臨滄市殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于印發(fā)《臨滄市“十四五”助殘就業(yè)扶持
行動實(shí)施方案（修訂）》的通知
臨殘發(fā)〔 2024 〕 12 號各縣、自治縣、區(qū)殘聯(lián)：
現(xiàn)將《臨滄市“十四五”助殘就業(yè)扶持行動實(shí)施方案（修訂）》印發(fā)給你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
臨滄市殘疾人聯(lián)合會
2024 年 5 月 29 日
（聯(lián)系人及電話：吳鳳鳴，常艷萍， 0883-2130714 ）臨滄市“十四五”助殘就業(yè)扶持行動實(shí)施方案 （修訂）
為不斷促進(jìn)臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增進(jìn)殘疾人民生改善，推動臨滄市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《云南省“十四五”助殘就業(yè)“十百千萬工程”實(shí)施方案（修訂）》要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述、考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，以基地創(chuàng)建，引領(lǐng)和帶動更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力破解制約殘疾人就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難、增收難等瓶頸問題，增進(jìn)殘疾人民生福祉，加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作原則
——堅持政治引領(lǐng)。將黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制貫穿于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作始終，始終堅持黨對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策措施，激發(fā)殘疾人內(nèi)生發(fā)展動力，不斷增強(qiáng)殘疾人的獲得感、幸福感、安全感，引領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、跟黨走、感黨恩。
——堅持以人民為中心。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，為殘疾人提供更加公平、更加可靠、更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更多惠及殘疾人，增進(jìn)殘疾人福祉、促進(jìn)社會公平、助力共同富裕。
——堅持精準(zhǔn)施策、更可持續(xù)。堅持實(shí)事求是，盡力而為、量力而行，科學(xué)合理確定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)，防止扶持政策激勵功能不足和過度扶持，確保扶持政策可持續(xù)、扶持資金可保障。
——堅持精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)項目管理，規(guī)范資金使用。改進(jìn)服務(wù)方式和提高服務(wù)水平，為殘疾人和用人單位提供全鏈條、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的更貼心、更暖心的就業(yè)服務(wù)。堅持邊實(shí)施、邊總結(jié)、邊宣傳、邊示范，努力形成可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范基地、示范點(diǎn)、示范戶的示范引領(lǐng)作用。
——堅持共治共享、多方參與。加強(qiáng)政策和管理協(xié)同，建立健全部門協(xié)同機(jī)制和工作制度，加強(qiáng)項目資金統(tǒng)籌，形成各方面共同促進(jìn)殘疾人就業(yè)格局。
——堅持全面統(tǒng)籌、突出特色。構(gòu)建市、縣（區(qū)）兩級銜接、結(jié)構(gòu)合理的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持體系。優(yōu)先扶持帶頭集中安排殘疾人就業(yè)企業(yè)，優(yōu)先扶持帶動殘疾人就業(yè)增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，重點(diǎn)傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、邊疆和少數(shù)民族地方。
三、工作目標(biāo)
“十四五”期間，依托省級“十百千萬工程”，積極培育至少 1 個省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地（鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶示范基地）、扶持不少于 20 名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)建不少于 10 個省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)；扶持 20 個盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)；對應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生每人給予一次性求職補(bǔ)貼；農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)帶頭人給予一次性轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。市級積極籌措資金，扶持市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地不少于 10 個、市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)不少于 15 個、市級殘疾人創(chuàng)業(yè)示范戶不少于 100 戶、盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)機(jī)構(gòu)不少于 20個，持續(xù)扶持殘疾人就業(yè)不少于 1000 人；開展市級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)不少于 150 人。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地。 市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地是指：安排殘疾人就業(yè)以及為殘疾人家庭提供農(nóng)資品種、技術(shù)指導(dǎo)、勞動培訓(xùn)和信息咨詢等服務(wù)以幫助殘疾人增強(qiáng)發(fā)展能力，輻射帶動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，具有一定規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體或聯(lián)合體。經(jīng)市殘聯(lián)審批認(rèn)定的“臨滄市‘鄉(xiāng)村振興’殘疾人幫扶示范基地”，每個基地給予一次性扶持資金 10 萬元。在本方案執(zhí)行前，已認(rèn)定為市級殘疾人扶貧示范基地或市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地，上一年度考核為“優(yōu)秀”等次，可申報繼續(xù)扶持，獲得一次性繼續(xù)扶持資金 5 萬元。
（二）市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地是指具有直接吸納殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范意義的就業(yè)載體。經(jīng)市殘聯(lián)審批認(rèn)定的“臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”，每個基地一次性扶持資金 10 萬元。
（三）市級殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)。 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)是指由殘疾人創(chuàng)辦（領(lǐng)辦、聯(lián)辦）或由殘疾人直系親屬或者監(jiān)護(hù)人創(chuàng)辦，安排殘疾人就業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。經(jīng)市殘聯(lián)審批認(rèn)定的“臨滄市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)”，每個示范點(diǎn)一次性扶持資金 3至 5 萬元。
(四）市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶。 市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶是指由殘疾人（殘疾人直系親屬或者監(jiān)護(hù)人）創(chuàng)辦，從事農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)業(yè)的個體工商戶、家庭經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會組織。經(jīng)市殘聯(lián)審批認(rèn)定的“臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶”，每戶一次性扶持資金 1 萬元。
（五）盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。 按照《云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)量化分級管理實(shí)施方案》完成規(guī)范化建設(shè)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，每個機(jī)構(gòu)一次性扶持資金 2 萬元（其中省級補(bǔ)助每個1 萬元，市級配套補(bǔ)助每個 1 萬元）。
（六）市級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。 參照《云南省殘疾人聯(lián)合會 云南省人力資源和社會保障廳 云南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省殘疾人職業(yè)培訓(xùn)項目組織實(shí)施辦法〉的通知》(云殘發(fā)〔 2020 〕18 號）、《關(guān)于印發(fā)云南省殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云殘發(fā)〔 2022 〕 49 號）文件執(zhí)行。
五、申報條件
（一）省級申報條件
省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、示范點(diǎn)、示范戶、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才選樹、輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)、盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級管理、醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)扶持管理的申報、評估、管理嚴(yán)格按照《云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地扶持管理實(shí)施細(xì)則》（詳見附件 1 ）《云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才選樹實(shí)施細(xì)則》（詳見附件 2 ）《云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶扶持管理實(shí)施細(xì)則》（詳見附件 3 ）《云南省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)扶持管理實(shí)施細(xì)則》（詳見附件 4 ）《云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級管理實(shí)施細(xì)則》（詳見附件 5 ）《云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)扶持管理實(shí)施細(xì)則》（詳見附件 6 ）組織申報。
（二）市級申報條件
1 .市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地申報、評估和管理嚴(yán)格按照《臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地創(chuàng)建評估暫行辦法》《臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地管理暫行辦法》（臨殘發(fā)〔 2022 〕 17 號）要求，組織申報。
2 .市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、示范點(diǎn)、示范戶的申報、評估和管理嚴(yán)格按照《臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地扶持管理實(shí)施細(xì)則》（詳見附件 7 ）《臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶扶持管理實(shí)施細(xì)則》（詳見附件 8 ）要求，組織申報。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作專班
成立臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：
組 長：肖 磊 市殘聯(lián)黨組書記
段 靜 市殘聯(lián)理事長
副組長：王宏偉 市殘聯(lián)黨組成員、副理事長
楊 軍 市殘聯(lián)副理事長
成 員：蔡星晏 市殘聯(lián)黨組成員、宣教就業(yè)科科長
金 磊 市殘聯(lián)辦公室主任
劉耀華 市殘聯(lián)康復(fù)維權(quán)科科長
吳鳳鳴 市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心主任
常艷萍 市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心，由市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心主任吳鳳鳴擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作實(shí)施過程中的問題。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，將促進(jìn)殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入當(dāng)?shù)仂柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌整合殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)等方面資金，發(fā)揮基層殘疾人組織及專職委員作用，推動我市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（二）積極協(xié)調(diào)對接，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
市級所需經(jīng)費(fèi)從市級統(tǒng)籌的殘疾人就業(yè)保障金中預(yù)算安排。各縣（區(qū)）殘聯(lián)在完成落實(shí)好省、市級任務(wù)指標(biāo)的同時，要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦?、人社、教育等部門，參照省、市級扶持標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本地實(shí)際情況，制定本地扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，將經(jīng)費(fèi)納入殘疾人就業(yè)保障金使用計劃，持續(xù)加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的投入力度，不斷完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制。
（三）加強(qiáng)宣傳動員，凝聚多方力量
要加強(qiáng)宣傳殘疾人通過自身勞動致富、過上美好生活的自強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，宣傳用人單位帶頭履行按比例安排殘疾人就業(yè)法定義務(wù)和社會責(zé)任的善舉，在全社會營造關(guān)心、關(guān)注殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，在全市形成輻射能力強(qiáng)、示范作用明顯、服務(wù)功能完善的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收典型。
（四）加強(qiáng)項目管理，規(guī)范認(rèn)定流程和資金使用
各縣（區(qū)）要制定落實(shí)好本實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則的具體實(shí)施措施，加強(qiáng)對項目實(shí)施的動態(tài)跟蹤，加快項目實(shí)施進(jìn)度，確保如期完成。
各縣（區(qū)）殘聯(lián)要建立完善的檔案管理制度，一基地、一點(diǎn)、一戶要建立一套管理檔案。要規(guī)范資金使用，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理的相關(guān)制度和要求，提高資金使用效率和效益。要規(guī)范認(rèn)定流程，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審、縣（區(qū)）殘聯(lián)審核，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把關(guān)、黨組會議決定的方式認(rèn)定。市級資金扶持的項目由縣（區(qū)）殘聯(lián)審核后報市殘聯(lián)審核認(rèn)定，認(rèn)定工作完成后縣（區(qū)）殘聯(lián)將示范基地、示范點(diǎn)、示范戶的相關(guān)信息錄入相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)。
外地戶籍殘疾人創(chuàng)業(yè)符合申報條件的，可向創(chuàng)業(yè)地縣（區(qū)）殘聯(lián)申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持。
