昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市發(fā)展和改革委員會
昆明市財政局 昆明市自然資源和規(guī)劃局
關(guān)于印發(fā)昆明市設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年
行動方案( 2023 - 2025 年)的通知
昆農(nóng)通〔 2024 〕 17 號
各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)局、發(fā)展和改革委員會、財政局、自然資源和規(guī)劃局:
為貫徹落實《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳、云南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈云南省設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案( 2023-2025 年)〉的通知》,加快昆明市現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局研究制定了《昆明市設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案( 2023-2025 年)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合各地實際抓好貫徹落實。
昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 昆明市發(fā)展和改革委員會
昆明市財政局 昆明市自然資源與規(guī)劃局
2024 年 3 月 19 日
昆明市設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案
( 2023 - 2025 年)
為貫徹落實省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《云南省現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃( 2023-2025 年)》(云農(nóng)綠〔 2023 〕 11 號),結(jié)合昆明市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年實施方案( 2022-2024 年),為加快推進昆明市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)設施化發(fā)展,特制定昆明市設施農(nóng)業(yè)三年行動方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于 “ 三農(nóng) ” 工作重要論述和考察云南重要講話精神,樹立大食物觀,牢牢守住糧食安全、耕地保護、不發(fā)生規(guī)模性返貧三條底線和農(nóng)民增收一條主線,結(jié)合 “ 昆明區(qū)域性國際中心城市 ” 建設,充分挖掘全市設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能,改造提升以蔬菜、花卉、畜牧業(yè)為主的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展水平,提高設施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒕G色化、科技化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為推動鄉(xiāng)村全面振興夯實產(chǎn)業(yè)基礎。
(二)基本原則
—— 堅持政府引導,市場主導。 加大政策扶持力度,強化技術(shù)指導服務,引導生產(chǎn)主體規(guī)?;l(fā)展設施農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持市場主導、社會參與、多元化投入、農(nóng)民自愿發(fā)展,調(diào)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
—— 堅持優(yōu)化布局,綠色發(fā)展。 通過調(diào)優(yōu)布局,提升品質(zhì)、一二三產(chǎn)融合,打造具有 “ 精品化、規(guī)?;?、特色化 ” 內(nèi)涵的高原特色都市農(nóng)業(yè) “ 三區(qū) ” 發(fā)展布局,即:滇池流域綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、環(huán)主城高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、北部山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代都市生產(chǎn)體系、科技支撐體系、質(zhì)量體系和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推廣綠色高效生產(chǎn)方式,推進化肥、農(nóng)藥減量增效,促進設施農(nóng)業(yè)健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展。
—— 堅持因地制宜,賦能提升 。結(jié)合昆明實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,突出地方特色,明確設施農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,不斷提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)的全要素生產(chǎn)率,推動傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)民從務農(nóng)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,拓展農(nóng)民增收渠道和農(nóng)業(yè)增值空間,因地制宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,賦能鄉(xiāng)村振興。
(三)發(fā)展目標
