宣威市人民政府行政規(guī)范性文件
宣威市人民政府關(guān)于印發(fā)宣威市公共租賃住房管理實施細則
(試行)的通知
宣政發(fā)〔 2015 〕 192 號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,市直各局、辦,各企事業(yè)單位,人民團體,中央、省、曲靖市屬駐宣單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《宣威市公共租賃住房管理實施細則(試行)》(宣政發(fā)〔 2015 〕 192 號)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
宣威市人民政府
2015 年 12 月 9 日
(此件公開發(fā)布)
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件
宣威市公共租賃住房管理實施細則
(試行)
第一章 總 則
第一條 【目的依據(jù)】為推進我市公共租賃住房建設(shè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,最大限度地滿足城鎮(zhèn)中等及以下收入住房困難群體的差異性住房需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔 2011 〕 45號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》(建?!?2013 〕 178 號)、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令 11 號)、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省公共租賃住房管理暫行辦法的通知》(云政發(fā)〔 2012 〕 14 號)、《曲靖市公共租賃住房管理實施細則》(曲靖市人民政府公告第 69 號)等規(guī)定,結(jié)合本市實際制定本細則。
第二條 【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的分配、運營、使用、退出和管理,適用本細則。
第三條 【概念界定】本細則所稱公共租賃住房,是指限定建設(shè)標準和租金水平,面向符合條件的城鎮(zhèn)中等及以下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件員出租的保障性住房,包括廉租住房。
第四條 【遵循原則】公共租賃住房應(yīng)當遵循政府組織、社會參與,因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,公開公平、嚴格監(jiān)管的原則,實行梯度保障、分級定租、保租控售、層級管理。
第五條 【工作職責】市人民政府下設(shè) “ 宣威市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ,是全市住房保障工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
市住建部門是全市公共租賃住房的行政管理部門,負責對全市公共租賃住房的建設(shè)、管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定規(guī)劃、計劃、建設(shè)和管理的配套政策。發(fā)改、公安、監(jiān)察、民政、財政、人社、國土、審計、規(guī)劃、地稅、金融、工商等有關(guān)部門各司其職,負責公共租賃住房的有關(guān)管理與監(jiān)督工作。
各街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和其他實施保障性住房的部門、企事業(yè)單位要設(shè)立保障性住房管理機構(gòu),負責所實施保障性住房的建設(shè)、分配、運營、使用、退出等管理工作。
第二章 房源籌集
第六條 【住房來源】公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集??梢杂烧~投資建設(shè)、與
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件其他單 位合作共建,也可以由政府提供政策支持、社會力量投資建設(shè)。
第七條 【資金來源】籌集公共租賃住房的資金來源主要包括中央補助資金、省級補助資金、規(guī)定渠道提取資金、融資取得資金等。
第八條 【土地供應(yīng)】公共租賃住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)為主,納入年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃,但不占用年度用地計劃指標。
第九條 【政策優(yōu)惠】嚴格執(zhí)行現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,保障性安居工程建設(shè)、買賣、經(jīng)營等環(huán)節(jié)涉及的土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等,按照國家有關(guān)規(guī)定予以減免。保障性安居工程建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費、異地安置人防建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。