（五）開展跟蹤問效，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要加大對項目實(shí)施的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真審核各項申報材料，嚴(yán)格審核程序，開展績效評價。對虛報冒領(lǐng)扶持經(jīng)費(fèi)的單位或者個人，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（六）《臨滄市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)臨滄市助殘就業(yè)同奔小康殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持行動方案及其配套管理辦法的通知》（臨殘發(fā)〔 2019 〕 19 號）同時廢止。
（七）本實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施，由臨滄市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。原文件與本方案和細(xì)則不一致的，按本方案和細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。
附件： 1 .云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地扶持管理實(shí)施細(xì)則
2 .云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才選樹實(shí)施細(xì)則
3 .云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶扶持管理實(shí)施細(xì)則
4 .云南省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)扶持管理實(shí)施細(xì)則
5 .云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級管理實(shí)施細(xì)則
6 .云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)扶持管理實(shí)施細(xì)則
7 .臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地扶持管理實(shí)施細(xì)則
8 .臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶扶持管理實(shí)施細(xì)則
9 .臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地扶持管理實(shí)施細(xì)
則附件 1
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地扶持管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為調(diào)動社會各界扶持殘疾人就業(yè)的積極性，規(guī)范我省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)和扶持行為，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《云南省殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《云南省 “ 十四五 ” 殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于扶持云南省殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）是指具有直接吸納殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范意義的就業(yè)載體。
第三條 示范基地建設(shè)以自主投入為主，各級殘聯(lián)補(bǔ)貼為輔。示范基地自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。各級殘聯(lián)不得為示范基地提供任何形式的擔(dān)保，對示范基地的任何糾紛不承擔(dān)法律責(zé)任。
第四條 示范基地需經(jīng)各級殘聯(lián)審核認(rèn)定，以各級殘聯(lián)統(tǒng)一制作的 “ ×××殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地 ” 牌匾為標(biāo)志。省級示范基地以 “ 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地 ” 為標(biāo)志，州（市）、縣（市、區(qū)）級以 “ ×××州（市）殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地 ” 、 “ ×××縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地 ” 為標(biāo)志。
第二章申報條件
第五條 示范基地申報條件
（一）云南省內(nèi)持合法許可證的獨(dú)立法人單位（含民辦非企業(yè)、農(nóng)村合作社等），且審核時正常合法運(yùn)行，遵守國家法律法規(guī)，具有良好的企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定經(jīng)營 24 個月以上實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織，具有尊重殘疾人的企業(yè)文化和扶殘助殘的氛圍，能發(fā)揮安置殘疾人就業(yè)的區(qū)域示范引領(lǐng)作用。
（二）安置類型
省級一級示范基地連續(xù) 12 個月（含）以上安置就業(yè)的殘疾職工總數(shù)在 100 人（含）以上；省級二級示范基地連續(xù) 12 個月（含）以上安置就業(yè)的殘疾職工總數(shù)在 50 人（含）以上；省級三級示范基地（鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶示范基地）安置就業(yè) 12 個月以上的殘疾職工總數(shù)在 10 人（含）以上，幫扶帶動殘疾人戶不少于 50 戶，殘疾職工占本單位在職職工總數(shù)的比例不低于5 % 。
（三）省級一級、二級示范基地安置要求
1 . 安置的殘疾人應(yīng)持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》 ( 1 至 8 級 ) 。安置 1 名重度殘疾人按安置 2 名殘疾人計算（重度殘疾人是指持殘疾證 1 至 2 級的殘疾人或持有軍殘證 1 至 3 級殘疾軍人）。
2 . 對就業(yè)確有困難或喪失勞動能力的精神、智力和重度肢體類別殘疾人，可酌情安置與其共同生活或負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任的直系親屬或監(jiān)護(hù)人，但親屬安置比例不超過安置殘疾人總數(shù)的 20 % 。
3 .與殘疾職工簽訂 12 個月（含）以上勞動合同或相關(guān)協(xié)議，且實(shí)際在崗工作。其中，簽訂全日制勞動合同的，應(yīng)按國家規(guī)定參加社會保險；簽訂勞動協(xié)議的殘疾人應(yīng)至少繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
4 .年齡標(biāo)準(zhǔn)
（ 1 ）從事非農(nóng)村種養(yǎng)加的殘疾人不超過 65 周歲（含）。
（ 2 ）從事農(nóng)村種養(yǎng)加并具有一定勞動能力的，不超過 70 周歲（含）。
農(nóng)村種養(yǎng)加是指利用農(nóng)村當(dāng)?shù)刭Y源從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和初加工業(yè)。 “ 種 ” 指種植作物或林木； “ 養(yǎng) ” 指養(yǎng)殖禽魚家畜； “ 加 ” 指對各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工。
5 .示范基地殘疾人收入標(biāo)準(zhǔn)
（ 1 ）從事非農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型的一、二級示范基地須通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的殘疾人連續(xù) 12 個月內(nèi)按月支付不低于云南省公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。
（ 2 ）從事農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型的一、二級示范基地工資發(fā)放方式可不限于通過銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，安置的殘疾人年收入不低于云南省公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的 12 個月之和。
第三章 申報資料和認(rèn)定流程
第六條 認(rèn)定流程
（一）申報
符合條件需申請示范基地的用人單位，應(yīng)于每年 6 月 15 日前持下列資料到屬地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行申報：
1 .云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申請書（含機(jī)構(gòu)發(fā)展和運(yùn)行情況、安置的人員用工情況、對照申報條件闡述申報理由等），申請書末尾須法人簽字并蓋公章。
2 . 《云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申請表》（附件 1 . 1 ）。3 . 營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書或相關(guān)有效證件復(fù)印件。法人辦理持本人身份證復(fù)印件；經(jīng)辦人辦理持本人身份證復(fù)印件和辦理委托書。
4 . 申報一、二級示范基地的用人單位須提供與殘疾人或殘疾人直系親屬、監(jiān)護(hù)人簽訂 1 年（含）以上的勞動合同或相關(guān)協(xié)議復(fù)印件，且時間至少覆蓋申報周期。
5 . 安置精神、智力和重度肢體類別殘疾人的直系親屬或監(jiān)護(hù)人的，需要提交殘疾人本人的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（ 1-8 級）復(fù)印件、直系親屬或監(jiān)護(hù)人的身份證復(fù)印件、親屬關(guān)系證明書（雙方簽字按手?。?/p>
6 . 《安置殘疾職工花名冊》（附件 1 . 2 ）、《身份證》、《殘疾人證》或者《殘疾軍人證》復(fù)印件。所有證件類復(fù)印件，須由本人簽字并在簽字上按手印。
7 . 向安置殘疾人支付的勞動報酬憑證。含職工工資表和銀行流水清單。非銀行發(fā)放需在工資表內(nèi)明細(xì)發(fā)放方式、發(fā)放時間，由收款人簽字按手印。通過手機(jī)支付的要提交支付截圖作為證明材料。
8 . 單位繳納社會保險證明材料和明細(xì)清冊。單位未繳納社會保險的提供殘疾人繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證明材料和明細(xì)清冊。達(dá)到法定退休年齡且正常領(lǐng)取社保的殘疾人不用提供相關(guān)材料。
9 . 彩色照片不少于 6 張，能體現(xiàn)殘疾人的生產(chǎn)、生活情況。
10 . 三級示范基地須提供幫扶帶動協(xié)議。
11 . 申報材料要求
（ 1 ）用人單位在遞交申報材料時一律用 A4 紙，除《申請表》（一式四份）單獨(dú)遞交外，上述其余資料按順序裝訂成冊（一式四份），并掃描成電子文檔與紙質(zhì)申報材料一起逐級上報。其中，各類名冊、合同、協(xié)議、銀行流水清單等資料應(yīng)由用人單位注明“ 與原件核對無誤 ” 并加蓋印章。
（ 2 ）縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格指導(dǎo)申報單位遞交申報材料，確保材料完整、規(guī)范，符合細(xì)則要求。若上一級殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到已經(jīng)初審或復(fù)審?fù)ㄟ^的材料后，發(fā)現(xiàn)申報材料不符合規(guī)范、內(nèi)容不完整等問題，審核流程即刻終止，并在《申請表》上注明終止原因蓋章后返回下一級殘聯(lián)，申報材料不予退回并執(zhí)行銷毀。用人單位若需再次申報應(yīng)重新按流程操作。
（二）審核認(rèn)定
1 . 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在收到申報單位遞交的申報材料之日起，應(yīng)仔細(xì)對照本細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行初審，認(rèn)真核實(shí)申報單位資格、申報材料的真實(shí)性和完整性，并在組織人員到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場核驗后，開展初審資格評定。確認(rèn)初審?fù)ㄟ^后，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在《申請表》簽署初審意見并蓋章，于 10 個工作日內(nèi)把 4 份《申請表》和兩份申請資料報州（市）殘聯(lián)復(fù)審。初審未通過的由縣級殘聯(lián)存檔備案 1 份《申請表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報單位。
2 . 州（市）殘聯(lián)在收到縣（市、區(qū)）殘聯(lián)上報的初審材料后，應(yīng)對申報單位進(jìn)行復(fù)審，擇優(yōu)評選。對擬推選的申報單位進(jìn)行信息公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，州（市）殘聯(lián)在《申請表》簽署復(fù)審意見并蓋章，于每年 7 月 15 日前把 4份《申請表》和一份申請資料報省就業(yè)中心審核。復(fù)審未通過的，由縣、州兩級殘聯(lián)各存檔備案 1 份《申請表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報單位。
3 . 省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心在收到州（市）殘聯(lián)上報的復(fù)審材料后，組織審核評估、擇優(yōu)認(rèn)定。并把認(rèn)定結(jié)果統(tǒng)一上報省殘聯(lián)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并報黨組理事會研究同意后在省殘聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，省殘聯(lián)統(tǒng)一發(fā)布認(rèn)定通知。省就業(yè)中心負(fù)責(zé)預(yù)算扶持資金，次年由財政部門按照對下轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行資金下?lián)?，主管殘?lián)負(fù)責(zé)資金發(fā)放。
4 . 申報單位一經(jīng)認(rèn)定為省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地后，申報單位、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、州（市）殘聯(lián)和省就業(yè)中心各存檔備案 1 份《申請表》和申報材料。終審未通過的，由省、州、縣三級殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)各存檔備案 1 份《申請表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報單位。
5 . 示范基地牌匾由州（市）或縣（市、區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)制作頒發(fā)。
第四章 管理扶持
第七條 示范基地由機(jī)構(gòu)自愿申報。
第八條 示范基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，切實(shí)維護(hù)殘疾人的勞動權(quán)益。
第九條 示范基地實(shí)行信息公開，應(yīng)在醒目位置設(shè)立 “ ×××殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地宣傳公示專欄 ” ，專欄含有基地概況、基地幫扶殘疾人就業(yè)措施、就業(yè)殘疾人名單及照片、所在崗位、就業(yè)殘疾人成果展示等板塊。
示范基地應(yīng)在主出入口懸掛 “ ×××殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地 ”牌匾。
第十條 示范基地一經(jīng)認(rèn)定，掛牌有效期五年，滿五年后基地資質(zhì)自動失效。掛牌有效期內(nèi)不得再次申請同級或上一級基地。
示范基地實(shí)行年度督導(dǎo)評估制度，對已認(rèn)定的基地，要進(jìn)行動態(tài)管理?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)在掛牌有效期內(nèi)，每年應(yīng)對基地運(yùn)行情況和殘疾人安置情況進(jìn)行跟蹤回訪，形成書面記錄并存檔。對不符合認(rèn)定條件的要責(zé)令整改。對基地因經(jīng)營受阻等原因?qū)е職埣踩送９?、停產(chǎn)超過半年；基地違反法律法規(guī)等情況出現(xiàn)的要取消其基地稱號。取消決定由州（市）殘聯(lián)做出并報省就業(yè)中心備案，各級殘聯(lián)應(yīng)對取消資質(zhì)或資質(zhì)失效的用人單位進(jìn)行不少于5 天的公示。
省、州（市）殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年要定期抽查轄區(qū)范圍內(nèi)的基地情況，現(xiàn)場查驗臺賬，了解用人單位和殘疾人的生產(chǎn)、生活情況，做好用工指導(dǎo)和政策宣傳工作。
第十一條 ? 對符合條件的示范基地，由省級預(yù)算資金采取對下轉(zhuǎn)移方式給予資金扶持。
一級示范基地給予每個一次性培育扶持資金 100 萬元，二級示范基地給予每個一次性培育扶持資金 50 萬元，三級示范基地給予每個一次性培育扶持資金 25 萬元。
第十二條 ?? 扶持資金主要用于基地建設(shè)、運(yùn)行、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備和輔助器具購置、殘疾職工工資補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼和有益于殘疾人就業(yè)的其他用途。
第十三條 由州（市）、縣（市、區(qū)）籌集資金扶持創(chuàng)建的州（市）、縣（市、區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，參照本實(shí)施細(xì)則制定本地殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地扶持管理辦法，申報條件和培育扶持標(biāo)準(zhǔn)商當(dāng)?shù)刎斦块T自定。
