臨民發(fā)〔 2024 〕 5 號
臨滄市民政局關(guān)于印發(fā)《臨滄市福利彩票
銷售網(wǎng)點管理辦法（試行）》和《臨滄市
福利彩票銷售市場管理員管理辦法
（暫行）》的通知
各縣、自治縣、區(qū)民政局：
現(xiàn)將《臨滄市福利彩票銷售網(wǎng)點管理辦法（試行）》和《臨滄市福利彩票銷售市場管理員管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
臨滄市民政局
2024 年3 月20 日臨滄市 福利彩票銷售網(wǎng)點管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范電腦福利彩票銷售，加強對電腦福利彩票銷售網(wǎng)點的管理，根據(jù)《云南省電腦福利彩票投注站管理辦法》，結(jié)合我市實際制定本辦法。
第二條 臨滄市福利彩票管理中心（以下簡稱 “ 市福彩中心 ” ）受云南省福利彩票發(fā)行中心的委托，負責臨滄市福利彩票銷售網(wǎng)點的管理工作。
第二章 銷售網(wǎng)點的設(shè)立
第三條 市福彩中心堅持以市場為導(dǎo)向，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、公開公正、兼顧公益的原則征召代銷者和設(shè)置彩票銷售場所。
第四條 臨滄市內(nèi)滿足以下條件的個人或單位，均可向市福彩中心提出設(shè)立銷售網(wǎng)點申請。
（一） 年滿十八周歲且小于 60 周歲，具有完全民事行為能力且不屬于國家公職人員的個人（限高中以上學歷），或者具有獨立法人資格的單位。
（二） 有從事彩票代銷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金，有滿足彩票銷售需要的場所，銷售場所面積在 15 平方米以上。
（三） 近 5 年內(nèi)無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄。
（四） 福利彩票發(fā)行機構(gòu)、銷售機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
（五） 同等條件下且均有能力經(jīng)營者，優(yōu)先考慮殘疾人。
第五條 新增銷售網(wǎng)點原則上實行公開征召制度，由市福彩中心根據(jù)彩票市場發(fā)展需要擬定征召計劃，報請市民政局黨組會議審定，發(fā)布征召公告。申請人向所在地縣（區(qū)）民政局提出報名申請，提供申請書、本人有效身份證明復(fù)印件等報名材料，經(jīng)駐縣（區(qū)）民政局福彩管理站實地考察，縣（區(qū)）民政局提出初審意見，將符合條件的申請人報市福彩中心審核，市福彩中心組織評審委員會評審，確定代銷者名單，并將確定的人員名單公示 5 天，最后將公示無異議的人員名單報請省福彩中心批準備案。
第六條 批準設(shè)立的銷售網(wǎng)點，申請人需繳納 2 萬元設(shè)備保證金（該保證金統(tǒng)一上交省福彩中心賬戶，將在退機不進行銷售時，根據(jù)云南省電腦福利彩票銷售網(wǎng)點代銷合同書退還，不計利息）。
第七條 批準設(shè)立的銷售網(wǎng)點需按照統(tǒng)一的規(guī)范化、標準化建設(shè)要求進行裝修（裝修費用由銷售網(wǎng)點自理），經(jīng)市福彩中心驗收合格后方可批準安裝寬帶，簽訂相關(guān)的協(xié)議書；由省福彩中心發(fā)放投注機，發(fā)放《中國福利彩票代銷證》，進行上崗培訓(xùn)后方可進行銷售。
第八條 批準設(shè)立的銷售網(wǎng)點必須在申請地點開設(shè)，專營銷售，不得擅自改變銷售地點、網(wǎng)點編號。
第九條 新增銷售網(wǎng)點城區(qū)與原有網(wǎng)點距離不得少于300 米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增銷售網(wǎng)點與原有網(wǎng)點距離不得少于 500 米，距離幼兒園、中小學校主要出入口不得少于 100 米。
第十條 新批準設(shè)立的銷售網(wǎng)點，從批準之日起 60 個自然日內(nèi)機主未將投注機投放市場銷售的，市福彩中心將無條件取消銷售資格并收回投注機。
第三章 銷售網(wǎng)點環(huán)境與設(shè)施
第十一條 銷售網(wǎng)點需使用統(tǒng)一設(shè)計的福利彩票標識、各玩法走勢圖、標準銷售柜、開獎公告牌等，應(yīng)在醒目位置粘貼中國福利彩票 “ 扶老、助殘、救孤、濟困 ” 發(fā)行宗旨和 “ 公平、公正、公開 ” 發(fā)行原則宣傳語、禁止向未成年人出售彩票及兌付獎金警示語、理性購買彩票提示語。投注站的公告牌應(yīng)當清晰、整潔，開獎公告內(nèi)容必須及時更新。
