2026
滄政辦發(fā)〔 2024 〕 12 號(hào)各鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局：
《滄源佤族自治縣消防安全治理能力提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2024年4月11日
2026
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，深刻汲取近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，著力解決我縣在消防安全方面存在的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱、消防力量和裝備建設(shè)布局不平衡、消防科技和人才建設(shè)較為滯后、社會(huì)消防安全意識(shí)偏低、重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)較高等問(wèn)題短板，全面提升全縣消防安全治理能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《云南省人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云南省消防安全治理能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）的通知》（云政辦發(fā)〔2024〕8號(hào)）《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市消防安全治理能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）的通知》（臨政辦發(fā)〔2024〕5號(hào)）精神，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，健全共建共治共享的消防安全治理制度，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，以高水平消防安全保障滄源高質(zhì)量發(fā)展。到2026年底，消防法治體系更加完善，城鄉(xiāng)消防安全布局更加合理，公共消防資源配置更加優(yōu)化，突發(fā)事件處置能力更加專業(yè)，年均10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率控制在0.18以下，年均GDP火災(zāi)損失率控制在0.06‰以下，年均人為因素火災(zāi)發(fā)生率控制在0.55以下，服務(wù)保障資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)的消防安全水平顯著提升，堅(jiān)決防范遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全縣消防安全治理能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平更加適應(yīng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強(qiáng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)
1．強(qiáng)化消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行屬地消防安全管理職責(zé)，健全消防安全委員會(huì)及其辦公室運(yùn)行制度；把消防安全納入政務(wù)督查項(xiàng)目，定期督促檢查落實(shí)消防安全責(zé)任；組織調(diào)查處理造成人員死亡或產(chǎn)生社會(huì)影響的火災(zāi)事故；每半年召開(kāi)1次消防工作會(huì)議，政府常務(wù)會(huì)議每半年至少聽(tīng)取1次消防工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決消防工作突出問(wèn)題；將消防工作成效納入政府年度綜合考評(píng)、社會(huì)管理綜合治理、網(wǎng)格化管理等檢查考核。完善安全生產(chǎn)和消防工作考核機(jī)制，將考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
2．編制實(shí)施消防工作規(guī)劃。落實(shí)國(guó)家“十四五”消防工作規(guī)劃和《云南省“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《臨滄市“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《滄源佤族自治縣“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。及時(shí)啟動(dòng)編制“十五五”消防工作規(guī)劃并納入重點(diǎn)規(guī)劃目錄清單；在詳細(xì)規(guī)劃中嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確公共消防設(shè)施的建設(shè)用地規(guī)模和布局，杜絕消防救援站點(diǎn)選址“邊緣化”、城市中心區(qū)“空心化”。制定本地消防規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的年度實(shí)施計(jì)劃，滾動(dòng)安排消防重大項(xiàng)目任務(wù)，列入本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。將消防布局、消防車道、消防站點(diǎn)、消防通信、消防裝備、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容納入國(guó)土空間規(guī)劃，形成消防專篇（專章）。到2024年底，完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并納入國(guó)土空間規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃目錄清單和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，在國(guó)土空間詳細(xì)性規(guī)劃中有效落實(shí)，定期開(kāi)展評(píng)估檢查，保證規(guī)劃實(shí)施落地。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣自然資源局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
（二）夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)
3．完善消防安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持將法治消防建設(shè)納入依法治縣統(tǒng)籌部署推進(jìn)，建立健全與滄源自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防安全形勢(shì)及消防救援隊(duì)伍改革需要相適應(yīng)的政策制度體系。加快推進(jìn)涉及消防工作方面的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范的立改廢釋工作，因地制宜制定出臺(tái)一批符合滄源消防安全治理實(shí)際的地方法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)消防部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任、各行業(yè)部門(mén)“三管三必須”責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。加快健全與國(guó)家法規(guī)制度相銜接的消防員職業(yè)榮譽(yù)、退轉(zhuǎn)優(yōu)撫、養(yǎng)老醫(yī)保等地方規(guī)章制度體系。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
4．加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套經(jīng)費(fèi)予以保障，將消防安全納入城市更新改造、老舊場(chǎng)所（管線管網(wǎng)）改造和辦實(shí)事項(xiàng)目，同步改造更新市政消防安全基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)補(bǔ)建消火栓，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相配套、與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源等部門(mén)和供電等單位要在農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中推動(dòng)電力用戶完善電氣線路穿管保護(hù)措施，加強(qiáng)電氣安全技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和日常用電用氣檢查監(jiān)測(cè)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、臨滄滄源供電局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
5．加大消防科技和人才培育力度。定期選派消防救援骨干參加上級(jí)組織的煙火特性、山岳救援、搜救犬業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。支持職業(yè)院校加強(qiáng)“校消”合作，開(kāi)設(shè)消防管理及救援技術(shù)等相關(guān)學(xué)歷教育。適情建設(shè)消防職業(yè)技能鑒定站，建立消防職業(yè)經(jīng)理人制度。構(gòu)建多層次消防人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，支持符合條件的高層次消防人才申報(bào)各級(jí)人才計(jì)劃。將消防科技創(chuàng)新納入科技發(fā)展規(guī)劃和縣級(jí)科技計(jì)劃，支持消防部門(mén)與社會(huì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、職業(yè)院校開(kāi)展合作，共同研發(fā)新能源、高層建筑、土木結(jié)構(gòu)建筑、隧道等領(lǐng)域滅火救援前沿技術(shù)。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣教育體育局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣人力資源社會(huì)保障局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
