墨江哈尼族自治縣 人 民 政 府
辦公室文件
墨政辦發(fā)〔2024〕17 號(hào)
墨江哈尼族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
全力推動(dòng)全縣道路交通安全工作
高質(zhì)量發(fā)展意見的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣交安委成員單位：
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定事故“可防可控可治”理念，樹牢底線思維，前移工作、前置措施，協(xié)同共治、形成合力，厘清職責(zé)、健全機(jī)制，務(wù)實(shí)舉措、嚴(yán)實(shí)措施，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的共建共治共享道路交通安全治理新格局，根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等規(guī)定，提出如下意見。
一、建強(qiáng)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系
（一）落實(shí)黨政同責(zé)。 各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善縣（區(qū)）人民政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)主責(zé)的道路交通安全工作機(jī)制，明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、其他負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。保障道路交通安全委員會(huì)及其辦公室實(shí)體化運(yùn)作，在同級(jí)政府實(shí)體化集中辦公，充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)職能作用。建立多層級(jí)量化考評(píng)體系，將道路交通安全工作列入綜合績效考評(píng)和安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作考核內(nèi)容。落實(shí)道路交通安全總結(jié)報(bào)告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年向上級(jí)人民政府專題報(bào)告上年度工作情況。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職制度，將道路交通安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)和年度述職的重要內(nèi)容，把考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
（二）壓實(shí)屬地責(zé)任。 嚴(yán)格落實(shí)縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和通村公路，村干部包車輛、駕駛?cè)?、路段的農(nóng)村道路交通安全包保責(zé)任制，以撤并成立“交通環(huán)保和村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心”為契機(jī)，認(rèn)真整改省安委辦指出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦專職人員少，工作銜接不到位，工作主動(dòng)性不足”的問題，明晰職責(zé)任務(wù)、明確工作目標(biāo)，嚴(yán)防“職能增加、人員增多、工作下滑”。村黨支部和村委會(huì)認(rèn)真履行道路交通安全宣傳教育責(zé)任和勸導(dǎo)責(zé)任，常態(tài)化開展勸導(dǎo)工作，實(shí)行車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫?，建立登記管理臺(tái)賬，切實(shí)掌握行政區(qū)域各類車輛和駕駛?cè)说讛?shù)。村民小組干部積極配合村黨支部和村委會(huì)開展相關(guān)工作，探索建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，及時(shí)消除人、車源頭安全隱患。
（三）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。 嚴(yán)格落實(shí)《普洱市道路交通安全委員會(huì)成員單位道路交通安全責(zé)任清單（試行）》，健全完善監(jiān)督管理工作機(jī)制，將道路交通安全工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查，做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。交通運(yùn)輸、應(yīng)急、公安、文旅、教體、市場監(jiān)管等部門全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，完善對(duì)企業(yè)及其營運(yùn)車輛和駕駛?cè)说目己?、處罰、清退等管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn)，督促客（貨）運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門會(huì)同有關(guān)部門因地制宜推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)調(diào)整及培育交通新業(yè)態(tài)，推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)誠信體系建設(shè)，將誠信考核結(jié)果與客運(yùn)線路招投標(biāo)、運(yùn)力投放以及保險(xiǎn)費(fèi)率、銀行信貸等掛鉤，完善企業(yè)安全管理的激勵(lì)約束機(jī)制。