第十條 【建設(shè)要求】新建的公共租賃住房應(yīng)加大配套設(shè)施投入力度,做到配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與項目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。
集中新建的公共租賃住房項目可配套占總建筑面積 15%的商業(yè)服務(wù)設(shè)施,面向社會銷售、出租。
集中新建的公共租賃住房鼓勵按照城市綜合體方式建設(shè),配建相應(yīng)的商業(yè)、辦公、餐飲和文娛等城市生活空間。
新建公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件公共租賃住房單套建筑面積以 40 平方米左右的小戶型為主,嚴格控制在 60 平方米以下。成套住房提供簡約、環(huán)保的基本裝修,具備入住條件。以集體宿舍形式建設(shè)的保障性住房,應(yīng)執(zhí)行國家宿舍建筑設(shè)計規(guī)范。
第十一條 【權(quán)利歸屬】公共租賃住房產(chǎn)權(quán)實行 “ 誰投資、誰所有 ” 的原則,房屋權(quán)屬登記部門辦理房屋所有權(quán)證時,應(yīng)當在房屋權(quán)屬證書上注明 “ 公共租賃住房 ” 和產(chǎn)權(quán)比例。投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓并辦理相關(guān)手續(xù),但不得改變原土地和房屋的性質(zhì)、用途,以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
市人民政府統(tǒng)建的公共租賃住房由市住建部門實施建設(shè)、持有產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理;共建的,產(chǎn)權(quán)份額按出資比例劃分,由共建單位自行經(jīng)營管理。
第三章 準入輪候
第十二條 【申請條件】申請人應(yīng)根據(jù)自身對區(qū)位、租金承受能力、生活環(huán)境等條件的要求,自愿申請。申請公共租賃住房,應(yīng)當同時符合下列條件:
一、在市區(qū)工作(或者創(chuàng)業(yè))、居住,無住房或人均住房建筑面積低于 15 平方米的家庭、單身人士;
二、具有市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶籍,或者持有市區(qū)各公安派出所
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件核發(fā)的《云南省居住證》的家庭、單身人士;
三、單身人士月收入不高于國家規(guī)定的 “ 個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準 ” 的 85% ; 2 人以上(含 2 人)家庭月收入不高于家庭實際人數(shù)乘以國家規(guī)定的 “ 個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準 ” 的 85% 。
中等及以下收入標準可由市人民政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、人均可支配收入、物價指數(shù)等因素的變化進行定期調(diào)整,并向社會公布。
共建項目由共建單位自行制定準入條件并報市住建部門備案。
第十三條 【申請主體】公共租賃住房的申請人可以是單身人士、家庭和單位。
單身人士申請的,本人為申請人。 2 名及 2 名以上同性單身人士可申請合租。申請合租需確定 1 名具有完全民事行為能力的人員為申請人,合租的其他人員為共同申請人。
家庭申請的,家庭成員關(guān)系限為配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的共同居住生活人員。需指定 1 名具有完全民事行為能力的家庭成員為申請人,其他家庭成員為共同申請人。
單位申請的,單位為申請人,單位統(tǒng)一辦理申請、申報等事項,并承擔相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。擬安排入住的本單位職工及其家庭成員作為附屬于單位申請人的單身申請人或家庭申請人同
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件時提出申請。
第十四條 【申請材料】申請公共租賃住房的,申請人應(yīng)當填寫《云南省公共租賃住房申請書》向本人(或單位)所在社區(qū)提出申請,同時提交相關(guān)證明材料。
申請人和共同申請人應(yīng)提交的證明材料有:
一、履行租賃合同承諾書
二、申請人身份證明
申請人和共同申請人的居民身份證、戶口簿或《云南省居住證》。