第十二條 銷售網(wǎng)點需在顯著位置懸掛或擺放中國福利彩票代銷證。
第十三條 銷售網(wǎng)點要為彩民提供舒適、安全、健康、衛(wèi)生的購彩環(huán)境，不得隨意懸掛、粘貼、布置與彩票無關(guān)的內(nèi)容。
第十四條 銷售網(wǎng)點內(nèi)不得擺放易燃易爆等危險物品，應(yīng)做好投注機的防火、防水、防盜、防塵等日常保護工作，不得擅自改變投注機用途。
第四章 人員管理
第十五條 銷售網(wǎng)點的協(xié)議簽約者是銷售網(wǎng)點的法定負責人，承擔銷售網(wǎng)點的管理和全部民事責任。
第十六條 銷售員必須年滿 18 周歲以上，參加崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可從事福利彩票銷售工作。銷售網(wǎng)點如需更換銷售人員，應(yīng)提前 15 個工作日向轄區(qū)市場管理員報備，經(jīng)培訓(xùn)合格后才能到崗銷售福利彩票。
第十七條 銷售員應(yīng)當衣裝整潔、語言文明、服務(wù)熱情，熟悉各種彩票游戲玩法，為彩民投注提供指導(dǎo)服務(wù)。
第十八條 銷售網(wǎng)點負責人或銷售員不得無故缺席省、市福彩中心及當?shù)孛裾块T組織的培訓(xùn)、會議等相關(guān)活動。
第五章 彩票銷售
第十九條 銷售員必須按照電腦福利彩票面額進行銷售，不得擅自變更或者變相變更彩票面額銷售。
第二十條 銷售員不得向未成年人銷售彩票及兌獎，銷售網(wǎng)點在難以判斷彩票購買者或兌獎?wù)呤欠駷槲闯赡耆说那闆r下，可以要求彩票購買者或兌獎?wù)叱鍪灸軌蜃C明其年齡的有效身份證件。
第二十一條 銷售人員禁止賒銷彩票，禁止銷售事前打印好的電腦彩票，嚴禁參與私彩和其他非法彩票銷售活動，有義務(wù)向民政、公安等部門舉報非法彩票銷售活動。
第二十二條 銷售網(wǎng)點銷售福利彩票應(yīng)遵循誠實守信的原則，尊重彩票購買者意愿，嚴禁以誤導(dǎo)、欺騙、強迫等方式銷售福利彩票。
第二十三條 銷售網(wǎng)點除銷售電腦彩票之外，必須積極征訂銷售即開型等其他類型的中國福利彩票，但限定在合同約定范圍內(nèi)的彩票品種。
第二十四條 銷售員與投注者的現(xiàn)金往來應(yīng)當場唱收唱付；對銷售款、已兌獎的中獎彩票應(yīng)當妥善保管，嚴禁弄虛作假、冒領(lǐng)獎金等行為。
第二十五條 嚴禁以贈送、打折或變相打折及詆毀其它銷售網(wǎng)點等不正當競爭行為銷售彩票。
第二十六條 銷售網(wǎng)點應(yīng)及時、準確轉(zhuǎn)發(fā)各級福利彩票發(fā)行銷售機構(gòu)面向社會發(fā)布的各類公告和通知，不得進行虛假宣傳。
第二十七條 銷售網(wǎng)點打印出票不完整、不清晰的彩票視為無效票，不得出售給投注者。
第二十八條 銷售網(wǎng)點需按照規(guī)定的時間足時銷售彩票，不得隨意關(guān)機或停業(yè)，因特殊原因不能正常銷售彩票的，應(yīng)提前報告市福彩中心并對外告知。
第二十九條 銷售網(wǎng)點不得擅自注銷電腦福利彩票，需要注銷的彩票由銷售網(wǎng)點將原件移交駐地福彩管理站，按程序進行核銷。
第六章 彩票兌獎和結(jié)算
第三十條 銷售網(wǎng)點要按照《云南省電腦福利彩票銷售網(wǎng)點財務(wù)管理規(guī)定》進行兌獎和資金結(jié)算，確保正常兌獎及資金結(jié)算。
第三十一條 超過兌獎期限的彩票和因污損、涂改、破損等原因不能正常識別兌獎的無效福利彩票，銷售網(wǎng)點不予兌付獎金，應(yīng)當向兌獎?wù)哒f明不能兌付的原因。
第三十二條 銷售網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)兌獎異常情況時，應(yīng)當立即報告當?shù)馗２使芾頇C構(gòu)。
第三十三條 中獎彩票是唯一兌獎憑證，銷售網(wǎng)點需憑中獎彩票兌獎，不得以其他任何形式兌獎。
第七章 銷售網(wǎng)點遷移、變更和注銷
第三十四條 銷售網(wǎng)點需要變更銷售地點時，要以書面形式提前 20 個工作日內(nèi)向駐地福彩管理站申請，填寫銷售網(wǎng)點地址變更表，經(jīng)縣（區(qū)）福彩管理站實地勘察，市福彩中心審查，市民政局批準同意后上報省福彩中心備案后方可遷移。
第三十五條 符合下列條件之一的銷售網(wǎng)點可以申請遷移，但只能在批準設(shè)立時的同級行政區(qū)域內(nèi)遷移：
