富法規(guī)備〔 2023 〕 1 號
富源縣人民代表大會常務(wù)委員會：
《富源縣人民法院訴訟費管理辦法（試行） 》 已由富源縣人民法院于 2023 年 5 月 26 日審核通過， 2023 年 5 月 26 日印發(fā)?，F(xiàn)將正式文本和說明一式五份上報備案。
特此報告。附件：《富源縣人民法院訴訟費管理辦法（試行）》
富源縣人民法院
2023 年 5 月 27 日
富法〔 2023 〕 13 號
本院各部門：
《富源縣人民法院訴訟費管理辦法（試行）》已經(jīng)黨組會 2023 年第 15 次會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：《富源縣人民法院訴訟費管理辦法（試行）》
富源縣人民法院
2023 年 5 月 26 日附件
第一章 總則
第一條為認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于 “ 收支兩條線 ” 管理的決定，加強本院訴訟費管理，提高訴訟費使用效益，根據(jù)《訴訟費用交納辦法》《曲靖市法院訴訟費管理辦法（試行）》和財政部、最高人民法院的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本院實際，制定本辦法。
第二條訴訟收費制度是我國的一項重要的司法制度，要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一規(guī)定收取訴訟費，任何單位（部門）和個人不得另行制定收費辦法、自行增加收費項目、擴大收費范圍、提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。
第三條訴訟費是指人民法院依據(jù)國家法律，按規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，向提起訴訟的當(dāng)事人收取的案件受理費、保全費、申請費或其它訴訟費。
第四條人民法院依法收取的訴訟費，屬于政府非稅收入，其收取、分配和使用要納入財政管理。訴訟費的收取方式和開支范圍按財政部和最高人民法院的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，收費票據(jù)使用省財政廳印制的財政票據(jù)。
第五條法院設(shè)立訴訟費專用賬戶，并實行專戶專用、單獨核算、專項管理。立案部門負(fù)責(zé)開具訴訟費預(yù)繳通知單及辦理訴訟費收、退費工作；案件承辦人負(fù)責(zé)案件審理中訴訟費補交、退費申請、結(jié)算、開單事宜；財務(wù)室負(fù)責(zé)訴訟費的退費審核、結(jié)算處理、上繳以及會計核算工作。
第二章 訴訟費交納管理
第六條訴訟費預(yù)收應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬、手機銀行或自助繳費終端機完成，不得收取現(xiàn)金；訴訟費退費應(yīng)當(dāng)通過一案一賬戶系統(tǒng)或網(wǎng)銀支付完成。
第七條在立案階段通知當(dāng)事人交納訴訟費用的同時書面告知當(dāng)事人裁判文書生效后法院主動退還應(yīng)退訴訟費用，要求當(dāng)事人配合法院完成收款賬戶信息收集和確認(rèn)工作。當(dāng)事人上訴的案件，本院應(yīng)將當(dāng)事人收款賬戶信息相關(guān)材料隨案件卷宗一并移送。
第八條立案工作人員在辦理立案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)通知原告填寫《退費賬戶確認(rèn)（告知）書》（附件 1 ），核對收款人、賬號位數(shù)、簽名、聯(lián)系方式等信息是否完整、準(zhǔn)確，并要求當(dāng)事人提供身份證、銀行卡復(fù)印件或蓋章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋章的統(tǒng)一社會信用代碼證書復(fù)印件）、銀行開戶許可證復(fù)印件。不得告知當(dāng)事人訴訟費專戶主賬號，避免當(dāng)事人將訴訟費錯誤匯入主賬號形成不明款項。
