普洱市人民政府行政規(guī)范性文件
普洱市人民政府
關(guān)于印發(fā)《普洱市獻(xiàn)血用血管理辦法》的通知
普政規(guī)〔2023〕2 號(hào)各縣（區(qū)）人民政府，市直各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《普洱市獻(xiàn)血用血管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
普洱市人民政府
2023 年12 月28 日
（此件公開發(fā)布）
普洱市人民政府行政規(guī)范性文件
普洱市獻(xiàn)血用血管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證本行政區(qū)域醫(yī)療臨床用血的需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行獻(xiàn)血、采血、供血、用血和輸血，適用本辦法。
第三條 依法實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度。提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民（以下簡(jiǎn)稱適齡公民）自愿獻(xiàn)血。既往無(wú)獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動(dòng)要求繼續(xù)獻(xiàn)血的，年齡可以延長(zhǎng)至六十周歲。
鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和大中專院校學(xué)生率先獻(xiàn)血。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與獻(xiàn)血活動(dòng)。
第四條 獻(xiàn)血公民及其父母、配偶、子女、配偶父母享有優(yōu)先免費(fèi)用血權(quán)。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。
普洱市人民政府行政規(guī)范性文件
市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作。
第二章 組織管理
第六條 市、縣（區(qū)）人民政府職責(zé)：
（一）市人民政府負(fù)責(zé)制定全市年度獻(xiàn)血計(jì)劃，建立應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍；
（二）縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)全市年度獻(xiàn)血計(jì)劃，制定本縣（區(qū)）公民獻(xiàn)血實(shí)施方案；
（三）市人民政府對(duì)縣（區(qū)）人民政府完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃情況進(jìn)行年度檢查考核及通報(bào)。
獻(xiàn)血?jiǎng)訂T、組織等日常管理工作，由市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立在同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門的獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱獻(xiàn)血辦公室）負(fù)責(zé)。
第七條 市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門職責(zé)：
（一）根據(jù)同級(jí)人民政府制定的獻(xiàn)血計(jì)劃和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督獻(xiàn)血計(jì)劃的完成；
（二）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所屬的采供血機(jī)構(gòu)的獻(xiàn)血、采血、供血和醫(yī)療臨床用血實(shí)施監(jiān)督管理；
（三）根據(jù)血站提供的貯血、用血信息，結(jié)合獻(xiàn)血計(jì)劃任務(wù)，動(dòng)員、組織、招募血源；
普洱市人民政府行政規(guī)范性文件
（四）宣傳獻(xiàn)血意義，普及獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí)，開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病教育。
第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位職責(zé)：
（一）動(dòng)員、組織本單位適齡公民獻(xiàn)血；
（二）完成當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ墨I(xiàn)血計(jì)劃。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員組織本行政區(qū)域內(nèi)適齡公民參加獻(xiàn)血。社區(qū)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的安排，負(fù)責(zé)本居住區(qū)內(nèi)適齡公民獻(xiàn)血的動(dòng)員和組織工作。
第十條 宣傳、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)組織職能部門和新聞媒體、網(wǎng)站、新媒體等開展獻(xiàn)血社會(huì)公益性宣傳。公安等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)配合做好相關(guān)管理工作。
第十一條 本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。
第十二條 血站按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)行政區(qū)域范圍內(nèi)采血、供血，保證血液質(zhì)量。
第三章 獻(xiàn) 血
第十三條 適齡公民獻(xiàn)血前，血站應(yīng)當(dāng)核對(duì)有效身份證件，并免費(fèi)進(jìn)行規(guī)定的健康檢查，確認(rèn)合格后方可獻(xiàn)血。一次獻(xiàn)血量一般為二百毫升，最多不得超過(guò)四百毫升，兩次采集間隔時(shí)間不少于六個(gè)月。
普洱市人民政府行政規(guī)范性文件
第十四條 適齡公民可以直接到血站或流動(dòng)采血車、獻(xiàn)血屋獻(xiàn)血。有工作單位的公民，也可以參加單位組織的獻(xiàn)血。
第十五條 適齡公民獻(xiàn)血后，由所在地的血站向獻(xiàn)血者頒發(fā)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門制作的《無(wú)償獻(xiàn)血證》。
第四章 采供血和用血