（一） 所處區(qū)域銷售網(wǎng)點密度高，在現(xiàn)地點經(jīng)營一年以上，但銷量相對較低且無法維持正常經(jīng)營（需調(diào)取申請站點一年內(nèi)銷量予以證明）；
（二） 經(jīng)營場地拆遷（需持拆遷證明）；
（三） 國家政策調(diào)整，需銷售網(wǎng)點進行遷移；
（四） 經(jīng)營場地承租到期，而又無法繼續(xù)承租（需提供相關(guān)證明材料）；
銷售網(wǎng)點不得跨銷售管理機構(gòu)管轄區(qū)域搬遷，且只能在同級行政區(qū)域內(nèi)搬遷；鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點不得搬遷到城區(qū)，鄉(xiāng)、村一級銷售網(wǎng)點只能在鄉(xiāng)、村遷移。
第三十六條 銷售網(wǎng)點就近變更銷售地點，新地址與原銷售地址之間的距離，不超過 30 米時，不受與其相鄰銷售網(wǎng)點之間距離的限制。
第三十七條 新增銷售網(wǎng)點除拆遷等不可抗力因素外，二年內(nèi)不得搬遷，銷售網(wǎng)點搬遷后一年內(nèi)不得再申請遷移。
第三十八條 對暫停銷售超過 90 日的銷售網(wǎng)點，原銷售地址不再保留；對申請暫停銷售超過 180 日的銷售網(wǎng)點，逾期未開通銷售的將強制退機。
第三十九條 符合以下條件之一的代銷者，可以向市福彩中心提出變更申請，經(jīng)省福彩中心批準同意，按省福彩中心的變更流程和業(yè)務(wù)要求辦理相關(guān)手續(xù)。
（一） 原銷售網(wǎng)點代銷者已宣告死亡或失蹤的，由原代銷者直系親屬作為代理人提交變更申請。
（二） 銷售網(wǎng)點代銷者年齡超過 70 周歲，由代銷者本人或委托人提交變更申請。
（三） 代銷者因故喪失民事行為能力，導(dǎo)致不能再繼續(xù)經(jīng)營和管理銷售網(wǎng)點的，由代銷者本人或委托人提交變更申請。
（四） 代銷者由于個人其他原因，導(dǎo)致不能再繼續(xù)經(jīng)營和管理銷售網(wǎng)點的，由代銷者本人或委托人提交變更申請。
第四十條 在受理銷售網(wǎng)點代銷者變更時，銷售網(wǎng)點需提供以下材料。
（一） 云南省電腦福利彩票銷售網(wǎng)點業(yè)主變更申請書。
（二） 原代銷者身份證原件和復(fù)印件、投注機保證金收據(jù)原件、銷售網(wǎng)點代銷證、代銷合同。
（三） 新代銷者身份證原件及復(fù)印件、個人征信報告、無犯罪記錄證明、云南省電腦福利彩票銷售網(wǎng)點變更新業(yè)主承諾書。
第四十一條 已變更過代銷者的銷售網(wǎng)點，自變更之日起三年內(nèi)，原則上不得再次申請變更。新增銷售網(wǎng)點，原則上三年之內(nèi)不得申請變更代銷者。
第四十二條 銷售網(wǎng)點需要終止電腦福利彩票銷售并注銷銷售網(wǎng)點的，要以書面形式提前 20 個工作日內(nèi)向駐地福彩管理站申請，填寫投注機退機表，經(jīng)市福彩中心審查報省福彩中心批準同意后方可注銷。
第八章 銷售網(wǎng)點獎勵和違規(guī)處理
第四十三條 嚴格管理、遵章守紀、誠信經(jīng)營、熱情服務(wù)、銷售業(yè)績突出的銷售網(wǎng)點，市福彩中心將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。
第四十四條 當年電腦福利彩票銷售業(yè)績達到 200 萬元以上，且排名全市前 20 名的銷售網(wǎng)點，市福彩中心將給予實施銷售場所標準化建設(shè)改造提升獎勵（標準在 1 萬元以內(nèi)），同一個銷售網(wǎng)點 3 年內(nèi)不重復(fù)享受。
第四十五條 當年電腦福利彩票銷售業(yè)績進位明顯，進位超過 30 名的，市福彩中心給予表彰。
第四十六條 對我市福利彩票銷售工作提出合理化建議被采納的，或舉報其他銷售網(wǎng)點有銷售非法彩票等違規(guī)行為并經(jīng)調(diào)查情況屬實的，市福彩中心將給予表彰或獎勵。
第四十七條 銷售網(wǎng)點出現(xiàn)下列情況的，市福彩中心視其情節(jié)輕重，給予批評教育、限期整改和停機處罰。
1 ．銷售網(wǎng)點環(huán)境臟、亂、差，不符合形象達標要求的。
2 ．服務(wù)態(tài)度惡劣，被投訴的。
3 ．對彩票中獎?wù)?，未以人民幣現(xiàn)金形式一次性兌付彩票中獎獎金，或者無故拒絕兌獎、拖延兌獎的；違背彩票中獎?wù)弑救艘庠?，以任何理由和方式要求彩票中獎?wù)呔栀浿歇劒劷鸹蜃兿嗑栀浿歇劒劷鸬?；泄露彩票中獎?wù)邆€人信息但未造成嚴重后果的。
4 ．未按規(guī)定期限交納福利彩票銷售款及其他應(yīng)繳費用的。
