企業(yè) 1 戶,省級龍頭企業(yè) 9 戶,培育產(chǎn)值 1 億元以 上龍頭企業(yè) 15 戶。培育冷鏈物流企業(yè)。 鼓勵州內(nèi)知名的食用菌生產(chǎn)、流通和貿(mào)易企 業(yè)發(fā)展冷鏈物流業(yè)務(wù),與省內(nèi)外知名企業(yè)重組做大做強(qiáng)冷鏈物流 企業(yè)。扶持、壯大州內(nèi)冷鏈物流企業(yè),重點(diǎn)支持冷鏈倉儲設(shè)施建 設(shè)和冷鏈技術(shù)升級改造。引進(jìn)省內(nèi)外具有先進(jìn)技術(shù)和模式的大型 冷鏈物流企業(yè)在楚雄州設(shè)立分支機(jī)構(gòu),帶動全州整體冷鏈發(fā)展水 平提高。鼓勵多元化投資主體進(jìn)入楚雄州冷鏈物流市場,通過戰(zhàn) 略聯(lián)盟、參股控股、兼并聯(lián)合、合資合作或獨(dú)立運(yùn)作等方式,進(jìn) 行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合和流程再造,整合冷鏈資源,壯大冷鏈物 流企業(yè)規(guī)模與實(shí)力。規(guī)范專業(yè)合作社。 鼓勵采取 “ 公司+基地+合作社+農(nóng)戶 ”“ 合作 社+基地+農(nóng)戶 ”“ 合作社+農(nóng)戶 ” 等多種經(jīng)營模式,大力發(fā)展食 用菌專業(yè)合作社。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社之間的合作與聯(lián)合,以產(chǎn) 業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等為紐帶,推進(jìn)股份合作和聯(lián)合社等多元化、 多類型合作社發(fā)展,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、互助生產(chǎn)、合力打造品牌、 共同承擔(dān)風(fēng)險、共同分享利益的合作方式,增強(qiáng)市場競爭力。 到 2025 年和 2030 年, 全州從事食用菌產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社分別達(dá) 50 個和 80 個。發(fā)展家庭農(nóng)場。 著力培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)營管理規(guī)范、綜 合效益好、示范帶動強(qiáng),集菌棒生產(chǎn)、栽培加工、冷鏈銷售、采 集體驗(yàn)、旅游觀光、休閑娛樂、農(nóng)家餐飲、民宿為一體的食用菌 家庭農(nóng)場。鼓勵食用菌家庭農(nóng)場加大菌渣廢棄物的綜合利用,按 照 “ 食用菌 - 菌渣利用 - 種養(yǎng)業(yè) ” 的循環(huán)模式,采取菌渣制肥、菌渣 還田、菌渣養(yǎng)殖等循環(huán)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)菌渣循環(huán)利用,推動食用菌 綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。到 2025 年和 2030 年,食用菌家庭農(nóng)場分 別達(dá) 10 個和 30 個。培育栽培大戶。 加大資金投入,每年安排一定的財政資金扶持栽 培大戶的發(fā)展,重點(diǎn)支持栽培大戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如標(biāo)準(zhǔn)化菇棚、 菇架、冷庫、烘干設(shè)備等。引導(dǎo)栽培大戶采用科學(xué)的栽培管理方 法,推廣普及食用菌高效栽培技術(shù),同時加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā) 揮科技人員的作用,鼓勵科技人員深入農(nóng)戶開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù) 指導(dǎo),定期開展技術(shù)咨詢服務(wù)和科技下鄉(xiāng)活動,使栽培技術(shù)進(jìn)村 入戶,為食用菌栽培大戶排憂、解難、解惑。制定適合楚雄州發(fā) 展的食用菌栽培大戶評定標(biāo)準(zhǔn),加快對示范栽培大戶的評定,做 好栽培大戶信息填報和動態(tài)更新工作,強(qiáng)化示范創(chuàng)建引領(lǐng),做好 典型案例征集推介。到 2025 年,全州培育食用菌栽培大戶 30 戶, 到 2030 年全州食用菌栽培大戶發(fā)展到 90 戶以上。
第六節(jié) 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合 提升全產(chǎn)業(yè)鏈效益
全面推進(jìn)食用菌結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,加速一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合基地, 打造食用菌特色小鎮(zhèn)、特色村,食用菌美食街區(qū)。
專欄 6 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向