三、申請人和共同申請人的婚姻狀況證明已婚的提交結(jié)婚證復(fù)印件,未婚的提供本人未婚承諾書。
四、申請人和共同申請人的工作、收入證明個體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照和納稅證明。
五、申請人和共同申請人的住房情況證明由申請人現(xiàn)居住地居委會、房屋產(chǎn)權(quán)管理部門、公安部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具。
六、申請人和共同申請人社會保險繳納(領(lǐng)?。┳C明外來務(wù)工人員可暫不提供。
七、其他需要提交的證明材料
屬烈屬、優(yōu)撫對象、移交政府安置的軍隊離退休和離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、殘疾人以及受到市以上各級政府表彰的勞動模范,提交相關(guān)證明。
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件
如為單位申請人,其入住人員除提交以上材料外,申請單位還需提交以下材料:
一、單位書面申請書(附有效證件)
二、入住人員明細表和對入住人員的組合租賃安置方案三、其他需要提交的相關(guān)證明材料
以上規(guī)定材料屬證明的提交原件,屬證件、證書或合同的應(yīng)提交經(jīng)申請人簽字確認的復(fù)印件,并提供原件核對。
第十五條 【受理審核】公共租賃住房的準入審核按照下列程序和時限進行:
一、受理(辦結(jié)時限為 1 個工作日)。社區(qū)應(yīng)當對申請人提交的申請材料及時審查,符合規(guī)定的,予以受理,并向申請人出具書面憑證;不符合規(guī)定的,應(yīng)當一次性書面告知申請人需要補正的材料。
二、初審(辦結(jié)時限為 10 個工作日內(nèi),不含公示期)。受理申請后,社區(qū)對申請人填寫的相關(guān)信息進行初步審查,其填寫情況經(jīng)審查屬實,并符合本辦法規(guī)定準入條件的,由經(jīng)辦人、負責人提出初審意見、簽章,并將其初審結(jié)果予以公示,公示期 15 日。公示無異議或異議不成立的,進入復(fù)審程序。對不符合條件的,書面告知并說明理由。
三、復(fù)審(辦結(jié)時限為 10 個工作日內(nèi))。社區(qū)將經(jīng)初審的《云南省公共租賃住房申請書》及申請人提交的證明材料送街
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件道辦事處。街道辦事處會同當?shù)嘏沙鏊M行復(fù)審。由經(jīng)辦人、負責人提出意見、簽章。相關(guān)情況屬實的進入審批程序。對不符合條件的,書面告知并說明理由。
四、審批(辦結(jié)時限為 40 個工作日內(nèi),不含公示期)。街道辦事處將經(jīng)復(fù)審的《云南省公共租賃住房申請書》送以下部門審核。
民政部門,對申請人和共同申請人的收入情況進行審查核實,提出審核意見,并簽章。
公安部門,對申請人和共同申請人的戶籍、家庭人口、車輛等情況審查核實,提出審核意見,并簽章。
房屋登記部門,對申請人和共同申請人的住房狀況進行審查核實,提出審核意見,并簽章。
工商、稅務(wù)、人力資源和社會保障等相關(guān)部門按部門管理職責對申請人和共同申請人提交的申請中涉及的內(nèi)容進行審核,提出審核意見,并簽章。
上述審核完成后,街道辦事處將《云南省公共租賃住房申請書》及申請人提交的證明材料造冊一并送市住建部門。
市住建部門對符合本細則規(guī)定準入條件的申請人予以公示,公示期 15 日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,由經(jīng)辦人、負責人提出審批意見并簽章,申請人進入輪候庫。對不符合準入條件確定不予保障的,應(yīng)在確定后及時通知申請人。
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件
第四章 分配管理
第十六條 【配租原則】公共租賃住房分配采用全程公開、透明操作、現(xiàn)場搖號的方式進行。
取得輪候資格的低收入以下住房困難家庭,孤、老、病、殘等特殊困難家庭,其他急需救助的家庭,市政府引進的特殊專業(yè)人才,在宣威工作的全國和省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人家庭、軍隊隨軍家屬以及縣級以上政府表彰的見義勇為人員,應(yīng)當優(yōu)先配租。
對有殘疾、疾病、老年人等生活不方便的申請家庭,在房源充足的情況下,可直接配租樓層適宜的房屋。
第十七條 【配租標準】申請人申請的公共租賃住房,根據(jù)戶型面積和申請人具體情況,按照人均 15 平方米左右的保障標準分類配租。
第十八條 【搖號配租】對符合條件已進入公共租賃住房輪候庫的申請人,按照申請的時間段、選擇的公共租賃住房地點和相對應(yīng)的戶型面積,公開進行搖號配租,經(jīng)搖號獲得配租的,向申請人發(fā)放《配租確認通知書》。對第一次搖號未獲得配租的申請人繼續(xù)留在輪候庫,進入下一次搖號配租;兩次未搖到號的申請人,第三次搖號時可不參與搖號直接配租。若兩次未
