盈政規(guī)〔 2024 〕 1 號(hào)━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━盈江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《 盈江縣公共租賃住 房管理辦法(修訂) 》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、盈江農(nóng)場(chǎng)社區(qū)管理委員會(huì),縣直各單位,中央、省、州駐盈江各單位:
經(jīng) 2024 年 3 月 18 日盈江縣第十八屆人民政府第 46 次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)將《盈江縣公共租賃住房管理辦法(修訂)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
盈江縣人民政府2024 年 4 月 30 日
(此件公開發(fā)布)
盈江縣公共租賃住房管理辦法(修訂)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)我縣公共租賃住房管理,進(jìn)一步完善住房保障管理體系,健全退出機(jī)制,解決我縣城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭的過(guò)渡性住房需求,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第 11 號(hào))、云南省人民政府《云南省公共租賃住房管理暫行辦法》(云政發(fā)〔 2012 〕 14 號(hào))等規(guī)定,以及 《 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知 》( 建保 〔 2013 〕 178 號(hào) )文件精神及相關(guān)政策法規(guī) , 結(jié)合本縣實(shí)際 , 制定本辦法。
第二條 我縣行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的申請(qǐng)、審核、配租、租賃、退出、運(yùn)營(yíng)管理以及監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房是公共租賃住房和廉租住房的統(tǒng)稱 , 是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平 , 面向符合規(guī)定條件的住房困難家庭或個(gè)人出租的保障性住房 。
公共租賃住房保障包括實(shí)物配租和城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放等保障方式 。 已享受實(shí)物配租的保障對(duì)象 , 將不再享受城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼的發(fā)放 。
第四條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)由投資主體享有。
第五條 公共租賃住房保障由盈江縣人民政府主管,下設(shè)盈江縣保障性住房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盈江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣公共租賃住房保障工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
縣住建、發(fā)改、人社、公安、監(jiān)察、財(cái)政、民政、教育、衛(wèi)生、自然資源、審計(jì)、稅務(wù)、市管、金融、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)社區(qū)管理委員會(huì)等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)全縣公共租賃住房的相關(guān)工作。
第二章 實(shí)物配租的申請(qǐng)審核配租管理
第六條 保障對(duì)象
凡在本縣內(nèi)工作、居住并符合以下條件的中等偏下收入住房困難家庭:
(一)一般保障對(duì)象:
新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)人員(包含城鎮(zhèn)居民、外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員)、失地農(nóng)民、生態(tài)移民、企業(yè)下崗職工及公交、環(huán)衛(wèi)、輔警、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)城人口等住房困難的家庭或個(gè)人,符合規(guī)定條件的予以輪候配租。
(二)優(yōu)先保障對(duì)象:
1. 全國(guó)和省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、烈屬、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、退伍軍人、現(xiàn)役軍隊(duì)隨軍家屬、受縣級(jí)以上政府表彰的見義勇為人員;
2. 國(guó)家、省等定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象;
3. 盈江縣引進(jìn)的特殊專業(yè)人才;
4. 因全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)征地拆遷失地、失房的,或因全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)需安置的;