打造食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。 圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)著重開展教育培訓(xùn)、 文化宣傳、餐飲推廣、產(chǎn)品展銷,融合三產(chǎn)元素,發(fā)展一二三產(chǎn) 業(yè)融合產(chǎn)業(yè),不斷提高產(chǎn)品競爭力和附加值,推動食用菌產(chǎn)業(yè)全 鏈條升級。依托楚雄州農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、民族文化、民 俗文化、鄉(xiāng)土文化及食用菌產(chǎn)業(yè)園、食用菌栽培基地等資源,打 造集食用菌栽培、食用菌產(chǎn)品深加工、觀光旅游、養(yǎng)生體驗(yàn)、科 普培訓(xùn)于一體的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。打造食用菌三產(chǎn)融合基地。 依托楚雄州多樣的野生食用菌資源和 豐富的旅游人文資源,結(jié)合采集體驗(yàn)、旅游觀光、休閑娛樂、農(nóng) 家餐飲、民宿等,在楚雄市、南華縣、永仁縣等地建設(shè)松茸、塊 菌(松露)等野生食用菌產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合基地,在楚雄市、姚安縣、 大姚縣、牟定縣、武定縣、雙柏縣、元謀縣等地建設(shè)栽培食用菌 產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合基地。到 2025 年、 2030 年,打造食用菌產(chǎn)業(yè)三產(chǎn) 融合基地分別達(dá) 3 個、 10 個。打造食用菌特色小鎮(zhèn)、特色村。 挖掘消費(fèi)潛力,推動消費(fèi)升級, 依托楚雄州生態(tài)環(huán)境、民族風(fēng)情、食用菌及旅游資源等,在楚雄 市、南華縣、大姚縣、武定縣等地打造以食用菌產(chǎn)業(yè)、食用菌文 化為基礎(chǔ),集 休閑采菌、居旅共享、康養(yǎng)結(jié)合的特色小鎮(zhèn)、特 色村,實(shí)現(xiàn) “ 菌 - 文 - 旅 ” 一體化發(fā)展。到 2025 年,建設(shè)以食用菌為 主題,彝族文化、休閑康養(yǎng)相結(jié)合的特色小鎮(zhèn)、特色村 10 個, 到 2030 年特色小鎮(zhèn)、特色村發(fā)展到 30 個以上。打造食用菌美食街區(qū)。 依托楚雄州的區(qū)位交通優(yōu)勢和濃厚的地方特色飲食文化,在楚雄市、祿豐市、南華縣、永仁縣、武定縣、 大姚縣、雙柏縣等地重點(diǎn)打造以食用菌為主題集美食、旅游、休 閑、養(yǎng)生保健于一體的特色食用菌美食街區(qū)。到 2025 年和 2030 年,全州特色食用菌美食街區(qū)分別達(dá) 20 個和 30 個。
第七節(jié) 強(qiáng)化支撐體系建設(shè) 推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
食用菌市場流通體系建設(shè)。 以南華縣被列為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級食用菌基地和云南省 “ 一縣一業(yè) ” 示范縣為契機(jī),實(shí)行大、中、小 市場相結(jié)合,聚焦產(chǎn)業(yè)特色,將南華縣打造成為國際野生食用菌 交易分中心,構(gòu)建楚雄州 “1+9+N” 的三級食用菌市場交易體系, 暢通楚雄州食用菌交易渠道,打通食用菌產(chǎn)業(yè)鏈 “ 最后一公里 ” 。 結(jié)合交通區(qū)位優(yōu)勢,完善食用菌冷鏈物流保鮮體系。大力發(fā)展電 子商務(wù),助推全州食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
專欄 7-1 市場流通體系發(fā)展方向
建立食用菌綜合交易體系。 在南華縣建設(shè)野生食用菌交易中心(含栽培食用菌交易區(qū)域),配套建設(shè)含分揀分級區(qū)、現(xiàn)貨交易區(qū)、線上交易區(qū)、倉儲區(qū)、冷鏈物流區(qū)、檢驗(yàn)檢測區(qū)等功能區(qū)域。在楚雄市、祿豐市、牟定縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣、元謀縣、武定縣、雙柏縣新建或提升改造 9 個覆蓋范圍廣的縣(市)級食用菌交易市場;在各縣(市)食用菌主產(chǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建或提升改造多個輻射周邊地域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級食用菌交易市場,形 “1+9+N”的 州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級食用菌市場交易體系。
建設(shè)冷鏈物流保鮮體系。 圍繞松茸、塊菌(松露)、牛肝菌等野生食用菌和金耳、白參、大球蓋菇、香菇等栽培食用菌,建立完善與大型商貿(mào)市場連接暢通,與省內(nèi)高速公路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、航空網(wǎng)相適應(yīng),高度智能化的冷鏈物流配送體系。開展從采集、運(yùn)輸?shù)絻Σ氐娜瘫ur核心技術(shù)研究應(yīng)用,配套適宜物流運(yùn)輸模式,延長保鮮期,降低物流損耗。
