臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市商標
及區(qū)域品牌創(chuàng)建行動工作方案的通知
臨政辦發(fā)〔 2024 〕 15 號
各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
《臨滄市商標及區(qū)域品牌創(chuàng)建行動工作方案》，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
2024 年 4 月 16 日
（此件公開發(fā)布）
臨滄市商標及區(qū)域品牌創(chuàng)建行動工作方案
為貫徹《中共臨滄市委辦公室臨滄市人民政府辦公室關(guān)于認真貫徹落實〈中共云南省委云南省人民政府關(guān)于貫徹知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要 2021 — 2035 年的實施意見〉的通知》精神，加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，挖掘當?shù)靥厣Y源，做大特色產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)自主品牌和區(qū)域品牌價值提升，助力鄉(xiāng)村振興及經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、服務(wù)全鏈條，深入推進商標品牌建設(shè)，以企業(yè)和區(qū)域為重點，健全完善商標品牌培育的評價體系，支持、引導(dǎo)市場主體充分發(fā)揮商標等各類知識產(chǎn)權(quán)的組合效應(yīng)，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，助力恢復(fù)和擴大消費，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。到2025 年，有效注冊商標數(shù)量較大提升，增速保持在 5 %以上；區(qū)域品牌建設(shè)穩(wěn)步推進，新增地理標志產(chǎn)品 1 件以上；地理標志證明商標 1 件以上；地理標志許可備案企業(yè)達 70 家以上，增速達10 %以上。
到 2030 年，商標及區(qū)域品牌建設(shè)初具成效，品牌對產(chǎn)業(yè)提升、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)建的引領(lǐng)作用更加凸顯，形成層次分明、優(yōu)勢互補、影響力創(chuàng)新力顯著增強的品牌體系，品牌建設(shè)促進機制和支撐體系更加健全，培育一批品牌企業(yè)，形成一批有影響力的區(qū)域品牌。
二、重點任務(wù)
（一）加強企業(yè)自主品牌建設(shè)。引導(dǎo)和支持企業(yè)加強自主商標品牌建設(shè)，挖掘國家高新技術(shù)、專精特新等中小企業(yè)培育新興品牌，不斷提升企業(yè)商標品牌價值。
1 ．強化商標品牌培育。規(guī)范商標申請、使用和宣傳，指導(dǎo)企業(yè)用好用活商標，樹立商標先行的品牌意識，拓展品牌豐富內(nèi)涵，提升企業(yè)核心競爭力，加強商標品牌風(fēng)險防控和商譽維護。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市國資委，市工商聯(lián)，各縣、區(qū)人民政府）
2 ．加強商標品牌運營。充分運用新技術(shù)、新媒體、新模式，以商標為核心載體開展品牌宣傳推廣，創(chuàng)新品牌市場運營模式，提高商品、服務(wù)知名度和附加值。充分運用質(zhì)押融資、保險、證券化等方式，提升企業(yè)資本運營水平和效益。（責(zé)任單位：市新聞出版（版權(quán)）局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市國資委，國家金融監(jiān)督管理總局臨滄監(jiān)管分局，各縣、區(qū)人民政府）
3 ．提升商標品牌影響力。面向國內(nèi)外市場講好臨滄品牌故事，提升臨滄商標品牌國內(nèi)國際影響力。針對有商標無品牌的現(xiàn)狀，發(fā)動商標代理機構(gòu)、商標品牌指導(dǎo)站及行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)參加商標品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)提升商標品牌意識，充分調(diào)動企業(yè)商標品牌培育的積極性，積極參加“千企百城”商標品牌價值提升行動，有力推動經(jīng)營主體強化商標品牌建設(shè)。（責(zé)任單位：市新聞出版（版權(quán)）局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市志辦，市工商聯(lián)，各縣、區(qū)人民政府）
（二）加強區(qū)域品牌建設(shè)。以集體商標、證明商標、地理標志等為抓手，聚焦“茶、糖、果、林、牛、中藥材、咖啡、蔬菜”等特色產(chǎn)業(yè)以及蜜蜂、竹子等新興產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展區(qū)域品牌。
4 ．實施區(qū)域品牌管理機制行動。以集體商標、證明商標、地理標志等為載體，聚焦臨滄茶、鳳慶滇紅茶、鎮(zhèn)康馬鞍山茶、云縣白鶯山茶、臨翔蜂蜜、永德芒果、天下茶尊、恒春之都、金海棠、世界佤鄉(xiāng)天下茶倉、孟定蔬菜等區(qū)域品牌、公共品牌建設(shè)，系統(tǒng)開展品牌培育、管理、運用和保護工作。完善區(qū)域品牌使用管理規(guī)則，明確品牌使用人的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任，全面施行準入和退出機制。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市市場監(jiān)管局、市國資委，各縣、區(qū)人民政府）
5 ．實施地理標志品牌培育行動。充分挖掘本地特色資源，推動轄區(qū)內(nèi)地理標志產(chǎn)品的培育，做好申報前專項評估、咨詢輔導(dǎo)、產(chǎn)品在相關(guān)地方志、年鑒等刊物的相關(guān)記載等工作，加強行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作，積極開展地理標志證明商標、集體商標的申請注冊和地理標志產(chǎn)品保護申報，著力打造具備區(qū)域影響力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域品牌。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市地志辦，各縣、區(qū)人民政府）
6 ．實施地理標志品牌運營行動。進一步加強鳳慶滇紅茶、鎮(zhèn)康馬鞍山茶等地理標志證明商標的使用許可管理，持續(xù)保障地理標志品牌的美譽度。加快推進云縣白花木瓜、云縣山地黑肉雞、云縣滇龍膽、云縣大朝山茶、云縣白鶯山茶、耿馬滇黃精、臨翔蜂蜜、永德芒果等地理標志的保護運用，提高地理標志品牌的知名度和影響力。持續(xù)推進勐庫大葉種茶、臨滄堅果、冰島老寨茶（冰島正山茶）、永德訶子等地理標志產(chǎn)品保護的申報工作。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局，各縣、區(qū)人民政府）