5. 行政區(qū)域內(nèi)的三級(jí)及以上殘疾人(需共同陪護(hù)申請(qǐng)人)家庭或個(gè)人 ;
6. 本縣城鎮(zhèn)戶籍的低保和低收入家庭 , 以及其他經(jīng)縣政府批準(zhǔn)給予優(yōu)先配租的住房困難家庭或個(gè)人 , 符合公共租賃住房配租條件的予以優(yōu)先配租 。
第七條 公共租賃住房的申請(qǐng)條件、方式及材料
(一)申請(qǐng)條件
公共租賃住房的申請(qǐng)人須是年滿 18 周歲的中國(guó)公民,具備完全民事行為能力,有穩(wěn)定職業(yè)和收入來(lái)源,具有租金支付能力。同時(shí) , 申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人應(yīng)滿足以下條件 :
1. 住房條件 。 申請(qǐng)縣城區(qū)內(nèi)公共租賃住房的 , 在縣城建城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于 15 平方米 ;申請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 、 教育 、 衛(wèi)生及政企共建公共租賃住房的 , 在公共租賃住房所在地?zé)o住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于15 平方米 。
2. 收入條件 。 單身人士月收入不高于國(guó)家規(guī)定的 “ 個(gè)人所得稅工資 、 薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) ” 的 85% ; 2 人以上 ( 含 2 人 )家庭月收入按照不高于家庭實(shí)際人數(shù)乘以國(guó)家規(guī)定的 “ 個(gè)人所得稅工資 、 薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) ” 的 85% 計(jì)算 。 其中 , 州、縣人民政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在盈江縣工作的全國(guó) 、 省部級(jí)勞模 、全國(guó)英模 、 復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭按屬地申請(qǐng)公共租賃住房 , 不受收入條件限制 ; 城鎮(zhèn)戶籍的低收入住房困難家庭或個(gè)人原則上不高于民政部門最新公布的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的 1.5 倍 ( 如有變化 , 以相關(guān)部門最新公布標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)) 。
3. 財(cái)產(chǎn)條件 。 指申請(qǐng)家庭申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人所擁有的非住宅類房屋 、 存款 、 股票 、 基金 、 債券 、 保險(xiǎn)及其他資本投資 , 申請(qǐng)家庭財(cái)產(chǎn)累計(jì)不高于 30 萬(wàn)元 。 其中 , 非居住類房屋的價(jià)值根據(jù)有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)值為準(zhǔn) , 共有產(chǎn)權(quán)的 , 按所有權(quán)比例分?jǐn)?, 評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)家庭自行承擔(dān) ; 存款 、 股票 、 基金 、 債券 、保險(xiǎn)及其他資本投資以申請(qǐng)人誠(chéng)信申報(bào)和承諾為準(zhǔn) 。 申請(qǐng)人已婚 ,但申請(qǐng)人配偶未作為共同申請(qǐng)人的 , 配偶名下的住房和財(cái)產(chǎn) 、 車輛應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭合并計(jì)算 。
4. 車輛條件 。 申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人名下轎車 、 跑車 、 越野車 、 房車等享受型車輛累計(jì)現(xiàn)值 ( 含增值稅 ) 不得超過(guò) 20 萬(wàn) 。車輛價(jià)值按照 “ 重置成本法 ” 確定 , 計(jì)算公式為 : 汽車現(xiàn)值 = 重置成本 * ( 1 - 已使用年限 / 規(guī)定使用年限 ) *100% , 各種型號(hào)汽車的規(guī)定使用年限按國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定 , 其中 , 九座及以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車規(guī)定使用年限按 15 年計(jì)算 。 已使用年限超過(guò)規(guī)定使用年限的車輛 , 不再計(jì)算價(jià)值 。 對(duì)通過(guò) “ 重置成本法 ” 認(rèn)定的車輛價(jià)值有異議的 , 應(yīng)通過(guò)有資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告確定車輛價(jià)值 , 評(píng)估費(fèi)用由申請(qǐng)家庭自行承擔(dān) 。 車輛情況以申請(qǐng)人誠(chéng)信申報(bào)和承諾為準(zhǔn) 。
5. 公共租賃住房申請(qǐng)和保障對(duì)象實(shí)際擁有但權(quán)屬未登記在其名下的自有住房 、 非居住房屋 、 車輛 、 投資金額及其他隱性財(cái)產(chǎn) , 如有舉報(bào)查實(shí)的 , 視為其財(cái)產(chǎn) 。
6. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、 教育 、 衛(wèi)生 、 政企共建公租房 , 由本單位職工申請(qǐng)的 , 不受收入 、 財(cái)產(chǎn)和車輛條件限制 。
縣住房保障管理部門可根據(jù)公共租賃住房房源和住房需求等實(shí)際情況 , 適時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府調(diào)整相關(guān)條件 。
7. 其他不符合申請(qǐng)的條件。 在盈江縣城區(qū)內(nèi)購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)權(quán)(含商鋪)的;無(wú)民事行為能力人,生活無(wú)法自理且無(wú)共同陪護(hù)申請(qǐng)人的;縣外申請(qǐng)人在戶口所在地享受公租房的,已就業(yè)、新就業(yè)公職人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受公租房的不得在縣城區(qū)重復(fù)申請(qǐng)公租房。
(二)申請(qǐng)方式
公共租賃住房可以家庭、單身人士、多人合租方式申請(qǐng),每個(gè)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人限定只能申請(qǐng)承租 1 套公共租賃住房。
1. 家庭申請(qǐng)的,需確定 1 名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人,其配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的共同居住生活人員為共同申請(qǐng)人。
2. 單身人士申請(qǐng)的,本人為申請(qǐng)人。未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員、獨(dú)自進(jìn)城務(wù)工或外地獨(dú)自來(lái)本地工作人員可以作為單身人士申請(qǐng)。
3. 多人合租的,合租人均須符合申請(qǐng)條件,且人數(shù)不超過(guò) 3人,確定其中 1 人為申請(qǐng)人,其他人為共同申請(qǐng)人。
(三)申請(qǐng)材料
申請(qǐng)人應(yīng)到指定申請(qǐng)點(diǎn)申請(qǐng) , 按要求如實(shí)填寫并提交書面申請(qǐng)材料 , 并在 15 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)點(diǎn)提交書面材料 。 無(wú)故未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申請(qǐng)材料的 , 視為自動(dòng)放棄本次申請(qǐng) 。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房 、 收入和財(cái)產(chǎn)狀況 , 承諾申報(bào)內(nèi)容真實(shí)有效 ,并書面同意接受審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)等情況 。 需提交的申請(qǐng)材料包括:
1. 《盈江縣公共租賃住房申請(qǐng)書》。
2. 申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人簽字的人均收入和住房狀況承諾書。
3. 身份證明,申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人出具公安機(jī)關(guān)制發(fā)的居民身份證、戶口簿和居住證。
4. 婚姻狀況證明,已婚人員須提供結(jié)婚證;配偶已去世的應(yīng)提供戶口簿或死亡證明;離婚的應(yīng)提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院離婚判決書(或調(diào)解書)。
5. 就業(yè)及社保證明。
( 1 )簽訂勞動(dòng)合同的提供勞動(dòng)合同,靈活就業(yè)人員提供在盈江縣城連續(xù)繳納 6 個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明或現(xiàn)居住所在地居委會(huì)出具就業(yè)和收入證明及現(xiàn)居住所在地連續(xù)居住 6 個(gè)月以上的租房合同。個(gè)體工商戶提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅收繳納證明。
( 2 )企業(yè)退休人員由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇證明或由原工作單位出具退休情況證明。
( 3 )國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編工作人員由所在工作單位出具證明。
6. 住房情況證明。以不動(dòng)產(chǎn)主管部門出具的申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人 《 住房登記查詢結(jié)果通知書 》 為準(zhǔn) 。 申請(qǐng)人家庭人均住房面積低于 15 平方米的需出具不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。
7. 優(yōu)先保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證書或證明材料。
8. 主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
以上規(guī)定材料屬證明的提交原件,屬證件、證書或合同的提交復(fù)印件,并提供原件核對(duì)。
第八條 公共租賃住房保障對(duì)象審核及配租管理
(一)受理