第十四條 示范基地的名稱、地址、法定代表人、勞動項目、安置殘疾人數(shù)量等事項發(fā)生變更的，基地應(yīng)當(dāng)在變更后 1 個月內(nèi)，主動向縣（市）殘聯(lián)提交相關(guān)材料，符合條件的才予以繼續(xù)掛牌及扶持。
附件： 1.1 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申報審核認(rèn)定表
1.2 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地安置殘疾職工花名冊附件 1.1
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申報審核認(rèn)定表
附 件
1.2
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地安置殘疾職工花名冊（ 202 __年）附件 2
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才選樹
實(shí)施細(xì)則
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《云南省 “ 十四五 ” 殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才是指在殘疾人群體中具有崇高的價值追求、出類拔萃的素養(yǎng)、身殘志堅、自強(qiáng)不息，得到普遍贊譽(yù)，取得良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成就，有較好的社會影響，在某區(qū)域或者某領(lǐng)域有領(lǐng)頭作用的殘疾人。
第三條 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的選樹堅持 “ 公開、公平、公正 ” 的原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量。采取自下而上的辦法，由基層殘聯(lián)推薦，逐級審核上報。
第四條 “ 十四五 ” 期間，選樹 100 名以上殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。
第二章 選樹范圍和基本條件第五條 凡在我省區(qū)域內(nèi)，持有效《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（ 1-8 級）的符合條件的殘疾人，可作為領(lǐng)軍人才選樹對象。
第六條 基本條件
要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大會議精神，忠誠擁護(hù) “ 兩個確立 ” 、增強(qiáng) “ 四個意識 ” 、堅定 “ 四個自信 ” 、做到 “ 兩個維護(hù) ” ，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守國家的法律法規(guī)，無違法違紀(jì)違規(guī)行為。具體評選條件如下：
（一）熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義，擁護(hù)黨的基本路線。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，踐行社會主義核心價值觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德，誠實(shí)守信，熱愛生活。
（二）技藝精湛高超。具備的技能、技藝在本行業(yè)、本領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平，創(chuàng)新業(yè)績突出；總結(jié)出獨(dú)特的操作工藝和操作方法，并在發(fā)掘整理和傳授技術(shù)技能等方面具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，有一定的社會影響力；在質(zhì)量上精益求精、在技藝上一絲不茍、在產(chǎn)品上精雕細(xì)琢。
（三）領(lǐng)軍作用突出。身殘志堅、自強(qiáng)不息，善于攻堅克難，運(yùn)用個人技能、技藝和經(jīng)驗帶領(lǐng)團(tuán)隊解決疑難和實(shí)際問題，在技能崗位上創(chuàng)造了行業(yè)公認(rèn)的先進(jìn)操作法；在 “ 師帶徒 ” 活動中，帶領(lǐng)徒弟創(chuàng)新，發(fā)揮領(lǐng)頭作用，主動向職工普及知識、傳授技藝、傳授經(jīng)驗，影響帶動身邊的殘疾人共同進(jìn)步、共同成長，在殘疾人中享有較高威信。
（四）貢獻(xiàn)卓越顯著。獨(dú)具匠心與創(chuàng)造力，在所屬工種或行業(yè)中具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和理論知識，在工藝、技術(shù)等方面擁有至關(guān)重要的地位；在解決關(guān)鍵性生產(chǎn)技術(shù)難題、推動產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升中作出突出貢獻(xiàn)，取得重要成果，為本單位、本行業(yè)作出卓越貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益；在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面成績顯著，取得重要科技成果，對推動企業(yè)、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)。
（五）自主創(chuàng)業(yè)取得成效。創(chuàng)業(yè)行為突出具有明顯的示范帶頭作用，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位吸納殘疾人就業(yè)，遵守本行業(yè)相關(guān)管理制度，積極參與社會公益事業(yè)和公益活動，樂于奉獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
（一）農(nóng)村致富類
1 . 種植規(guī)模在 15 畝以上，產(chǎn)量高，年純收入在 5 萬元以上，并能帶動 10 戶以上殘疾人收入高于本地人均年收入。
2 . 養(yǎng)殖蛋雞存欄數(shù)在 2000 只以上；肉雞年出欄 3000 只以上；生豬年出欄 100 頭以上；肉牛年出欄 30 頭以上；羊存欄 80 只以上；奶牛存欄 30 頭以上；雞、鴨、鵝存欄數(shù)在 5000 只以上，并能帶動 10 戶以上殘疾人收入高于本地人均年收入。
3 . 水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積 5 畝以上，安置殘疾人 2 名以上，輻射帶動從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖項目的殘疾人 10 戶以上。
（二）城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)類
1 . 殘疾人自創(chuàng)企業(yè)或非企業(yè)單位，經(jīng)營場地面積 200 平方米以上，簽訂 1 年以上用工合同的殘疾人 3 人以上。
2 . 個人取得保健按摩師三級 / 高級工及以上《職業(yè)資格證書》或《技能等級證書》，或者取得《盲人醫(yī)療按摩人員從事醫(yī)療按摩資格證書》，并且經(jīng)營盲人保健按摩機(jī)構(gòu)（完成規(guī)范化建設(shè)）或醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)（取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證），機(jī)構(gòu)均穩(wěn)定經(jīng)營 2 年以上，經(jīng)營場所不少于 80㎡ ，按摩床（含足療工位）不少于 10 張，從業(yè)按摩師不少于 8 人，其中安置視力殘疾人按摩師不少于 4 人；同一法人在同一州（市）行政轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營的若干分店、附屬店或連鎖店可集中到該法人名下統(tǒng)一計算。
3 . 殘疾人從事個體經(jīng)營，不享受最低生活保障等相關(guān)福利政策，業(yè)績和示范作用突出。
（三）其他類
1 . 就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力顯著，有一定社會影響力，并獲得過中華技能大獎、全國技術(shù)能手、云南省 “ 興滇人才獎 ” 、云南省勞動模范、云南省五一勞動獎、云嶺技能大師、 “ 大國工匠年度人物 ” 、獲得 “ 中國質(zhì)量工匠 ” ，參加世界技能大賽決賽獲前八名的殘疾人、國家級職業(yè)技能競賽獲前三名的殘疾人和省級職業(yè)技能競賽獲第一名等享有過特殊榮譽(yù)的殘疾人。
2 . 榮獲省級（含）以上自強(qiáng)模范稱號的殘疾人；出版過技術(shù)專著或在縣級（含）以上行業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，獲得縣級（含）以上科技成果獎的殘疾人。
3 . 有技術(shù)革新或發(fā)明創(chuàng)造，取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益和社會影響力的殘疾人。
4 . 榮獲縣級（含）以上 “ 技能大師 ” 、 “ 非遺傳承人 ” 稱號的殘疾人。
第三章 申報資料和認(rèn)定流程
第八條 認(rèn)定流程
（一）申報
符合申報條件的殘疾人，應(yīng)于每年 6 月 15 日前持下列資料到屬地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行申報：
1 . 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報申請書（含個人基本情況、對照申報條件闡述申報理由，附相關(guān)照片不少于 6 張）。
2 . 《云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報審核認(rèn)定表》（附件2.1 ） 。
3 . 農(nóng)村致富類的：需提供申報人的身份證、殘疾人證復(fù)印件；種養(yǎng)殖規(guī)模等相關(guān)證明材料。屬于種養(yǎng)殖的需提供輻射帶動殘疾人戶的相關(guān)證明材料，包含花名冊、帶動協(xié)議、收入高于本地人均收入等相關(guān)證明材料。屬于水產(chǎn)品養(yǎng)殖的需提供安置殘疾人和輻射帶動殘疾人的相關(guān)證明材料，包含花名冊、勞動協(xié)議、工資發(fā)放證明、帶動協(xié)議等?；麅陨弦杀话仓没驇拥臍埣踩吮救撕炞职词钟?。
4 . 城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)類的：需提供營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件；申報人的身份證、殘疾人證復(fù)印件；單位職工總?cè)藬?shù)的有效證明材料：安置殘疾人職工花名冊、距申報時 1 年來職工工資發(fā)放原始憑證（職工工資表或單位繳納社會保險清
單）、《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（ 1-8 級）復(fù)印件；與殘疾職工簽訂的《勞動合同書》或協(xié)議復(fù)印件。
4 . 其他類的需提供：申報人的身份證、殘疾人證復(fù)印件；滿足細(xì)則要求的各類獲獎證書、榮譽(yù)證書復(fù)印件或其他有效證明材料。
5 . 安置和帶動的殘疾人需要提交殘疾人本人的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（ 1-8 級）復(fù)印件。
6 . 其他需要提交的材料。
所申報材料一律用 A4 紙，按順序裝訂成冊，一式三份，并附電子文檔。所有證明材料復(fù)印件，應(yīng)由申請人簽字或按手印。
（二）審核認(rèn)定
1 . 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在收到申報材料之日起，應(yīng)對申報人資格、申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，組織召開評審會，簽署初審意見蓋章后，于 10 個工作日內(nèi)報州（市）殘聯(lián)。
2 . 州（市）殘聯(lián)在收到縣（市、區(qū)）殘聯(lián)上報材料后，應(yīng)組織人員到實(shí)地進(jìn)行核驗，組織召開復(fù)審會，對符合條件的擬認(rèn)定為領(lǐng)軍人才進(jìn)行公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，于 7 月 15 日前將領(lǐng)軍人才認(rèn)定審核相關(guān)臺賬資料報省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心審核。
3 . 省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心在收到州（市）殘聯(lián)上報的材料后，組織審核評估、擇優(yōu)認(rèn)定。并把認(rèn)定結(jié)果統(tǒng)一上報省殘聯(lián)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并報黨組理事會研究同意后在省殘聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，省殘聯(lián)統(tǒng)一發(fā)布認(rèn)定通知。省就業(yè)中心負(fù)責(zé)預(yù)算扶持資金，次年由財政部門按照對下轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行資金下?lián)?，主管殘?lián)負(fù)責(zé)資金發(fā)放。
4 . 申報人一經(jīng)認(rèn)定為省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才后，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、州（市）殘聯(lián)和省就業(yè)中心各存檔備案 1 份《申請表》和申報材料。終審未通過的，由省、州、縣三級殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)各存檔備案 1 份《申請表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報人。
5 . 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才證書或牌匾由州（市）或縣（市、區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)制作頒發(fā)。
第四章 管理扶持
第九條 對認(rèn)定為 “ 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才 ” 給予每人 5 萬元的一次性扶持資金。其創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體符合申報殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、示范點(diǎn)條件的給予優(yōu)先考慮。
第十條 扶持資金可用于殘疾人崗位補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼以及無障礙設(shè)施改造、技能提升、擴(kuò)大再生產(chǎn)和有益于領(lǐng)軍人才在就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面的其他用途。
附件 2.1 ：云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報審核認(rèn)定表附件 2.1
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報審核認(rèn)定表
附件 3
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶
扶持管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為調(diào)動社會各界扶持殘疾人就業(yè)的積極性，規(guī)范殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持行為，激勵更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人和殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《云南省 “ 十四五 ” 殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)（以下簡稱示范點(diǎn)）是指殘疾人合伙創(chuàng)業(yè)或安置殘疾人就業(yè)分別達(dá)到 3 人以上不足 50 人的實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。
殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶（以下簡稱示范戶）是指由殘疾人（殘疾人直系親屬或者監(jiān)護(hù)人）創(chuàng)辦的有一定規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 示范點(diǎn)、示范戶建設(shè)以自主投入為主、殘聯(lián)補(bǔ)貼為輔，自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。各級殘聯(lián)不得為示范點(diǎn)、示范戶提供任何形式的擔(dān)保，對示范點(diǎn)、示范戶的任何糾紛不承擔(dān)法律責(zé)任。
第四條 示范點(diǎn)以各級殘聯(lián)統(tǒng)一制作的 “ ×××殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn) ” 牌匾為標(biāo)志。省級示范點(diǎn)以 “ 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn) ” 為標(biāo)志，州（市）、縣（市、區(qū)）級以 “ ×××州（市）殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn) ” 、 “ ×××縣（市、區(qū)）殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn) ” 為標(biāo)志。示范戶以各級殘聯(lián)統(tǒng)一制作的 “ ×××殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶 ” 標(biāo)牌為標(biāo)志。
第二章 申報條件
第五條 示范點(diǎn)申報條件
（一）云南省內(nèi)持合法許可證 24 個月以上的獨(dú)立法人單位（含民辦非企業(yè)、農(nóng)村合作社等），且審核時正常合法運(yùn)行，穩(wěn)定經(jīng)營 24 個月以上實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織，能發(fā)揮殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和帶動安置殘疾人就業(yè)的區(qū)域示范引領(lǐng)作用。