到 2025 年,全市設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能不斷提高,勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率大幅提升,發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強,從事設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入持續(xù)增長。設施蔬菜種植面積穩(wěn)定在 125 萬畝,總產(chǎn)量 290 萬噸以上;設施花卉園藝生產(chǎn)面積穩(wěn)定在 22 萬畝;設施人工菌面積 0.85 萬畝( 1 億棒),產(chǎn)量 6.5 萬噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 15 億元,綜合產(chǎn)值 20 億元;畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化率由 41% 提高到 50% ,產(chǎn)值達 170 億元,平均年增幅 6% ;肉類總產(chǎn)量 40 萬噸以上,蛋類總產(chǎn)量 8 萬噸以上、奶類總產(chǎn)量 14萬噸以上;設施水產(chǎn)品產(chǎn)量占比由 7.4% 提高到 20% ,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在 8 萬畝左右,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達 5 萬噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)量達 30 億元;農(nóng)產(chǎn)品場地冷藏保鮮設施庫容量達到 150 萬立方米以上,建成 5 個農(nóng)產(chǎn)品場地冷鏈集配中心,果蔬、鮮切花、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品場地低溫處理率達到 30% 、 70% 、 70% 以上;設施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進,設施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在97.5% 以上;科技裝備條件顯著改善,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達 53% 以上,科技進步貢獻率達到 62% 以上。
二、重點任務
(一)發(fā)展綠色高效現(xiàn)代設施種植業(yè)
統(tǒng)籌糧食與 “ 菜籃子 ” 產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,堅持存量改造與增量拓展并重,發(fā)展綠色高效現(xiàn)代設施種植業(yè),提升產(chǎn)業(yè)設施化水平,穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)果蔬花卉等供給能力。
—— 建設現(xiàn)代設施育苗(秧)中心。 在全市糧食作物種植相對集中的宜良、石林、祿勸、東川、尋甸等縣(區(qū))全面推進集中育秧設施建設,建設育秧溫室大棚、播種出苗車間和育秧設施設備,遏制水稻、麥類面積下滑態(tài)勢,確保糧食供給和糧食安全。合理布局建設集約化育苗(秧)中心,擴大玉米、水稻、馬鈴薯等主要糧食作物的良種育苗、設施果蔬優(yōu)質(zhì)種苗商品化供給覆蓋面。鼓勵 “ 一棚多用、農(nóng)棚農(nóng)用 ” ,提高大棚使用率,增加農(nóng)民收入。
—— 支持露地種植作物水肥一體化噴滴灌設施建設。 以馬鈴薯、茶葉、水果、中藥材等特色經(jīng)作為重點,從標準化入手,加大水肥一體化等設施、設備的推廣應用,提高產(chǎn)品質(zhì)量和商品率。每年實施 2000 畝左右露地種植作物水肥一體化噴滴灌設施建設,重點建設引水設施、裝配式蓄水池、過濾設施、配肥設施、田間管網(wǎng)和田間水肥一體化滴灌裝備等。
—— 支持標準化大棚和水肥一體化噴滴灌設施建設。 結(jié)合昆明地理區(qū)位優(yōu)勢,選準特色產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)和綠色生產(chǎn)技術(shù)的推廣應用。以蔬菜、花卉、食用菌、中藥材為重點,新建和提升改造一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的連棟溫室和植物工廠等高端生產(chǎn)設施,形成一批布局合理、高產(chǎn)高效的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)標準化園區(qū)。 推廣無土化栽培。 建設基質(zhì)栽培系統(tǒng)、營養(yǎng)液循環(huán)系統(tǒng),采用可降解材料代替土壤,使用多通道精準型配肥設備,推廣水培或霧(氣)培等多種無土栽培模式。在晉寧、石林、安寧、嵩明、祿勸等花卉主產(chǎn)區(qū)實施蔬菜和花卉水肥一體化基質(zhì)栽培生產(chǎn)設施提升改造,到 2025 年,提升改造一批蔬菜和花卉水肥一體化基質(zhì)栽培生產(chǎn)基地。 推行智能化管理。 加快智慧溫室生產(chǎn)管控系統(tǒng)和智能裝備的推廣力度,實現(xiàn)精準化自動調(diào)控。每年新建或改擴建 800 畝蔬菜、 500 畝花卉的高標準設施化建設,提升單位土地產(chǎn)出率和商品轉(zhuǎn)化率,示范帶動各地加快設施改造升級。
(二)發(fā)展高效集約現(xiàn)代設施畜牧業(yè)
堅持政府引導、市場主導、科技支撐、綠色發(fā)展的原則,穩(wěn)定生豬產(chǎn)能、加快牛羊發(fā)展、拓展家禽養(yǎng)殖,因地制宜推廣高效集約現(xiàn)代設施,加快昆明畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
—— 加快規(guī)模養(yǎng)殖場設施化現(xiàn)代化改造升級。 以畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)能提升、智慧升級、設施改造為重點,推進自動化、集約化、智能化設施設備集成,大力推廣精準飼喂、智能環(huán)控、電子監(jiān)測、疫病防控、糞污收集及無害化處理等技術(shù)應用,實現(xiàn)高效節(jié)約養(yǎng)殖。加大農(nóng)機購置補貼對畜牧養(yǎng)殖機械裝備的支持力度,將養(yǎng)殖場(戶)購置環(huán)境控制、飼草料收儲加工、病死畜禽無害化處理等環(huán)節(jié)機械裝備納入補貼范圍,不斷提高養(yǎng)殖場設施現(xiàn)代化水平。到 2025 年,畜牧規(guī)?;B(yǎng)殖場養(yǎng)殖機械化率達到 70%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場設施化、現(xiàn)代化水平大幅提高。