申請(qǐng)受理點(diǎn)設(shè)在盈江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。申請(qǐng)材料齊全合規(guī)的 , 申請(qǐng)點(diǎn)應(yīng)予以受理 , 并出具書面受理憑證 。 申請(qǐng)材料不齊全的 , 應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料 。
(二)審核
自申請(qǐng)受理之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)完成審核,提出審核意見。不合格的書面或電話告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(三)公示
在縣政府門戶網(wǎng)或縣住建部門門戶網(wǎng)上對(duì)審核合格的申請(qǐng)人進(jìn)行公示,公示時(shí)間為 15 個(gè)工作日。對(duì)公示對(duì)象有異議的,接受舉報(bào),并在 15 個(gè)工作日內(nèi)完成核查。經(jīng)核查異議成立的,書面或電話告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(四)輪候
經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的進(jìn)入申請(qǐng)人輪候庫(kù),申請(qǐng)人可在縣政府門戶網(wǎng)( http://www.dhyj.gov.cn )縣住建部門信息公開專欄、微信公眾號(hào)查詢。輪候期間,申請(qǐng)人工作、收入、住房及家庭人數(shù)等情況發(fā)生變化,應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向原申請(qǐng)點(diǎn)如實(shí)提交書面材料,重新審核資格。
(五)配租
每季度在縣政府門戶網(wǎng)( http://www.dhyj.gov.cn )縣住建部門信息公開專欄、微信公眾號(hào)查詢上公布可配租房源,并從輪后庫(kù)中隨機(jī)搖號(hào)配租。房源不足 10 套則不公布,退房一套配租一套。
搖號(hào)配租結(jié)果通過(guò)門戶網(wǎng)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,無(wú)異議的由縣住建部門通知申請(qǐng)人,未能獲得配租的申請(qǐng)人重新進(jìn)入輪后庫(kù)。
(六)簽訂合同
申請(qǐng)人應(yīng)在收到配租確認(rèn)通知后 30 日內(nèi),攜帶本人身份證件、配租通知書到指定地點(diǎn)與運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)簽訂《盈江縣公共租賃住房租賃合同》(以下簡(jiǎn)稱租賃合同)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的,視為自動(dòng)放棄,本次申請(qǐng)配租作廢,但可重新申請(qǐng)。
第九條 公共租賃住房租賃管理
(一)合同管理
1. 公共租賃住房管理嚴(yán)格實(shí)行對(duì)保障對(duì)象有限期租賃原則,租賃合同簽訂及續(xù)簽期限一般為 1 至 3 年。租賃期滿需要續(xù)租的,承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿 3 個(gè)月前重新提出申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,應(yīng)當(dāng)簽訂續(xù)租合同,若承租人未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提出申請(qǐng)的視為自動(dòng)放棄續(xù)租權(quán)利。
2. 承租人在租賃期限內(nèi)離婚、死亡或其他特殊原因退出的,共同申請(qǐng)人可按原租賃合同繼續(xù)承租,但需確定新的承租人,變更租賃合同,租賃期限按原有合同的剩余時(shí)間計(jì)算。
3. 承租期間申請(qǐng)人結(jié)婚、生育的,可增加配偶、未成年子女為共同申請(qǐng)人。因照顧老人、孩子等原因需共同居住的其他人員,可視情況增加為臨時(shí)人員共同居住。
4. 住房以家庭或個(gè)人申請(qǐng)的,由符合條件的申請(qǐng)人與運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)簽訂合同。
(二)租金收取
1. 租金標(biāo)準(zhǔn)。公共租賃住房租金實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)定租。由政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金以建設(shè)成本為基礎(chǔ),根據(jù)承租人收入狀況和市場(chǎng)租金水平分級(jí)核定,租金原則上不得高于同地段、同檔次普通商品房市場(chǎng)租金的 70% 。具體租金分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會(huì)同住建部門及財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定,報(bào)政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。公共租賃住房租賃合同約定的租金數(shù)額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府批準(zhǔn)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)確定。