5 ．連續(xù) 5 天以上無故不開機銷售的；不按要求征訂及陳列即開型福利彩票的；無故自行停止銷售即開型等其他福利彩票超過 10 （含）日的。
6 ．未履行《中國福利彩票代銷合同》約定的相關(guān)義務(wù)的。
7 ．銷售場所內(nèi)未按規(guī)定粘貼福利彩票發(fā)行宗旨、非理性購買彩票提示語、不得向未成年人銷售彩票和兌獎等警示語，未掛置福利彩票代銷證的。
8 ．私自更換銷售人員，或者銷售人員未經(jīng)培訓(xùn)并考核合格而銷售福利彩票的。
9 ．無故不參加省、市、縣（區(qū)）福彩機構(gòu)組織的相關(guān)會議、培訓(xùn)及活動的。
10 ．以賒銷、信用方式銷售福利彩票；折價、溢價銷售彩票的。
11 ．以詆毀同業(yè)者等手段進行不正當競爭的。
12 ．未經(jīng)甲方允許，以福利彩票代銷者或者福利彩票銷售人員身份，擅自接受媒體采訪、參加社會機構(gòu)和單位組織的各類活動，對甲方造成不良影響，情節(jié)輕微的。
13 ．有損害福利彩票形象的言行，影響輕微的。
14 ．不配合監(jiān)督、檢查等工作的。
15 ．將熱敏打印紙、投注單及宣傳資料挪作他用或造成嚴重浪費的。
16 ．具有其他應(yīng)當批評教育、限期整改和停機處罰情況的。
第四十八條 代銷者有包括但不限于下列情形之一的，給予取消代銷者的福利彩票代銷資格，扣除代銷者設(shè)備保證金，以書面形式通知代銷者解除代銷合同，并將其列入違法違規(guī)名單：
1 ．向未成年人銷售彩票及兌獎的。
2 ．未按經(jīng)批準的發(fā)行方式、發(fā)行范圍銷售福利彩票的，擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售福利彩票的。
3 ．未經(jīng)批準，擅自停止銷售福利彩票超過 3 個月（含 3 個月）的。
4 ．以誤導(dǎo)、欺騙方式銷售福利彩票，造成嚴重后果的。
5 ．變更或者變相變更福利彩票面額進行銷售，或者銷售已經(jīng)作廢的福利彩票。
6 ．設(shè)立分銷場所，或者轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借銷售場所的。
7 ．轉(zhuǎn)借、出租、出售福利彩票代銷證的。
8 ．未按批準的地址設(shè)立銷售場所，或擅自遷移銷售場所的。
9 ．進行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳的。
10 ．轉(zhuǎn)借、出租、出售福利彩票銷售設(shè)備，擅自改變福利彩票銷售設(shè)備用途；拆御福利彩票銷售設(shè)備或更換其零部件，或者查閱、修改、復(fù)制、刪除福利彩票銷售設(shè)備裝載的程序和有關(guān)數(shù)據(jù)文件，安裝、運行其他程序和文件，擅自外接設(shè)備和擅自外接設(shè)備銷售彩票的。
11 ．泄露彩票中獎?wù)邆€人信息造成嚴重后果的。
12 ．未經(jīng)允許，以福利彩票代銷或者福利彩票銷售人員身份，擅自接受媒體采訪、參加社會機構(gòu)和單位組織的各類活動，對福利彩票機構(gòu)造成不良影響，情節(jié)嚴重的。
13 ．銷售網(wǎng)點人員服務(wù)態(tài)度差，一年內(nèi)被投訴三次以上，經(jīng)市福彩中心核查屬實，在發(fā)出書面整改后仍無好轉(zhuǎn)的。
14 ．散播福利彩票不實信息，發(fā)布福利彩票負面輿論的。
15 ．有第四十七條違約情形，拒不整改或超過整改期限 30日仍未完全符合整改要求的。
16 ．具有其他嚴重違規(guī)行為的。
第九章 銷售網(wǎng)點末位淘汰
第四十九條 2024 年起對全市銷量低迷的銷售網(wǎng)點實行末位淘汰，臨滄市所轄的銷售網(wǎng)點以縣（區(qū)）為單位，劃分為城區(qū)銷售網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點，采取分級分類的方式進行考核，城區(qū)銷售網(wǎng)點與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點分開考核。
（一）城區(qū)銷售網(wǎng)點考核： 對各縣（區(qū)）城區(qū)銷售網(wǎng)點電腦票年銷售額排名最后 1 位的實行限期整改，視整改情況進行淘汰。但對排名最后 1 位，雙彩店電腦票年銷售額 30 萬元以上，福彩專營店電腦票年銷售額 20 萬元以上的銷售網(wǎng)點不納入淘汰范圍。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點考核： 對各縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點電腦票年銷售額排名最后 1 位的實行限期整改，視整改情況進行淘汰。但對排名最后 1 位，雙彩店電腦票年銷售額 8 萬元以上，福彩專營店電腦票年銷售額 6 萬元以上的銷售網(wǎng)點不納入淘汰范圍。
