宣威市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣威市北云茗
苑公共租賃住房租賃工作實施方案的通知
宣政辦發(fā)( 2024 ) 33 號各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，宣威經(jīng)開區(qū)管委會，市直各單位：
《宣威市北云茗苑公共租賃住房租賃工作實施方案》已經(jīng)市第七屆人民政府第 53 次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
宣威市人民政府辦公室
2024 年 4 月 16 日宣威市北云茗苑公共租賃住房租賃工作實施方案
為確保宣威市北云茗苑公共租賃住房的 2294 套公共租賃住房租賃工作公平、公正、公開進行，根據(jù)《云南省推進公共租賃住房分配管理運營工作試點方案》《宣威市公共租賃住房管理實施細則（試行）》的相關(guān)規(guī)定，制定本工作方案。
一、工作目標
以實現(xiàn)“住有所居”為目標，以解決中低收入家庭住房困難為重點，著力改善中等及以下收入住房困難家庭的居住條件，解決新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員的住房問題，不斷提高公共租賃住房分配管理水平，實現(xiàn)住房保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則
（一）公平公正原則。 配租過程中做到公開透明，嚴格審批程序，紀檢監(jiān)察、司法等部門參與監(jiān)督。
（二）應(yīng)保盡保原則。 對符合實物配租條件的家庭，做到應(yīng)保盡保。
（三）重點保障原則。 符合低收入標準（含最低生活保障標準）、住房規(guī)定面積標準及持有民政部門相關(guān)證明且未享受過實物保障的優(yōu)撫對象，予以重點保障。
（四）優(yōu)先保障原則。 取得輪候資格的低收入以下住房困難人員，孤、老、病、殘等特殊困難人員，其他急需救助的人員，宣威市引進的特殊專業(yè)人才，在宣威工作的全國和省部級勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、軍隊隨軍家屬以及縣級以上政府表彰的見義勇為人員，優(yōu)先配租。對有殘疾、疾病、老年人等生活不方便的申請人員，在房源充足的情況下，直接配租樓層適宜的房屋。
（五）分類配租原則。 申請人申請的公共租賃住房，按照套內(nèi)面積人均 30 平方米的保障標準結(jié)合房屋戶型分類配租。
三、組織機構(gòu)
為確保租賃工作順利推進，成立由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革局、市財政局、市自然資源局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市審計局、宣威稅務(wù)局、市融媒體中心、市住房公積金管理中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負責協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。各成員單位的職責如下：
市政府辦公室負責在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息；
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責租賃工作的牽頭協(xié)調(diào)和組織實施；
市自然資源局負責對申請人和共同申請人的住房狀況進行審查核實；
市民政局負責對申請人是否為低保對象情況進行審查核實；
市公安局負責對申請人和共同申請人的戶籍、家庭人口、車輛等情況進行審查核實；
市發(fā)展和改革局負責根據(jù)同地段、同檔次房屋的租賃市場確定租金標準；
市市場監(jiān)督管理局、人力資源和社會保障局、宣威稅務(wù)局等相關(guān)部門負責按部門管理職責對申請人和共同申請人提交的申請中涉及的內(nèi)容進行審核；
市司法局負責相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和解釋；
市財政局負責租金和其他資金的管理；
市融媒體中心負責宣傳、報道；
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責本行政區(qū)內(nèi)申請人和共同申請人的收入、人口、住房狀況及變化等情況進行調(diào)查、核實。
四、租賃方案
（一）配租房源
本次配租的房源為 : 位于虹橋街道振興街南延長線宣威市第