（二）安置類型
在 1 年內(nèi)總安置就業(yè)的殘疾職工總數(shù)在 3 人或 5 人（含）以上。其中殘疾人創(chuàng)辦（合辦）且安置就業(yè)的殘疾人數(shù)達(dá)到 3 人（含）以上（含殘疾人本人）；健全人創(chuàng)辦的安置達(dá)到 5 人（含）以上。
（三）安置要求
1 . 安置的殘疾人應(yīng)持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》 ( 1 至 8 級 ) 。安置 1 名重度殘疾人按安置 2 名殘疾人計算（重度殘疾人是指持殘疾證 1 至 2 級的殘疾人或持有軍殘證 1 至 3 級殘疾軍人）。
2 . 對就業(yè)確有困難或喪失勞動能力的重度肢體殘疾人、精神、智力類別殘疾人，可酌情安置與其共同生活或負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任的直系親屬或監(jiān)護(hù)人，但親屬安置比例不超過安置殘疾人總數(shù)的 20 % 。
3 . 與殘疾職工簽訂 12 個月（含）以上勞動合同或相關(guān)協(xié)議，且實(shí)際在崗工作。其中，簽訂全日制勞動合同的，應(yīng)按國家規(guī)定參加社會保險；簽訂勞動協(xié)議的殘疾人應(yīng)至少繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
4 . 年齡標(biāo)準(zhǔn)
（ 1 ）從事非農(nóng)村種養(yǎng)加的殘疾人不超過 65 周歲（含）。
（ 2 ）從事農(nóng)村種養(yǎng)加并具有一定勞動能力的，不超過 70 周歲（含）。
農(nóng)村種養(yǎng)加是指利用農(nóng)村當(dāng)?shù)刭Y源從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和初加工業(yè)。 “ 種 ” 指種植作物或林木； “ 養(yǎng) ” 指養(yǎng)殖禽魚家畜； “ 加 ” 指對各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工。
5. 示范點(diǎn)殘疾人收入標(biāo)準(zhǔn)
按農(nóng)村種養(yǎng)加安置和非農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型分為兩個標(biāo)準(zhǔn)：一是農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型的殘疾人年收入不低于云南省公布的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障年收入標(biāo)準(zhǔn)，工資發(fā)放方式可不限于通過銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放。二是非農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型的殘疾人年收入不低于云南省公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY年收入標(biāo)準(zhǔn)，工資發(fā)放方式僅限于通過銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放。
第六條 示范戶申報條件
（一）由殘疾人本人或殘疾人直系親屬、監(jiān)護(hù)人創(chuàng)辦，從事加工業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)營銷、非遺傳承、物流快遞及一定規(guī)模種植（養(yǎng)殖）業(yè)的個體工商戶、家庭經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會組織。
（二）申報要求
1 . 申報殘疾人應(yīng)持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》 ( 1 至 8 級 ) 。
2 . 由殘疾人直接參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，申報的殘疾人年齡不超過65 周歲（含）。由殘疾人直系親屬、監(jiān)護(hù)人創(chuàng)辦，殘疾人本人無直接參與的，申報的殘疾人年齡不超過 60 周歲（含）。
第三章 申報資料及認(rèn)定流程
第七條 示范點(diǎn)認(rèn)定流程
（一）示范點(diǎn)申報
符合條件需申請示范點(diǎn)的用人單位，應(yīng)于每年 6 月 15 日前持下列資料到屬地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行申報：
1 . 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)申請書（含機(jī)構(gòu)發(fā)展和運(yùn)行情況、安置的人員用工情況、對照申報條件闡述申報理由等），申請書末尾須法人簽字并蓋公章。
2 . 《云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)申報審核認(rèn)定表》（附件3 . 1 ）。
3 . 營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書或相關(guān)有效證件復(fù)印件。法人辦理持本人身份證復(fù)印件；經(jīng)辦人辦理持本人身份證復(fù)印件和辦理委托書。
4 . 與殘疾人或殘疾人直系親屬、監(jiān)護(hù)人簽訂 1 年（含）以上的勞動合同或相關(guān)協(xié)議復(fù)印件，且時間至少覆蓋申報周期。
5 . 安置重度肢體殘疾人、精神、智力類別殘疾人的直系親屬或監(jiān)護(hù)人的，需要提交殘疾人本人的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（ 1-8 級）復(fù)印件、直系親屬或監(jiān)護(hù)人的身份證復(fù)印件、親屬關(guān)系證明書（雙方簽字按手印）。
6 . 《云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)安置殘疾職工花名冊》（附件 3 . 3 ）、《身份證》、《殘疾人證》或者《殘疾軍人證》復(fù)印件。所有證件類復(fù)印件，須由本人簽字并在簽字上按手印。7 . 向安置殘疾人支付的勞動報酬憑證。通過銀行發(fā)放的包含職工工資表和銀行流水清單或單位繳納社會保險清單。非銀行發(fā)放需在工資表內(nèi)明細(xì)發(fā)放方式、發(fā)放時間，由收款人簽字按手印。通過手機(jī)支付的要另附支付截圖作為證明材料。
8 . 單位繳納社會保險證明材料和明細(xì)清冊。單位未繳納社會保險的提供殘疾人繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證明材料和明細(xì)清冊。達(dá)到法定退休年齡且正常領(lǐng)取社保的殘疾人不用提供相關(guān)材料。
9 . 彩色照片不少于 6 張，能體現(xiàn)殘疾人的生產(chǎn)、生活情況。
10 . 申報材料要求
（ 1 ）用人單位在遞交申報材料時一律用 A4 紙，除《審核認(rèn)定表》（一式四份）單獨(dú)遞交外，上述其余資料按順序裝訂成冊（一式四份），并掃描成電子文檔與紙質(zhì)申報材料一起逐級上報。其中，各類名冊、合同、協(xié)議、銀行流水清單等資料應(yīng)由用人單位注明 “ 與原件核對無誤 ” 并加蓋印章。
（ 2 ）縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格指導(dǎo)用人單位遞交申報材料，確保材料完整、規(guī)范，符合細(xì)則要求。若上一級殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到已經(jīng)初審或復(fù)審?fù)ㄟ^的材料后，發(fā)現(xiàn)申報材料不符合規(guī)范、內(nèi)容不完整等問題，審核流程即刻終止，并在《審核認(rèn)定表》上注明終止原因蓋章后返回下一級殘聯(lián)，申報材料不予退回并執(zhí)行銷毀。用人單位若需再次申報應(yīng)重新按流程操作。
（二）示范點(diǎn)審核認(rèn)定
1 . 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在收到用人單位遞交的申報材料之日起，應(yīng)仔細(xì)對照本細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行初審，認(rèn)真核實(shí)申報機(jī)構(gòu)資格、申報材料的真實(shí)性和完整性，并在組織人員到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場核驗后，開展初審資格評定。確認(rèn)初審?fù)ㄟ^后，縣級殘聯(lián)在《審核認(rèn)定表》簽署初審意見并蓋章，于 10 個工作日內(nèi)把四份《審核認(rèn)定表》和兩份申請資料報州（市）殘聯(lián)復(fù)審。初審未通過的由縣級殘聯(lián)存檔備案一份《審核認(rèn)定表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報單位。
2 . 州（市）殘聯(lián)在收到縣（市、區(qū)）殘聯(lián)上報的初審材料后，應(yīng)對申報單位進(jìn)行復(fù)審，擇優(yōu)評選。對擬推選的單位進(jìn)行信息公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，州（市）殘聯(lián)在《審核認(rèn)定表》簽署復(fù)審意見并蓋章，于每年 7 月 15 日前把四份《審核認(rèn)定表》和一份申請資料報省就業(yè)中心審核。復(fù)審未通過的，由縣、州兩級殘聯(lián)各存檔備案一份《審核認(rèn)定表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報單位。
3 . 省就業(yè)中心在收到州（市）殘聯(lián)上報的復(fù)審材料后，組織終審評估、擇優(yōu)認(rèn)定，把認(rèn)定結(jié)果統(tǒng)一上報省殘聯(lián)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并報黨組理事會研究同意后在省殘聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，省殘聯(lián)統(tǒng)一發(fā)布認(rèn)定通知。省就業(yè)中心根據(jù)認(rèn)定通知預(yù)算補(bǔ)貼資金，次年由財政部門按照對下轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行資金下?lián)埽鞴軞埪?lián)負(fù)責(zé)資金發(fā)放。
4 . 申報單位一經(jīng)認(rèn)定為省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)后，用人單位、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、州（市）殘聯(lián)和省就業(yè)中心各存檔備案一份《審核認(rèn)定表》和申請材料。終審未通過的，由省、州、縣三級殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)各存檔備案一份《審核認(rèn)定表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報單位。
5 . 示范點(diǎn)牌匾由州（市）或縣（市、區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)制作頒發(fā)。
第八條 示范戶認(rèn)定流程
（一）示范戶申報
符合條件需申請示范戶的殘疾人或殘疾人直系親屬、監(jiān)護(hù)人，應(yīng)于每年上半年持下列資料到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行申報：
1 . 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶申報申請書（經(jīng)營情況和規(guī)模介紹，附相關(guān)照片不少于 4 張）。
2 . 《殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶申報審核認(rèn)定表》（附件 3 . 2 ）。
3 . 《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（ 1-8 級）復(fù)印件。
4 . 由殘疾人的直系親屬或者監(jiān)護(hù)人創(chuàng)業(yè)的，需要提交直系親屬或者監(jiān)護(hù)人的身份證復(fù)印件、親屬關(guān)系證明書（雙方簽字按手?。?/p>
5 . 申報材料要求
所申報材料一律用 A4 紙，除《審核認(rèn)定表》（一式二份）單獨(dú)遞交外，上述其余材料按順序整理成冊（一式二份）。所有證明材料復(fù)印件，應(yīng)由申請人注明 “ 與原件核對無誤 ” 并按手印。
（二）審核認(rèn)定
1 . 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）殘聯(lián)在收到申報材料之日起，應(yīng)對申報人資格、申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)，符合申報要求的于 10個工作日內(nèi)報縣（市、區(qū)）殘聯(lián)初審。
2 . 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）殘聯(lián)上報材料，并組織人員到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場核驗后，開展初審資格評定。確認(rèn)初審?fù)ㄟ^后，縣級殘聯(lián)在《審核認(rèn)定表》簽署初審意見并蓋章，于 10個工作日把一份《審核認(rèn)定表》和一份申請資料報州（市）殘聯(lián)復(fù)審。初審未通過的由縣級殘聯(lián)存檔備案一份《審核認(rèn)定表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申請人。
3 . 州（市）殘聯(lián)在收到縣（市、區(qū)）殘聯(lián)上報的初審材料后，組織終審評估、擇優(yōu)認(rèn)定。對擬認(rèn)定的示范戶進(jìn)行信息公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，州（市）殘聯(lián)在《審核認(rèn)定表》簽署審核意見并蓋章。未通過認(rèn)定的，由縣、州兩級殘聯(lián)各存檔備案 1 份《審核認(rèn)定表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申請人。
4 . 每年的 10 月 15 日前完成示范戶認(rèn)定和補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。11 月 30 日前把《云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶認(rèn)定統(tǒng)計表》（附件 3 . 4 ）報省殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心備案。
5 . 示范戶標(biāo)牌由州（市）或縣（市、區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)制作頒發(fā)。
第四章 管理與扶持
第九條 示范點(diǎn)、示范戶自愿申報。
第十條 示范點(diǎn)、示范戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，切實(shí)維護(hù)殘疾人的勞動權(quán)益。
第十一條 示范點(diǎn)、示范戶實(shí)行信息公開，應(yīng)在醒目位置設(shè)立 “ ×××殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)宣傳公示專欄 ” ，專欄含有示范點(diǎn)概況、幫扶殘疾人就業(yè)措施、就業(yè)殘疾人名單及照片、所在崗位、就業(yè)殘疾人成果展示等板塊。
示范點(diǎn)、示范戶應(yīng)在主出入口懸掛 “ ×××殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn) ” 牌匾、 “ ×××殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶 ” 標(biāo)牌。
第十二條 示范點(diǎn)一經(jīng)認(rèn)定，掛牌有效期五年，滿五年后資質(zhì)自動失效。
示范點(diǎn)實(shí)行年度督導(dǎo)評估制度，對已認(rèn)定的示范點(diǎn)，要進(jìn)行動態(tài)管理。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在掛牌有效期內(nèi)，每年應(yīng)對示范點(diǎn)運(yùn)行情況和殘疾人安置情況進(jìn)行跟蹤回訪，形成書面記錄并存檔。對不符合認(rèn)定條件的要責(zé)令整改。對因經(jīng)營受阻等原因?qū)е職埣踩送９?、停產(chǎn)超過半年；違反法律法規(guī)等情況出現(xiàn)的要取消其示范點(diǎn)稱號。取消決定由州（市）殘聯(lián)做出并報省就業(yè)中心備案，省級以下殘聯(lián)應(yīng)對取消資質(zhì)或資質(zhì)失效的示范點(diǎn)進(jìn)行不少于 5 天的公示。
省、州（市）殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年要定期抽查轄區(qū)范圍內(nèi)的示范點(diǎn)情況，現(xiàn)場查驗臺賬，了解用人單位和殘疾人的生產(chǎn)、生活情況，做好用工指導(dǎo)和政策宣傳工作。
第十三條 ? 對符合條件的示范點(diǎn)、示范戶由省級預(yù)算資金采取對下轉(zhuǎn)移方式給予資金扶持。
（一）經(jīng)認(rèn)定的示范點(diǎn)培育扶持資金按 “ 實(shí)際安置人數(shù) ” 補(bǔ)貼，其中，農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型每安置 1 名殘疾人補(bǔ)貼 5000 元，一次性補(bǔ)貼資金上限不超過 15 萬元；非農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型每安置 1 名殘疾人補(bǔ)貼 1 萬元，一次性補(bǔ)貼資金上限不超過 25 萬元。
（二）經(jīng)認(rèn)定的示范戶，給予一次性補(bǔ)貼資金 1 萬元。
第十四條 示范點(diǎn)連續(xù)性培育扶持條件
（一）符合條件的示范點(diǎn)可享受連續(xù)性培育扶持。連續(xù)性培育扶持是指用人單位在五年內(nèi)至多可享受兩次補(bǔ)貼資金扶持。
（二）條件是距上一次認(rèn)定年度申報的原殘疾職工穩(wěn)崗率至少達(dá)到 70 % ，且新增安置超過原人數(shù) 20 % （含）以上的殘疾人。在本辦法執(zhí)行前，已獲得過補(bǔ)貼的示范基地（一、二級基地除外）和示范點(diǎn)，在本辦法執(zhí)行之日起五年內(nèi)符合本條要求的可再申報一次示范點(diǎn)。
（三）享受過連續(xù)性培育扶持的示范點(diǎn)如滿三年后達(dá)到一、二級示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)，可按實(shí)施細(xì)則申報一、二級基地。