發(fā)展電子商務(wù)。 在食用菌主產(chǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn),引導(dǎo)經(jīng)營主體在電商平臺開設(shè)店鋪,發(fā)展直播帶貨、直供直銷等新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與知名電商平臺合作,大力開拓線上市場,提升不同種類的食用菌產(chǎn)品市場認(rèn)知度,推動食用菌電商渠道銷售收入的快速增長。
食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。 依托高校、科研院所及龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)等,開展食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、科技 成果轉(zhuǎn)化等工作。
專欄 7-2 科技創(chuàng)新體系建設(shè)
選育優(yōu)質(zhì)食用菌新品種。 以楚雄州豐富的野生食用菌資源為基礎(chǔ),在收集、保存、復(fù)壯、培育優(yōu)良品種基礎(chǔ)上,開展木耳、香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌、金耳、白參、大球蓋菇等食用菌菌種研發(fā),復(fù)壯現(xiàn)有菌種,推岀產(chǎn)量高、抗逆強(qiáng)、品質(zhì)好,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的食用菌新品種 5 個以上;開展金耳、白參等特色品種菌株篩選優(yōu)化研究,篩選出適宜不同海拔及溫度栽培的高效優(yōu)良菌種;開展金耳有效菌種制備、接種模式創(chuàng)新;加快菌種生產(chǎn)工藝研究和應(yīng)用,探索研究適宜不同環(huán)境氣候、便于運(yùn)輸、方便栽培的菌種。
野生食用菌可持續(xù)利用技術(shù)體系建設(shè)。 (一)野生食用菌高效保育促繁技術(shù)研究。以松茸、塊菌(松露)、干巴菌等為對象,在現(xiàn)有原生境保育擴(kuò)繁技術(shù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化菌種篩選,發(fā)生地植被、土壤微生物、照度、溫度、濕度等條件和播種方式的研究,篩選出一批具有較高活性的菌種,提高植物根系的侵染率,擴(kuò)大地下菌絲體的生物量,提高自然產(chǎn)量,并通過保育促繁基地開展技術(shù)集成應(yīng)用和示范;(二)仿生栽培關(guān)鍵技術(shù)研究。在保育基礎(chǔ)上爭取篩選出具有較高活性的菌種或適宜的孢子營養(yǎng)液,探索菌種或孢子營養(yǎng)液大樹接種方式,創(chuàng)造適合生長發(fā)育的條件,提高自然產(chǎn)量。在現(xiàn)有塊菌(松露)、奶漿菌菌根苗培育的基礎(chǔ)上,選擇適宜樹種進(jìn)一步研究塊菌(松露)、奶漿菌等菌根苗培育,提高感染率、成活率,縮短栽培收獲時間。研究雞樅與白蟻的共生機(jī)理,突破白蟻養(yǎng)殖與菌種結(jié)合,開展雞樅仿生栽培技術(shù)研究。高效栽培技術(shù)研發(fā)。 (一)特色栽培品種選育。開展金耳、白參等特色品種菌株篩選優(yōu)化研究,篩選出適宜不同海拔及溫度栽培高效優(yōu)良菌種;開展金耳有效菌種制備、接種模式創(chuàng)新和白參出菇方式創(chuàng)新、基質(zhì)配方優(yōu)化、環(huán)境因子控制等栽培配套技術(shù)工藝參數(shù)研發(fā),形成金耳、白參高效栽培技術(shù);(二)大宗栽培品種選育。開展大宗品種香菇、平菇、羊肚菌等高效栽培菌包培養(yǎng)設(shè)施創(chuàng)新、農(nóng)林廢棄物基質(zhì)配方優(yōu)化、環(huán)境因子控制,集成研發(fā)出不同品種配套的優(yōu)質(zhì)高效栽培管理技術(shù);(三)菌材關(guān)鍵技術(shù)研究。開展優(yōu)質(zhì)菌材培育關(guān)鍵技術(shù)及優(yōu)質(zhì)高效環(huán)保菌棒的配方優(yōu)化與生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究,為優(yōu)質(zhì)菌材培育和提升非木質(zhì)菌材在食用菌菌材中的占比提供科技支撐;(四)菌渣資源化高效利用技術(shù)研究。開展菌渣轉(zhuǎn)場栽培技術(shù)研發(fā);開展菌渣有機(jī)肥、生物炭、土壤改良劑等制作技術(shù)集成與推廣;開展菌渣新型育苗栽培基質(zhì)工藝技術(shù)研究與示范,推動菌渣的再生回收利用。
食用菌采后品質(zhì)控制關(guān)鍵技術(shù)研究。 針對不同食用菌產(chǎn)品,開展食用菌采集、采后處理、產(chǎn)品分級包裝、庫房準(zhǔn)備、入庫、堆碼、貯藏、出庫和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)集成全程保鮮技術(shù)體系的研究,有效延長食用菌產(chǎn)品保鮮期。
傳統(tǒng)加工產(chǎn)品工藝提升。 針對企業(yè)現(xiàn)有的干制品存在營養(yǎng)成分損失嚴(yán)重、包裝缺乏創(chuàng)新;傳統(tǒng)速凍品解凍后易流汁軟爛、褐變、酸?。粋鹘y(tǒng)油炸食品風(fēng)味單一、營養(yǎng)不足等技術(shù)問題,開展高品質(zhì)食用菌干制品、速凍品、油炸食品品質(zhì)提升技術(shù)研究及生產(chǎn)示范,促進(jìn) 3 大類傳統(tǒng)加工產(chǎn)品(干制、速凍、油炸)工藝優(yōu)化及提質(zhì)增效。