《退費賬戶確認(rèn)（告知）書》（附件 1 ）隨卷宗材料移送至相應(yīng)業(yè)務(wù)庭。承辦法官收到卷宗材料后應(yīng)當(dāng)檢查退費賬戶信息是否完整、明確，并進行信息核對。當(dāng)事人因自身原因未在立案階段提供本人退費賬戶等信息的，可在案件審理過程中向業(yè)務(wù)庭承辦法官提交。案件生效后確需退費而當(dāng)事人仍未提交退費信息，由承辦法官通知當(dāng)事人提交相關(guān)材料后辦理退費。
當(dāng)事人有正當(dāng)理由確需變更退費銀行賬戶信息的，應(yīng)當(dāng)在辦理退費前向承辦法官提交變更退費賬戶信息書面申請，承辦法官負(fù)責(zé)審核。
第九條立案部門根據(jù)案件情況，適用小額訴訟程序和簡易程序立案的案件，案件受理費由當(dāng)事人減半交納。
第十條一審案件訴訟費的預(yù)收流程：
（一）立案部門按照訴訟費收費標(biāo)準(zhǔn)，向當(dāng)事人開具《訴訟費預(yù)繳通知單》，當(dāng)事人在 7 天內(nèi)持單到指定銀行或手機銀行、自助繳費終端機、預(yù)繳通知書上的二維碼掃碼等方式預(yù)交訴訟費；
（二）立案部門應(yīng)在登記立案后次日內(nèi)向?qū)徟型ヒ扑推鹪V材料。審判庭的承辦法官接收起訴材料后應(yīng)及時核對訴訟費用交納情況，對未按要求交納訴訟費用的及時催交，經(jīng)催交后逾期仍未交納的，按撤訴處理。立案部門核對訴訟費到賬情況后開具繳費票據(jù)，票據(jù)上需注明案號、當(dāng)事人、交款日期信息。票據(jù)一式三聯(lián)，存根聯(lián)復(fù)印后放入卷宗隨案流轉(zhuǎn)、收據(jù)聯(lián)給當(dāng)事人、記賬聯(lián)交由非稅會計進行賬務(wù)處理；
（三）立案時，立案人員引導(dǎo)原告填寫《退費賬戶確認(rèn)（告知）書》（附件 1 ）一式兩份。
第十一條二審案件訴訟費的預(yù)收流程：當(dāng)事人提起上訴的案件，一審承辦法官應(yīng)當(dāng)在接收上訴狀后，向上訴人送達上訴案件訴訟費預(yù)繳通知單，并將交款憑證隨卷宗移送至二審法院。
第十二條當(dāng)事人在訴訟過程中增加訴訟請求、提出反訴，有獨立請求權(quán)的第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求或適用簡易程序?qū)徖淼陌讣D(zhuǎn)為普通程序的，承辦法官應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人在七日內(nèi)交納相應(yīng)訴訟費用。
第十三條人民法院對交納訴訟費用確有困難的當(dāng)事人提供司法救助，保障其依法行使訴訟權(quán)利，維護其合法權(quán)益。確有困難申請緩交、減交、免交的，應(yīng)由當(dāng)事人在立案階段向立案部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可執(zhí)行：
（一）申請緩交訴訟費的，由立案審查人提出緩交意見，交庭長審查后，層報分管副院長、院長審批執(zhí)行。緩交期限至審理終結(jié)前的案件，在判決、裁定送達前由案件承辦人督促當(dāng)事人交納緩交的訴訟費；
（二）申請減交、免交訴訟費的，由立案審查人或案件承辦人根據(jù)當(dāng)事人的書面申請，填寫《緩交、減交、免交訴訟費審批表》（附件2 ），交庭長審查后，層報分管副院長、院長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第三章 訴訟費退費管理
第十四條訴訟費用退費工作應(yīng)堅持 “ 及時、全案、全額 ” 原則。訴訟費用退費流程應(yīng)當(dāng)在裁判文書生效之日起 15 日內(nèi)完結(jié)，符合條件的案件，費用必須足額、一次性全部退還。
第十五條訴訟費用退還的收款人必須為裁判文書中載明的原告，收款賬戶為原告名下賬戶。
特殊情況下，需退費至其它賬戶的，須由審判業(yè)務(wù)庭召開庭務(wù)會議做出決定，并報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十六條案件審結(jié)后，承辦法官應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況錄入訴訟費結(jié)算情況，審核當(dāng)事人是否已足額向本院預(yù)繳訴訟費，并根據(jù)生效裁判文書確定的訴訟費負(fù)擔(dān)內(nèi)容確認(rèn)是否需要退費，認(rèn)為需辦理訴訟費退費的，應(yīng)當(dāng)主動發(fā)起退費程序。
