紅河州民政局 紅河州財(cái)政局 文件
紅民發(fā) 〔 2024 〕 22 號
紅河州民政局 紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)
紅河州臨時(shí)救助工作實(shí)施辦法（試行）的通知各縣市民政局、財(cái)政局：
現(xiàn)將《紅河州臨時(shí)救助工作實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
紅河州民政局 紅河州財(cái)政局
2024 年 5 月 15 日
（此件公開發(fā)布）
紅河州臨時(shí)救助工作實(shí)施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《社會救助暫行辦法》《民政部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》《云南省社會救助實(shí)施辦法》《云南省人民政府關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見》《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施意見〉的通知》《云南省臨時(shí)救助工作規(guī)程（試行）》和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合紅河州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 臨時(shí)救助是政府對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予的應(yīng)急性、過渡性救助。
第三條 臨時(shí)救助應(yīng)遵循下列原則：
（一）應(yīng)救盡救，高效便捷；
（二）適度救助，量力而行；
（三）公開透明，公平公正；
（四）統(tǒng)籌資源，形成合力。
第四條 縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作，以及超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批額度的審批工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)臨時(shí)救助申請受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評議、公示、審批以及超過本級審批額度的初審工作。
村（居）民委員會協(xié)助做好臨時(shí)救助對象的發(fā)現(xiàn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評議、公示等工作，幫助申請困難的家庭或個(gè)人提出救助申請。
第二章 救助對象
第五條 根據(jù)困難情形，可分為急難型救助對象和支出型救助對象。
（一）急難型救助對象。主要包括因火災(zāi)、交通事故、溺水等意外傷害事件，以及家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、可能危及生命或身體健康，需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人。
（二）支出型救助對象。主要包括因病因?qū)W因?yàn)?zāi)因意外事故等生活必需的剛性支出突然增加，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，原則上其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入，提出申請前 12 個(gè)月內(nèi)家庭剛性支出達(dá)到或超過其家庭年收入的 60% ，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
（三）符合縣級以上人民政府規(guī)定的其他需臨時(shí)救助的特殊困難家庭或個(gè)人。
第六條 支出型困難家庭因病因?qū)W因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致的剛性支出主要包括：
（一）醫(yī)療費(fèi)用剛性支出。指家庭成員因患病在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的，扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、慈善救助部分后，個(gè)人自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)用，以及因就醫(yī)產(chǎn)生的其他剛性支出。
（二）教育費(fèi)用剛性支出。指家庭成員就讀于國內(nèi)幼兒園和全日制學(xué)歷教育階段所發(fā)生的保教費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)等，在扣除教育救助、慈善救助和社會幫扶等后家庭或個(gè)人自負(fù)的費(fèi)用。原則上按就讀學(xué)校教育主管部門提供的基準(zhǔn)定額認(rèn)定。就讀民辦學(xué)校（幼兒園）的，按當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
（三）殘疾康復(fù)費(fèi)用支出。指殘疾人用于基本康復(fù)訓(xùn)練、購買必要的輔助器具等，在扣除政府補(bǔ)助、慈善救助和商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償后家庭或個(gè)人實(shí)際支付的費(fèi)用。殘疾人的基本康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具的范圍按照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄（ 2019 年版）》《云南省殘疾人輔助器具購買補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定確定。
（四）因?yàn)?zāi)因意外事故費(fèi)用支出。指因自然災(zāi)害和交通事故，火災(zāi)、爆炸、溺水、人身傷害等意外事件，造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡，扣除各種賠償、保險(xiǎn)、社會幫扶資金后，用于家庭恢復(fù)基本生活所必需的費(fèi)用。
（五）除上列四種情形外，其他剛性支出由縣級以上人民政府根據(jù)實(shí)際綜合確定。
第七條 對身處困境的未成年人、精神病人等無民事行為能力人或限制民事行為能力人，以及失去主動求助能力的危重病人等，縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會應(yīng)主動采取必要措施，協(xié)助其向縣級人民政府設(shè)立的救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等申請救助，救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心應(yīng)當(dāng)主動核查情況，對于其中符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請救助并受理。
第八條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行后，基本生活仍有嚴(yán)重困難的可納入臨時(shí)救助范圍。
第三章 救助標(biāo)準(zhǔn)
第九條 臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)紅河州城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)變動情況適時(shí)調(diào)整，救助標(biāo)準(zhǔn)視救助對象的困難程度實(shí)行分類分檔救助。