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件搖到號的申請人較多、房屋不夠直接配租時,可采取按照申請人員困難程度、申請順序等方式進行合理配租,未獲配租的最低收入住房困難家庭可以申請領(lǐng)取廉租住房租賃補貼。配租結(jié)果應(yīng)及時向社會公布。
共建的公共租賃住房,由共建單位自行組織配租,優(yōu)先向本單位符合條件的職工配租;單位申請的公共租賃住房,由申請單位自行組織配租。配租完成后報市住建部門備案。
第十九條 【合同管理】公共租賃住房的租賃合同文本統(tǒng)一使用《云南省公共租賃住房租賃合同書》。
獲得配租的申請人,應(yīng)在收到《配租確認通知書》后的 30日內(nèi),攜帶本人身份證件及《配租確認通知書》到指定地點簽訂租賃合同,建立租賃關(guān)系。租賃合同簽訂期限最短為 3 年,最長為 5 年。
未在規(guī)定時間簽訂租賃合同的,視為自動放棄,本次申請配租作廢,但可重新申請,申請時間按重新申請之日計算。
承租人簽訂租賃合同時,需交納履約保證金,以保證租賃合同的正常履行。履約保證金按 6 個月的租金標準一次性交納。
第二十條 【房屋交接】申請人在簽訂完租賃合同,繳納租金、保證金以及相關(guān)費用后憑《入住通知書》領(lǐng)取鑰匙,辦理入住手續(xù)。
無正當理由逾期不辦理入住手續(xù)的,其《入住通知書》失效,
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件并自逾期日起 3 年內(nèi)不得申請公共租賃住房。
第五章 運營管理
第二十一條 【房屋管理】承租人享有按照合同約定使用公共租賃住房的權(quán)利。但只能用于承租人自住,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,也不得用于從事其他經(jīng)營性活動或改變房屋用途。
承租人應(yīng)愛護并合理使用房屋及附屬設(shè)施,不得擅自對房屋進行裝修,不得違章搭蓋、擅自拆改房屋和違規(guī)使用公共空間。租賃期間承租人不得私自調(diào)換承租的住房,不得擅自增加共同居住人員。
第二十二條 【租金管理】公共租賃住房的租金標準參照市場租金水平確定,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、人均可支配收入、物價指數(shù)等因素的變化進行動態(tài)調(diào)整。
公共租賃住房的租金實行分級定租:最低收入家庭租金標準原則上不高于同地段、同檔次市場租金的 40 %;其他收入家庭租金標準原則上不高于同地段、同檔次市場租金的 70 %。租金標準可按不同樓層確定合理的檔次。
統(tǒng)建項目的租金標準由發(fā)改部門會同住建、財政等有關(guān)部門提出意見,報經(jīng)市人民政府批準后,向社會公布執(zhí)行。共建項目的租金標準執(zhí)行所在地人民政府批準的租金標準,收入按
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件投資產(chǎn)權(quán)比例分配。
公共租賃住房的租金按套內(nèi)面積計算,在租賃合同期限內(nèi),租金不作調(diào)整。新簽訂租賃合同或合同到期后重新簽訂的,按最近一次向社會公布的租金標準執(zhí)行。
租金收入按照《云南省公共租賃住房出租出售征收使用管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
承租人應(yīng)當按時交納公共租賃住房租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、垃圾清運等費用。另外,還應(yīng)承擔電梯及公共用水用電的公共能耗費等。
第二十三條 【維護管理】公共租賃住房的日常維護管理,統(tǒng)建項目,由市住建部門組建或委托專業(yè)管理機構(gòu)負責;共建項目,由共建單位自行維護管理,也可以委托專業(yè)管理機構(gòu)維護管理。
第二十四條 【換租規(guī)定】承租人因共同居住人數(shù)發(fā)生變化、或工作地點改變、或因子女入學(xué)等原因需要變更房屋面積或地點 的,可向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障管理)部門提出申請,經(jīng) 審核同意后予以調(diào)整或調(diào)換。
承租人因自身原因要求在申請家庭成員(或者合租人員)間變更承租人的,可申請變更。
第六章退出管理
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件
第二十五條 【房屋續(xù)租】承租人在租賃合同期屆滿或合同終止時應(yīng)騰退公共租賃住房。租賃合同期屆滿需要續(xù)租的,應(yīng)按規(guī)定提出申請,經(jīng)審核符合條件的,重新簽訂租賃合同,并對原承租住房享有優(yōu)先權(quán)。
第二十六條 【主動退出】承租人在租賃合同期內(nèi)發(fā)生以下情況,可按合同約定的方式提交書面申請,退出公共租賃住房:
一、承租人通過承租、購買、受贈、繼承等方式在承租公共租賃住房的地區(qū)獲得其他住房的,或者在租賃期內(nèi)家庭人均收入、財產(chǎn)、住房面積超過規(guī)定標準的,
二、申請家庭因婚姻狀況或主申請人情況發(fā)生變化不再符合準入資格申請條件的;