2. 租金減免。因重大疾病等原因?qū)е聠适趧?dòng)力、無(wú)租金支付能力的,可由縣財(cái)政、民政、衛(wèi)健、住建等相關(guān)部門審核后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)給予適當(dāng)減免。具體以縣人民政府批復(fù)文件為準(zhǔn)。
3. 租金繳納。承租人應(yīng)按合同約定按時(shí)交納租金,住房保障管理部門或委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)完善租金收繳和追繳制度,避免國(guó)有資產(chǎn)流失,若存在無(wú)故拖欠租金和其它費(fèi)用的可由住房保障管理部門或委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)向法院提起訴訟進(jìn)行追繳。
4. 租金調(diào)整。因承租人家庭人口、戶籍、收入、財(cái)產(chǎn)等情況發(fā)生變化影響租金標(biāo)準(zhǔn)的,租金調(diào)整時(shí)間以實(shí)際辦理審核通過(guò)時(shí)間為準(zhǔn);因政府批準(zhǔn)調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)的,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間以政府批準(zhǔn)的相關(guān)文件為準(zhǔn)。
(三)房屋管理
1. 公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借或轉(zhuǎn)租,也不得用于從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或改變房屋用途。
2. 承租人應(yīng)按時(shí)交納房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視、物業(yè)服務(wù)等有關(guān)費(fèi)用。
3. 承租人須每年 11 月、 12 月份向縣住建部門申報(bào)住房、收入情況,未按規(guī)定申報(bào)的,視為放棄租賃住房,合同終止。
4. 承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施,不得對(duì)房屋進(jìn)行裝修。對(duì)于房屋內(nèi)部易損易耗設(shè)施及使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。
5. 多人合租的,由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)簽訂租賃合同、繳納租金及其他費(fèi)用。承租期間,不得增加共同居住人員。
6. 公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保公共租賃住房的正常使用。不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
7. 承租人應(yīng)積極遵守社區(qū) 、 物業(yè) 、 運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門制定的管理制度 , 共同維護(hù)小區(qū)公共安全和社會(huì)秩序 。
(四)管理模式
1. 公共租賃住房所在地的社區(qū)辦事處 ( 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ) 應(yīng)組建由社區(qū)居委會(huì) 、 運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu) 、 派出所 、 物業(yè)服務(wù)公司 、 住戶代表等組成的小區(qū)管理委員會(huì) , 負(fù)責(zé)小區(qū)的社會(huì)綜合管理工作 。
2. 公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理可由住房保障管理部門 、 公共租賃住房的所有權(quán)人或委托專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) , 也可以通過(guò)其他合法方式選定 。 如運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在管理過(guò)程無(wú)法繼續(xù)管理運(yùn)營(yíng)則由縣人民政府收回運(yùn)營(yíng)權(quán)限。
3. 公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共租賃住房的租金收取、房屋使用、維護(hù)和住房安全情況檢查,并對(duì)物業(yè)服務(wù)公司工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
4. 公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)可由住房保障管理部門按規(guī)定進(jìn)行選聘 , 也可由公共租賃住房的所有權(quán)人或運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行選聘 。
5. 住房保障管理部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)人員資格的準(zhǔn)入和退出。
6. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、衛(wèi)生、政企共建公共租賃住房,由各單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)公共租賃住房的分配管理、退出和日常維護(hù)運(yùn)營(yíng),也可由縣人民政府委托專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