（三） 末位淘汰以 1 年為一個周期，對確定為淘汰對象的銷售網(wǎng)點，給予約談并發(fā)出整改通知書，確定半年的整改期限，經(jīng)半年的整改仍沒有取得成效的銷售網(wǎng)點給予撤銷網(wǎng)點并解除代銷資格。
第五十條 有以下情形的銷售網(wǎng)點不列入末位淘汰。
（一） 新增設(shè)的銷售網(wǎng)點，對其銷售第一年不進行末位淘汰考核，從第二年開始將其納入銷售末位淘汰的考核范圍。
（二） 因市政規(guī)劃、拆遷等客觀因素影響銷量的，因遷移、業(yè)主變更等影響銷售超過 30 日的，或因不可抗力因素導(dǎo)致無法正常銷售的，銷售網(wǎng)點可自行向市福彩中心申請暫停對其進行末位淘汰考核。上述銷售網(wǎng)點在恢復(fù)正常銷售后將參加正常的末位淘汰考核。如銷售網(wǎng)點遇到上述情況但并未提出申請暫停進行末位淘汰考核的，市福彩中心將對其進行正?？己恕?/p>
第十章 投注設(shè)備保養(yǎng)及維護
第五十一條 銷售網(wǎng)點應(yīng)嚴格按照《電腦福利彩票投注機操作手冊》進行投注機操作和保養(yǎng)，若發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障應(yīng)及時與市福彩中心維護人員聯(lián)系。
第五十二條 投注機是銷售彩票的專用設(shè)備，除專業(yè)維護人員外，任何人不準打開投注機機蓋、拆卸投注機或更換零部件。不得查閱、修改、拷貝省福彩中心在投注機內(nèi)安裝的程序和相關(guān)數(shù)據(jù)文件。
第五十三條 投注機應(yīng)定期進行清潔和更換操作密碼，保證正常使用。如因管理不善、操作不當，造成的盜票、盜機、損機、毀機等，一切責任由銷售網(wǎng)點負責，情節(jié)嚴重的將依法追究其法律責任。
第十一章 附則
第五十四條 本辦法由臨滄市福利彩票管理中心負責解釋。
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原管理辦法同時廢止。
臨滄市福利彩票銷售市場管理員管理辦法
（暫行）
第一章 總則
第一條 為進一步加強福利彩票銷售網(wǎng)點的管理和服務(wù)，強化市場管理員隊伍建設(shè)，規(guī)范各縣（區(qū)）福利彩票銷售市場管理員（以下簡稱 “ 市場管理員 ” ）管理，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于臨滄市福利彩票管理中心面向社會公開招聘或通過勞務(wù)派遣公司派遣的市場管理員。
第二章 市場管理員配備、工作職責
第三條 市場管理員的配備
市福彩中心根據(jù)省級下達的補助經(jīng)費和市場管理員配置標準配備市場管理員職數(shù)。原則上每個縣（區(qū)）福彩管理站至少配備一名市場管理員，銷售網(wǎng)點超過 40 個的，根據(jù)實際情況酌情增加配置市場管理員。
第四條 工作職責
（一） 嚴格執(zhí)行《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細則》等法規(guī)政策文件，按照省、市福利彩票銷售管理工作部署和要求，完成轄區(qū)內(nèi)福利彩票各項銷售和管理工作任務(wù)。
（二） 負責轄區(qū)內(nèi)福利彩票銷售網(wǎng)點宣傳資料、投注單、熱敏紙等耗材和物料的配送；督促轄區(qū)銷售網(wǎng)點做好即開型彩票的征訂和銷售工作。配合做好轄區(qū)內(nèi)即開票社會銷售網(wǎng)點拓展工作，組織實施轄區(qū)內(nèi)相關(guān)營銷促銷等活動。
（三） 及時了解轄區(qū)內(nèi)福利彩票銷售網(wǎng)點設(shè)備運行情況，督促投注機技術(shù)員對設(shè)備進行日常保養(yǎng)、維護和故障檢修等，確保設(shè)備正常，安全運行。
（四） 對轄區(qū)內(nèi)銷售網(wǎng)點銷售行為和安全生產(chǎn)進行督促檢查，杜絕銷售非法彩票，督促銷售網(wǎng)點完成銷售任務(wù)，配合市福彩中心開展銷售網(wǎng)點標準化、規(guī)范化建設(shè)；負責對銷售人員進行法規(guī)政策、業(yè)務(wù)技能、營銷宣傳等方面的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助銷售網(wǎng)點從業(yè)人員提升安全防范、營銷宣傳和服務(wù)彩民的能力，提高網(wǎng)點銷售服務(wù)水平。