第十七條一審生效的案件，承辦法官應(yīng)當(dāng)在裁判文書生效之日起5 個工作日內(nèi)在辦案系統(tǒng)發(fā)起退費和提交審批，全部退費流程應(yīng)依本辦法第十四條規(guī)定在 15 日內(nèi)辦理完結(jié)。
二審生效的案件，一審承辦法官應(yīng)自收到二審法院通知（二審法院未通知的，承辦法官應(yīng)在辦案系統(tǒng)中及時主動關(guān)聯(lián)并查詢二審裁判結(jié)果并從知道二審裁判結(jié)果）之日起 5 個工作日內(nèi)發(fā)起退費和提交審批，通知應(yīng)負(fù)擔(dān)而未交訴訟費的當(dāng)事人限期交納。
第十八條承辦法官發(fā)起退費程序時，應(yīng)當(dāng)按要求在辦案系統(tǒng)中準(zhǔn)確填報相關(guān)信息并核對無誤后，提交庭長及分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。承辦法官是庭長或副院長的，提交分管院領(lǐng)導(dǎo)或院長審批。同時，根據(jù)財務(wù)做賬要求同步提供紙質(zhì)審批單，同步審批（審批流程圖詳見附件 3 ）。訴訟費退費材料清單如下：
（一）常規(guī)退費材料清單
1. 生效法律文書；
2. 訴訟費預(yù)繳單據(jù)復(fù)印件；
3. 《退費賬戶確認(rèn)（告知）書》復(fù)印件 ( 附件 1) ；
4. 依次簽字審批完成的《訴訟費退費審批表》；
5. 身份證明材料：
（ 1 ）自然人：身份證復(fù)印件、銀行卡復(fù)印件；
（ 2 ）法人或其它組織：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（統(tǒng)一社會信用代碼證書復(fù)印件）、銀行開戶許可證復(fù)印件。
（二）特殊退費材料清單
1. 工商部門變更登記文件（適用于公司名稱發(fā)生變更的情形）；
2. 工商管理部門注銷登記文件（適用于公司已注銷登記的情形）；
3. 債權(quán)債務(wù)變更合同（協(xié)議）或登報公告等文件（適用于公司債權(quán)債務(wù)關(guān)系變更的情形）；
4. 有關(guān)銀行出具的情況說明（適用于銀行末級網(wǎng)點沒有對外賬號，需退付至直屬上級支行的情形）；
5. 死亡證明（適用于當(dāng)事人死亡，需退至法定繼承人賬戶的情形）；
6. 審判庭庭務(wù)會會議紀(jì)要（適用于退至非當(dāng)事人賬戶的情形）；
7. 其它情況說明（適用于機關(guān)法人、事業(yè)法人等特殊當(dāng)事人）。
第十九條因當(dāng)事人原因錯誤預(yù)交訴訟費到主賬戶，而在本院無案件相匹配等其它原因應(yīng)當(dāng)退費的，由當(dāng)事人提出申請并附相關(guān)證明材料提交立案部門，立案部門參照上述規(guī)定及時辦理退費。
第二十條審管辦于每月最后一個工作日將本月生效案件（含二審案件）情況送至財務(wù)室，由財務(wù)室核實是否退費，對案件生效 15 日后仍未辦理退費的，由財務(wù)室移交督察室處理。
第二十一條對再審案件的訴訟費退費，參照前述規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條當(dāng)事人向承辦法官申請退訴訟費的歷史案件，承辦法官應(yīng)當(dāng)詢問核實是否已經(jīng)通過強制執(zhí)行程序執(zhí)行到位（含在執(zhí)行過程中與被執(zhí)行人達成和解等對訴訟費進行協(xié)商處理的情形）或自行履行等其它已實際取得該筆訴訟費用的情形，并要求申請人簽訂《訴訟費申請退費承諾書》（附件 4 ），避免出現(xiàn)重復(fù)退費的情況。
第二十三條訴訟費退費應(yīng)嚴(yán)格按照法律關(guān)系辦理，各審判部門應(yīng)嚴(yán)格審查退費主體資格、法律關(guān)系等。收款人應(yīng)為生效法律文書中對應(yīng)當(dāng)事人。對存在公司注銷登記、名稱變更、債權(quán)債務(wù)關(guān)系變更等特殊情況，可根據(jù)工商管理部門出具的相關(guān)文件或債權(quán)債務(wù)變更合同（協(xié)議）等提交承辦法官審查辦理。不得以公司賬戶被依法凍結(jié)、存在訴前財產(chǎn)保全為由提交其它領(lǐng)款賬號。