食用菌系列新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)。 根據(jù)市場需求導(dǎo)向,開發(fā)營養(yǎng)安全、方便美味的食用菌主食類產(chǎn)品、預(yù)制調(diào)理食品、方便休閑食品、風(fēng)味調(diào)味品等 4 大類新產(chǎn)品并 進(jìn)行生產(chǎn)示范,解決食用菌加工產(chǎn)品品種單一、附加值不高等問題,實(shí)現(xiàn)食用菌資源的高值利用。特色食用菌功能因子制備及精深加工產(chǎn)品開發(fā)。 (一)采用物理控制、菌株篩選、代謝調(diào)控相結(jié)合等方式,挖掘特色食用菌功能活性成分,開展定向發(fā)酵關(guān)鍵技術(shù)研究。采用超臨界萃取、膜分離、分子蒸餾等現(xiàn)代分離提取技術(shù),高效制備食用菌活性多糖、多肽、萜類、甾體、生物堿等功能活性成分;(二)依托食用菌功能因子的物料特性和功效特點(diǎn),通過分離有效成分純化重組及穩(wěn)態(tài)化處理,結(jié)合現(xiàn)代食品、藥品等生產(chǎn)加工技術(shù)研發(fā)系列食用菌功能產(chǎn)品。推進(jìn)食用菌與中藥現(xiàn)代化企業(yè)耦合,鼓勵對接楚雄州、云南省制藥企業(yè),圍繞冬蟲夏草、塊菌(松露)、松茸、靈芝等,開發(fā)保健系列產(chǎn)品,提升食用菌在大健康產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)率。挖掘化妝品市場對美白、延緩衰老等功能需求,開發(fā)滿足化妝品生產(chǎn)要求的食用菌中間原料。
檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究。 開展栽培原料農(nóng)殘、重金屬快速檢測技術(shù)研究;開展產(chǎn)品微生物、添加劑、農(nóng)殘、重金屬等安全指標(biāo)快速檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究。
加強(qiáng)科技服務(wù)平臺建設(shè)。 依托高校、科研院所及技術(shù)核心企業(yè),強(qiáng)化 “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐平臺建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新平臺融合 發(fā)展。部署建設(shè)食用菌推廣培訓(xùn)中心,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè), 構(gòu)建專業(yè)院校、企業(yè)、政府職能部門、專業(yè)合作社聯(lián)動的社會化 技術(shù)服務(wù)平臺。支持組建州食用菌協(xié)會,指導(dǎo)食用菌行業(yè)規(guī)范、 有序發(fā)展。多形式、大范圍、大規(guī)模培訓(xùn)企業(yè)員工及菇農(nóng),為產(chǎn) 業(yè)發(fā)展提供全方位、常態(tài)化技術(shù)服務(wù)支持。
專欄 7-3 科技服務(wù)平臺建設(shè)
建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。 充分利用滇滬科技合作、科技入滇、
科技入楚等形式,加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研院所、大企業(yè)合作,引入一批科研平臺、科技企業(yè)、科技成果、人才團(tuán)隊和科技資本,形成各類要素集聚。
建設(shè)食用菌推廣培訓(xùn)中心。 在楚雄市成立食用菌推廣培訓(xùn)中心,建設(shè)州、縣(市)及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的三級食用菌技術(shù)培訓(xùn)體系,加大食用菌從業(yè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。組建食用菌協(xié)會。 支持組建食用菌協(xié)會,制定協(xié)會章程,發(fā)揮協(xié)會服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)等作用,制定行業(yè)自律辦法,維護(hù)會員合法權(quán)益,通過協(xié)會引導(dǎo)食用菌行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
構(gòu)建質(zhì)量檢測體系。 在全州食用菌產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立完善的質(zhì)量檢測體系,對接協(xié)調(diào)各級市場監(jiān)管部門,定期不定期對食用菌產(chǎn)品抽檢一定數(shù)量的樣品,并公開發(fā)布抽檢結(jié)果;加強(qiáng)對食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、質(zhì)量和衛(wèi)生安全的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)全覆蓋。