（五） 負責收集、整理一線彩票市場相關(guān)信息，并向縣（區(qū)）福彩管理站和市福彩中心報告。
（六） 負責轄區(qū)內(nèi)電腦彩票投注站的設(shè)立及遷移地點的勘察工作，并形成勘察報告上報市福彩中心。
（七） 加強與媒體和相關(guān)部門的聯(lián)系，做好輿情管控和處置工作，妥善處理轄區(qū)彩民的意見和投訴。
（八） 廣泛宣傳福利彩票 “ 扶老、助殘、救孤、濟困 ” 發(fā)行宗旨和 “ 公益、慈善、健康、快樂、創(chuàng)新 ” 的福彩文化，大力倡導(dǎo) “ 多人少買、寓募于樂、量力而行、理性購彩 ” 的購彩理念，樹立 “ 公益、責任、陽光 ” 的品牌形象
（九） 各縣（區(qū)）市場管理員接受市福彩中心和派駐縣（區(qū)）民政局雙重管理，在完成市福彩中心工作職責情況下，嚴格服從縣（區(qū)）民政局領(lǐng)導(dǎo)。
（十） 完成上級交辦的其他工作。
第五條 管理細則
（一） 縣（區(qū)）市場管理員由市福彩中心聘用，接受市福彩中心和縣區(qū)民政局雙重管理，辦公地點設(shè)在縣（區(qū)）民政局。縣（區(qū)）民政局負責為福彩管理站提供適當?shù)霓k公場所，配備相應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備和日常辦公用品。
（二） 市場管理員經(jīng)市福彩中心統(tǒng)一培訓(xùn)合格后方可上崗。
（三） 上班時間原則上與行政事業(yè)單位同步，并根據(jù)工作需要開展工作。
（四） 請休假需按照相關(guān)流程提前向縣（區(qū)）民政局和市福彩中心報批，同意后方可請休假。
（五） 市場管理員公務(wù)出行必須報縣（區(qū)）民政局審批，實行一事一批，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確目的公務(wù)出行活動。
（六） 簽訂合同后，一年內(nèi)無特殊情況不得辭職。滿一年后辭職的，需提前 1 個月向市福彩中心提出申請，并做好工作交接，無異議后方可離職。
（七） 婚假、喪假、產(chǎn)假等其他假期薪酬發(fā)放參照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)制度執(zhí)行。
（八） 市場管理員外出參加培訓(xùn)、學習，其差旅費參照臨滄市財政局下發(fā)的《機關(guān)事業(yè)單位人員差旅費管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（九） 通過勞務(wù)派遣公司派遣的市場管理員不服從相關(guān)管理規(guī)定的，市福彩中心有權(quán)要求勞務(wù)派遣公司進行更換、重新安排，否則有權(quán)與勞務(wù)派遣公司終止勞動派遣協(xié)議。
第三章 薪酬標準及考核辦法
第六條 工資組成
市場管理員薪酬由基本工資、崗位工資、工齡工資、績效工資組成。
（一）試用期工資。 新入職的市場管理員試用期為一個月，試用期內(nèi)只發(fā)放基本工資。
（二）基本工資。 基本工資為 2800 元 / 月（含五險一金個人繳納部分）。
（三）崗位工資。 根據(jù)轄區(qū)投注機數(shù)量確定，轄區(qū)劃分按縣轄區(qū)域劃分。臨滄市劃分為臨翔區(qū)、云縣、鳳慶縣、永德縣、鎮(zhèn)康縣、耿馬自治縣、滄源自治縣、雙江自治縣 8 個轄區(qū)。轄區(qū)內(nèi) 1 個市場管理員管理投注機 40 臺（含）以上的崗位工資 400 元 / 月；轄區(qū)內(nèi) 1 個市場管理員管理投注機 30臺（含）以上 40 臺以下的崗位工資 300 元 / 月；轄區(qū)內(nèi) 1 個市場管理員管理投注機 30 臺以下的崗位工資 200 元 / 月。
（四）工齡工資。 工齡工資按員工首次合同簽定之日起開始計算：工齡 2—4 年，工齡工資 50 元 / 月；工齡滿４年以上（含４年），工齡工資 100 元 / 月。
（五）績效工資。 績效工資標準：考核得分 90 分（不含）以上 2000 元 / 年、考核得分 80—90 分 1000 元 / 年，考核得分 80分（不含）以下不享受當年績效工資。
第七條 績效考核辦法
考核采用百分制，每年考核一次。測評得分計算：市福彩中心考評小組評分占 60% ，縣（區(qū)）民政局評分占 40% ?？冃ЧべY標準：考核得分 90 分（不含）以上發(fā)放績效工資 2000元 / 年、考核得分 80—90 分發(fā)放績效工資 1000 元 / 年，考核得分 80 分以下不享受當年績效工資。對考核得分在 80 分以下的，由市福彩中心進行約談，約談后一個月內(nèi)仍沒有好轉(zhuǎn)的，予以解聘或解除勞務(wù)派遣協(xié)議。具體考核指標如下：
