漾濞彝族自治縣人民政府行政規(guī)范性文件
漾濞彝族自治縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《漾濞彝族自治縣無人認(rèn)領(lǐng)遺體
處理辦法（試行）》的通知
縣級(jí)各有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：
《漾濞彝族自治縣無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：漾濞彝族自治縣無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法（試行）
2023 年 12 月 26 日（此件公開發(fā)布）
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漾濞彝族自治縣人民政府行政規(guī)范性文件附件
漾濞彝族自治縣無人認(rèn)領(lǐng)遺體
處理辦法（試行）
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范無人認(rèn)領(lǐng)遺體處置管理，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作程序，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 225 號(hào)）《云南省殯葬管理?xiàng)l例》《大理白族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)大理州無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理辦法（試行）的通知》（大政規(guī)﹝ 2023 ﹞ 1 號(hào)）規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 漾濞縣行政區(qū)域內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處置管理適用本辦法。
第三條 具有下列情形之一的，為本辦法所稱無人認(rèn)領(lǐng)遺體:
（一）姓名不詳、身份不明的遺體；
（二）姓名、身份清楚，但遺屬、遺體移交單位或其他組織放棄認(rèn)領(lǐng)的；
（三）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常死亡，且被遺棄的遺體。
第四條 無人認(rèn)領(lǐng)遺體按照下列規(guī)定，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)死亡證明：
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（一）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)正常死亡的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具《死亡證明》；
（二）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)經(jīng)救治非正常死亡的，由公安機(jī)關(guān)出具《死亡證明》；
（三） 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外死亡的，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、鑒定、拍照、登記和收集隨身物品，出具《死亡證明》。
相關(guān)《死亡證明》由遺屬或者遺體移交單位負(fù)責(zé)辦理。
第五條 公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)死亡證明應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫，注明死者姓名、身份以及是否屬于非正常死亡等情況。姓名不詳、身份不明或者姓名、身份清楚，但遺屬、遺體移交單位或其他組織放棄認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以注明。必要時(shí)公安機(jī)關(guān)采集無人認(rèn)領(lǐng)遺體 DNA 等材料備查。
第六條 無人認(rèn)領(lǐng)遺體按照下列規(guī)定處理：
（一）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)正常死亡且被遺棄的，按照《云南省殯葬管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理；
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能確定是否屬于正常死亡的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，委托取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行死因鑒定，公安機(jī)關(guān)根據(jù)最終鑒定意見提出遺體處理意見；
（三）道路交通事故造成死亡的，按照《道路交通事故處理工作規(guī)范》進(jìn)行處理；
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（四）在監(jiān)獄服刑和在羈押場所執(zhí)行拘留期間死亡的，參照監(jiān)管場所被監(jiān)管人死亡處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（五）依法被執(zhí)行死刑的，由法院出具相應(yīng)火化手續(xù)，并加注遺體處理意見。
第七條 無人認(rèn)領(lǐng)遺體應(yīng)當(dāng)由殯儀館統(tǒng)一接運(yùn)。殯儀館接運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)出具的《死亡證明》，使用專用車輛，進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生、防止污染環(huán)境。
第八條 非正常死亡或涉案的無人認(rèn)領(lǐng)遺體，保存期一般不超過 90 日。因案情或調(diào)查需要延期存放的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)辦理延期存放手續(xù)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為沒有繼續(xù)保存必要的，經(jīng)縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，出具《無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理意見書》，由殯儀館根據(jù)《死亡證明》、《無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理意見書》按有關(guān)規(guī)定處理遺體。