建設(shè)食用菌信息服務(wù)平臺。 依托 “ 中國 · 南華野生菌信息港 ” ,完善提升野生食用菌大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,建立完善食用菌信息服務(wù)實(shí)用性欄目,宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。發(fā)展 “ 大數(shù)據(jù) + 食用菌 ” 服務(wù)體系,建立智能控制、遠(yuǎn)程診斷等系統(tǒng),建立基礎(chǔ)、實(shí)時產(chǎn)業(yè)信息、食用菌資源等數(shù)據(jù)庫,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大數(shù)據(jù)信息支撐。強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。 牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展 “ 關(guān)鍵在人 ” 的理念,深化食用菌人才培養(yǎng)發(fā)展,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好食用菌產(chǎn)業(yè)人 才。培養(yǎng)一批能夠有力推動全州食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才團(tuán) 隊,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)高端科技智庫,形成服務(wù) “ 云菌 · 彝鄉(xiāng) ” 產(chǎn)業(yè)高 質(zhì)量發(fā)展的人才支撐體系,激發(fā)創(chuàng)新活力。
專欄 7-4 人才隊伍建設(shè)
培育和引進(jìn)食用菌人才。 支持鼓勵有條件的食用菌龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社加大對外合作,與省內(nèi)外食用菌科研院所、高校建立院士工作站、專家基層工作站、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地等,開展食用菌科技人才培養(yǎng)。依托重大科研項(xiàng)目、重要創(chuàng)新平臺和重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)基地,引進(jìn)省內(nèi)外食用菌高層次人才,每年支持企業(yè)選派人員到科研院所和高等院校進(jìn)修和培訓(xùn),加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。協(xié)調(diào)高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等開設(shè)食用菌相關(guān)專業(yè),穩(wěn)定培養(yǎng)食用菌專業(yè)人才,引導(dǎo)畢業(yè)生到食用菌生產(chǎn)一線就業(yè),儲備食用菌專業(yè)人才隊伍。
培養(yǎng)職業(yè)菇農(nóng)。 以農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實(shí)用人才、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者為重點(diǎn),鼓勵其回鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦食用菌栽培基地、食用菌家庭農(nóng)場、食用菌專業(yè)合作社,加快培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)新型職業(yè)菇農(nóng)隊伍。鼓勵和支持專家深入田間林間,送經(jīng)驗(yàn)、送辦法、送技術(shù),面對面開展保育促繁、高效栽培、病蟲害防治、保鮮、加工貯藏等方面的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。依托高等教育、中等職業(yè)教育資源,廣泛開展校企、企企培訓(xùn),校村、校社培訓(xùn),提高菇農(nóng)專業(yè)能力。定期開展食用菌職業(yè)技能培訓(xùn)和法制教育培訓(xùn),每年培訓(xùn)企業(yè)員工和從業(yè)農(nóng)民 3000 人次以上,促進(jìn)從業(yè)人員掌握栽培、采集、分級、包裝、保鮮等技術(shù),提高法治意識,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位技術(shù)服務(wù)和支持。
優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。 制定出臺人才支持政策,吸引全國食用菌主產(chǎn)區(qū)的食用菌專家、人才、經(jīng)銷商入駐楚雄州,推動食用菌產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。建立科技人才評價機(jī)制,對科技人才的創(chuàng)新能力、成果貢獻(xiàn)等進(jìn)行科學(xué)評價,激勵科技人才作出更大貢獻(xiàn)。加大對科技人才的社會保障和福利保障力度,提高科技人才的生活水平和幸福感。落實(shí)各類激勵補(bǔ)貼政策,及時兌現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才各項(xiàng)政策待遇,有效激發(fā)人才活力,促進(jìn)人才安心創(chuàng)業(yè)。廣泛宣傳人才政策,確保政策落地落細(xì),營造識才愛才敬才用才的良好氛圍。