（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。 完善黨政領(lǐng)導(dǎo)赴交通事故現(xiàn)場工作機(jī)制，發(fā)生較大以下道路交通事故由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及同級(jí)“交安委”主要負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場指揮處置。完善事故復(fù)盤倒查機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、跨區(qū)域較大道路交通事故、較大以上道路交通事故或造成重大社會(huì)影響、后果嚴(yán)重的道路交通事故，按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到追究不放過、安全隱患未消除不放過、群眾未受到教育不放過的原則，根據(jù)事故等級(jí)由應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀(jì)委監(jiān)委等部門成立調(diào)查組，進(jìn)行事故復(fù)盤和責(zé)任倒查。對(duì)落實(shí)道路交通安全工作不力導(dǎo)致發(fā)生較大道路交通事故，或者整治不力導(dǎo)致轄區(qū)道路交通安全形勢惡化等情形的，按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二、建強(qiáng)道路交通安全源頭治理體系
(五）動(dòng)態(tài)整治重點(diǎn)駕駛?cè)穗[患。 公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等部門嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和教練員、考試員的等級(jí)、資格管理，建立健全培訓(xùn)、考試質(zhì)量排名通報(bào)及培訓(xùn)能力核定等制度，每半年向社會(huì)公開駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率、畢業(yè)學(xué)員交通違法率和交通肇事率。交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急等部門深入開展運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)说恼喂ぷ?，?yán)格審查長途客車、旅游客車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車、網(wǎng)約車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)?，督促相關(guān)單位清退發(fā)生重特大道路交通責(zé)任事故或存在嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)?，定期通?bào)營運(yùn)車輛及其從業(yè)人員交通違法和事故信息。交通運(yùn)輸部門嚴(yán)把客（貨）運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)從業(yè)條件審核與培訓(xùn)，嚴(yán)格客運(yùn)班線審批和監(jiān)管，合理確定營運(yùn)線路、車型和時(shí)段，推行長途客運(yùn)車輛凌晨2 時(shí)至5 時(shí)停運(yùn)或者實(shí)行接駁運(yùn)輸制度。
（六）全量整治重點(diǎn)車輛隱患。 交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急等部門定期對(duì)所有客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)車輛，特別是長途客運(yùn)班線車輛進(jìn)行安全整治。交通運(yùn)輸、公安、教體、文旅等部門加強(qiáng)對(duì)旅游客車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌的監(jiān)督管理。工信、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格營運(yùn)企業(yè)和客（貨）運(yùn)輸車輛市場準(zhǔn)入，嚴(yán)禁超載車輛和不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛、非法拼（改）裝車上路行駛，在車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場前以及對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行定期檢驗(yàn)時(shí)，嚴(yán)格車輛綜合性能檢測，強(qiáng)化車輛定期維護(hù)制度，確定技術(shù)等級(jí)，核定經(jīng)營范圍，對(duì)達(dá)不到相應(yīng)技術(shù)等級(jí)的車輛，一律不得進(jìn)入運(yùn)輸市場。文旅部門加強(qiáng)旅游包車安全管理，積極研究推行包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請和辦理制度，嚴(yán)禁發(fā)放空白旅游包車牌證。
（七）滾動(dòng)排查整治道路隱患。 深入實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程三年行動(dòng)（2023—2025 年），2025 年前完成既定農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度，建立落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長制”。認(rèn)真落實(shí)《云南省公路交通安全隱患排查治理工作方案》，健全完善公路交通安全隱患排查工作長效機(jī)制，規(guī)范公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患的排查、認(rèn)定、治理工作，交通運(yùn)輸、公安部門根據(jù)職責(zé)分工組織開展排查，交通運(yùn)輸部門統(tǒng)籌、公安部門協(xié)助進(jìn)行公路隱患治理。公安部門借鑒城市道路交通管理理念，積極參與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、大型項(xiàng)目規(guī)劃、城市建設(shè)項(xiàng)目的論證和評(píng)估，同步開展交通安全影響評(píng)價(jià)，明確道路通行路權(quán)，滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)道路交通安全管理的需求。交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合開展公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工作，研究制定農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見及安全設(shè)施設(shè)置指南，推動(dòng)交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，打造培育安全文明示范路?？h安委辦、縣交安辦對(duì)交通事故多發(fā)或問題隱患較大的路段推動(dòng)實(shí)施市、縣兩級(jí)掛牌督辦，推動(dòng)交通、公路、高速公路管理等部門對(duì)隱患進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化治理。