（一）急難型類型及救助標(biāo)準(zhǔn)。
1 ．因雨雪、暴風(fēng)、冰雹、洪澇等突發(fā)自然災(zāi)害，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難，需要及時(shí)采取救助措施的家庭或個(gè)人，給予 5000 元以內(nèi)救助。
2 ．因火災(zāi)、交通事故、溺水等意外事件，以及家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、可能危及生命或身體健康，需要立即采取救助措施的家庭或個(gè)人，給予 10000 元以內(nèi)救助。
3 ．對困難程度較重、情況較為特殊等急難型救助，救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情形參照支出型救助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法確定。
（二）支出型類型及救助標(biāo)準(zhǔn)。
1 ．因干旱、暴風(fēng)、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害造成后期減產(chǎn)減收、損失重大，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予 3000 元以內(nèi)救助。
2 ．因殘疾康復(fù)治療或用于基本康復(fù)訓(xùn)練、購買必要的輔助器具等，在扣除醫(yī)療救助、政府補(bǔ)助、慈善救助或商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償后，基本生活還存在嚴(yán)重困難的，給予 5000 元以內(nèi)救助。
3 ．因支付子女或法定撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人非義務(wù)教育階段合理的境內(nèi)教育費(fèi)用，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，綜合考慮學(xué)生到學(xué)校報(bào)到的基本交通費(fèi)用、學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等因素，給予 8000 元以內(nèi)救助。
4 ．因家庭成員遭遇車禍、溺水等人身意外傷害，在領(lǐng)取各種賠償、保險(xiǎn)、救助等資金后，基本生活仍然存在嚴(yán)重困難的家庭，或家庭成員遭遇車禍、溺水等人身意外傷害，責(zé)任主體不明確、責(zé)任主體無賠償能力且家庭自身難以承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，導(dǎo)致基本生活存在嚴(yán)重困難的家庭。綜合考慮人身意外傷害情形、救助家庭對象困難程度、處理善后事宜費(fèi)用等因素，給予10000 元以內(nèi)救助。
5 ．家庭成員遭遇突發(fā)重大疾病，在扣除基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等各種醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助報(bào)銷部分和其他社會幫困救助資金后，因個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額較大，直接導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的，給予 15000 元以內(nèi)救助。
6 ．除了上列 5 種情形，由縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)具體情形給予救助。支出型救助單次救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ夏陿?biāo)準(zhǔn)的 3 倍（含）；對遭遇重大生活困難的，或單次申請救助金額較大的，按照 “ 一事一議 ” 的方式可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)年救助總金額（含實(shí)物救助折價(jià)）最高不超過當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ夏陿?biāo)準(zhǔn)的 6 倍（含）。
第四章 救助方式
第十條 臨時(shí)救助屬于一次性救助，原則上為一事一救，以家庭或個(gè)人為單位當(dāng)年接受臨時(shí)救助次數(shù)一般不超過 2 次。以同一事由重復(fù)申請臨時(shí)救助的，由縣級人民政府民政部門根據(jù)困難程度按照 “ 一事一議 ” 的方式研究辦理。
第十一條 對符合條件的救助對象可采取發(fā)放臨時(shí)救助金或?qū)嵨锏确绞浇o予救助。
第十二條 給予臨時(shí)救助金或?qū)嵨锞戎?，仍不能解決困難的，可視情提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。縣級人民政府民政部門對符合最低生活保障、特困人員供養(yǎng)或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的，要協(xié)助其申請或者轉(zhuǎn)介至相關(guān)職能部門；對需要社會幫扶的，及時(shí)轉(zhuǎn)介到有救助意愿的相關(guān)社會團(tuán)體、社會組織和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十三條 臨時(shí)救助金統(tǒng)一通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“ 一卡通 ” 管理平臺由縣級人民政府民政部門直接支付至臨時(shí)救助對象個(gè)人賬戶。急難型臨時(shí)救助金額在 1000 元（含）以下的可采取現(xiàn)金形式發(fā)放。
采取實(shí)物臨時(shí)救助方式的，除緊急情況外，要嚴(yán)格按照政府采購制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于現(xiàn)金或?qū)嵨锞戎模瑧?yīng)由 2名以上經(jīng)辦人員和申請人共同簽字確認(rèn)，事后要完善發(fā)放手續(xù)，按照 “ 留痕 ” 、 “ 可追溯 ” 要求建立工作臺賬，及時(shí)向社會公布發(fā)放情況，提高救助透明度。
第十四條 對急難型臨時(shí)救助，要注重提高救助時(shí)效性，進(jìn)一步簡化審核審批程序，積極開展 “ 先行救助 ” ，后補(bǔ)充完善相關(guān)材料。
第十五條 正在申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的困難群眾，申請辦理期間基本生活暫時(shí)陷入困境的，可視情給予臨時(shí)救助，及時(shí)緩解其生活困難。
第五章 資金籌集
第十六條 縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集臨時(shí)救助資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，做好臨時(shí)救助資金安排、調(diào)節(jié)和補(bǔ)充，切實(shí)保障臨時(shí)救助資金支出需求和及時(shí)發(fā)放。
第十七條 嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，所需資金從各級財(cái)政安排的困難群眾救助補(bǔ)助資金中列支，縣級財(cái)政部門將備用金指標(biāo)直接下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過零余額賬戶支付，并根據(jù)實(shí)際使用情況，適時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充。