（三）增強(qiáng)消防安全綜合監(jiān)管質(zhì)效
6．強(qiáng)化消防安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行消防安全管理責(zé)任，重點(diǎn)圍繞“一件事”全鏈條落實(shí)行業(yè)消防安全管理和服務(wù)職責(zé)，細(xì)化制定行業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。教育、民政、商務(wù)、衛(wèi)生健康、文化和旅游、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)要完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，到2026年底，學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型商業(yè)綜合體、文物保護(hù)單位、縣屬國(guó)有企業(yè)等單位場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)到80%以上。消防部門(mén)和公安派出所要按照規(guī)定開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，排查整治火災(zāi)隱患，做好消防宣傳教育培訓(xùn)。消防部門(mén)要依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能，督促各有關(guān)部門(mén)做好消防工作。（責(zé)任單位：縣消防安全委員會(huì)成員單位，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
7．加強(qiáng)“三大經(jīng)濟(jì)”消防安全監(jiān)管服務(wù)。行業(yè)主管部門(mén)要圍繞發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟(jì)”，健全消防安全服務(wù)保障機(jī)制。能源部門(mén)要在審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)“風(fēng)光水”等新能源項(xiàng)目的消防安全。文化和旅游部門(mén)要督促指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)、文物建筑、劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體履行消防安全責(zé)任，將消防安全條件納入旅游行業(yè)評(píng)星評(píng)級(jí)內(nèi)容。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)要按照職責(zé)分工督促指導(dǎo)園區(qū)、口岸等將消防安全納入建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。工業(yè)和信息化等部門(mén)要督促指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)排查治理火災(zāi)隱患，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，提高企業(yè)本質(zhì)消防安全水平。工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、能源、消防等部門(mén)要健全重大項(xiàng)目建設(shè)工程消防安全常態(tài)化管理機(jī)制，服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)工程安全實(shí)施。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣文化旅游局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
8．規(guī)范社會(huì)單位消防安全管理。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位要自覺(jué)履行建立消防安全制度、開(kāi)展防火巡查、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等職責(zé)，落實(shí)社會(huì)單位風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”和公示承諾制度，主動(dòng)參加消防安全責(zé)任人、管理人消防知識(shí)技能和管理能力培訓(xùn)考試，科學(xué)編制應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提升安全管理水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施器材、消防車道的維護(hù)管理及電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所、充電設(shè)施的管理。大型連鎖經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)企業(yè)要建立完善消防安全縱向垂直管理制度，推行管理人主動(dòng)履職報(bào)告機(jī)制。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣國(guó)資委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
9．整治重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開(kāi)展城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，集中治理“城中村”、老舊商住混合體、經(jīng)營(yíng)性自建房連片區(qū)域、“九小場(chǎng)所”等系統(tǒng)性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患政府掛牌和領(lǐng)導(dǎo)包保督辦制度，建立閉環(huán)整改機(jī)制。行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)“四名一文一傳”、物流倉(cāng)儲(chǔ)、易地扶貧搬遷安置區(qū)、混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒑附优c切割作業(yè)、新能源、新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所（領(lǐng)域）消防安全風(fēng)險(xiǎn)和“小火亡人”突出問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)與消防部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、源頭治理、綜合治理，持續(xù)深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治，及時(shí)排查消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動(dòng)，持續(xù)提升農(nóng)村本質(zhì)消防安全水平。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要按照職責(zé)督促指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)落實(shí)經(jīng)營(yíng)性自建房規(guī)劃、用地、房屋建設(shè)管理要求，從源頭上管控消防安全風(fēng)險(xiǎn)。消防部門(mén)要對(duì)消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查，組織開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳教育，有效利用社會(huì)資源組建消防安全專家團(tuán)隊(duì)，為有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查提供技術(shù)支撐。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣民族宗教局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣文化旅游局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
（四）提升消防安全社會(huì)化治理水平
10．創(chuàng)新消防安全社會(huì)協(xié)同共治。將消防安全納入跨部門(mén)綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理內(nèi)容，針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。搭車借力“數(shù)字臨滄”建設(shè)，完善城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、智慧社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)建設(shè)，提升消防治理能力現(xiàn)代化水平。將城市消防安全管理嵌入基層一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，消防行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。健全消防安全信用聯(lián)合懲戒和修復(fù)機(jī)制。建立住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急管理使用機(jī)制，規(guī)范調(diào)用程序，對(duì)符合條件的住宅公共部位及共用消防設(shè)施設(shè)備存在的重大火災(zāi)隱患實(shí)施整改。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣消防救援大隊(duì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