（八）常態(tài)整治重點(diǎn)企業(yè)隱患。 行業(yè)管理部門每月通報(bào)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)車輛及駕駛?cè)藝?yán)重交通違法等情況，按照職責(zé)分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行定期安全檢查，查找運(yùn)輸企業(yè)存在的問題，嚴(yán)格企業(yè)駕駛?cè)顺B(tài)化安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化跟蹤問效，部門聯(lián)動(dòng)全力壓降風(fēng)險(xiǎn)。交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、公安等部門加強(qiáng)網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)公司等新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理，扎實(shí)開展網(wǎng)約車規(guī)范經(jīng)營及安全運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治，督促平臺(tái)公司加強(qiáng)駕駛?cè)撕蛙囕v管理，強(qiáng)化運(yùn)營安全管理，壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)隱患問題整改。交通運(yùn)輸、公安等部門對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行“一企一方案”監(jiān)管，定期督導(dǎo)“四類場站”“四類企業(yè)”駕駛?cè)撕蛙囕v風(fēng)險(xiǎn)，道路交通運(yùn)輸企業(yè)、貨物源頭企業(yè)及公路建設(shè)、經(jīng)營、管養(yǎng)等單位，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面消除道路交通安全隱患、化解風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸企業(yè)及其法定代表人對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部管理制度和安全責(zé)任制，配備專職安全員，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，把道路交通安全責(zé)任層層落實(shí)到企業(yè)的每名領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。
三、建強(qiáng)道路交通安全秩序管控體系
（九）大力開展突出違法整治。 公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立嚴(yán)重交通違法行為動(dòng)態(tài)研判、常態(tài)治理機(jī)制，加強(qiáng)路面執(zhí)法，規(guī)范交通秩序，加強(qiáng)公路巡邏管控，加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴(yán)禁摩托車、三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。大力推進(jìn)文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市道路通行秩序整治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車通行和停放，嚴(yán)格非機(jī)動(dòng)車、行人交通管理。
（十）強(qiáng)化交通亂象綜合治理。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全由公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，常態(tài)化組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，定期整治以路為市、占道經(jīng)營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運(yùn)等道路交通頑疾，加強(qiáng)信息共享、協(xié)同配合，大力整頓客貨運(yùn)輸市場秩序。公安交警和交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門強(qiáng)化路面秩序管控，深化聯(lián)合治超執(zhí)法，加強(qiáng)貨車超限超載問題治理，有效遏制公路貨運(yùn)車輛違法超限超載運(yùn)輸。自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開展城市道路交通提效提質(zhì)行動(dòng)，破解城市重點(diǎn)區(qū)域交通難題，提升區(qū)域交通品質(zhì)。公安、教體和交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合組織實(shí)施學(xué)生交通安全提升行動(dòng)計(jì)劃，開展學(xué)校周邊道路交通安全提升、校園內(nèi)部區(qū)域交通安全提升和學(xué)校交通安全宣傳教育提升“三大提升工程”，提升學(xué)生出行交通服務(wù)保障能力，有效預(yù)防涉學(xué)生道路交通事故。
（十一）深化農(nóng)村交通安全治理。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步健全完善交通安全勸導(dǎo)工作機(jī)制，根據(jù)道路交通流量、農(nóng)村主要道路交匯路段和農(nóng)村中小學(xué)校、集鎮(zhèn)附近要道等重點(diǎn)路段，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)交通安全勸導(dǎo)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全面做好做實(shí)農(nóng)村趕集日、婚喪嫁娶、殺豬飯、民俗節(jié)慶、學(xué)校收放假、返鄉(xiāng)返工、農(nóng)產(chǎn)品（茶咖、甘蔗）采摘輸出等重點(diǎn)時(shí)段鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部勸導(dǎo)工作安排，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)村組干部、駐村工作隊(duì)員、政法網(wǎng)格員、公益崗位等力量，采取“路上查、點(diǎn)上勸、層層管”方式，堅(jiān)決守好“五口”，切實(shí)做到“七必勸”。