第九條 非正常死亡的無人認(rèn)領(lǐng)遺體在保存期 90 日內(nèi)或公告期 90 日內(nèi)，如有遺屬、單位或其他組織認(rèn)領(lǐng)的，憑死者戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的介紹信（函）向死亡地公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或殯儀館辦理遺體辨認(rèn)和殯殮手續(xù)。
第十條 無人認(rèn)領(lǐng)遺體經(jīng)民政部門、公安機(jī)關(guān)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)登報(bào)公告 90 日后，仍無遺屬、單位或其他組織認(rèn)領(lǐng)的，殯儀館憑《死亡證明》、《無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理意見書》對(duì)遺體進(jìn)行處理。
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第十一條 無人認(rèn)領(lǐng)遺體有以下情形之一的，無需登報(bào)公告，殯儀館可以憑《死亡證明》直接對(duì)遺體進(jìn)行處理：
（一）遺屬、單位或其他組織書面表示放棄認(rèn)領(lǐng)的；
（二）正常死亡且遺體已出現(xiàn)膨脹、腐臭氣味、舌腫眼突等明顯腐變癥狀的；
（三）非正常死亡且遺體已出現(xiàn)膨脹、腐臭氣味、舌腫眼突等明顯腐變癥狀的，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)出具《無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理意見書》的；
（四）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)立即火化的。
第十二條 對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)遺體，殯儀館應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照和錄像，按相關(guān)禮儀和程序火化，并留存相關(guān)影像資料。骨灰自火化之日起保留 2 年；超過 2 年仍無人認(rèn)領(lǐng)的，由殯儀館進(jìn)行樹（花）葬或深埋處理，并按規(guī)定保存相關(guān)檔案資料。
骨灰保存期間如有遺屬、單位或其他組織認(rèn)領(lǐng)的，抬尸費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)、冷藏費(fèi)、公告費(fèi)、火化費(fèi)等費(fèi)用由認(rèn)領(lǐng)者承擔(dān)。
第十三條 涉外、涉港澳臺(tái)的無人認(rèn)領(lǐng)遺體，由縣民政局會(huì)同外事辦、臺(tái)辦等部門按有關(guān)政策處理。
第十四條 無人認(rèn)領(lǐng)遺體的處理費(fèi)用，按下列規(guī)定報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門核撥：
（一）經(jīng)公安機(jī)關(guān)出具《死亡證明》的，所涉及的遺體檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用、抬尸費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)、冷藏費(fèi)、公告費(fèi)由經(jīng)辦部門先
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漾濞彝族自治縣人民政府行政規(guī)范性文件行墊付，后報(bào)縣財(cái)政局核撥；
（二）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，民政部門在處理無人認(rèn)領(lǐng)遺體過程中所涉及的抬尸費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)、冷藏費(fèi)、公告費(fèi)、火化費(fèi)由縣民政局先行墊付，后報(bào)縣財(cái)政局核撥。
具體結(jié)算辦法由縣公安局、縣民政局會(huì)同縣財(cái)政局另行制定。
第十五條 公安機(jī)關(guān)接到通知發(fā)現(xiàn)的無人認(rèn)領(lǐng)遺體，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，出具《無人認(rèn)領(lǐng)遺體處理意見書》 ,經(jīng)大理大學(xué)遺體捐獻(xiàn)接受中心認(rèn)定，具有醫(yī)學(xué)教學(xué)、醫(yī)學(xué)科研價(jià)值的，經(jīng)縣民政局報(bào)請(qǐng)州級(jí)民政部門同意，由殯儀館建立檔案后實(shí)施捐獻(xiàn)；縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)辦理無人認(rèn)領(lǐng)遺體捐獻(xiàn)登記手續(xù)、接收見證，縣衛(wèi)健局對(duì)遺體管理應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督。
涉及公安機(jī)關(guān)出具《死亡證明》的無人認(rèn)領(lǐng)遺體，經(jīng)登報(bào)公告 90 日后，仍無遺屬、單位或其他組織認(rèn)領(lǐng)的，具有醫(yī)學(xué)教學(xué)、 醫(yī)學(xué)科研價(jià)值的，由公安機(jī)關(guān)出具《無人認(rèn)領(lǐng)遺體意見書》后，按前款規(guī)定辦理。
遺體捐獻(xiàn)應(yīng)堅(jiān)持公益性原則，捐獻(xiàn)的遺體僅限于醫(yī)學(xué)教學(xué)和科研等方面。嚴(yán)禁利用捐獻(xiàn)遺體牟取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。
第十六條 遺屬、遺體移交單位或其他組織未能按時(shí)辦理遺體火化或故意拖延時(shí)間，拖欠或拒繳遺體保存或處理費(fèi)的，殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)通過文書送達(dá)催辦未果的，可通過法律途徑解決。
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第十七條 相關(guān)職能部門及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，予以追究責(zé)任：
（一）應(yīng)由本部門處理而推諉不處理的；
（二）無正當(dāng)理由延誤或故意拖延處理，造成不良影響的；
（三）虛報(bào)、騙取遺體處理費(fèi)用的；
（四）有其他玩忽職守行為的。
第十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期 3 年。
