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嵩明縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《嵩明縣2024年-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知(嵩農(nóng)通〔2024〕29號(hào))

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-25 19:19:43
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嵩明縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《嵩明縣2024 年-2026 年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)綜中心:

為規(guī)范、有序、高效、安全落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高效轉(zhuǎn)型升級(jí),有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《關(guān)于修訂完善惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理相關(guān)管理制度的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2022〕181 號(hào))及云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行《云南省2021 年-2023 年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(2022 年修訂)補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知要求進(jìn)行修訂,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

嵩明縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024 年3 月18 日

嵩明縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室 2024 年3 月18 日印發(fā)

嵩明縣2024 年-2026 年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

一、總體要求

以滿足廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),以政策穩(wěn)定實(shí)施、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,穩(wěn)重點(diǎn)、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提效能,落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求,破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn),進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),持續(xù)提升政策實(shí)施的精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、實(shí)施重點(diǎn)

將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。探索開(kāi)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、水稻育秧成套設(shè)施裝備、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、糖果菜茶膠初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備及高端智能自主創(chuàng)新農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。推廣使用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能終端設(shè)備,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全;提高水稻、玉米、馬鈴薯、等農(nóng)作物種收環(huán)節(jié)所需機(jī)具和高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額度;逐年降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目的補(bǔ)貼額度,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程,縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限,加快補(bǔ)貼資金兌付,提升政策實(shí)施水平,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息梳理分析,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力,從嚴(yán)整治產(chǎn)銷企業(yè)套取、騙取補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

(一)補(bǔ)貼范圍。依據(jù)《云南省2024 年-2026 年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》附件中確定的21 大類45 個(gè)小類128 個(gè)品目(祥見(jiàn)附件1),在全縣范圍內(nèi)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。全縣補(bǔ)貼范圍根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要實(shí)際和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況按年度進(jìn)行調(diào)整,必要的調(diào)整按年度進(jìn)行,依據(jù)省農(nóng)業(yè)廳另行規(guī)定執(zhí)行。

(二)補(bǔ)貼機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按《云南省2024 年-2026 年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼額一覽表”)要求,必要的調(diào)整按年度進(jìn)行,依據(jù)省農(nóng)業(yè)廳另行規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行定額補(bǔ)貼。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5 萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12 萬(wàn)元;100 馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15 萬(wàn)元;200 馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25 萬(wàn)元;大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)40 萬(wàn)元;成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60 萬(wàn)元。五、資金使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2 號(hào))和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財(cái)政廳云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(云農(nóng)機(jī)〔2020〕3 號(hào))、《嵩明縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》執(zhí)行。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù),資金必須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出。六、操作流程

嵩明縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、嵩明縣財(cái)政局按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表,全面公開(kāi)本級(jí)咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的方式,按照“先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng),先申請(qǐng)先補(bǔ)貼、后申請(qǐng)后補(bǔ)貼、不申請(qǐng)不補(bǔ)貼”的原則進(jìn)行。具體操作程序如下:

(一)自主購(gòu)機(jī)

購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購(gòu)機(jī)者購(gòu)買機(jī)具時(shí),銷售企業(yè)需向購(gòu)機(jī)者出具購(gòu)機(jī)發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)和售后服務(wù)憑證等資料。發(fā)票上需注明購(gòu)機(jī)者姓名(或名稱)、所購(gòu)機(jī)具名稱、型號(hào)、數(shù)量、銷售價(jià)格、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)和生產(chǎn)企業(yè)名稱等信息。自主購(gòu)機(jī)行為完成后,購(gòu)機(jī)者自主向嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書(shū),承諾購(gòu)買行為、開(kāi)具發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠,辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,可按下一個(gè)年度政策優(yōu)先辦理補(bǔ)貼。

(二)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)

1、購(gòu)機(jī)者憑居民身份證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、本人“社保卡”銀行賬號(hào),并攜帶著機(jī)具(固定設(shè)備除外)和發(fā)票自主向嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),按規(guī)定提交申請(qǐng)資料。對(duì)所購(gòu)買機(jī)具及提交材料其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