第二十四條訴訟費退費金額嚴(yán)格按照生效法律文書（判決書、裁定書或調(diào)解書）確定。承辦法官對退費金額的真實性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。各審核節(jié)點的審核人依據(jù)生效法律文書等對退費資料進行審核。立案部門自審批結(jié)束之日起 3 個工作日內(nèi)完成退費。
第四章 訴訟費催交管理
第二十五條裁判文書生效后，承辦人應(yīng)向敗訴當(dāng)事人或應(yīng)負(fù)擔(dān)訴訟費用的當(dāng)事人出具《訴訟費催交通知書》（附件 5 ），要求其在規(guī)定期限 7 日內(nèi)交納訴訟費（催交流程詳見附件 6 ）。同時必須向當(dāng)事人提供系統(tǒng)自動生成的 “ 一案一賬戶 ” 并告知當(dāng)事人在交費后反饋交費信息，以便在系統(tǒng)中將費用與案件關(guān)聯(lián)。當(dāng)事人交費后，立案部門開具繳款憑證 , 承辦法官應(yīng)入卷歸檔。若超期仍未進行交納的，承辦人按季度匯總后移送執(zhí)行局進行強制追繳（移送時附生效法律文書、催交通知書及催收訴訟費移送執(zhí)行清單，清單詳見附件 7 ）。訴訟費追繳到位后由執(zhí)行局轉(zhuǎn)入訴訟費相應(yīng)案號的 “ 一案一賬戶 ” ，財務(wù)及時上繳國庫。
第二十六條被告主動交納案件受理費的情況，承辦人應(yīng)將被告繳費銀行回執(zhí)交至立案部門或電話告知立案部門，由立案部門開具繳款憑證。
第五章 訴訟費結(jié)算流程和監(jiān)督檢查
第二十七條案件生效后 5 個工作日內(nèi)，案件承辦人根據(jù)案件當(dāng)事人訴訟費承擔(dān)情況，在審判系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起并辦理相關(guān)退費、結(jié)算流程。流程如下：
（一）承辦人發(fā)起退費、結(jié)算后，將相關(guān)資料交至立案部門；
（二）立案部門根據(jù)承辦人提交的資料辦理退費手續(xù)，款項通過“ 一案一賬戶 ” 系統(tǒng)提交并完成審批后，由立案部門推送至銀行后，退還至當(dāng)事人賬戶；
（三）立案部門開具《云南省非稅收入退款收據(jù)》給退款當(dāng)事人，退款收據(jù)應(yīng)注明原收款票據(jù)類型、原注冊號、原開票號碼、原開票金額、案號。存根聯(lián)復(fù)印后放入卷宗隨案流轉(zhuǎn)、收據(jù)聯(lián)給當(dāng)事人、記賬聯(lián)交由會計進行賬務(wù)處理；
（四）立案部門核對確認(rèn)退款是否成功：
1. 退款成功，立案部門開具《云南省非稅收入退款收據(jù)》給退款當(dāng)事人，退款收據(jù)應(yīng)注明原收款收據(jù)類型、原注冊號、原開票號碼、原預(yù)收金額、案號；
2. 退款失敗，立案部門從 “ 一案一賬戶 ” 系統(tǒng)退回承辦人審判系統(tǒng)，紙質(zhì)版審批表 / 退費賬戶確認(rèn)書退還承辦人，承辦人聯(lián)系當(dāng)事人核對后再次按照上述流程發(fā)起退費（注意不可重復(fù)發(fā)起）。
3. 立案部門應(yīng)當(dāng)將退費結(jié)果及相關(guān)材料及時反饋業(yè)務(wù)庭。退費過程中遇到退費錯誤或者無法退費等問題，應(yīng)當(dāng)及時告知承辦法官，協(xié)調(diào)處理。
第二十八條訴訟費會計核算流程：
（一）每月月初，立案部門將上月作廢票據(jù)全聯(lián)和已開票據(jù)存根聯(lián)按票號順序整理，移交財務(wù)室，核對無誤后，在《單據(jù)移交清單（通用）》（附件 8 ）上簽字確認(rèn)；
（二）每月月初，立案部門核對上月銀行回單（流水）、已開票據(jù)記賬聯(lián)、訴訟費預(yù)收、退費附件、賬戶余額，無誤后移交非稅會計；
（三）非稅會計根據(jù)非稅收入會計核算和 “ 一案一號 ” 要求進行科目設(shè)置和賬務(wù)處理。期末非稅會計與立案部門核對賬目，發(fā)現(xiàn)差異及時查明原因，并向分管財務(wù)副院長匯報；
（四）非稅出納根據(jù)省財政要求，上繳已確認(rèn)收入的訴訟費，將銀行回單和《云南省非稅收入收款收據(jù)（銀行代收）》交非稅會計；