三、因工作變動不再符合準入資格申請條件的;
四、單位取消本單位職工承租公共租賃住房資格的;
五、工作單位遷出本地區(qū)的;
六、因其他因素終止履行租賃合同的;
七、承租人在合同期滿沒有續(xù)租或者終止租賃合同的,或提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
八、法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的其他情況。
第二十七條 【騰退義務(wù)】 承 租人騰退公共租賃住房,應(yīng)結(jié)清房屋租金、水、電、氣、物業(yè)等相關(guān)費用。原有住房和設(shè)
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件施有損壞、遺失的,承租人應(yīng)恢復(fù)、修理和賠償。
第二十八條 【騰退時限】對應(yīng)騰退的公共租賃住房,應(yīng)當給承租人安排合理的搬遷期,搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。搬遷期滿不騰退公共租賃住房,且承租人確無其他住房的,應(yīng)當按照市場租金標準繳納租金。承租人拒不騰退住房的,可依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條 【強制騰退】有下列情形之一的,取消公共租賃住房保障資格,并由出租人收回房屋,責令按市場價格補繳從違法行為發(fā)生之日起的租金,記入個人住房保障誠信檔案。自公共租賃住房保障資格取消之日起 5 年內(nèi)不再受理申請人及共同申請的家庭成員住房保障申請;并依法追究相關(guān)人員責任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任:
一、將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者擅自調(diào)換承租住房的;
二、改變承租住房用途或房屋結(jié)構(gòu);
三、擅自裝修承租住房;
四、無故長期不在承租住房內(nèi)居住的;
五、無正當理由連續(xù)拖欠租金 3 個月或累計拖欠租金 6 個月的;
六、損壞承租的住房及其附屬設(shè)備拒不恢復(fù)原狀的;
七、在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;
八、其他違反法律、法規(guī)規(guī)定及租賃合同行為的。
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件
第七章 出售管理
第三十條 【保租控售】公共租賃住房在滿足租賃保障的前提下,已足額安排租金收入、配套商業(yè)設(shè)施收入和土地出讓總收入的 5% 、房地產(chǎn)開發(fā)稅收的 10% 、住房公積金增值凈收益的全部收入、上級補助資金及市本級財政可投入的資金后,償還當期融資建設(shè)資金本息仍確有困難的、不能實現(xiàn)自身資金平衡的項目, 由市住建部門或項目投融資建設(shè)單位制定出售方案,報市政府批準并報省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案后方可銷售部分公共租賃住房,銷售收入專項用于償還融資建設(shè)資金本息。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、醫(yī)生等基層工作人員周轉(zhuǎn)用的公共租賃住房以及政企共建面向本單位人員出租的保障性住房等房源不得出售。
公共租賃住房的出售具體按《云南省先租后售工作的意見》(云建?!?2012 〕 876 號)、《云南省關(guān)于做好保障性住房先租后售備案審批工作的通知》(云保辦〔 2013 〕 5 號)、《曲靖先租后售工作的意見》(曲建字〔 2012 〕 264 號)執(zhí)行。
公共租賃住房出售收入的征收、使用執(zhí)行《云南省公共租賃住房出租出售征收使用管理暫行辦法》的規(guī)定。
第三十一條 【銷售價格】公共租賃住房銷售價格實行政府
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件指導(dǎo)價管理,不以盈利為目的,綜合考慮保障性住房住戶承受能力、城鎮(zhèn)基準地價、開發(fā)建設(shè)成本等因素合理確定。公共租賃住房出售價格以綜合造價為基準,具體價格由住建部門會同發(fā)改、財政、國土等部門研究確定,報市人民政府批準后定期向社會公布執(zhí)行。
第三十二條 【銷售條件】租住保障性住房 1 年以上、具備一定支付能力且按時足額交納租金、誠信履行租賃合同的申請人, 可自愿申請購買所租住的公共租賃住房。
獲準購買公共租賃住房的申請人在簽訂購房合同,明確付款價格、付款方式、修繕責任,以及雙方其他的權(quán)利和義務(wù),付清全款后可向房屋權(quán)屬登記部門申請辦理權(quán)屬登記。
第三十三條 【付款方式】購買公共租賃住房,可選擇一次性付款或分期付款。一次性付款后,不再支付租金;分期付款時, 未付款面積按照規(guī)定標準交納租金。