2、購(gòu)機(jī)者自主使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī)App 等信息化技術(shù)錄入。錄入后及時(shí)聯(lián)系縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)進(jìn)行資料完善及核實(shí)機(jī)具。在5 個(gè)工作日內(nèi)未聯(lián)系完善資料的不予核實(shí)。

嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)按省購(gòu)機(jī)辦開(kāi)放時(shí)效開(kāi)放,同一補(bǔ)貼對(duì)象在同一個(gè)實(shí)施年度內(nèi)享受補(bǔ)貼總資金超出60 萬(wàn)元(含)的須由嵩明縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(三)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)

嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)按照申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行核實(shí),先申請(qǐng)核實(shí)先補(bǔ)貼,后申請(qǐng)核實(shí)后補(bǔ)貼,直至補(bǔ)貼指標(biāo)用完為止,實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先到縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站辦理牌證后再申請(qǐng)核實(shí)辦理。嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資格審查和機(jī)具核實(shí),將符合條件的申請(qǐng)人基本信息和購(gòu)機(jī)信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),打印出《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(附件2)。按要求完善相關(guān)信息后存檔。固定設(shè)備可申請(qǐng)由縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心組織相關(guān)工作人員到戶核實(shí)。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限。購(gòu)機(jī)辦按照“誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)機(jī)具、發(fā)票和相關(guān)資料,進(jìn)行購(gòu)機(jī)者、機(jī)具、核實(shí)人三合影,在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》上簽字蓋章,并在補(bǔ)貼機(jī)具顯著位置噴涂年度標(biāo)識(shí)“xxx 年補(bǔ)貼”標(biāo)志或打上“xxx 補(bǔ)貼”鋼印以區(qū)別年度和非補(bǔ)貼機(jī)具。購(gòu)機(jī)辦對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

(四)兌付補(bǔ)貼資金

嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)于每月月底將《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》、三合影圖片、購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件、一卡通銀行賬號(hào)復(fù)印件等進(jìn)行匯總。嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)規(guī)范建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案資料,編制《20 年縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表》(附件2)和公示表,于每月上旬在云南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)網(wǎng)實(shí)時(shí)向公眾公開(kāi),同時(shí)向社會(huì)公示本地的補(bǔ)貼信息,接受公眾的查詢、監(jiān)督,申請(qǐng)信息將公示期不少于7 天。

公示無(wú)異議后,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)通過(guò)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理平臺(tái)將補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)提交同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核,財(cái)政部門(mén)在5 個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼發(fā)放信息復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)掛接相應(yīng)指標(biāo),生成資金支付申請(qǐng)、國(guó)庫(kù)集中支付憑證和國(guó)庫(kù)集中支付批量業(yè)務(wù)支付明細(xì),由零余額賬戶開(kāi)戶銀行根據(jù)支付憑證、批量業(yè)務(wù)支付明細(xì),在2 個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金兌付到購(gòu)機(jī)者社會(huì)保障銀行賬戶或?qū)~戶,再按財(cái)政部門(mén)發(fā)送的匯總清算憑證與同級(jí)人民銀行進(jìn)行資金清算。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的,應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者,并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違規(guī)行為,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入“辦理服務(wù)系統(tǒng)”時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置。

(五)、退貨規(guī)定

補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)后,符合國(guó)家三包規(guī)定需要退貨的,補(bǔ)貼對(duì)象必須向嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)提出申請(qǐng),經(jīng)縣購(gòu)機(jī)辦審批同意后,方可退貨,補(bǔ)貼資金已結(jié)算的,由補(bǔ)貼對(duì)象退回補(bǔ)貼資金并返回縣級(jí)財(cái)政部門(mén)。退貨結(jié)束后,嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)信息處理。