第十五條 示范戶連續(xù)性培育扶持條件
符合條件的示范戶可享受連續(xù)性培育扶持。連續(xù)性培育扶持是指示范戶在三年內(nèi)至多可享受兩次補(bǔ)貼資金扶持。三年內(nèi)享受過至多兩次補(bǔ)貼資金扶持的示范戶，后續(xù)三年內(nèi)不得再申請示范戶扶持。
第十六條 ? 示范點(diǎn)培育扶持資金主要用于示范點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備和輔助器具購置、殘疾職工工資補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼和有益于殘疾人就業(yè)的其他用途。
第十七條 由州（市）、縣（市、區(qū)）籌集資金扶持創(chuàng)建的州（市）、縣（市、區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶，參照本實(shí)施細(xì)則制定本地殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶扶持管理辦法，申報條件和培育扶持標(biāo)準(zhǔn)商當(dāng)?shù)刎斦块T自定。
第十八條 示范點(diǎn)的名稱、地址、法定代表人、勞動項目、安置殘疾人數(shù)量等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后 1 個月內(nèi)，主動向縣（市）殘聯(lián)提交相關(guān)材料，符合條件的才予以繼續(xù)掛牌及扶持。
附件： 3 . 1 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)申報審核認(rèn)定表
3 . 2 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶申報審核認(rèn)定表
3 . 3 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)安置殘疾職工花名冊
3 . 4 云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶認(rèn)定統(tǒng)計表附件 3 . 1
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)申報審核認(rèn)定表附件 3 . 2
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶申報審核認(rèn)定表
附件 3 . 3
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)安置殘疾職工花名冊（ 202 __年）附件 3 . 4
云南省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶認(rèn)定統(tǒng)計表（202__年）附件 4
云南省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)扶持
管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)工作發(fā)展，促進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)中國殘聯(lián)等 8 部門《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見》 ( 殘聯(lián)發(fā)〔 2015 〕 27 號 ) 、《中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策的通知》 ( 殘聯(lián)廳發(fā)〔 2017 〕 35 號 ) 和云南省殘聯(lián)等 8 部門《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的實(shí)施意見》（云殘發(fā)〔 2017 〕 8 號）文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)（以下簡稱示范機(jī)構(gòu)）是指有就業(yè)需求但難以進(jìn)入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人從事生產(chǎn)勞動的一種集中就業(yè)形式。主要包括：工療、農(nóng)療機(jī)構(gòu)；其他取得獨(dú)立法人資格開展輔助性就業(yè)的公益性或非營利性的事業(yè)單位和社會組織；各類企業(yè)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)等單位中附設(shè)的開展輔助性就業(yè)的工場或車間，且具有一定的示范帶頭作用。
第三條 示范機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營以自主投入為主，各級殘聯(lián)補(bǔ)貼為輔，自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險。各級殘聯(lián)不得為機(jī)構(gòu)提供任何形式的擔(dān)保，對機(jī)構(gòu)的任何糾紛不承擔(dān)法律責(zé)任。
第四條 示范機(jī)構(gòu)需經(jīng)各級殘聯(lián)審核認(rèn)定，以各級殘聯(lián)統(tǒng)一制作的 “ ×××殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu) ” 牌匾為標(biāo)志。省級示范機(jī)構(gòu)以 “ 云南省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu) ” 為標(biāo)志，州（市）、縣（市、區(qū)）級以 “ ×××州（市）殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu) ” 、“ ×××縣（市、區(qū)）殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu) ” 為標(biāo)志。
第二章 申報條件
第五條 示范機(jī)構(gòu)申報條件
（一）云南省內(nèi)持合法許可證 12 個月以上的獨(dú)立法人單位或獨(dú)立法人單位的附設(shè)機(jī)構(gòu)，且審核時正常運(yùn)行，以工農(nóng)療、庇護(hù)工場或車間、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等運(yùn)營形式。
（二）安置的智力、精神和重度肢體三類殘疾人不少于 5 人，多重殘疾人需含有以上三類其中一類殘疾。安置的殘疾人應(yīng)持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》( 1 至 8 級 ) 。重度肢體殘疾人是指持有《中華人民共和國殘疾人證》的 1 至 2 級肢體殘疾人，或持有《中華人民共和國殘疾軍人證》1 至 3 級肢體殘疾軍人。
（三）具有相對穩(wěn)定的勞動生產(chǎn)項目，殘疾人參與該項目勞動生產(chǎn)至少 6 個月以上。
（四）與安置的殘疾人或其監(jiān)護(hù)人簽訂了不低于 6 個月的勞動合同或相關(guān)協(xié)議，其中，簽訂全日制勞動合同的，應(yīng)按國家規(guī)定參加社會保險；簽訂勞動協(xié)議的殘疾人應(yīng)至少繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
（五）殘疾人工作日平均工作時間不少于 3 小時或者周平均工作時間不少于 15 小時。
（六）簽訂勞動協(xié)議的，殘疾人勞動報酬不低于云南省公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的 1 ／ 4 。簽訂全日制勞動合同的，勞動報酬不低于云南省公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
（七）應(yīng)具有適合殘疾人工作、生活的無障礙環(huán)境，具備較為完善的勞動安全保護(hù)措施。
（八）配備專門服務(wù)人員或指導(dǎo)老師。安置精神殘疾人的，需安排有專（兼）職精神科或相關(guān)業(yè)務(wù)能力的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行管理。
（九）安置殘疾人不超過 65 周歲（含）。
第三章 申報資料和認(rèn)定流程
第六條 所需資料及認(rèn)定流程
（一）申報資料
符合條件需申請示范機(jī)構(gòu)的用人單位，應(yīng)于每年 6 月 15 日前持下列資料到屬地縣（市、區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行申報：
1 . 云南省殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)申請書（含機(jī)構(gòu)發(fā)展和運(yùn)行情況、安置的人員用工情況、對照申報條件闡述申報理由等），申請書末尾須法人或負(fù)責(zé)人簽字并蓋公章。
2 . 《云南省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)申請表》（附件4 . 1 ）。
3 . 營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件；或在行政管理部門登記注冊或附設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件。
4 . 與殘疾人或其監(jiān)護(hù)人簽訂的勞動合同或相關(guān)協(xié)議復(fù)印件。5 . 《安置的殘疾人花名冊》（附件 4 . 2 ），《身份證》、《殘疾人證》或者《殘疾軍人證》復(fù)印件。
6 . 向安置殘疾人支付的勞動報酬憑證，含職工工資表和銀行流水清單或單位繳納社會保險清單。非銀行發(fā)放需在工資表內(nèi)明細(xì)發(fā)放方式、發(fā)放時間，由收款人簽字按手印。
7 . 單位繳納社會保險證明材料和明細(xì)清冊。單位未繳納社會保險的提供殘疾人繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證明材料和明細(xì)清冊。達(dá)到法定退休年齡且正常領(lǐng)取社保的殘疾人不用提供相關(guān)材料。
8 . 彩色照片不少于 6 張，能體現(xiàn)殘疾人的生產(chǎn)、生活情況。
9 . 申報材料要求
（ 1 ）用人單位在遞交申報材料時一律用 A4 紙，除《申請表》（一式四份）單獨(dú)遞交外，上述其余資料按順序裝訂成冊（一式四份），并掃描成電子文檔與紙質(zhì)申報材料一起逐級上報。其中，各類名冊、合同、協(xié)議、銀行流水清單等資料應(yīng)由用人單位注明“ 與原件核對無誤 ” 并加蓋印章。
（ 2 ）縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格指導(dǎo)用人單位遞交申報材料，確保材料完整、規(guī)范，符合細(xì)則要求。若上一級殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到已經(jīng)初審或復(fù)審?fù)ㄟ^的材料后，發(fā)現(xiàn)申報材料不符合規(guī)范、內(nèi)容不完整等問題，審核流程即刻終止，并在《申請表》上注明終止原因蓋章后返回下一級殘聯(lián)，申報材料不予退回并執(zhí)行銷毀。用人單位若需再次申報應(yīng)重新按流程操作。
（二）審核認(rèn)定
1 . 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在收到用人單位遞交的申報材料之日起，應(yīng)仔細(xì)對照本細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行初審，認(rèn)真核實(shí)申報機(jī)構(gòu)資格、申報材料的真實(shí)性和完整性，并在組織人員到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場核驗后，開展初審資格評定。確認(rèn)初審?fù)ㄟ^后，縣級殘聯(lián)在《申請表》簽署初審意見并蓋章，于 10 個工作日內(nèi)把 4 份《申請表》和兩份申請資料報州（市）殘聯(lián)復(fù)審。初審未通過的由縣級殘聯(lián)存檔備案 1 份《申請表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報單位。
2 . 州（市）殘聯(lián)在收到縣（市、區(qū)）殘聯(lián)上報的初審材料后，應(yīng)對申報單位進(jìn)行復(fù)審，擇優(yōu)評選。對擬推選機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，州（市）殘聯(lián)在《申請表》簽署復(fù)審意見并蓋章，于每年 7 月 15 日前把 4 份《申請表》和一份申請資料報省就業(yè)中心審核。復(fù)審未通過的，由縣、州兩級殘聯(lián)各存檔備案 1 份《申請表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報單位。
3 . 省就業(yè)中心在收到州（市）殘聯(lián)上報的復(fù)審材料后，組織終審評估、擇優(yōu)認(rèn)定。并把認(rèn)定結(jié)果統(tǒng)一上報省殘聯(lián)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并報黨組理事會研究同意后在省殘聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，省殘聯(lián)統(tǒng)一發(fā)布認(rèn)定通知。省就業(yè)中心根據(jù)認(rèn)定通知預(yù)算扶持資金，次年由財政部門按照對下轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行資金下?lián)?，主管殘?lián)負(fù)責(zé)資金發(fā)放。
4 . 申報單位一經(jīng)認(rèn)定為省級殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)后，用人單位、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、州（市）殘聯(lián)和省就業(yè)中心各存檔備案 1 份《申請表》和申請材料。終審未通過的，由省、州、縣三級殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)各存檔備案 1 份《申請表》，其余資料執(zhí)行銷毀或退回申報單位。
5 . 示范機(jī)構(gòu)牌匾由州（市）或縣（市、區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)制作頒發(fā)。
第四章 管理扶持
第七條 示范機(jī)構(gòu)由機(jī)構(gòu)自愿申報。
第八條 示范機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，切實(shí)維護(hù)殘疾人的勞動權(quán)益。
第九條 示范機(jī)構(gòu)實(shí)行信息公開，應(yīng)在醒目位置設(shè)立 “ ×××殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)宣傳公示專欄 ” ，專欄含有示范機(jī)構(gòu)概況、示范機(jī)構(gòu)幫扶殘疾人就業(yè)措施、就業(yè)殘疾人名單及照片、所在崗位、就業(yè)殘疾人成果展示等板塊。
示范基地應(yīng)在主出入口懸掛 “ ×××疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu) ”牌匾。
第十條 示范機(jī)構(gòu)實(shí)行年度督導(dǎo)評估制度，對已認(rèn)定的示范機(jī)構(gòu)，要進(jìn)行動態(tài)管理?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)在機(jī)構(gòu)存續(xù)期內(nèi)每年應(yīng)對基地運(yùn)行情況和殘疾人安置情況進(jìn)行跟蹤回訪，形成書面記錄并存檔。對不符合認(rèn)定條件的要責(zé)令整改。對基地因經(jīng)營受阻等原因?qū)е職埣踩送９?、停產(chǎn)超過半年；基地違反法律法規(guī)等情況出現(xiàn)的要取消其基地稱號。取消決定由州（市）殘聯(lián)做出并報省就業(yè)中心備案，各級殘聯(lián)應(yīng)對取消資質(zhì)或資質(zhì)失效的用人單位進(jìn)行不少于 5 天的公示。
省、州（市）殘聯(lián)及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年要定期抽查轄區(qū)范圍內(nèi)的示范機(jī)構(gòu)情況，現(xiàn)場查驗臺賬，了解機(jī)構(gòu)運(yùn)行和殘疾人的生產(chǎn)、生活情況，做好用工指導(dǎo)和政策宣傳工作。
第十一條 ? 對符合條件的省級殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)，由省級預(yù)算對下轉(zhuǎn)移方式給予資金扶持。扶持資金由兩個部分組成，一是按 “ 機(jī)構(gòu) ” 補(bǔ)貼，二是按 “ 人員 ” 補(bǔ)貼，其中 “ 機(jī)構(gòu) ” 按一次性 4 萬元標(biāo)準(zhǔn)扶持（在本辦法執(zhí)行前，已獲得過扶持的省級殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，不再享受 “ 機(jī)構(gòu) ” 扶持）； “ 人員 ” 補(bǔ)貼可連續(xù)性扶持，每年按輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)安置的三類殘疾人數(shù)，每安置 1 名殘疾人扶持 5000 元，一個機(jī)構(gòu)享受 “ 人員 ” 扶持金額每年不超過 6 萬元。需持續(xù)享受扶持的機(jī)構(gòu)每年按細(xì)則要求重新申報。
第十二條 ? 扶持資金主要用于機(jī)構(gòu)建設(shè)、場地租金、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備和輔助器具購置、殘疾職工工資補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼和有益于殘疾人就業(yè)的其他用途。
第十三條 由州（市）、縣（市、區(qū)）籌集資金扶持創(chuàng)建的州（市）、縣（市、區(qū)）示范機(jī)構(gòu)，參照本實(shí)施細(xì)則制定本地殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)扶持管理辦法，申報條件和培育扶持標(biāo)準(zhǔn)商當(dāng)?shù)刎斦块T自定。
第十四條 示范機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、勞動項目、安置殘疾人數(shù)量等事項發(fā)生變更的，機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后 1 個月內(nèi)，主動向縣（市）殘聯(lián)提交相關(guān)材料，符合條件的才予以繼續(xù)掛牌及扶持。
附件： 4 . 1 云南省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)申報審核認(rèn)定表