第三十四條 【售后規(guī)定】購買的公共租賃住房參照《曲靖市經(jīng)濟適用房管理實施細則》(曲靖市人民政府公告第 20 號)進行管理。購買的公共租賃住房 5 年內(nèi)不得出租、轉(zhuǎn)讓,可以繼承。購買人通過購買、獲贈、繼承等方式在市區(qū)獲得其他住房、或因特殊原因需要轉(zhuǎn)讓或抵押處置所購公共租賃住房的,由政府回購, 回購價格為原銷售價格加同期銀行存款活期利息。
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件
第八章 投訴處理
第三十五條 【社會監(jiān)督】公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、運營、使用、退出和管理工作接受社會的監(jiān)督,任何單位和個人有權(quán)對違反本細則規(guī)定的行為進行檢舉和投訴。有關(guān)部門接到對違法違紀行為進行檢舉和投訴的,應(yīng)當依照各自職責及時核實并作出處理,并向社會公開處理結(jié)果。
第三十六條 【定期監(jiān)督】市住建部門應(yīng)采取定期檢查、檔案資料抽查、對承租家庭走訪、舉報投訴處理、輿情社情監(jiān)測等方式,加強對公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位管理工作進行監(jiān)督,對各管理實施部門的保障性住房政策執(zhí)行情況進行督促檢查。
第三十七條 【動態(tài)監(jiān)督】市住建部門會同民政等相關(guān)部門動態(tài)監(jiān)測住房保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟狀況變化情況,并通過群眾舉報、不定期檢查、入戶調(diào)查、信函索證、委托第三方調(diào)查取證等方式,加強公共租賃住房保障資格監(jiān)管和住房使用情況巡查。
第三十八條 【事后監(jiān)督】市住建部門應(yīng)當建立健全公共租賃住房檔案和個人住房保障誠信檔案。詳細記載規(guī)劃、建設(shè)、分配、運營、使用、退出和管理相關(guān)信息以及承租人和購房人的申請、審核、輪候、配租、配售以及違法違約情況等信息。紀檢、監(jiān)察、審計等部門對保障性住房的申請、審核、保障情
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件況和后續(xù)管理工作進行監(jiān)督檢查,保證住房保障工作公平、公正,陽光運行。
第三十九條 【騙租處理】根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,以欺騙等不正當手段,登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的,處以 1000 元以下罰款,記入個人住房保障誠信檔案;登記為輪候?qū)ο蟮?,取消其登記;已承租公共租賃住房的,責令限期退回所承租公共租賃住房,并按市場價格補繳租金,逾期不退回的,可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,承租人自退回公共租賃住房之日起 5 年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對出具虛假證明材料的單位和個人,由市住建部門提請有關(guān)部門依法追究相關(guān)單位和責任人員的責任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十條 【業(yè)主管理】公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位及其委托的管理服務(wù)單位有下列行為之一的,有權(quán)部門應(yīng)及時督促其限期整改。拒不改正的,按《公共租賃住房管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。
一、向不符合條件的對象出租公共租賃住房的;
二、未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護義務(wù)的;
三、改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途,以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。
宣威市人民政府行政規(guī)范性文件
第四十一條 【工作人員】相關(guān)單位的工作人員在公共租賃住房房源籌集、準入輪候、分配管理、運營管理、退出管理和投訴處理過程中玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條 【中介機構(gòu)】房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其經(jīng)紀人員提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,依照有關(guān)規(guī)定責令限期改正,記入房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案;由相關(guān)部門依法處理。
第九章 附 則
第四十三條 本細則由市住建部門負責解釋。此前施行的有關(guān)文件中與本細則不一致的,以本細則為準。