七、實(shí)施要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合

縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要從講政治、服務(wù)大局的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,建立工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位??h農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度,并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金分配掛鉤。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)是政策的實(shí)施主體和責(zé)任主體,在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同研究確定補(bǔ)貼資金使用和重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜,聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制,重要工作事項(xiàng)須由集體研究確定??h級(jí)農(nóng)業(yè)、縣財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金監(jiān)管,并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi),保障政策宣傳、申請(qǐng)核實(shí)機(jī)具和建立信息檔案等農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作基本支出。確保項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成、使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。加強(qiáng)項(xiàng)目的組織管理,成立嵩明縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及購(gòu)機(jī)辦在縣農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心,由中心主任兼任辦公室主任、購(gòu)機(jī)辦主任,工作人員從農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心抽調(diào),具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)工作的各項(xiàng)日常事務(wù)。進(jìn)一步建立健全工作責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé),加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳力度,認(rèn)真開(kāi)展補(bǔ)貼對(duì)象的資格審核、補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí)與監(jiān)管,做好購(gòu)機(jī)信息公示、補(bǔ)貼資金結(jié)算審核和補(bǔ)貼檔案管理等工作;加強(qiáng)與財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),形成部門(mén)分工明確、配合密切、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。(二)規(guī)范操作,高效服務(wù)

規(guī)范加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示、資金兌付等工作,公開(kāi)公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,充分尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán),開(kāi)展受理申請(qǐng)核實(shí)登記“一站式”服務(wù)(固定設(shè)備除外)。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)和推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù),方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄。要提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平,積極探索補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)、兌付全流程線上辦理新模式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益,對(duì)經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)機(jī)款的購(gòu)機(jī)者,取消其享受補(bǔ)貼資格。生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整把具體補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息(出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、經(jīng)銷商等信息)錄入到辦理服務(wù)系統(tǒng)中,確保購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。規(guī)范建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案資料。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。依法開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查,督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。(三)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督

進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼政策宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、告知書(shū)、掛圖等形式全面宣傳補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄,確保信息公開(kāi)載體有效運(yùn)行,公開(kāi)補(bǔ)貼相關(guān)政策、實(shí)施情況、投訴舉報(bào)渠道、違規(guī)查處結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。按年度規(guī)范公開(kāi)近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息(附件4),公開(kāi)信息時(shí),嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)者身份證號(hào)、通訊方式、銀行賬號(hào)等隱私信息,保護(hù)個(gè)人隱私。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)

全面貫徹本方案和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6 號(hào))和《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省財(cái)政廳關(guān)于修訂印發(fā)〈云南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知(2020 年12 月修訂)》(云農(nóng)機(jī)〔2021〕1 號(hào))要求,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形報(bào)告制度的要求,嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制,充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì),有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查,從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為,有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

(五)注重績(jī)效,強(qiáng)化考評(píng)嚴(yán)格按照省、市延伸績(jī)效管理工作要求,把延伸績(jī)效管理與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作緊密結(jié)合起來(lái),貫穿于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作全過(guò)程,強(qiáng)化政策實(shí)施過(guò)程監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)工作。

八、其他要求

全縣各鎮(zhèn)(街道辦)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案,緊密配合,精心組織,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)(街道辦)農(nóng)機(jī)部門(mén)要配合好嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳、信息公開(kāi)等工作。嵩明縣購(gòu)機(jī)辦(縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心)要做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作,上報(bào)執(zhí)行進(jìn)度數(shù)據(jù)通過(guò)信息管理系統(tǒng)獲取。安排專人負(fù)責(zé),于每年12 月5 日前,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。為做好購(gòu)置補(bǔ)貼工作監(jiān)管和服務(wù),設(shè)立嵩明縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢監(jiān)督服務(wù)電話。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局服務(wù)監(jiān)督電話

政策咨詢電話:0871-67911137

監(jiān)督電話:0871-67911130

質(zhì)量投訴電話:0871-67911137

縣財(cái)政局監(jiān)督電話:0871-67921562

附件:1. 云南省2024 年-2026 年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

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