（一）考勤考核（ 20 分）
1 ．事假
（ 1 ）審批流程：市場管理員需請假的， 3 天（含）以內(nèi)由縣（區(qū)）民政局審批，報市福彩中心備案； 4—5 天（含）由市福彩中心負責人審批； 6—10 天（含）報市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)審批； 10 天以上報市民政局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
（ 2 ）當年請事假累計 5 天以上的每天扣 1 分， 10 天以上的每超過一天扣 2 分， 20 天（含）以上不享受當年績效工資，當年事假累計 30 天以上的，視為個人原因不能勝任工作，予以辭退或解除勞務(wù)派遣協(xié)議。
2 ．病假
（ 1 ）審批流程： 3 天以內(nèi)（含）由縣（區(qū)）民政局審批，報市福彩中心備案； 4—5 天（含）由市福彩中心負責人審批；6—10 天（含）報市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)審批； 10 天以上報市民政局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
（ 2 ）當年請病假累計 10 天（含）以上的每天扣 1 分， 20天（含）以上的每超過 1 天扣 2 分， 30 天（含）以上的每超過 1 天扣 3 分，累計超過 90 天（含）以上的不享受當年績效工資。政策規(guī)定的法定產(chǎn)假時限和工傷治療期間除外。
（ 3 ）市福彩中心有權(quán)對提交的病假材料進行查驗，虛報、謊報、捏造病例申請病假的，嚴重違反單位規(guī)定，單位可不經(jīng)提前通知予以辭退或解除勞務(wù)派遣協(xié)議。
3 ． 年休假、其他假期
按照《臨滄市民政局請休假管理制度》執(zhí)行。
4 ．不按時上下班，遲到、早退每次扣 2 分，全年遲到、早退累計達到 9 次（含）以上的不參加當年考核，原則上不再續(xù)簽下一年度的勞動用工合同。當年出現(xiàn)無故曠工一次扣10 分，出現(xiàn)兩次的不參加當年考核，給予警告并通報批評，無故曠工三次及以上予以辭退或解除勞務(wù)派遣協(xié)議。
（二）日常管理（ 20 分）
1 ．未能依法依規(guī)、及時處理銷售人員、彩民來訪問題，對突發(fā)事件不及時上報縣（區(qū)）民政局及市福彩中心，出現(xiàn)一起扣 2 分。
2 ．銷售網(wǎng)點銷售人員信息變更等相關(guān)信息未及時存檔上報市福彩中心，出現(xiàn)一起扣 2 分。
3 ．未按要求現(xiàn)場勘察、核實轄區(qū)銷售網(wǎng)點的建點、移機和退機，對管轄區(qū)域內(nèi)銷售網(wǎng)點新增、移機、退機工作不規(guī)范，有擅自移機等情況，出現(xiàn) 1 起扣 5 分。
4 ．安全意識淡薄，出現(xiàn)宣傳物料或獎品損毀、丟失、被盜情況，每次扣 5 分；未嚴格落實市場管理巡查巡檢制度，安全監(jiān)管不到位導(dǎo)致轄區(qū)銷售網(wǎng)點重大安全責任事故發(fā)生，不參加當年考評，并視情節(jié)輕重程度承擔相應(yīng)責任。
5 ．檔案管理混亂、資料保密和防火、防盜等安全工作出現(xiàn)問題的扣 3 分。
6 ．不廉潔自律，耍特權(quán)，收受辦事人員的禮品、禮金、宴請、娛樂性消費的，不參加當年考核，并按相關(guān)規(guī)定處理。
7 ．不服從市福彩中心相關(guān)工作安排，違反市場管理員職能職責，履職不到位的扣 10 分。
（三）站點管理情況（ 20 分）
1 ．轄區(qū)銷售網(wǎng)點未按要求設(shè)置標準門頭、公告牌，未粘貼福彩宣傳語、不得向未成年人銷售彩票和兌獎警示標語，理性購彩提示語，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等情況，出現(xiàn)一起扣 2 分，扣完為止。
2 ．銷售網(wǎng)點出現(xiàn)向未成年人銷售和兌付彩票，以賒銷或者信用方式售彩，銷售非法彩票的；福利彩票代銷者轉(zhuǎn)借、出租、出售福利彩票代銷證和福利彩票銷售設(shè)備的，出現(xiàn)一起扣 3 分，扣完為止。
3 ．轄區(qū)銷售站點不按規(guī)定銷售即開型等其他福利彩票，不按要求征訂和陳列即開票，每出現(xiàn)一起扣 2 分，扣完為止。