4 . 2 云南省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)安置殘疾人花名冊附件 4 . 1
云南省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)申報審核認(rèn)定表
附件 4 . 2
云南省殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)安置殘疾人花名冊（ 202 __ 年）附件 5
云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)
量化分級管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)建立健全管理制度，規(guī)范行業(yè)行為，打造服務(wù)品牌，提高社會公信度，增強(qiáng)市場競爭力，穩(wěn)定和擴(kuò)大盲人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，營造有利于盲人按摩事業(yè)發(fā)展的環(huán)境氛圍和管理服務(wù)體系，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》和《云南省 “ 十四五 ” 殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱盲人保健按摩機(jī)構(gòu)是指具備保健按摩相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，雇傭視力殘疾人保健按摩師，提供并開展盲人保健按摩服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 盲人保健按摩機(jī)構(gòu)參加規(guī)范化建設(shè)和量化分級管理遵循自愿原則。各級殘聯(lián)負(fù)責(zé)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)參加規(guī)范化建設(shè)和量化分級管理的審核認(rèn)定和管理工作。盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)以自主投入為主、殘聯(lián)補(bǔ)貼為輔，自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。各級殘聯(lián)不得為盲人保健按摩機(jī)構(gòu)提供任何形式的擔(dān)保，對盲人保健按摩機(jī)構(gòu)的任何糾紛不承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章 規(guī)范化建設(shè)及量化分級標(biāo)準(zhǔn)
第四條 規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
盲人保健按摩機(jī)構(gòu)遵守國家法律法規(guī)，并符合下列條件，完成門面招牌統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、工作服統(tǒng)一、按摩床上用品統(tǒng)一、消防衛(wèi)生器具配備齊全等規(guī)范化建設(shè)要求，可被認(rèn)定為規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，參加量化分級管理。
（一）依法在工商行政管理部門辦理保健按摩相關(guān)營業(yè)執(zhí)照，或在機(jī)構(gòu)所在地縣（市、區(qū)）級殘聯(lián)登記備案具備保健按摩相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)。
（二）有固定的經(jīng)營場所，具備合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。
（三）從事保健按摩人員須持有身份證，其中殘疾人要持有《中華人民共和國殘疾人證》，視力殘疾人保健按摩師占機(jī)構(gòu)在職職工總數(shù)的比例不低于 25 % 。
（四）按照《云南省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于使用云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)標(biāo)識名稱和有關(guān)制度的通知》（云殘辦發(fā)〔 2015 〕 20 號）的要求，設(shè)計制作機(jī)構(gòu)的門面風(fēng)格、燈箱、標(biāo)識牌、服裝、按摩床單、按摩巾等；制定符合國家現(xiàn)行政策的各項管理規(guī)章制度且上墻公示，即：管理制度、崗位職責(zé)、衛(wèi)生制度、安全制度、服務(wù)公約等。
（五）機(jī)構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生和消防設(shè)施齊全，配備消毒柜、滅火器等。
（六）積極安置視力殘疾人就業(yè)，并按照國家相關(guān)規(guī)定簽訂勞動協(xié)議，保障盲人保健按摩師工資不得低于機(jī)構(gòu)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
（七）重視員工職業(yè)道德教育，自覺維護(hù)社會公德；熱心公益活動，積極回報社會。
第五條 量化分級評估標(biāo)準(zhǔn)
已完成規(guī)范化建設(shè)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)根據(jù)其經(jīng)營場所面積大小、床位數(shù)以及就業(yè)盲人數(shù)等情況進(jìn)行量化分級評估，分級為：基礎(chǔ)規(guī)范機(jī)構(gòu)（無星級）、一星級、二星級、三星級、四星級和五星級。
（一）基礎(chǔ)規(guī)范機(jī)構(gòu)（無星級）標(biāo)準(zhǔn)
同一機(jī)構(gòu)在同一縣（市、區(qū)）持續(xù)經(jīng)營半年以上。
（二）一星級標(biāo)準(zhǔn)
1 . 經(jīng)營場所不少于 20㎡ ，按摩床（含足療工位）不少于 3 張。
2 . 保健按摩師不少于 2 人，其中盲人保健按摩師不少于 1 人。
3 . 同一機(jī)構(gòu)在同一縣（市、區(qū)）持續(xù)經(jīng)營一年以上。
（三）二星級標(biāo)準(zhǔn)
1 . 經(jīng)營場所不少于 50㎡ ，按摩床（含足療工位）不少于 6 張。
2 .保健按摩師不少于 4 人，其中盲人保健按摩師不少于 2 人。
3 . 同一機(jī)構(gòu)在同一縣（市、區(qū)）持續(xù)經(jīng)營一年以上。
（四）三星級標(biāo)準(zhǔn)
1 . 經(jīng)營場所不少于 80㎡ ，按摩床（含足療工位）不少于 10張。
2 . 保健按摩師不少于 8 人，其中盲人保健按摩師不少于 4 人。
3 . 同一機(jī)構(gòu)在同一縣（市、區(qū)）持續(xù)經(jīng)營二年以上。
（五）四星級標(biāo)準(zhǔn)
1 . 經(jīng)營場所不少于 150㎡ ，按摩床（含足療工位）不少于 15張。
2 . 保健按摩師不少于 12 人，其中盲人保健按摩師不少于 6 人。
3 . 同一機(jī)構(gòu)在同一縣（市、區(qū)）持續(xù)經(jīng)營三年以上。
4 . 具有盲人保健按摩師崗位技能培訓(xùn)計劃，并定期開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、考核及評比活動；積極組織員工參加各級殘聯(lián)開展的職業(yè)培訓(xùn)和有關(guān)活動。
5 . 需安排不少于 2 名非視力殘疾人在該機(jī)構(gòu)就業(yè)。
（六）五星級標(biāo)準(zhǔn)
1 . 經(jīng)營場所不少于 200㎡ ，按摩床（含足療工位）不少于 20張。
2 . 保健按摩師不少于 16 人，其中盲人保健按摩師不少于 8 人。
3 . 同一機(jī)構(gòu)在同一縣（市、區(qū)）持續(xù)經(jīng)營四年以上。
4 . 具有規(guī)范的管理制度，盲人保健按摩師享有較高福利待遇。
5 .具有盲人保健按摩師崗位技能培訓(xùn)計劃，并定期開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、考核及評比活動；積極組織員工參加各級殘聯(lián)開展的職業(yè)培訓(xùn)和有關(guān)活動，有先進(jìn)的經(jīng)營理念和企業(yè)文化。
6 . 需安排不少于 4 名非視力殘疾人在該機(jī)構(gòu)就業(yè)。
第六條 盲人保健按摩機(jī)構(gòu)由若干分店、附屬店或連鎖店組成，各店單獨(dú)進(jìn)行建設(shè)評估。同一法定代表人經(jīng)營的非分店、附屬店或連鎖店形式的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)在同一縣（市、區(qū)）三年內(nèi)不得重復(fù)申請規(guī)范化建設(shè)和量化分級評估。
第三章 申報
第七條 申報材料
（一）云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級管理申報審核認(rèn)定表。
（二）營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件或縣（市、區(qū)）級殘疾人聯(lián)合會登記備案資料。
（三）法人（負(fù)責(zé)人）身份證原件及復(fù)印件。
（四）從業(yè)保健按摩師名冊、勞動合同或協(xié)議復(fù)印件、工資冊。
（五）從業(yè)保健按摩師身份證原件及復(fù)印件，從業(yè)視力殘疾人保健按摩師還需提供《中華人民共和國殘疾人證》原件及復(fù)印件，有《職業(yè)資格證書》或《技能等級證書》的從業(yè)者提供證書原件及復(fù)印件。
（六）有效房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同原件及復(fù)印件。
（七）州（市）殘聯(lián)規(guī)定的其它材料。
（八）申報材料需按 A4 紙張尺寸印制裝訂成冊，除申報表上報外，其余材料由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)統(tǒng)一核實(shí)存檔。
第八條 申報程序
（一） 項目計劃申報階段：申報項目計劃前
縣（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定來年工作計劃，由州（市）殘聯(lián)統(tǒng)一匯總審核后報云南省盲人按摩指導(dǎo)中心。云南省盲人按摩指導(dǎo)中心根據(jù)各州（市）上報的工作計劃制定來年工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排后向省財政申報項目計劃經(jīng)費(fèi)及下達(dá)工作任務(wù)。
（二） 盲人保健按摩機(jī)構(gòu)自評自改階段：每年 1 月至 10 月
1 .縣（市、區(qū)）殘聯(lián)向盲人保健按摩機(jī)構(gòu)宣傳規(guī)范化建設(shè)工作，講解量化分級目的意義及條件標(biāo)準(zhǔn)。盲人保健按摩機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我評估與改進(jìn)，并向縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提出申請，遞交申報材料。
2 . 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對申報材料進(jìn)行核實(shí)初審，將機(jī)構(gòu)信息錄入到 “ 云南省盲人按摩行業(yè)管理系統(tǒng) ” ，并將初審?fù)ㄟ^的申報表及錄入信息匯總上報州（市）殘聯(lián)進(jìn)行復(fù)審。
3 . 州（市）殘聯(lián)對申報材料進(jìn)行核實(shí)復(fù)審，并指導(dǎo)復(fù)審?fù)ㄟ^的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 “ 規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和量化分級評估標(biāo)準(zhǔn) ”完成基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。
（三）量化分級評估階段：每年11 月
1 . 州（市）殘聯(lián)于每年 10 月 30 日前將復(fù)審?fù)ㄟ^機(jī)構(gòu)的申報表及錄入信息匯總上報省盲人按摩指導(dǎo)中心。
2 . 省盲人按摩指導(dǎo)中心對上報的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化評估定級，并將定級結(jié)果進(jìn)行公示，公示時間不少于 7 天，如公示期間有異議的將進(jìn)行重新核實(shí)定級。
（四）工作總結(jié)階段：每年 12 月
省殘聯(lián)對全省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級工作進(jìn)行檢查及總結(jié)，并統(tǒng)一制作等級標(biāo)識牌頒發(fā)給定級公示為一星至五星的規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)。
第四章 管理扶持
第九條 動態(tài)管理
規(guī)范化建設(shè)量化分級管理工作通過 “ 云南省盲人按摩行業(yè)管理系統(tǒng) ” 進(jìn)行動態(tài)管理。每年縣（區(qū)）殘聯(lián)以資料查驗和現(xiàn)場核實(shí)的方式對行政轄區(qū)內(nèi)已完成規(guī)范化建設(shè)量化分級的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，核實(shí)其經(jīng)營情況、規(guī)范化建設(shè)情況及從業(yè)人員情況等，并匯總年審結(jié)果報州（市）殘聯(lián)進(jìn)行復(fù)審；州（市）殘聯(lián)對申報材料進(jìn)行核實(shí)復(fù)審，每年 10 月 30 日前匯總年審結(jié)果報云南省盲人按摩指導(dǎo)中心備案；云南省盲人按摩指導(dǎo)中心根據(jù)年審結(jié)果評定機(jī)構(gòu)新的等級，并完成年審備案。年審結(jié)果包括：合格、延遲、整改、注銷。
（一）年審合格
參加年審的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營，且符合規(guī)范化建設(shè)要求。
（二）延遲年審
參加年審的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)由于特殊原因無法參加當(dāng)年年審，需向機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提交延遲申請，由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)核實(shí)后，報送州（市）殘聯(lián)審核。延遲情況持續(xù)三年者，予以注銷。
（三）整改年審
參加年審的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營，但未達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）殘聯(lián)需指導(dǎo)其進(jìn)行限期整改，并將整改結(jié)果報送州（市）殘聯(lián)審核。連續(xù)兩年整改驗收不通過者，予以注銷。
（四）年審注銷
參加年審的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營，機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）殘聯(lián)予以注銷該機(jī)構(gòu)。
（五）機(jī)構(gòu)搬遷
規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)在同州（市）內(nèi)發(fā)生跨縣（市、區(qū)）搬遷經(jīng)營的，由該機(jī)構(gòu)所在地的州（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)其進(jìn)行搬遷建設(shè)，驗收合格后方可參加年審，年審時填寫《云南省規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)提檔表》完成提檔。
第十條 扶持辦法
各級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的量化評估等級進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)和資金扶持。資金扶持采取省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級配套，經(jīng)費(fèi)來源主要為各級殘疾人就業(yè)保障金。各級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況配套扶持資金。
（一）對于每年評估中新準(zhǔn)入的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，省級給予每個 1 萬元的一次性扶持資金，達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，次年追加一次性扶持資金 3 萬元，達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，次年追加一次性扶持資金 5 萬元。扶持資金只能用于扶持機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，扶助從業(yè)殘疾人按摩師生產(chǎn)生活、崗位補(bǔ)貼、保險補(bǔ)貼以及有益于殘疾人就業(yè)的其他用途。州（市）及縣（市、區(qū)）級殘聯(lián)可根據(jù)項目執(zhí)行實(shí)際，結(jié)合量化評估定級情況對省級資金的具體分配進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
（二）對于每年年審中合格的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，省級每年給予每個 0.2-0.8 萬元扶持資金。其中：一星級標(biāo)準(zhǔn)以下（含一星級）的機(jī)構(gòu)每年給予 0.2 萬元扶持資金；二星級標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)每年給予 0.3 萬元扶持資金；三星級標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)每年給予 0.4 萬元扶持資金；四星級標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)每年給予 0.6 萬元扶持資金；五星級標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)每年給予 0.8 萬元扶持資金。扶持資金只能用于提升機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)設(shè)施，提高從業(yè)殘疾人專業(yè)技能，扶助從業(yè)殘疾人按摩師生產(chǎn)生活、崗位補(bǔ)貼、保險補(bǔ)貼以及有益于殘疾人就業(yè)的其他用途。州（市）及縣（市、區(qū)）級殘聯(lián)可根據(jù)機(jī)構(gòu)年審實(shí)際情況對省級資金的具體分配進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