7 ．實施區(qū)域品牌品質(zhì)保障行動。遵循集體商標、證明商標等使用管理規(guī)則，建立健全區(qū)域品牌制度體系、標準體系和檢驗檢測體系，強化商品或服務(wù)的產(chǎn)地、原料、制造方法、特定品質(zhì)等規(guī)范保障，推動區(qū)域品牌建設(shè)管理與標準融合，提升品牌技術(shù)優(yōu)勢和市場競爭力。推動區(qū)域品牌使用人統(tǒng)一商標授權(quán)許可，規(guī)范商標標識使用，建立產(chǎn)品溯源管理機制，加強行業(yè)自律，依法進行商標品牌推廣和維權(quán)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市文化旅游局，市檢驗檢測認證院，各縣、區(qū)人民政府）
8 ．實施區(qū)域品牌共建共享行動。完成臨滄高新區(qū)國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū)，臨翔區(qū)全省知識產(chǎn)權(quán)推動高質(zhì)量發(fā)展示范縣，鳳慶滇紅茶云南省地理標志促進鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等項目建設(shè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的國家高新技術(shù)和專精特新企業(yè)規(guī)范使用區(qū)域品牌相關(guān)商標標識，促進企業(yè)自主品牌與區(qū)域品牌優(yōu)勢疊加、融合發(fā)展。以商標品牌為紐帶強化中小企業(yè)幫扶機制，引導(dǎo)提升中小企業(yè)商標保護意識和商標使用規(guī)范化水平。通過集體授信等方式，提高區(qū)域品牌商標企業(yè)融資效率。促進企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)資源共享、形象共塑、文化共融，形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市文化旅游局、市商務(wù)局，國家金融監(jiān)督管理總局臨滄監(jiān)管分局，各縣、區(qū)人民政府）
（三）強化商標品牌指導(dǎo)站建設(shè)，推動地理標志產(chǎn)品流通和展示推介
9 ．持續(xù)推進商標品牌指導(dǎo)站建設(shè)。按照“成熟一戶，備案一戶”的思路，堅持“自愿建設(shè)、自愿備案”原則，鼓勵支持各類知識產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)單位、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、高校院所等具備公共服務(wù)功能的單位，聚焦臨滄特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持“公益、優(yōu)質(zhì)、便利、高效”的原則，積極開展商標品牌指導(dǎo)站建設(shè)，為全市經(jīng)營主體提供商標品牌培育、運用和維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、臨滄高新區(qū)管委會、臨滄邊合區(qū)管委會、市檢驗檢測認證院，各縣、區(qū)人民政府）
10 ．加強商標品牌培育和地理標志運用促進社會化參與。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度作用，實現(xiàn)部門間政策協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動和信息共享。圍繞商標品牌培育和地理標志運用促進加強技術(shù)指導(dǎo)、專利申請咨詢等公共服務(wù)，鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新地理標志產(chǎn)品、延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，加大商標、地理標志信息公共服務(wù)力度。推進商標、地理標志品牌的培育和運用，加強產(chǎn)品開發(fā)、包裝設(shè)計、網(wǎng)店運營、人才培訓(xùn)等專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升商標、地理標志品牌的知名度和市場影響力，加快推動臨滄產(chǎn)品向臨滄品牌的轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市工業(yè)和信息局、市科技局、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)局、市人力資源社會保障局、市文化旅游局、市檢驗檢測認證院，各縣、區(qū)人民政府）
11 ．推動地理標志產(chǎn)品流通和展示推介。充分利用新聞媒體和各類信息平臺及各類展會以及“ 4 . 26 世界知識產(chǎn)權(quán)日”“全國質(zhì)量月”“中國品牌日”等活動，宣傳展示商標品牌培育和地理標志品牌的運用保護成效，促進地理標志產(chǎn)品市場流通和品牌提升。鼓勵支持有條件的縣（區(qū)）加快發(fā)展地理標志產(chǎn)品電子商務(wù)，促進地理標志產(chǎn)品流通線上線下有機結(jié)合。（責(zé)任單位：市工商聯(lián)、市商務(wù)局、市新聞出版（版權(quán)）局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和草原局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市文化旅游局、市地志辦，各縣、區(qū)人民政府）
三、保障措施
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣、區(qū)要建立健全商標及區(qū)域品牌創(chuàng)建行動工作聯(lián)席會議制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，抓好工作落實。同時，要充分發(fā)揮經(jīng)營主體、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)等多方面的作用，著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府搭平臺、社會共參與的商標品牌培育和地理標志運用促進工作格局。
（二）注重宣傳指導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要做好政策宣傳，加強調(diào)查研究，及時掌握商標、區(qū)域品牌培育及地理標志運用促進等工作推進實施過程中出現(xiàn)的問題，及時總結(jié)提煉和宣傳推廣商標、區(qū)域品牌培育和地理標志運用促進工作中涌現(xiàn)出來的成功經(jīng)驗、先進典型，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
（三）完善投入機制。鼓勵各類金融機構(gòu)積極推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，拓寬經(jīng)營主體的融資渠道。積極開展知識產(chǎn)權(quán)保險服務(wù)，不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品、服務(wù)和業(yè)務(wù)模式，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，實現(xiàn)地理標志產(chǎn)業(yè)與金融市場的有效銜接。