（十二）提升事故應(yīng)急救援能力。 應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、消防救援等部門構(gòu)建跨部門道路交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、處置、救援救治體系，根據(jù)各自職責(zé)統(tǒng)籌配備交通應(yīng)急與急救裝備，每年開展不少于1 次聯(lián)合應(yīng)急演練。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立交通應(yīng)急救援站，合理布建交通事故應(yīng)急救援點(diǎn)，將沿線中心衛(wèi)生院納入交通應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化急救業(yè)培訓(xùn)，配備救護(hù)車和必要的急救藥品、設(shè)備，提升農(nóng)村地交通事故和機(jī)耕道路農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急救援救治能力。健全完善道路交通事故應(yīng)急救援“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、道路交通事故救援“綠色通道”、“警醫(yī)合作”協(xié)議，加強(qiáng)社會(huì)救助基金規(guī)范使用，最大限度降低事故受傷人員致死致殘率。
四、建強(qiáng)道路交通安全精準(zhǔn)宣教體系
（十三）提升宣傳教育質(zhì)效。 建立健全政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作、社會(huì)各界廣泛參與的交通安全宣傳教育工作機(jī)制，各級(jí)各部門履行好道路交通安全宣傳責(zé)任義務(wù)，定期對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。宣傳、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門各司其職、分工協(xié)作，建設(shè)交通安全文化主題公園、高速公路交通安全特色服務(wù)區(qū)等宣傳教育基地，實(shí)施交通安全文化建設(shè)惠民工程，增加基層交通安全文化供給，充分吸納社會(huì)力量，建立專兼職相結(jié)合的交通安全宣傳教育隊(duì)伍。建立社會(huì)力量參與交通安全公益事業(yè)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)媒體、企業(yè)、單位、學(xué)校、社區(qū)開展交通安全宣傳教育，打造道路交通安全宣傳教育社會(huì)化格局。
（十四）強(qiáng)化巡回宣傳活動(dòng)。 宣傳、公安、廣電、文旅等部門結(jié)合“送戲下鄉(xiāng)”文化惠民工程、廣場舞展演、群眾歌詠等群眾性文化活動(dòng)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)廣場等人員密集場所廣泛開展交通安全主題宣傳，2024 年底前，“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣傳覆蓋50%以上的行政村，農(nóng)村喜喪客事專門開展交通安全勸導(dǎo)提示。結(jié)合深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，督促基層黨委政府落實(shí)交通安全第一責(zé)任人責(zé)任，結(jié)合轄區(qū)事故特點(diǎn)定期梳理農(nóng)村地區(qū)典型事故案例，制作農(nóng)村交通安全宣傳品，大力開展交通安全“身邊事教育身邊人”警示活動(dòng)。各級(jí)各部門深入農(nóng)村地區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)戶、種植基地和田間地頭等以“拉家?！钡姆绞綇?qiáng)調(diào)交通違法危害性。
（十五）豐富日常宣傳內(nèi)容。 豐富交通安全宣傳文化內(nèi)容，常態(tài)化開展交通安全宣傳主題活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)“122 全國交通安全日”宣傳品牌影響力，將交通安全文化融入鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)藝術(shù)、地域文化助力現(xiàn)代交通安全文化傳播，讓交通安全文化可學(xué)、可親、可感、可傳。建設(shè)固定警示教育場所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)完善農(nóng)村地區(qū)“一欄一標(biāo)語”固定式宣傳警示欄。各級(jí)廣電、融媒體、公安部門結(jié)合突出風(fēng)險(xiǎn)隱患及重點(diǎn)交通違法行為編錄普通話版、方言版+拉祜、佤、傣、彝、哈尼等少數(shù)民族語廣播宣傳提示，創(chuàng)辦“交通安全—以案釋法”及“平安童行”廣播節(jié)目，通過農(nóng)村宣傳陣地、大喇叭、應(yīng)急廣播、微信群和流動(dòng)宣傳車等途徑廣泛傳播，加強(qiáng)警示曝光，積極引導(dǎo)群眾安全出行。充分調(diào)動(dòng)“兩委干部”、“兩站兩員”、路長、駐村輔警、“法律明白人”等普法宣傳力量，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宴請備案承諾手段，落實(shí)勸導(dǎo)員“紅白客事打招呼”工作機(jī)制，引導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和勸導(dǎo)員進(jìn)行事前事中警示提醒，把宣傳教育及警示做到最末端。