各縣市不得以通過 “ 一卡通 ” 管理平臺發(fā)放為由，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金。
第十八條 縣級民政部門會同財(cái)政部門，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)戶籍人口數(shù)量等，核定備用金額度。戶籍人口在 1 萬及以下的，按不高于 4 萬元的標(biāo)準(zhǔn)核定；戶籍人口在 1 萬至 5萬以下的，按不高于 2 元 / 人的標(biāo)準(zhǔn)核定；戶籍人口在 5 萬至 10萬以下的，按不高于 1.5 元 / 人的標(biāo)準(zhǔn)核定；戶籍人口在 10 萬以上的，按不高于 1 元 / 人的標(biāo)準(zhǔn)核定，且最高不超過 20 萬元。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助金審批額度原則上不超過州級上一年度城市低保年保障標(biāo)準(zhǔn)，審批額度由州民政局按年度統(tǒng)一動態(tài)調(diào)整。
第二十條 各縣市要積極探索多元化的臨時(shí)救助資金籌措保障機(jī)制，動員引導(dǎo)慈善組織等社會力量加大對臨時(shí)救助的補(bǔ)充支持力度，形成救助合力。
第六章 辦理程序
第二十一條 臨時(shí)救助以家庭或個(gè)人為單位，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請。持有居住證滿一年以上的，可由共同生活的家庭成員中 1 名云南省戶籍人員作為申請人，向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請。受申請人委托，村（居）民委員會或其他單位、個(gè)人可以代為提出申請。
對遭遇急難情形，可能造成嚴(yán)重后果或?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€(gè)人，不受戶籍限制，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或縣級人民政府民政部門直接實(shí)施臨時(shí)救助。
臨時(shí)救助實(shí)行首次申請負(fù)責(zé)制，急難發(fā)生地應(yīng)優(yōu)先受理申請，不得要求群眾再向戶籍地或居住地提出申請。
第二十二條 申請人應(yīng)提供以下申請材料：
（一）臨時(shí)救助申請書；
（二）有效身份證明（戶口簿、身份證、戶籍證明或居住證等）及銀行卡賬號；
（三）居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)承諾書；
（四）家庭或個(gè)人遭遇困難的證明材料；能證明自負(fù)費(fèi)用支出的正規(guī)有效發(fā)票、票據(jù)或收款憑證；
（五）家庭成員中有殘疾人、重病患者、在校學(xué)生等的申請人，可在申請時(shí)提供相應(yīng)的殘疾人證、診斷證明、學(xué)生證等證明材料；
（六）委托村（居）民委員會、單位或個(gè)人代理提交申請的，需提供委托書。
第二十三條 申請人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）按規(guī)定提交相關(guān)申請材料；
（二）承諾所提供的信息真實(shí)、完整；
（三）履行授權(quán)核對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；
（四）積極配合開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。
第二十四條 縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會要主動發(fā)現(xiàn)并核查轄區(qū)內(nèi)居民遭遇突發(fā)意外事件、意外事故、罹患重大疾病等特殊情況，對其中符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)引導(dǎo)并協(xié)助其申領(lǐng)救助。對申請有困難的家庭或個(gè)人，要及時(shí)幫助其提出救助申請。
第二十五條 申請材料可通過政務(wù)服務(wù)平臺查詢或能夠通過部門間信息共享獲取的，不再要求重復(fù)提交。
申請人采取告知承諾制替代家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)證明的，應(yīng)簽署證明事項(xiàng)告知承諾書，按照證明事項(xiàng)告知承諾制工作要求辦理。
第二十六條 支出型救助審核審批程序
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，對提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備或不符合要求的，應(yīng)一次性告知補(bǔ)齊所需材料。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，啟動并完成入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查程序，調(diào)查人員應(yīng)不少于 2 人。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在完成家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查后 3 個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，對不符合條件的應(yīng)書面告知申請人并說明理由。符合條件的，在申請人所在村（社區(qū)）張榜公示，公示應(yīng)注意保護(hù)個(gè)人隱私。公示內(nèi)容包括申請人及家庭成員姓名、入戶調(diào)查和審核結(jié)果、擬救助金額等，公示期為 5 個(gè)工作日。
（四）公示期滿無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對符合條件、并在審核審批權(quán)限內(nèi)的及時(shí)予以批準(zhǔn)；對超過審批權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果、初審意見等相關(guān)材料報(bào)縣級人民政府民政部門審定。
公示期間有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在 5個(gè)工作日內(nèi)重新組織調(diào)查核實(shí)或開展民主評議，重新提出審核意見，連同申請材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果等相關(guān)材料報(bào)送縣級人民政府民政部門。
（五）在審核審批階段接到投訴、舉報(bào)的臨時(shí)救助申請，縣級人民政府民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在 5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)。
（六）縣級人民政府民政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審意見及相關(guān)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，完成審核確認(rèn)。對符合條件的，應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn)，并發(fā)放臨時(shí)救助金。對不符合條件的不予批準(zhǔn)，并在作出決定后的 3 個(gè)工作日內(nèi)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面告知申請人并說明理由。