（二）保障對象
1 ．申請條件
在宣威市工作（或者創(chuàng)業(yè)）、居住、無住房或人均住房套內(nèi)面積低于 15 平方米的家庭、單身人士。
2 ．申請主體
公共租賃住房的申請人可以是單身人士、家庭。
單身人士申請的，本人為申請人，且必須具有完全民事行為能力。
家庭申請的，家庭成員關(guān)系限為配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的共同居住生活人員。需指定 1 名具有完全民事行為能力的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。
3 ．申請材料
申請人需自行下載打印并填寫《宣威市公共租賃住房申請書》（宣威市人民政府門戶網(wǎng)下載，網(wǎng)址： https ： //www.xw.gov.cn/ ），持《宣威市公共租賃住房申請書》到宣威市幸福城 E 區(qū) 3 幢（保障性住房業(yè)務(wù)大廳）辦理。
申請人和共同申請人應(yīng)提交的證明材料有：
（ 1 ）申請人身份證明。申請人和共同申請人的居民身份證、戶口簿，非本市戶籍的申請人還需提交《云南省居住證》；
（ 2 ）申請人和共同申請人的婚姻狀況證明。已婚的，提供結(jié)婚證；未婚、喪偶的，提交單身承諾書；
（ 3 ）申請人和共同申請人的工作（就業(yè)）、收入和住房證明；
（ 4 ）租住、借住房屋情況證明；
（ 5 ）不動產(chǎn)權(quán)屬、車輛登記證明材料；
（ 6 ）低保人員需提交民政部門出具的證明材料；
（ 7 ）非本市戶籍的申請人需提交戶籍地未享受保障性住房證明；
（ 8 ）烈屬、優(yōu)撫對象、移交政府安置的軍隊離退休和離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、殘疾人以及受到市以上各級政府表彰的勞動模范，需提交相關(guān)證明材料；
（ 9 ）資格認定需要提供的其他證明材料。
證明材料提交原件；證件、證書、合同提交經(jīng)申請人簽字確認的復(fù)印件，并提交原件核對。
（三）配租程序
公共租賃住房的準入審核按照下列程序和時限進行：
1 ．受理（辦結(jié)時限為 1 個工作日）。對申請人提交的申請材料及時審查，符合規(guī)定的予以受理；不符合規(guī)定的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的材料。
2 ．初審（辦結(jié)時限為 5 個工作日內(nèi)）。受理申請后，對申請人填寫的相關(guān)信息進行初步審查，由經(jīng)辦人、負責人提出初審意見、簽章。符合條件的，進入復(fù)審程序；不符合條件的，告知申請人并說明理由。
3 ．復(fù)審（辦結(jié)時限為 5 個工作日內(nèi)）。將經(jīng)初審的《宣威市公共租賃住房申請書》及申請人提交的證明材料進行復(fù)審，由經(jīng)辦人、負責人提出復(fù)審意見、簽章。符合條件的進入審批程序；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。
4 ．審批（辦結(jié)時限為 15 個工作日內(nèi)，不含公示期）。將經(jīng)復(fù)審的《宣威市公共租賃住房申請書》分別送民政、公安、房屋登記等部門按各自管理職責進行審核，提出審核意見，并簽章。
對符合條件的申請人予以公示，公示期 15 日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出審批意見并簽章，申請人進入輪候庫。對不符合準入條件確定不予保障的，及時告知申請人。
5 ．配租（及時辦結(jié)）。對符合條件已進入公共租賃住房輪候庫的申請人，分批次按照申請的時間段和相對應(yīng)的戶型面積，公開進行搖號配租，經(jīng)搖號獲得配租的，向申請人發(fā)放《配租確認通知書》。配租結(jié)果及時向社會公布。
獲得配租的申請人，應(yīng)在收到《配租確認通知書》后的 7 日內(nèi)，攜帶本人身份證件及《配租確認通知書》到指定地點簽訂租賃合同，未在規(guī)定時間簽訂租賃合同的，視為自動放棄，本次申請配租作廢，但可重新申請，申請時間按重新申請之日計算。租賃合同簽訂期限 3 年，最長不超過 5 年。
承租人簽訂租賃合同時，需繳納履約保證金，以保證租賃合同的正常履行。履約保證金按 6 個月的租金標準取整后一次性繳納。
申請人在簽訂完租賃合同，繳納租金、保證金以及相關(guān)費用后憑已簽訂的合同和交款憑證到物業(yè)管理辦公室領(lǐng)取鑰匙，辦理入住手續(xù)。
（四）租賃費用