（五）非稅會計根據(jù)上繳情況進行賬務(wù)處理。
第二十九條立案部門應(yīng)當(dāng)指定專人對訴訟費用的交納情況進行管理，設(shè)立臺賬、逐案登記，并與財務(wù)部門對訴訟費用的交納情況每月進行核對，立案部門及財務(wù)部門訴訟費用管理人員應(yīng)當(dāng)在對賬結(jié)果上簽字確認(rèn)。
第三十條承辦法官應(yīng)當(dāng)在歸檔前檢查訴訟卷中訴訟費的相關(guān)材料是否完善，檔案室在接收歸檔時，應(yīng)當(dāng)檢查訴訟卷中訴訟費流轉(zhuǎn)相關(guān)手續(xù)材料是否完備，是否有訴訟費收、退 / 繳或催收、移送執(zhí)行等流程產(chǎn)生的包括：《退費賬戶確認(rèn)（告知）書》《云南省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》《云南省非稅收入退款收據(jù)》《訴訟費催交通知書》等依據(jù)，依據(jù)不能充分體現(xiàn)訴訟費的收入、處理流程的，不予歸檔。
對于訴訟費催繳時限屆滿未履行而移送執(zhí)行的，應(yīng)將《訴訟費催交通知書》《法官催收訴訟費移送執(zhí)行清單》納入歸檔卷宗材料。
第三十一條訴訟費的管理嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格會計核算手續(xù)，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、財政部門、審計部門和上級人民法院的監(jiān)督和檢查。對違反規(guī)定的，限期糾正，對情節(jié)嚴(yán)重或未按規(guī)定的時間糾正的，按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進行處理。
第三十二條下級人民法院對上級人民法院的監(jiān)督和指導(dǎo)，應(yīng)提出整改意見，對情節(jié)嚴(yán)重的進行通報批評并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條本辦法由富源縣人民法院立案庭負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自印發(fā)之日起實施。附件 1
附件3
”附件 4
( ) 云 0325 號
根據(jù)《訴訟費用交納辦法》規(guī)定，訴訟費用（含案件受理費、申請費等）需全額上繳財政，本人已充分知曉相關(guān)法律規(guī)定。
關(guān)于本人已預(yù)交但不應(yīng)承擔(dān)的訴訟費，本人承諾：
1 、未通過法院強制執(zhí)行程序領(lǐng)取過訴訟費；
2 、未通過和解的方式與對方當(dāng)事人就訴訟費進行處理；
3 、未收到過對方當(dāng)事人支付的訴訟費。
若有以上或其它已經(jīng)實際收到訴訟費的任一情形，造成國家財政收入流失的，本人愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。同時承諾在收到法院退還的訴訟費后，不再通過其它任何途徑主張該筆訴訟費用，若有違反，則自行承擔(dān)一切法律后果。
簽名 ( 捺?。?/p>
日期：附件 5
( ) 云 0325 號
：
根據(jù)國務(wù)院《訴訟費用交納辦法》相關(guān)規(guī)定，按照裁判文書中確定的訴訟費分擔(dān)方式，請于收到本通知后 7 日內(nèi)向富源縣人民法院交納訴訟費用￥ 元（大寫： ）。
一、交費賬戶
收款單位：富源縣人民法院
收款銀行：農(nóng)行富源支行營業(yè)室
賬號：（通過訴訟費用平臺查詢該案生成的一案一賬戶后填入）
二、完成交費后請持繳費憑證及本通知書到富源縣訴訟服務(wù)大廳收退費窗口處換取票據(jù)或電話聯(lián)系富源縣人民法院退費窗口（ 0874-4629456 ），告知交費金額、交費時間、交費人姓名、案號等信息以便開票。未開票造成不能入賬的，后果自負(fù)。
三、逾期不交的，人民法院依照 《最高人民法院關(guān)于適用 < 中華人民共和國民事訴訟法 > 的解釋》 第二百零七條第二款的規(guī)定強制執(zhí)行，采取司法拘留、限制高消費、納入 “ 失信被執(zhí)行人名單 ” 等強制執(zhí)行措施。
特此通知。
富源縣人民法院
年 月 日附件 6
”
附件 7附件 8