第十六條 除依法設(shè)立的血站外，任何單位和個(gè)人不得從事采血、供血活動(dòng)。
第十七條 采血必須由具備采血資格的醫(yī)務(wù)人員按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，并使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一次性采血器材。一次性采血器材使用后，必須按相關(guān)要求進(jìn)行銷毀，確保獻(xiàn)血者的身體健康。
第十八條 血站對(duì)采集的血液，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、分離、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，保證血液質(zhì)量，預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的傳播；不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。
第十九條 血站不得將無(wú)償獻(xiàn)血所采集的血液用于非醫(yī)療、科研等其它用途。
血站不得擅自到外地調(diào)配血液。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位臨床用血的需求制定用血計(jì)劃，報(bào)所在地采供血機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)讲晒┭獧C(jī)構(gòu)領(lǐng)取血液，并嚴(yán)格遵守血液儲(chǔ)存管理制度和用血審批制度。
普洱市人民政府行政規(guī)范性文件
醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血要嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》，遵循合理、科學(xué)的原則，按血液成份針對(duì)醫(yī)療實(shí)際需求輸血和患者自身儲(chǔ)血，不得浪費(fèi)和濫用血液。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出示的用血證明資料，必須真實(shí)有效。
第二十二條 無(wú)償獻(xiàn)血者臨床需要用血時(shí)，憑《無(wú)償獻(xiàn)血證》和《居民身份證》，按下列規(guī)定免費(fèi)用血：
（一）獻(xiàn)血一千毫升以上的，本人終生免交臨床用血費(fèi)用；
（二）獻(xiàn)血不足一千毫升的，自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)按照獻(xiàn)血量的三倍本人免交臨床用血費(fèi)用；
（三）獻(xiàn)血不足一千毫升且自獻(xiàn)血之日起超過(guò)五年的，本人免交與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費(fèi)用。
第二十三條 無(wú)償獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)，無(wú)償獻(xiàn)血者父母、配偶、子女、配偶父母用血，憑獻(xiàn)血者的《無(wú)償獻(xiàn)血證》和《居民身份證》，可免費(fèi)享用其獻(xiàn)血量等量的血液量。
第二十四條 公民臨床用血時(shí)應(yīng)當(dāng)交付用于血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第五章 表?yè)P(yáng)、權(quán)益與處罰
第二十五條 市人民政府、市紅十字會(huì)和軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)表?yè)P(yáng):
（一）無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)銅獎(jiǎng);
普洱市人民政府行政規(guī)范性文件
（二）無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)獎(jiǎng)（一星級(jí)至三星級(jí)）。
第二十六條 公民在本市參與無(wú)償獻(xiàn)血者，享有以下權(quán)益：
（一）參加獻(xiàn)血的公民，獻(xiàn)血后所在單位可以給予適當(dāng)誤餐、交通補(bǔ)助和1—2 天休假；
（二）榮獲國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血終生榮譽(yù)獎(jiǎng)和國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)）的獻(xiàn)血者由獻(xiàn)血辦公室給予辦理“無(wú)償獻(xiàn)血個(gè)人榮譽(yù)卡”，持卡者免費(fèi)游覽市、縣（區(qū)）政府投資主辦的公園、紀(jì)念館、博物館、科技館和景區(qū)；免費(fèi)乘坐城市公共交通工具；到政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免交普通門診掛號(hào)費(fèi)；
（三）大中專院校學(xué)生在校期間參加無(wú)償獻(xiàn)血，學(xué)?？梢越o予德育學(xué)分考核加分和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 有下列情形的，交由有權(quán)機(jī)關(guān)依法查處：
（一）血站采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液以及超量、頻繁采集血液的；
（二）非法采集血液和非法組織他人賣血的；
（三）血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液的；
（四）臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的；
（五）血站違反規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的；
（六）血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的；
普洱市人民政府行政規(guī)范性文件
（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定，將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的；
（八）衛(wèi)生健康行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理工作中，玩忽職守的。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自2024 年1 月28 日起施行，有效期至2029 年1 月28 日。2005 年6 月1 日思茅市人民政府公告第2 號(hào)發(fā)布的《思茅市獻(xiàn)血用血管理辦法》同時(shí)廢止。