—— 推進生豬家禽養(yǎng)殖設施化集約化。 積極推廣全流程高效生產(chǎn)設備、智能化管理系統(tǒng)和糞污收集處理設施,實現(xiàn)全過程封閉式飼養(yǎng),在有條件的縣區(qū)、企業(yè)探索發(fā)展多層生豬立體養(yǎng)殖,穩(wěn)步提升生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。到 2025 年,全市能繁母豬存欄穩(wěn)定在 13 萬頭以上,生豬出欄 256 萬頭以上。 積極推廣禽類疊層籠養(yǎng)。 堅持產(chǎn)能效益、品質(zhì)品牌、品種保護并行的發(fā)展思路,著力推進蛋雞疊層籠養(yǎng)。到 2025 年,新建或改擴建商品禽存欄 10 萬只以上、商品肉禽年出欄 5 萬只以上標準的家禽立體養(yǎng)殖場 5 個以上,蛋禽養(yǎng)殖規(guī)?;?90% 以上,肉禽規(guī)模化率 80%以上。養(yǎng)殖高效化、集約化、設施化水平全面提高。全市蛋類產(chǎn)量 8 萬噸以上,禽肉產(chǎn)量 10 萬噸以上。
—— 加快肉牛肉羊集約化設施養(yǎng)殖水平。加強育種能力建設。支持祿勸、東川、尋甸等縣(區(qū))云上黑山羊、尋甸功山羊、云嶺牛擴繁基地改造提升。 加大飼草基地建設。 引導牛羊主產(chǎn)區(qū)發(fā)展全株青貯玉米、紫花苜蓿、小黑麥等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)和經(jīng)濟作物副產(chǎn)物開發(fā)利用,培育專業(yè)飼草收儲、生產(chǎn)、加工社會化服務組織,完善飼草料加工、流通、配送體系建設,穩(wěn)步提高優(yōu)質(zhì)飼草自給率。到 2025 年,建成優(yōu)質(zhì)飼草示范基地 3 個;推廣種植全株青貯玉米 10 萬畝以上,收貯全株青貯玉米 40 萬噸以上。 發(fā)展標準化圈舍。 改造升級以舍飼為主的標準化圈舍,配套自動飼喂、通風、保溫、除糞、生物安全等設施化水平,支持有條件的養(yǎng)殖戶開展智慧化、信息化建設,提高物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)應用水平。做好糞污資源化利用。 完善糞污收集、處理、利用設備化、設施化水平,推動糞肥就地就近利用,促進農(nóng)牧循環(huán)有序發(fā)展。到 2025年,全市畜禽糞污綜合利用率達 85% 以上;規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到 100% 。
—— 建設奶牛智慧養(yǎng)殖場。建設智慧養(yǎng)殖牧場。 支持養(yǎng)殖場開展 “ 智慧牧場 ” 建設,推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)智能終端應用,提高養(yǎng)殖精準化管理水平。 提高糞污設施化處理能力。 完善自動清糞、固液分離、厭氧發(fā)酵、糞肥還田、污水處理等糞污處理設施設備,促進糞污無害化處理和資源化利用。鼓勵支持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶通過土地流轉(zhuǎn)、訂單種植等方式推動農(nóng)牧循環(huán),打造綠色種養(yǎng)殖循環(huán)模式。 升級智能擠奶系統(tǒng)。 完善配置自動擠奶、自動計量、質(zhì)量在線檢測、快速冷卻等設施設備,通過奶廳、擠奶、儲運等設施設備物聯(lián)化、智能化改造升級,實現(xiàn)擠奶數(shù)據(jù)自動收集與分析。 強化優(yōu)質(zhì)牧草供給。 充分挖掘利用當?shù)厍噘A資源,強化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的融合,有效推動飼料供給本地化。到 2025年,按照存欄 4000 頭的大型奶牛養(yǎng)殖場為標準 , 新建或改擴建奶牛智慧牧場 1 個。
(三)發(fā)展生態(tài)健康現(xiàn)代設施漁業(yè)
優(yōu)化設施漁業(yè)生產(chǎn)力布局,有序推進集約化、高密度、精細化設施漁業(yè)發(fā)展。
—— 推進魚塘標準化、生態(tài)化改造。 開展傳統(tǒng)養(yǎng)殖池塘改造,配備精準投喂系統(tǒng)、智能化增氧系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)等,推廣在線監(jiān)測、微生物制劑應用、自動凈化、尾水處理、分級分揀等智能裝備與智慧養(yǎng)殖,建設 500 畝以上相對集中連片的池塘設施漁業(yè)養(yǎng)殖場 1 個。強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實市政府印發(fā)《昆明市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》,拓展發(fā)展空間,培育市場主體,加快推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效,走現(xiàn)代化、設施化、高端化的發(fā)展路子。
—— 推進工廠化養(yǎng)殖設施建設。 提升工廠化繁育和養(yǎng)殖車間等基礎設施水平,集成物理過濾、生物凈化、殺菌消毒、脫氣增氧水處理設備,搭建物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推動工廠化養(yǎng)殖智能化水平提升,發(fā)展陸基工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、集裝箱式循環(huán)水養(yǎng)殖。推進池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面漂浮式 “ 跑道養(yǎng)魚 ” 養(yǎng)殖,到 2025 年,全市建設工廠化設施漁業(yè)養(yǎng)殖場 1 個,工廠化養(yǎng)殖水體 1 萬立方米,設施漁業(yè)養(yǎng)殖水體 5 萬立方米,力爭成為全省設施漁業(yè)養(yǎng)殖的先進發(fā)達區(qū)域。
(四)發(fā)展以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流業(yè)設施