（十六）做實(shí)精準(zhǔn)警示教育。 完善交通安全精準(zhǔn)宣教內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)培育和法治教育，打造“知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)”交通安全品牌課，針對(duì)不同年齡階段、不同生活環(huán)境群體，有針對(duì)性梳理道路交通安全教育知識(shí)內(nèi)容。完善駕駛培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)學(xué)時(shí)內(nèi)容等要求，保證駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩R(shí)、規(guī)則意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力培養(yǎng)。教體部門指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合教學(xué)安排加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，將交通安全教育納入學(xué)校常規(guī)課程，確保學(xué)生每月上一次交通安全教育課。加強(qiáng)企業(yè)源頭宣傳教育，明確用工單位交通安全教育責(zé)任，推動(dòng)社區(qū)建立城鎮(zhèn)居民交通安全常態(tài)化宣傳教育機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)老年人出行安全的普及教育，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)交通安全的影響。
五、建強(qiáng)道路交通安全服務(wù)保障體系
（十七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)，全面整合消防員、治保員、禁毒員、護(hù)林員等農(nóng)村公益崗位及學(xué)校、企業(yè)安全員，深化“警保合作”，實(shí)現(xiàn)勸導(dǎo)員與“警保合作”保險(xiǎn)企業(yè)營銷員的互聘融合，發(fā)展壯大農(nóng)村交管隊(duì)伍，夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全防控體系，確?！皟烧緝蓡T”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)和勸導(dǎo)隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定，確保管理力量配備與道路交通發(fā)展形勢相匹配。
（十八）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道，根據(jù)道路里程、機(jī)動(dòng)車增長等情況，相應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全管理力量及道路基礎(chǔ)建設(shè)，按照2015 年標(biāo)準(zhǔn)將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）專職交通協(xié)管員、村級(jí)兼職交通協(xié)管員、村民小組交通安全義務(wù)協(xié)管員經(jīng)費(fèi)納入縣（區(qū)）年度財(cái)政預(yù)算予以保障（2015 年標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障2 名交通安全專職協(xié)管員，經(jīng)費(fèi)不少于1500 元/人/月；每個(gè)村保障1 名交通安全兼職協(xié)管員，經(jīng)費(fèi)不少于100 元/人/月；每個(gè)村民小組保障1 名交通安全義務(wù)協(xié)管員，經(jīng)費(fèi)不少于50 元/人/月）?？h財(cái)政部門將道路交通安全科技應(yīng)用系統(tǒng)和管控設(shè)備的使用維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保設(shè)備和系統(tǒng)正常、有效運(yùn)行與升級(jí)改造建設(shè)。
（十九）加強(qiáng)科技支撐。 推進(jìn)公路交通安全防控體系建設(shè)智慧化升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，提升高速公路、普通國省道的防控體系應(yīng)用率。推進(jìn)城市道路交通智能化管理，建立完善的公路網(wǎng)主要節(jié)點(diǎn)、市際交界處、事故多發(fā)路段等公安交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，縣公安局、各農(nóng)村派出所逐步建設(shè)集接警、指揮、通訊、勤務(wù)管理、路面監(jiān)控、交通違法自動(dòng)記錄、信息查詢?yōu)橐惑w的智能交通指揮系統(tǒng)。整合公安、交通運(yùn)輸、道路經(jīng)營單位道路交通管理力量資源，建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。財(cái)政、工信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T積極創(chuàng)造條件，大力支持配合公安部門推進(jìn)道路監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)工作。
（二十）加強(qiáng)法治保障。 落實(shí)道路交通安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)交通安全管理、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域法律規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有序銜接，不斷提升執(zhí)法管理水平與執(zhí)法效能。加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)，深化執(zhí)法教育訓(xùn)練，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法單位常態(tài)化學(xué)法用法，全面提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決道路交通安全問題的能力。健全完善執(zhí)法保障體系，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)益保障和執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)，推進(jìn)執(zhí)法公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，提升執(zhí)法公信力。
墨江哈尼族自治縣人民政府辦公室