第五章 保障措施
第一節(jié) 組織管理保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 加強(qiáng)黨對楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制。充分發(fā)揮加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期研究解決食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng),確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。制定楚雄州加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案,將實(shí)施三年行動方案 列入重要議事日程。
強(qiáng)化部門協(xié)作。 建立和完善加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展多部門協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條緊密銜接,及時進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、信息互通,做好規(guī)劃銜接,研究解決《規(guī)劃》實(shí)施過程遇到的困難和問題,形成全州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作齊抓共管的 “ 一盤棋 ” 格局,保障《規(guī)劃》順利推進(jìn)實(shí)施。
加大宣傳引導(dǎo)。 創(chuàng)新宣傳方式,發(fā)揮主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等作用,重點(diǎn)加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、重大動態(tài)、主要工作和取得成效的宣傳,提高社會各界對現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度,營造食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍,打造楚雄州食用菌產(chǎn)業(yè)投資熱土、創(chuàng)業(yè)熱土、發(fā)展熱土。宣傳打造食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板,激勵先進(jìn)人物,推廣鮮活經(jīng)驗(yàn)。加大食用菌特別是野生食用菌宣傳科普工作,提高群眾對野生食用菌的認(rèn)識,讓公眾科學(xué) “ 識菌 ” 和 “ 食菌 ” 。建立決策咨詢制度。 聘請高水平專家,成立食用菌產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展決策咨詢委員會和專家?guī)?,委托其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線等提供決策咨詢,對重大項(xiàng)目建議進(jìn)行論證。堅持專家決策咨詢、公眾有序參與、黨委政府決策有機(jī)結(jié)合,涉及食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng),面向社會廣泛征求意見,聽取專家意見建議。
第二節(jié) 政策支持保障
健全工作機(jī)制。 切實(shí)貫徹落實(shí)省、州人民政府關(guān)于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,確保州人大常委會頒布的《云南省楚雄彝族自治州林下經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》執(zhí)行到位。各縣(市)人民政府參照本《規(guī)劃》制定相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,確保發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目等按計劃、有步驟地加以落實(shí),形成合力共同推動《規(guī)劃》實(shí)施。鼓勵各地設(shè)立食用菌行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)等作用,制定行業(yè)自律辦法,維護(hù)行業(yè)會員權(quán)益,指導(dǎo)食用菌行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。