承租人應(yīng)當按時繳納公共租賃住房租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、垃圾清運等費用，還應(yīng)承擔電梯及公共用水用電的公共能耗等費用。申請人應(yīng)當承擔的租賃費用，按合同約定預(yù)交。
1. 租金
根據(jù)《宣威市人民政府關(guān)于印發(fā)宣威市公共租賃住房管理實施細則（試行）的通知》（宣政發(fā)﹝ 2015 ﹞ 192 號）第五章第二十二條之規(guī)定，經(jīng)發(fā)改、住建部門調(diào)查宣威市主城區(qū)房地產(chǎn)租賃市場住房租金標準為 6 元／平方米 / 月，虹橋北云保障性住房市場租金按照略低于主城區(qū)住房市場租金水平的原則確定為 5 元 / 平方米 / 月，進而確定政府統(tǒng)建的公共租賃住房租金標準為：
（ 1 ）低保人員按 2 元／平方米 / 月執(zhí)行；主城區(qū)無房人員按3.5 元／平方米 / 月執(zhí)行；在優(yōu)先保障低收入和中等偏下收入住房困難人群的基礎(chǔ)上，可將公共租賃住房暫按 5 元／平方米 / 月向社會出租。
（ 2 ）樓層差價擬確定為：一層、頂層與其它樓層相比降低0.2 元／平方米 / 月。
公共租賃住房的租金按套內(nèi)面積計算，在租賃合同期限內(nèi)，租金不作調(diào)整。新簽訂租賃合同或合同到期后重新簽訂的，按最近一次向社會公布的租金標準執(zhí)行。
2. 物業(yè)服務(wù)費
按建筑面積（含公攤）計算，收費標準： 1.05 元／平方米 / 月。
3. 電梯運行電費
按每月每戶計收， 1 層計收 1 元 / 月 / 戶，樓層每遞增一層按每層遞增 0.5 元 / 月 / 戶計收。
4. 居民用水二次加壓費
按 10 元 / 月 / 戶計收。
5. 垃圾代運費
按政府指導(dǎo)價執(zhí)行，現(xiàn)行標準為 120 元／戶 / 年。
6. 停車費
按車位 120 元 / 月的標準執(zhí)行；臨時停車 30 分鐘內(nèi)不收取費用， 30 分鐘以上至 3 小時內(nèi)收費 2 元 / 輛 / 次， 3 小時至 8 小時內(nèi)收費 3 元 / 輛 / 次， 8 小時至 24 小時內(nèi)收費 5 元 / 輛 / 次，超過 24 小時重新分段計費。
7. 自來水費
按政府指導(dǎo)價執(zhí)行。
8. 水池清洗費
按 2 元 / 月 / 戶計收。
9. 電費
按政府指導(dǎo)價執(zhí)行。
10. 其他費用
按實際產(chǎn)生的費用收取。
（五）時間安排
2024 年 5 月開始配租工作，受理申請人提交的材料，并適時啟動審核、配租工作。
五、工作要求
（一）深化認識，高度重視。 住房保障工作是黨委政府實施惠民行動的一項重要舉措，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，各級各部門要高度重視，各司其職，共同做好北云茗苑公共租賃住房的租賃工作。
（二）周密組織，密切配合。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強組織協(xié)調(diào)，牽頭做好各項工作，各有關(guān)單位要安排 1 名領(lǐng)導(dǎo)專門負責配租工作，同時抽調(diào)專人負責具體業(yè)務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)下開展工作，務(wù)必把實事辦好、辦實。
（三）加強監(jiān)督，確保公平。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直各部門要加強宣傳，切實保障廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保租賃工作公開、公平、公正進行，維護好群眾的切身利益。各有關(guān)部門要依法履行職責，對違反規(guī)定向不符合條件的家庭提供虛假證明，或利用職務(wù)上的便利索賄、受賄，玩忽職守、不依法履行監(jiān)督管理職責的，將追究直接當事人的責任，同時對提供虛假證明的單位負責人給予處分，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責任。
六、其他說明
(一)本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋;
（二）本辦法自印發(fā)之日起施行， 2018 年印發(fā)的《宣威市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣威市虹橋街道北云社區(qū)公共租賃住房租賃工作實施方案的通知》（宣政辦發(fā)﹝ 2018 ﹞ 125 號）同步廢止。