11．提高全民消防安全素質(zhì)。持續(xù)開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作，將消防安全納入普法教育、國(guó)民安全教育、城鄉(xiāng)科普教育和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)等內(nèi)容，廣泛宣傳消防安全常識(shí)和警示案例。實(shí)施行業(yè)消防安全“明白人”培訓(xùn)工程、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人和管理人素質(zhì)提升工程、消防志愿者精準(zhǔn)宣傳幫扶計(jì)劃，提升全社會(huì)應(yīng)對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。到2026年底，行業(yè)消防安全“明白人”、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人和管理人培訓(xùn)考試合格率達(dá)到100％，城鄉(xiāng)居民消防安全常識(shí)知曉率不低于70％。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣教育體育局、縣司法局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
（五）加強(qiáng)救援能力專業(yè)化建設(shè)
12．加快消防救援站建設(shè)。按照中心站（普通站）＋衛(wèi)星站（小型站）的“1+N”模式，加快人口、產(chǎn)業(yè)、建筑密集區(qū)域消防救援站建設(shè)，加強(qiáng)邊境口岸、產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防救援站建設(shè)，優(yōu)化消防救援力量總體布局。到2026年底，完成永和園區(qū)小型消防站建設(shè)，積極推進(jìn)城區(qū)第二消防救援站建設(shè)，補(bǔ)齊滄源轄區(qū)消防站欠賬。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣消防救援大隊(duì)、永和發(fā)展服務(wù)中心、縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣商務(wù)局）
13．補(bǔ)齊消防車輛器材裝備短板和迭代升級(jí)。根據(jù)《臨滄市消防救援支隊(duì)關(guān)于印發(fā)消防裝備建設(shè)2023—2027年規(guī)劃的通知》和《滄源佤族自治縣“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)，依托自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升專項(xiàng)國(guó)債項(xiàng)目，積極跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，落實(shí)地方配套資金。2024年，按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)、消防工作站裝備。到2026年，補(bǔ)強(qiáng)滄源縣消防救援大隊(duì)1臺(tái)重型泡沫消防車。更新迭代達(dá)到退役的水罐消防車、搶險(xiǎn)救援消防車等車輛和器材裝備。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
14．統(tǒng)籌加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部、中央編辦等13個(gè)部委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)地方政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》（應(yīng)急〔2023〕85號(hào)），加強(qiáng)專職消防員職業(yè)保障，落實(shí)專職隊(duì)員經(jīng)費(fèi)保障，充實(shí)消防救援站點(diǎn)執(zhí)勤力量。加速完成基層綜合性救援力量建設(shè)，2024年6月30日前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按標(biāo)準(zhǔn)建成政府專職消防隊(duì)、消防工作站，開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法和滅火救援服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣綜合性救援力量建設(shè)，并依托“縣、鄉(xiāng)”兩級(jí)消防救援隊(duì)伍整合組建綜合應(yīng)急救援力量，承擔(dān)城市和森林火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、防汛抗旱等綜合救援任務(wù)。依據(jù)省、市出臺(tái)的企業(yè)專職消防隊(duì)伍管理辦法，督促生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè)，儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位依法建立企業(yè)專職消防隊(duì)。公路隧道行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際建立企業(yè)專職消防隊(duì)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急救援任務(wù)。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、臨滄公路局滄源公路分局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣委編辦、縣林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
15．優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)指揮調(diào)度。加強(qiáng)“119”指揮調(diào)度系統(tǒng)與氣象、地震、公安、水利、自然資源規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和供電等單位的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共建共享，加快建設(shè)災(zāi)害事故救援綜合指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害事故救援的可視化、扁平化、實(shí)時(shí)化指揮，提升綜合救援效率。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，在全縣建設(shè)權(quán)責(zé)明確、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮體系，推動(dòng)形成“一張網(wǎng)、一盤(pán)棋、一體化”工作格局，切實(shí)提高全縣應(yīng)急處置能力和水平。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局等縣直有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
16．提升專業(yè)救援處置能力。根據(jù)全縣災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)和主要分布情況，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化、模擬化、基地化訓(xùn)練，加快國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。有針對(duì)性加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)訓(xùn)練和救援演練，普及職業(yè)技能鑒定，推行持證上崗。逐年更新配強(qiáng)專業(yè)救援裝備，實(shí)現(xiàn)救援裝備更新迭代和高風(fēng)險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)“以裝換人”。按規(guī)定把救援裝備物資列入政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，確保儲(chǔ)備到位。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，分解主要目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，制定年度工作計(jì)劃，出臺(tái)配套政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要按照財(cái)政事權(quán)劃分，加大對(duì)本級(jí)消防安全工作和項(xiàng)目任務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入，保障項(xiàng)目任務(wù)有序推進(jìn)。要加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，加大向上爭(zhēng)取力度，對(duì)消防建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)迅速或確有困難的要積極向上申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況評(píng)估問(wèn)效，及時(shí)查找短板弱項(xiàng)，解決存在問(wèn)題。各級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào)推進(jìn)情況，對(duì)落實(shí)不力的責(zé)任單位要嚴(yán)肅約談、通報(bào)批評(píng)，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