(五)退出管理
承租人應(yīng)在租賃合同期滿或終止之日騰退住房 , 并結(jié)清房屋租金 、 水 、 電 、 氣 、 物業(yè)等有關(guān)費(fèi)用 。 原有住房和設(shè)施有損壞 、遺失的 , 承租人應(yīng)恢復(fù) 、 修理和賠償 。
1. 承租人承租公共租賃住房后 , 其家庭收入 、 人口 、 戶籍 、財(cái)產(chǎn) 、 住房 、 車輛等情況發(fā)生變化時(shí) , 應(yīng)在 3 個(gè)月內(nèi)主動(dòng)申報(bào) 。承租人有下列不符合承租條件情形的 , 應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房 :
( 1 ) 未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)或提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的 。
( 2 ) 住房面積 、 收入 、 車輛價(jià)值超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) , 不再符合公共租賃住房配租條件的 。
( 3 ) 承租或者承購(gòu)其他保障性住房的 。
( 4 ) 承租人已由社會(huì)福利院收養(yǎng)或已入住敬 ( 養(yǎng) ) 老院的 。
( 5 ) 其他不符合承租公共租賃住房條件的情形 。
承租人有前款規(guī)定情形之一的 , 運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可給予安排 3個(gè)月的搬遷過(guò)渡期 , 過(guò)渡期滿無(wú)故拒不騰退公共租賃住房的 , 運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可向法院提起訴訟 , 要求承租人騰退房屋 , 縣住房保障管理部門將有關(guān)人員記入住房保障信用檔案。
2. 承租人有下列行為之一的 , 解除租賃合同 , 收回房屋 , 縣住房保障管理部門將有關(guān)人員記入住房保障信用檔案。無(wú)故拒不騰退公共租賃住房的 , 運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可向法院提起訴訟 , 要求承租人騰退房屋 。
( 1 ) 未如實(shí)申報(bào)家庭收入 、 家庭人口或住房狀況 , 采取提供虛假證明材料等方式騙取公共租賃住房租住資格的 。
( 2 ) 轉(zhuǎn)借 、 轉(zhuǎn)租或者利用承租房屋從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 、 擅自調(diào)換承租房屋且逾期未整改的 。
( 3 ) 損壞或擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)及附屬設(shè)施設(shè)備且逾期未整改的 。
( 4 ) 在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的 。
( 5 ) 無(wú)正當(dāng)理由連續(xù) 6 個(gè)月以上閑置公共租賃住房的 。
( 6 ) 拖欠公共租賃住房租金或物業(yè)服務(wù)費(fèi)累計(jì) 6 個(gè)月以上的 。
( 7 ) 不服從公共租賃住房管理相關(guān)部門管理且逾期未整改的 。
( 8 ) 破壞公共租賃住房設(shè)施設(shè)備且逾期未整改的 。
( 9 ) 租賃期間受到行政拘留以上行政處罰或構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的 。
( 10 ) 其他嚴(yán)重違反租賃合同行為的 。
3. 因承租人失聯(lián)或死亡等原因空置的 “ 僵尸房 ” , 可由公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)縣住房保障管理部門同意后 , 依法在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公告 , 并在公安、司法、社區(qū) 、 物業(yè)等相關(guān)部門見證下進(jìn)行核查并收回房屋 , 屋內(nèi)物品做好取證和物品清單后搬運(yùn)至指定地點(diǎn)管存和處理 。 拖欠租金的 , 依法保留租金追繳權(quán) 。
第三章 城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼
第十條 發(fā)放對(duì)象
租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象須符合以下所有條件:
(一)符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的。
(二)沒有分配入住公共租賃住房的。
(三)正在租賃其他房屋的。
第十一條 申請(qǐng)方式
符合條件的家庭或個(gè)人向縣住建部門提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。
第十二條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)按戶補(bǔ)助低收入住房困難家庭:家庭人數(shù)為 1 人的,每月補(bǔ)助 250 元;家庭人數(shù)為 2 人以上的(含 2 人),每人每月補(bǔ)助 125 元,每戶家庭每月最高補(bǔ)助 500 元。
(二)按戶補(bǔ)助其余符合保障的家庭:家庭人數(shù)為 1 人的,每月補(bǔ)助 200 元;家庭人數(shù)為 2 人(含 2 人)以上的,每人每月補(bǔ)助 100 元;每戶家庭每月最高補(bǔ)助 300 元。
第十三條 發(fā)放方式