保障產(chǎn)業(yè)用地。 協(xié)調(diào)完善食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地政策,在政策范圍內(nèi)優(yōu)先支持食用菌產(chǎn)業(yè)用地,有效保障產(chǎn)業(yè)用地需求。對食用菌交易市場、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、科技研發(fā)中心、特色小鎮(zhèn)、美食街區(qū)等重大項(xiàng)目,在建設(shè)用地指標(biāo)上予以優(yōu)先保障;對食用菌菌種生產(chǎn)、栽培場地、附屬及配套設(shè)施用地,符合國家有關(guān)規(guī)定的,按農(nóng)用地管理;對利用存量建設(shè)用地進(jìn)行食用菌加工、分揀、物流倉儲等項(xiàng)目,給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。優(yōu)先保障食用菌重大項(xiàng)目建設(shè)用地計劃指標(biāo),對招商引資的食用菌產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施定向跟蹤保障用地。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。 加大對食用菌規(guī)?;髽I(yè)、合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,推進(jìn)規(guī)模企業(yè)、合作社 “ 三通一平 ” (通水、通電、通路和場地平整)建設(shè),確保正常生產(chǎn)和供貨高效率。加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施建設(shè),完善水源灌溉系統(tǒng)、烘干設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目所在園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效益愈發(fā)明顯。加快縣級冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,暢通食用菌產(chǎn)品出楚出滇。
優(yōu)化營商環(huán)境。 提升政務(wù)服務(wù)能力,重點(diǎn)在市場信息提供、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目環(huán)評審批、采集、出售、收購國家二級保護(hù)物種審批、食品經(jīng)營許可證辦理、信貸保險支撐、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、供給鏈保障、價值鏈提升、利益鏈完善、生態(tài)鏈拓展、產(chǎn)品品牌塑造以及市場開拓方面為食用菌企業(yè)提供全方位幫助和服務(wù)。食用菌經(jīng)營主體生產(chǎn)、加工用電價格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電或有條件區(qū)域按議價執(zhí)行,用水價格按農(nóng)業(yè)用水給予優(yōu)惠。
第三節(jié) 資金支持保障
強(qiáng)化資金保障。 加大州級、縣(市)級財政資金投入,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障,重點(diǎn)在基地建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備采購、企業(yè)培育、品牌打造、市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予政策扶持,切實(shí)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)申報省級、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園、農(nóng)業(yè)科技示范園、食用菌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目,爭取中央及地方財政資金支持。依據(jù)省級食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,支持指導(dǎo)食用菌經(jīng)營主體申請省級補(bǔ)助資金。各縣(市)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定適宜的食用菌產(chǎn)業(yè)資金扶持政策。
創(chuàng)新金融模式。 加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,充分運(yùn)用現(xiàn)代融資工具和手段,開發(fā)金融資源,拓展融資渠道,創(chuàng)新方式,簡化手續(xù),最大限度為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。探索鏈接銀行、合作社、農(nóng)戶的金融風(fēng)險防控模式,落實(shí)農(nóng)戶小額貸款稅收優(yōu)惠政策和專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可按規(guī)定享受現(xiàn)行小微企業(yè)相關(guān)貸款稅收減免政策。支持金融機(jī)構(gòu)合理設(shè)置貸款期限,使其與食用菌生產(chǎn)周期相匹配。發(fā)揮財政投入的撬動作用,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多維度、定制式金融產(chǎn)品,強(qiáng)化金融對食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。探索 “ 政策 + 商業(yè) ” 兩種保險融合促進(jìn)模式,抓好農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí),督促保險機(jī)構(gòu)及時足額理賠。