強化產(chǎn)業(yè)鏈設施配套建設,重點提升糧食場地烘干能力,以產(chǎn)業(yè)區(qū)域、基礎條件、市場需求為依據(jù),新建與改造并舉,因地制宜在縣域內(nèi)重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、國家和省市級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),主要面向蔬菜、水果、肉類、食用菌、中藥材、鮮切花等優(yōu)勢特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)地冷鏈物流設施,提升冷鏈物流跨區(qū)域協(xié)網(wǎng)水平、推動冷鏈物流與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,完善利益聯(lián)結(jié)機制,增加產(chǎn)業(yè)鏈價值。
—— 建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施。 支持縣級以上家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等主體,分區(qū)分片、合理集中建設(改建) 40 個左右產(chǎn)地冷藏保鮮設施,新增庫容 3 萬立方米,探索發(fā)展共享式 “ 田頭小站 ” 等移動冷庫,鼓勵推廣共享預冷、蓄冷式集裝箱等設施設備。
—— 建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心。 分類分級在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等產(chǎn)地重要流通節(jié)點布局建設 5 個具有倉儲保鮮、初加工、冷鏈配送能力的產(chǎn)地冷鏈集配中心,融合供銷合作社、郵政快遞、生鮮電商等渠道網(wǎng)絡,打造產(chǎn)地冷鏈物流體系。鼓勵市內(nèi)具備實力的企業(yè)布局建設冷鏈海外倉,加快構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流成網(wǎng)成鏈。
—— 建設農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地。 鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過存量設施整合、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源,培育形成一批功能完善、特色鮮明、高效便捷的農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地,提高冷鏈物流調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)、跨區(qū)域流通的能力。
—— 建設提升糧食減損綠色烘干設施。 統(tǒng)籌考慮主要糧食作物種植面積、糧食烘干需求、糧食初加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎及區(qū)域服務能力等方面因素,按烘干點服務面積不低于 100 畝、烘干中心服務面積不低于 1000 畝的服務模式,科學合理確定糧食烘干中心(點)建設布局和規(guī)模,形成以烘干中心為支撐、烘干點為補充的糧食產(chǎn)后減損綠色烘干體系。
(五)打造發(fā)展標桿示范
—— 大力發(fā)展滇池流域綠色高效花卉設施農(nóng)業(yè)。 開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切斷滇池臨湖一側(cè)農(nóng)業(yè)面源污染,全部退出大水大肥大藥的種植方式,有效拆除低端大棚,全面完成土地流轉(zhuǎn),發(fā)展綠色種植,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在滇池流域環(huán)湖路臨湖一側(cè)持續(xù)開展好滇池沿岸花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范項目,圍繞滇池保護治理和綠色發(fā)展要求,通過水肥一體化設施、基質(zhì)栽培和職能控制等技術(shù)創(chuàng)新集成,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范。
—— 大力發(fā)展高原特色肉牛養(yǎng)殖設施農(nóng)業(yè)。 積極推進以肉牛產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的尋甸國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目。以羊街鎮(zhèn)為主中心,沿 213 國道 20 公里范圍輻射金所街道為次中心,輻射帶動仁德、河口、塘子、七星、功山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重點打造尋甸肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與加工、集聚與擴散、綠色循環(huán)發(fā)展、示范推廣、研發(fā)孵化 5 大功能板塊。項目計劃分三年度建設完成,計劃總投入資金 6.5 億元,其中財政補助資金 1 億元,整合和自籌社會資本 5.5 億元,力爭通過為期 3 年的創(chuàng)建,建成集優(yōu)質(zhì)繁育基地、牧草種植、畜產(chǎn)品精深加工、質(zhì)量追溯與控制中心為一體,一二三產(chǎn)深度融合,輻射帶動有力的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要切實履行主體責任,細化工作任務,明確工作責任,建立工作機制,高位統(tǒng)籌推進,定期研究調(diào)度,確保重要措施落實到位,推動重點工作、重大項目落實落地。
(二)完善政策支撐。梳理現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,并一以貫之加強落;依法辦理設施農(nóng)業(yè)用地手續(xù),保障投資主體權(quán)益,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;統(tǒng)籌市、縣兩級有關(guān)部門通力協(xié)作,從設施農(nóng)業(yè)用地、稅收、招商等方面,因地制宜制定差異化政策措施,構(gòu)建趨于完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支撐體系。
(三)強化投入保障。積極爭取中央、省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金支持,充分發(fā)揮市場機制作用,引導社會資本投入,加快構(gòu)建政府、金融機構(gòu)和企業(yè)的多元投融機制,進一步拓寬企業(yè)融資渠道,降低融資成本,提高融資效率。要完善項目和資金管理制度,強化項目跟蹤評估和績效評價,提高資金使用效益,確保資金使用安全。