(一)租賃補(bǔ)貼的發(fā)放,優(yōu)先滿足符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。其余符合條件的中低收入申請(qǐng)人按申請(qǐng)時(shí)間先后順序根據(jù)發(fā)放指標(biāo)進(jìn)行保障。
(二)申請(qǐng)人提供相關(guān)材料,并簽訂租賃補(bǔ)貼協(xié)議后,按季度發(fā)放。需提交的材料為:租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)書、租賃合同及符合公租房申請(qǐng)條件的證明材料。
第四章 監(jiān)督管理和違約責(zé)任
第十四條 縣住房保障管理部門和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)指定的政府網(wǎng)站 、 公眾號(hào)等公示方式 , 及時(shí)向社會(huì)全面公開公共租賃住房和租賃補(bǔ)貼信息 。 包括公共租賃住房政策法規(guī) 、 建設(shè) 、 分配 、 退出 , 以及租賃補(bǔ)貼申請(qǐng) 、 發(fā)放等信息 。
第十五條 承租人承租公共租賃住房后 , 其家庭人口 、 收入 、戶籍 、 財(cái)產(chǎn) 、 住房 、 車輛等情況的變化以申請(qǐng)人主動(dòng)誠(chéng)信申報(bào)為主 。 縣住房保障管理部門有權(quán)組織對(duì)承租人的資格進(jìn)行抽查復(fù)核 ,承租人應(yīng)予以配合 。 縣住房保障管理部門應(yīng)對(duì)經(jīng)抽查復(fù)核不符合保障條件的承租人依法進(jìn)行相應(yīng)處理 。
第十六條 縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 。 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查 , 發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的 , 應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者向有關(guān)部門報(bào)告 。
第十七條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)公共租賃住房的過(guò)程中應(yīng)登記真實(shí)有效的聯(lián)系方式等信息 。 因申請(qǐng)人聯(lián)系方式登記錯(cuò)誤或發(fā)生變化等未及時(shí)到申請(qǐng)點(diǎn)變更登記而造成的不良后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān) 。
第十八條 縣住房保障管理部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé) , 或者濫用職權(quán) 、 玩忽職守 、 徇私舞弊的 , 依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任 ; 構(gòu)成犯罪的 , 依法追究刑事責(zé)任 。
第十九條 公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公共租賃住房政策法規(guī) , 有下列行為之一的 , 由縣住房保障管理部門責(zé)令限期改正 , 并依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰 :
( 一 ) 向不符合條件的對(duì)象出租公共租賃住房的 。
( 二 ) 未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的 。
( 三 ) 改變公共租賃住房性質(zhì) 、 用途 , 以及配套設(shè)施規(guī)劃用途的 。
( 四 ) 未認(rèn)真履行公共租賃住房其他相關(guān)運(yùn)營(yíng)管理職責(zé)的 。
第二十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公共租賃住房的 , 縣住房保障管理部門不予受理 , 按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰 , 并記入住房保障信用檔案。
第二十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租 、 轉(zhuǎn)租 、 出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù) 。 違反本條規(guī)定的,依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》處理。
第二十二條 縣住房保障主管部門和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù) , 按規(guī)定建立和完善公共租賃住房管理檔案 。
第二十三條 縣住房保障管理部門應(yīng)建立健全承租人住房保障信用檔案。承租人不符合住房保障條件且拒不騰退房屋或欠繳租金拒不繳納的,可列入住房保障信用檔案。被列入住房保障信用檔案的,其申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人 5 年內(nèi)不得申請(qǐng)盈江縣保障性住房。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法實(shí)施前,已進(jìn)入輪候庫(kù)和已簽訂公共租賃住房租賃合同的人員,不受本辦法第六、第七條關(guān)于申請(qǐng)條件的限制。租賃期滿后應(yīng)按現(xiàn)行政策重新審核資格,符合條件的給予續(xù)租。
第二十五條 本辦法自 2024 年 6 月 1 日起施行,有效期至2029 年 5 月 31 日止。