第四節(jié) 科技支撐保障
強(qiáng)化科技交流合作。 鼓勵校企、院企合作,引進(jìn)省內(nèi)外食用菌相關(guān)科研院所、高校,在州內(nèi)建立院士工作站、博士后科研工作站和教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù),開展課題合作研究,實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目,促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,提升和完善食用菌科技研發(fā)水平。支持有條件的園區(qū)或龍頭企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心,推動產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展,加快楚雄州優(yōu)勢品種的培育,研究推廣優(yōu)勢品種的栽培、保鮮和加工技術(shù),加大推廣力度,輻射帶動全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推進(jìn)科技培訓(xùn)創(chuàng)新。 加強(qiáng)菇農(nóng)野生食用菌采集技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)菇農(nóng)規(guī)范、科學(xué)采集。支持外引科技資源與楚雄州高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等的聯(lián)合,培養(yǎng)本土技術(shù)、管理、營銷、經(jīng)紀(jì)人才。農(nóng)、林、供銷等部門設(shè)立食用菌發(fā)展管理服務(wù)崗位,所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)立技術(shù)崗位或技術(shù)單元,提高專業(yè)化服務(wù)能力。建立健全技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn),組織多種形式、不同層次的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層科技推廣人員的培訓(xùn),提高食用菌從業(yè)人員產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識和經(jīng)營管理、應(yīng)用科技的能力,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)菇農(nóng)。建設(shè)足夠規(guī)模的產(chǎn)學(xué)研商結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、以本土人才為主的人才隊伍,全面提升食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈人才支撐能力和水平。建設(shè)主產(chǎn)縣(市)食用菌技術(shù)培訓(xùn)體系,推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)到縣(市)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第五節(jié) 實(shí)施監(jiān)督保障
加強(qiáng)實(shí)施督導(dǎo)。 楚雄州加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤問效。各縣(市)人民政府要將本規(guī)劃任務(wù)納入本地綜合評價體系,定期通報各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況;建立重大重點(diǎn)食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目臺賬管理制度,健全 “ 一對一 ” 跟蹤服務(wù)和現(xiàn)場協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制;定期開展專項(xiàng)督導(dǎo),及時跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。
加強(qiáng)中期評估。 定期對有關(guān)單位規(guī)劃實(shí)施情況、所采取的措施和任務(wù)完成情況等內(nèi)容進(jìn)行評估,適時開展中期進(jìn)度評估,對主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)跟蹤,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整、優(yōu)化落實(shí)措施,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),確?!兑?guī)劃》順利實(shí)施。
加強(qiáng)信息公開。 完善《規(guī)劃》的公眾參與和民主監(jiān)督機(jī)制,拓展公眾參與渠道,做好食用菌產(chǎn)業(yè)有關(guān)信息公開,充分吸收社會各界的意見,主動接受社會監(jiān)督。