（三）對于每年延遲、整改年審的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，當(dāng)年不給予年審扶持資金。對于年審注銷的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)終止給予年審扶持資金。
（四）對于年審中盲人保健按摩機(jī)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，受讓者應(yīng)到轄區(qū)殘聯(lián)辦理變更手續(xù)，不得重新申報，可參加年審，年審合格者給予年審扶持資金。
（五）在同州（市）參加過規(guī)范化建設(shè)量化分級的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，營業(yè)不滿三年，發(fā)生注銷、轉(zhuǎn)讓情況者，該法人在同州（市）內(nèi)重新開設(shè)盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，需滿五年才能再度申請規(guī)范化建設(shè)和量化分級。
第十一條 工作要求
（一）提高認(rèn)識
各級殘聯(lián)要高度重視盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級管理工作，要根據(jù)各地實(shí)際情況制定工作實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一思想，精心部署，周密安排，要以此為抓手，做好服務(wù)與指導(dǎo)，規(guī)范盲人按摩行業(yè)行為，強(qiáng)化盲人按摩服務(wù)能力，提升盲人按摩機(jī)構(gòu)信用度。
各盲人保健按摩機(jī)構(gòu)要把規(guī)范化建設(shè)量化分級管理工作作為推動自身科學(xué)發(fā)展的有利契機(jī)，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)精神，加強(qiáng)自身管理，克服創(chuàng)業(yè)難題，打造服務(wù)品牌，贏得更大成長空間。
（二）資金保障
省級扶持資金從省級殘疾人就業(yè)保障金列支，納入省殘聯(lián)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。州（市）和縣（市、區(qū)）級配套經(jīng)費(fèi)從當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)保障金列支，納入州（市）和縣（市、區(qū)）殘聯(lián)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（三）做好宣傳
通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等及時宣傳報道盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級管理工作，以促進(jìn)盲人保健按摩事業(yè)健康有序發(fā)展。
（四）堅持原則
盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級管理工作要做到公平、公正、公開、透明，工作中須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定要求，不偏不倚，不徇私舞弊，確保工作質(zhì)量，讓盲人按摩群體獲得更大福祉。
盲人保健按摩機(jī)構(gòu)必須對提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，州（市）和縣（市、區(qū)）級殘聯(lián)務(wù)必對盲人保健按摩機(jī)構(gòu)提交的材料認(rèn)真審核，對其完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假、套取殘疾人就業(yè)保障金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除收回授牌和扶持資金外，還將取消該地區(qū)下一年度申請資格，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
省殘聯(lián)將盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化等級向社會公示，促進(jìn)盲人按摩機(jī)構(gòu)的行為自律。盲人保健按摩機(jī)構(gòu)應(yīng)將量化等級標(biāo)識牌擺放在公共場所的醒目位置。
（五）注意事項
州（市）內(nèi)發(fā)生行政區(qū)劃調(diào)整的，由州（市）向云南省盲人按摩指導(dǎo)中心提交州（市）區(qū)劃調(diào)整方案及轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、人員名單等信息，由云南省盲人按摩指導(dǎo)中心完成系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)的合并、調(diào)整及增設(shè)。
附件： 5 . 1 云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級
管理申報審核認(rèn)定表
5 . 2 云南省規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)從業(yè)人員名冊
5 . 3 云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級
管理年審認(rèn)定表
5 . 4 云南省規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)提檔表附件 5 . 1
云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)
量化分級管理申報審核認(rèn)定表
附件 5 . 2
云南省規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)從業(yè)人員名冊
機(jī)構(gòu)名稱：
職業(yè)資格證書 號 / 技能等級 證書號序號 姓名 性別 身份證號 / 殘疾人證號 聯(lián)系電話 崗位名稱
注：此表一式二份，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)和州（市）殘聯(lián)各存檔一份。附件 5 . 3
云南省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)量化分級管理年審認(rèn)定表附件 5 . 4
云南省規(guī)范化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)提檔表
申請機(jī)構(gòu)名稱法人（負(fù)責(zé)人）姓
名
法人身份證號
聯(lián)系電話
原地址
現(xiàn)地址
經(jīng)核查，該機(jī)構(gòu)搬遷后依法正常運(yùn)營， 符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)研究同意搬遷提 檔。
州市殘疾人
就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人：
（公章） 年 月 日
在云南省盲人按摩行業(yè)管理系統(tǒng)完 成提檔備案。省盲人按摩指導(dǎo)
負(fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人：
（公章） 年 月 日注：此表一式二份，州（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和省盲人按 摩指導(dǎo)中心各存檔一份。如填寫內(nèi)容較多，可另加A4 紙的 附頁。附件 6
云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)扶持管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為扶持和規(guī)范醫(yī)療按摩行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療按摩人員合法就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《云南省殘疾人保障條例》和《云南省 “ 十四五 ” 殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)（以下簡稱機(jī)構(gòu)）是指雇傭視力殘疾人從事醫(yī)療按摩活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和盲人醫(yī)療按摩人員開辦的盲人醫(yī)療按摩所。其中，雇傭視力殘疾人從事醫(yī)療按摩活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從業(yè)盲人醫(yī)療按摩人員數(shù)所占比例不低于員工總數(shù)的 15 % ，且殘疾人員工總數(shù)不少于 3 人（含 3人）。
第三條 機(jī)構(gòu)參加扶持管理遵循自愿原則。各級殘聯(lián)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的扶持管理工作。機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。各級殘聯(lián)不得為機(jī)構(gòu)提供任何形式的擔(dān)保，對機(jī)構(gòu)的任何糾紛不承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章申報
第四條 申報條件
具有法人資格，經(jīng)衛(wèi)生行政部門和市場監(jiān)督管理部門審批取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或診所備案證（含中醫(yī)診所備案證）及營業(yè)執(zhí)照，遵守國家法律法規(guī)，穩(wěn)定經(jīng)營 1 年以上的醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)。
第五條 申報資料
（一）云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)扶持申報審核認(rèn)定表。
（二）申請機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或診所備案證（含中醫(yī)診所備案證）及營業(yè)執(zhí)照。
（三）申請機(jī)構(gòu)法人身份證復(fù)印件。法人若為視力殘疾人還需提供《中華人民共和國殘疾人證》和《盲人醫(yī)療按摩人員從事醫(yī)療按摩資格證書》復(fù)印件。
（四）申請機(jī)構(gòu)從業(yè)醫(yī)療按摩人員名冊、盲人醫(yī)療按摩人員還需提供《中華人民共和國殘疾人證》和《盲人醫(yī)療按摩人員從事醫(yī)療按摩資格證書》復(fù)印件、勞動合同或協(xié)議復(fù)印件、工資冊及不少于兩份殘疾人保險。
（五）機(jī)構(gòu)相關(guān)照片不少于 6 張。
（六）州（市）或縣（市、區(qū)）殘聯(lián)規(guī)定的其它材料。
（七）以上申報材料需按 A4 紙張尺寸印制裝訂成冊，除申報表上報外，其余材料由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)統(tǒng)一核實(shí)存檔。
第六條 申報程序
（一）計劃申報階段：申報項目計劃前
縣（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照機(jī)構(gòu)自愿原則，制定來年扶持計劃，由州（市）殘聯(lián)統(tǒng)一匯總審核后報云南省盲人按摩指導(dǎo)中心。云南省盲人按摩指導(dǎo)中心根據(jù)各州（市）上報的扶持計劃制定來年工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排后向省財政申報項目計劃經(jīng)費(fèi)及下達(dá)工作任務(wù)。
（二）申報及審核階段：每年1 月至12 月
1 . 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)收到申報材料后，對申報材料進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，每年 10 月前將機(jī)構(gòu)信息錄入到 “ 云南省盲人按摩行業(yè)管理系統(tǒng) ” 完成初審，并將初審?fù)ㄟ^的申報表及錄入信息匯總上報州（市）殘聯(lián)進(jìn)行復(fù)審。
2 . 州（市）殘聯(lián)每年 10 月 30 日前對申報材料進(jìn)行核實(shí)復(fù)審，對復(fù)審?fù)ㄟ^的機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，公示時間不少于 7 天，公示期滿無異議后將復(fù)審結(jié)果及相關(guān)資料報云南省盲人按摩指導(dǎo)中心備案。
第三章 管理扶持
第七條 動態(tài)管理
各級殘聯(lián)通過 “ 云南省盲人按摩行業(yè)管理系統(tǒng) ” 對機(jī)構(gòu)實(shí)施動態(tài)管理。每年縣（市、區(qū)）殘聯(lián)以資料查驗和現(xiàn)場核實(shí)的方式對行政轄區(qū)內(nèi)已完成扶持管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)登記，了解機(jī)構(gòu)運(yùn)營狀況及從業(yè)人員情況等，并匯總動態(tài)登記情況報州（市）殘聯(lián)；州（市）殘聯(lián)進(jìn)行核實(shí)復(fù)查，每年 10 月 30 日前匯總動態(tài)登記結(jié)果報云南省盲人按摩指導(dǎo)中心備案。登記備案結(jié)果包括：正常和注銷。
（一）備案正常
參加動態(tài)管理的機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營。
（二）備案注銷
參加動態(tài)管理的機(jī)構(gòu)終止運(yùn)營。
（三）機(jī)構(gòu)搬遷
機(jī)構(gòu)在同州（市）內(nèi)發(fā)生跨縣（市、區(qū)）搬遷經(jīng)營的，由該機(jī)構(gòu)所在地的州（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在 “ 云南省盲人按摩行業(yè)管理系統(tǒng) ” 進(jìn)行搬遷提檔，并填寫《云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)搬遷提檔表》完成提檔。
第八條 扶持辦法
（一）對審核通過的機(jī)構(gòu)給予 5 萬元的一次性扶持資金。扶持資金只能用于扶助機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)施改造，提高從業(yè)殘疾人按摩師專業(yè)技能，幫扶從業(yè)殘疾人按摩師生產(chǎn)生活、崗位補(bǔ)貼、保險補(bǔ)貼以及有益于殘疾人就業(yè)的其他用途。
（二）對于每年動態(tài)管理中備案正常的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省級每年在原有已安排 3 名殘疾人就業(yè)數(shù)不變的基礎(chǔ)上，每增加一名殘疾人就業(yè)，給予該醫(yī)療機(jī)構(gòu) 0.2 萬元扶持資金，鼓勵吸收更多的殘疾人就業(yè)。對于每年動態(tài)管理中備案正常的盲人醫(yī)療按摩所，省級每年給予該盲人醫(yī)療按摩所 0.2 萬元扶持資金，鼓勵盲人醫(yī)療按摩人員創(chuàng)業(yè)開辦醫(yī)療按摩所。扶持資金只能用于扶助機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)施改造，提高從業(yè)殘疾人按摩師專業(yè)技能，幫扶從業(yè)殘疾人按摩師生產(chǎn)生活、崗位補(bǔ)貼、保險補(bǔ)貼以及有益于殘疾人就業(yè)的其他用途。州（市）及縣（市、區(qū)）級殘聯(lián)可根據(jù)機(jī)構(gòu)每年動態(tài)管理實(shí)際情況對省級資金的具體分配進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
（三）機(jī)構(gòu)由若干分點(diǎn)組成的，各分點(diǎn)單獨(dú)享受扶持；已享受過扶持的同一機(jī)構(gòu)或同一機(jī)構(gòu)的同一分點(diǎn)不再重復(fù)享受扶持。
附件： 6 . 1 云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)扶持申報審核認(rèn)定表
6 . 2 云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)從業(yè)人員名冊
6 . 3 云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)動態(tài)管理備案表
6 . 4 云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)搬遷提檔表附件 6 . 1
云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)扶持申報審核認(rèn)定表
附件 6 . 2
云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)從業(yè)人員名冊
機(jī)構(gòu)名稱：
盲人醫(yī)療按摩人員 從事醫(yī)療按摩資格 證書號序號 姓 名 性別 身份證號 / 殘疾人證號 聯(lián)系電話 崗位名稱
職稱等 級注：此表一式二份，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)和州（市）殘聯(lián)各存檔一份。附件 6 . 3
云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)動態(tài)管理備案表附件 6 . 4
云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)搬遷提檔表
申請機(jī)構(gòu)名稱法人（負(fù)責(zé)人）姓名
法人身份證號
聯(lián)系電話
原地址
現(xiàn)地址
經(jīng)核查，該機(jī)構(gòu)搬遷后依法正常運(yùn) 營，符合《云南省醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)扶持管 理實(shí)施細(xì)則》要求，經(jīng)研究同意搬遷提 檔。
州市殘疾人
就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
意見
負(fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人： （公章） 年 月 日
在云南省盲人按摩行業(yè)管理系統(tǒng)完 成提檔備案。
省盲人按摩指導(dǎo)
負(fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人： （公章） 年 月 日注：此表一式二份，州（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和省盲人按摩 指導(dǎo)中心各存檔一份。如填寫內(nèi)容較多，可另加A4 紙的附 頁。附件 7
臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地