4 ．督促銷售網(wǎng)點不到位，轄區(qū)銷售網(wǎng)點業(yè)主或銷售員未按市福彩中心和縣（區(qū)）民政局要求，無故不參加會議、培訓(xùn)和相關(guān)活動的，每少 1 人扣 1 分。
5 ．服務(wù)監(jiān)督管理不到位，被轄區(qū)銷售網(wǎng)點投訴并查實屬管理員責任的 1 次扣 10 分，出現(xiàn) 2 次的當年不參加績效考核。
（四）銷售管理工作（ 20 分）
1 ．未及時對銷售網(wǎng)點進行彩票知識宣傳和營銷服務(wù)，指導(dǎo)網(wǎng)點正確掌握銷售終端設(shè)備售票操作和規(guī)范檢查設(shè)備使用情況，向彩民正確介紹各種彩票玩法，監(jiān)督、指導(dǎo)銷售網(wǎng)點銷售即開型彩票，出現(xiàn) 1 起扣 2 分。
2 ．未按要求對轄區(qū)所有銷售網(wǎng)點開展巡查巡檢，每月巡查不少于一次，全年巡查不少于 12 次，每少一次扣 3 分，扣完為止。
3 ．不能及時傳達落實省、市福彩相關(guān)法規(guī)政策制度，擅自更換銷售人員和未經(jīng)培訓(xùn)私自上崗銷售彩票，銷售情況有大起大落或其他異常變化，出現(xiàn) 1 次扣 2 分，扣完為止。
4 ．所負責轄區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點出現(xiàn)無故不開機銷售福利彩票（因棚戶區(qū)改造、搬遷等不可抗因素提出申請停機除外），出現(xiàn)一起扣 3 分，扣完為止。
5 ．未完成年度彩票銷售目標任務(wù)數(shù)，全年銷量未達到目標任務(wù)數(shù) 90% 扣 10 分；未達到目標任務(wù)數(shù) 95% 扣 5 分。
（五）營銷宣傳工作（ 20 分）
1 ．未指導(dǎo)銷售網(wǎng)點做好促銷活動和營銷宣傳工作，扣 5分。
2 ．未及時為銷售網(wǎng)點發(fā)放各類福彩宣傳物料，指導(dǎo)銷售網(wǎng)點規(guī)范合理使用，出現(xiàn) 1 次扣 2 分。
3 ．未指導(dǎo)銷售網(wǎng)點做好相關(guān)公共關(guān)系工作，用規(guī)范統(tǒng)一的宣傳口徑服務(wù)和應(yīng)答彩民、媒體及社會其他人士的詢問，扣 5 分。
（六）加分項
1 ．彩票銷售增長情況獎勵加分： 按時完成年度銷售目標任務(wù)，且超過銷售目標任務(wù)數(shù)的 10% 以上（含 10% ）加 3 分；超過銷售目標任務(wù)數(shù)的 20% 以上（含 20% ）加 5 分；超過銷售任目標務(wù)數(shù)的 30% 以上（含 30% ）加 10 分。
2 ．宣傳信息報送情況獎勵加分： 撰寫新聞稿件被國家、省、市、縣（區(qū)）級刊登的每篇分別加 4 分、 3 分、 2 分、 1分。
（七）一票否決情況
1 ．管理區(qū)域內(nèi)銷售網(wǎng)點存在嚴重違反《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細則》《云南省電腦福利彩票投注站管理辦法》《云南省福利彩票代銷合同》行為，在福利彩票銷售中出現(xiàn)重大違規(guī)違紀事件，不參加當年考核。
2 ．不廉潔自律，耍特權(quán)，收受辦事人員的禮品、禮金、宴請、娛樂性消費的，不參加當年考核，并按相關(guān)規(guī)定處理。
第四章 考核方式
第八條 市福彩中心負責市場管理員的年度考核工作，縣（區(qū)）民政局需于次年 1 月 25 日前完成對市場管理員的年度測評工作，報市福彩中心，市福彩中心根據(jù)縣（區(qū)）民政局提供的日常管理、站點服務(wù)管理、考勤考核等工作開展情況進行量化考核并核發(fā)績效工資，考核結(jié)果報市民政局備案。考核得分 80 分（不含）以下不享受績效工資，連續(xù)兩年考核得分在 80 分以下者予以辭退或解除勞務(wù)派遣協(xié)議。
第九條 市場管理員績效考核以年度為單位，嚴格按照公平、公正、公開的原則，由市福彩中心考核小組負責考評，填寫《臨滄市福利彩票銷售市場管理員年度考核評分表》評判打分，考核結(jié)果報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，按照考核結(jié)果核發(fā)績效工資。
第五章 其他福利待遇
第十條 鑒于市場管理員外出巡檢工作的特殊性，正式簽訂合同后，市福彩中心依法為市場管理員參加社會保險、一金。
第十一條 原則上每年安排一次員工體檢。
第六章 附則
本辦法最終解釋權(quán)歸臨滄市福利彩票管理中心，本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。《臨滄市福利彩票管理中心市場管理員管理方案》同時廢止。