第二十七條 急難型救助審核審批程序
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級人民政府民政部門根據(jù)救助對象急難情形，可不再開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、民主評議以及審批前公示等程序，直接予以救助；
（二）實(shí)施急難型臨時(shí)救助，從發(fā)現(xiàn)、受理到發(fā)放臨時(shí)救助金，最長不超過 48 小時(shí)；
（三）急難情況解除后，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)，審核審批部門按規(guī)定補(bǔ)充完善相關(guān)救助材料和經(jīng)辦人簽字、蓋章等手續(xù)。
第七章 建立機(jī)制
第二十八條 臨時(shí)救助制度實(shí)行縣市人民政府負(fù)責(zé)制。各縣市要進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)救助工作，切實(shí)履行主管部門職責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；財(cái)政部門要加強(qiáng)資金保障，提高資金使用效益。民政部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)密切配合、做好臨時(shí)救助資金的標(biāo)準(zhǔn)核對、劃撥和使用過程中的監(jiān)督管理，開展績效評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用。民政部門和應(yīng)急部門要加強(qiáng)工作銜接，除符合條件外，應(yīng)杜絕重復(fù)救助。
第二十九條 建立臨時(shí)救助和救急難工作主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。各縣市要開展經(jīng)常性排查并建立分析研判制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會要全面摸清轄區(qū)困難群眾尤其是特困供養(yǎng)對象、低保對象、重病、重殘人員、空巢老人以及留守兒童的實(shí)際狀況，及時(shí)核實(shí)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车睦щy群眾情況。主動報(bào)告、主動幫助，必要時(shí)可代為提交救助申請，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助，防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
村（居）委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣市民政部門接到有關(guān)部門、社會組織、公民個(gè)人報(bào)告救助線索后，應(yīng)主動核查情況，對于其中符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請救助并受理。
第三十條 進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，通過依托政務(wù)大廳、辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，做好基本生活救助、專項(xiàng)救助、急難救助申請轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦等有關(guān)要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)各項(xiàng)救助申請。
第八章 監(jiān)督管理
第三十一條 臨時(shí)救助資金的使用范圍和管理要嚴(yán)格按照《云南省困難群眾救助資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得用于購買商業(yè)保險(xiǎn)，不得擅自擴(kuò)大救助資金支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留資金，不得向救助對象收取任何管理費(fèi)用。不得用于發(fā)放節(jié)日慰問補(bǔ)貼和干部慰問金等 “ 紅包式 ” 補(bǔ)助。
第三十二條 各縣市民政、財(cái)政部門要完善臨時(shí)救助績效評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對臨時(shí)救助工作的績效評估，突出制度效能的發(fā)揮，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。積極會同審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期或不定期對臨時(shí)救助工作開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
第三十三條 申請臨時(shí)救助對象不配合經(jīng)辦人員開展經(jīng)濟(jì)狀況核查、不愿意提供必要材料等工作的，中止受理工作；不如實(shí)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)、收入狀況等信息，提供虛假證明，采取欺瞞等手段騙取臨時(shí)救助資金、物資或服務(wù)的，尚未救助的及時(shí)取消當(dāng)事人臨時(shí)救助的資格，已救助的責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，并可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十四條 依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等單位〈關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔 2023 〕 39 號）有關(guān)規(guī)定，建立容錯救助機(jī)制，對從事臨時(shí)救助工作的人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的，依法依規(guī)免于問責(zé)。
第三十五條 縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)通過門戶網(wǎng)站、辦事大廳、政務(wù)公開欄、報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及公共場所宣傳欄等渠道向社會公布當(dāng)?shù)嘏R時(shí)救助有關(guān)政策、辦事程序、監(jiān)督電話等信息。通過建立社會救助熱線、開設(shè)社會救助微信、微博服務(wù)平臺等方式，定期向社會公開臨時(shí)救助實(shí)施情況，暢通救助、報(bào)告渠道，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
第九章 附則
第三十六條 縣級民政部門商同級財(cái)政部門根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則的，分別報(bào)州民政局、州財(cái)政局備案并向社會公布。
第三十七條 本辦法由州民政局、州財(cái)政局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋，紅河州現(xiàn)行臨時(shí)救助有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