扶持管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為調(diào)動社會各界扶持殘疾人就業(yè)的積極性，規(guī)范我市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)和扶持行為，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《云南省殘疾人就業(yè)規(guī)定》《關(guān)于扶持云南省殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》和《臨滄市 “ 十四五 ” 殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）是指具有直接吸納殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范意義的就業(yè)載體。
第三條 示范基地建設(shè)以自主投入為主，殘聯(lián)補(bǔ)貼為輔。示范基地自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。市、縣（區(qū)）殘聯(lián)不得為示范基地提供任何形式的擔(dān)保，對示范基地的任何糾紛不承擔(dān)法律責(zé)任。
第四條 示范基地需經(jīng)市殘聯(lián)審批和發(fā)文認(rèn)定，以市殘聯(lián)統(tǒng)
一制作的“臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”牌匾為標(biāo)志。
第二章 申報條件
第五條 申報臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地需是臨滄市內(nèi)持合法許可證的獨(dú)立法人單位（含民辦非企業(yè)、農(nóng)村合作社等），且審核時正常合法運(yùn)行，遵守國家法律法規(guī)，具有良好的企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定經(jīng)營 12 個月以上實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織，具有尊重殘疾人的企業(yè)文化和扶殘助殘的氛圍，能發(fā)揮安置殘疾人就業(yè)的區(qū)域示范引領(lǐng)作用；連續(xù) 12 個月（含）以上安置就業(yè)的殘疾職工總數(shù)在 6 人（含）以上。
相關(guān)要求
1 . 安置的殘疾人應(yīng)持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》 ( 1 至 8 級 ) 。安置 1 名重度殘疾人按安置 2 名殘疾人計算（重度殘疾人是指持殘疾證 1 至 2 級的殘疾人或持有軍殘證 1 至 3 級殘疾軍人）。
2 . 對就業(yè)確有困難或喪失勞動能力的精神、智力和重度肢體類別殘疾人，可酌情安置與其共同生活或負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任的直系親屬或監(jiān)護(hù)人，但親屬安置比例不超過安置殘疾人總數(shù)的 20 % 。
3 . 與殘疾職工簽訂 12 個月（含）以上勞動合同或相關(guān)協(xié)議，且實(shí)際在崗工作。其中，簽訂全日制勞動合同的，應(yīng)按國家規(guī)定參加社會保險；簽訂勞動協(xié)議的殘疾人應(yīng)至少繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
4 . 年齡標(biāo)準(zhǔn)
（ 1 ）從事非農(nóng)村種養(yǎng)加的殘疾人不超過 65 周歲（含）。
（ 2 ）從事農(nóng)村種養(yǎng)加并具有一定勞動能力的，不超過 70 周歲（含）。
農(nóng)村種養(yǎng)加是指利用農(nóng)村當(dāng)?shù)刭Y源從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和初加工業(yè)。 “ 種 ” 指種植作物或林木； “ 養(yǎng) ” 指養(yǎng)殖禽魚家畜； “ 加 ” 指對各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工。
5 . 示范基地殘疾人收入標(biāo)準(zhǔn)
（ 1 ）從事非農(nóng)村種養(yǎng)加的示范基地須通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的殘疾人連續(xù) 12 個月內(nèi)按月支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。
（ 2 ）從事農(nóng)村種養(yǎng)加的示范基地工資發(fā)放方式可不限于通過銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，安置的殘疾人年收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的 12 個月之和。
第三章 申報資料和認(rèn)定流程
第六條 認(rèn)定流程
（一）申報
符合申報條件的用人單位，于每年 4 月 15 日前持下列資料到屬地縣（區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行申報：
1 . 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申報申請書（含機(jī)構(gòu)發(fā)展和運(yùn)行情況、安置的人員用工情況、對照申報條件闡述申報理由等），申請書末尾須法人簽字并蓋公章。
2 . 《臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申請表》（附件 7 . 1 ）。
3 . 營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書或相關(guān)有效證件復(fù)印件。法人辦理持本人身份證復(fù)印件；經(jīng)辦人辦理持本人身份證復(fù)印件和辦理委托書。
4 . 申報示范基地的用人單位須提供與殘疾人或殘疾人直系親屬、監(jiān)護(hù)人簽訂 1 年（含）以上的勞動合同或相關(guān)協(xié)議復(fù)印件，且時間至少覆蓋申報周期。
5 . 安置精神、智力和重度肢體類別殘疾人的直系親屬或監(jiān)護(hù)人的，需要提交殘疾人本人的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（ 1-8 級）復(fù)印件、直系親屬或監(jiān)護(hù)人的身份證復(fù)印件、親屬關(guān)系證明書（雙方簽字按手?。?。
6 . 《安置殘疾職工花名冊》（附件 7 . 2 ）、《身份證》、《殘疾人證》或者《殘疾軍人證》復(fù)印件。所有證件類復(fù)印件，須由本人簽字并在簽字上按手印。
7 . 向安置殘疾人支付的勞動報酬憑證。含職工工資表和銀行流水清單。非銀行發(fā)放需在工資表內(nèi)明細(xì)發(fā)放方式、發(fā)放時間，由收款人簽字按手印。通過手機(jī)支付的要提交支付截圖作為證明材料。
8 . 單位繳納社會保險證明材料和明細(xì)清冊。單位未繳納社會保險的提供殘疾人繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證明材料和明細(xì)清冊。達(dá)到法定退休年齡且正常領(lǐng)取社保的殘疾人不用提供相關(guān)材料。
9 . 彩色照片不少于 6 張，能體現(xiàn)殘疾人的生產(chǎn)、生活情況。
10. 申報材料要求
（ 1 ）用人單位在遞交申報材料時一律用 A4 紙，除《申請表》（一式四份）單獨(dú)遞交外，上述其余資料按順序裝訂成冊（一式四份），并掃描成電子文檔與紙質(zhì)申報材料一同上報市殘聯(lián)。其中，各類名冊、合同、協(xié)議、銀行流水清單等資料應(yīng)由用人單位注明 “ 與原件核對無誤 ” 并加蓋印章。
（ 2 ）縣（區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格指導(dǎo)申報單位遞交申報材料，確保材料完整、規(guī)范，符合細(xì)則要求。若在收到已經(jīng)初審或復(fù)審?fù)ㄟ^的材料后，發(fā)現(xiàn)申報材料不符合規(guī)范、內(nèi)容不完整等問題，審核流程即刻終止，并在《申請表》上注明終止原因蓋章后返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)。
（二）審核認(rèn)定
1 . 縣（區(qū)）殘聯(lián)在收到申報單位遞交的申報材料之日起，應(yīng)仔細(xì)對照本細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行初審，認(rèn)真核實(shí)申報單位資格、申報材料的真實(shí)性和完整性，并組織人員到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場核驗后，開展初審資格評定。并對擬推薦上報的申報單位進(jìn)行信息公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，縣（區(qū)）殘聯(lián)在《申請表》簽署審核意見并蓋章，于每年 4 月 15 日前把 4 份《申請表》和一份申請資料報市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心審核。復(fù)審未通過的，由縣（區(qū)）殘聯(lián)存檔備案 1 份《申請表》，其余資料退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)。
3 . 市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心在收到縣（區(qū)）殘聯(lián)上報的材料后，組織實(shí)地審核評估、擇優(yōu)評選。并報黨組理事會研究同意后在進(jìn)行公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，市殘聯(lián)發(fā)文認(rèn)定。市就業(yè)中心負(fù)責(zé)預(yù)算扶持資金，次年由市財政按照對下轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行資金下?lián)?，縣（區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)資金發(fā)放。
4 . 申報單位一經(jīng)認(rèn)定為市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地后，申報單位、縣（區(qū)）殘聯(lián)和市殘聯(lián)各存檔備案 1 份《申請表》和申報材料。終審未通過的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）、市級殘聯(lián)各存檔備案 1 份《申請表》，其余資料可退回申報單位。
5 . 示范基地牌匾由縣（區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)制作頒發(fā)。
第四章 管理扶持
第七條 示范基地由機(jī)構(gòu)自愿申報。
第八條 示范基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，切實(shí)維護(hù)殘疾人的勞動權(quán)益。
第九條 示范基地實(shí)行信息公開，應(yīng)在醒目位置設(shè)立 “ 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地宣傳公示專欄 ” ，專欄含有基地概況、基地幫扶殘疾人就業(yè)措施、就業(yè)殘疾人名單及照片、所在崗位、就業(yè)殘疾人成果展示等板塊。
示范基地應(yīng)在主出入口懸掛 “ 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地 ”牌匾。
第十條 示范基地一經(jīng)認(rèn)定，掛牌有效期五年，滿五年后基地資質(zhì)自動失效。掛牌有效期內(nèi)不得再次申請同級基地。
示范基地實(shí)行年度督導(dǎo)評估制度，對已認(rèn)定的基地，要進(jìn)行動態(tài)管理?？h（區(qū)）殘聯(lián)在掛牌有效期內(nèi)，每年應(yīng)對基地運(yùn)行情況和殘疾人安置情況進(jìn)行跟蹤回訪，形成書面記錄并存檔。對不符合認(rèn)定條件的要責(zé)令整改。對基地因經(jīng)營受阻等原因?qū)е職埣踩送９?、停產(chǎn)超過半年；基地出現(xiàn)違反法律法規(guī)等情況，要及時上報市殘聯(lián)，由市殘聯(lián)發(fā)文取消其基地稱號，市殘聯(lián)對取消資質(zhì)或資質(zhì)失效的用人單位進(jìn)行不少于 5 天的公示。
市殘聯(lián)每年定期抽查轄區(qū)范圍內(nèi)的基地情況，現(xiàn)場查驗臺賬，了解用人單位和殘疾人的生產(chǎn)、生活情況，同時，做好用工指導(dǎo)和政策宣傳工作。
第十一條 ? 對符合條件的示范基地，次年由市級預(yù)算資金采取對下轉(zhuǎn)移方式給予一次性扶持資金 10 萬元。
第十二條 ?? 扶持資金主要用于基地建設(shè)、運(yùn)行、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備和輔助器具購置、殘疾職工工資補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼和有益于殘疾人就業(yè)的其他用途。
第十三條 由縣（區(qū)）籌集資金扶持創(chuàng)建的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，參照本實(shí)施細(xì)則制定本地殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地扶持管理辦法，申報條件和培育扶持標(biāo)準(zhǔn)商當(dāng)?shù)刎斦块T自定。
第十四條 示范基地的名稱、地址、法定代表人、勞動項目、安置殘疾人數(shù)量等事項發(fā)生變更的，基地應(yīng)當(dāng)在變更后 1 個月內(nèi)，主動向縣（區(qū)）殘聯(lián)提交相關(guān)材料，縣（區(qū)）殘聯(lián)要及時向市殘聯(lián)報備。
附件： 7.1 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申報審核認(rèn)定表
7 . 2 臨滄市疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地安置殘疾職工花名冊附件 7. 1
臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地申報審核認(rèn)定表附件 7 . 2
臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地安置殘疾職工花名冊（ 202 __ 年）附件 8
臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶
扶持管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為調(diào)動社會各界扶持殘疾人就業(yè)的積極性，規(guī)范殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持行為，激勵更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的殘疾人和殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《臨滄市 “ 十四五 ” 殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)（以下簡稱示范點(diǎn)）是指由殘疾人創(chuàng)辦（領(lǐng)辦、聯(lián)辦）或由與殘疾人共同生活的直系親屬或者監(jiān)護(hù)人創(chuàng)辦，安置 3 人（含）以上殘疾人就業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。
殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶（以下簡稱示范戶）是指由殘疾人（殘疾人直系親屬或者監(jiān)護(hù)人）創(chuàng)辦的有一定規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 市級殘聯(lián)負(fù)責(zé)對市級示范點(diǎn)、示范戶的審核認(rèn)定和指導(dǎo)管理工作。示范點(diǎn)、示范戶建設(shè)以自主投入為主、殘聯(lián)補(bǔ)貼為輔，自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。市、縣（區(qū)）殘聯(lián)不得為示范點(diǎn)、示范戶提供任何形式的擔(dān)保，對示范點(diǎn)、示范戶的任何糾紛不承擔(dān)法律責(zé)任。
第二章 申報條件
第四條 示范點(diǎn)申報條件
（一）臨滄市內(nèi)持合法許可證 12 個月以上的由殘疾人創(chuàng)辦（領(lǐng)辦、聯(lián)辦）或由與殘疾人共同生活的直系親屬或者監(jiān)護(hù)人創(chuàng)辦（含民辦非企業(yè)、農(nóng)村合作社等），且審核時正常合法運(yùn)行，穩(wěn)定經(jīng)營 12 個月以上實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織，能發(fā)揮殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和帶動安置殘疾人就業(yè)的區(qū)域示范引領(lǐng)作用。
（二）安置類型
在 1 年內(nèi)總安置就業(yè)的殘疾職工總數(shù)在 3 人（含）以上。
（三）安置要求
1 . 安置的殘疾人應(yīng)持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》 ( 1 至 8 級 ) 。安置1 名重度殘疾人按安置 2 名殘疾人計算（重度殘疾人是指持殘疾證 1 至 2 級的殘疾人或持有軍殘證 1 至 3 級殘疾軍人）。
2 .對生活困難重度肢體殘疾人、精神、智力類別殘疾人，可酌情安置與其共同生活或負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任的直系親屬或監(jiān)護(hù)人，但親屬安置比例不超過安置殘疾人總數(shù)的40%。
3 . 與殘疾職工簽訂 12 個月（含）以上勞動合同或相關(guān)協(xié)議，且實(shí)際在崗工作。其中，簽訂全日制勞動合同的，應(yīng)按國家規(guī)定參加社會保險；簽訂勞動協(xié)議的殘疾人應(yīng)至少繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。
4 . 年齡標(biāo)準(zhǔn)
（ 1 ）從事非農(nóng)村種養(yǎng)加的殘疾人不超過 65 周歲（含）。
（ 2 ）從事農(nóng)村種養(yǎng)加并具有一定勞動能力的，不超過 70 周歲（含）。
農(nóng)村種養(yǎng)加是指利用農(nóng)村當(dāng)?shù)刭Y源從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和初加工業(yè)。 “ 種 ” 指種植作物或林木； “ 養(yǎng) ” 指養(yǎng)殖禽魚家畜； “ 加 ” 指對各種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工。
5 . 示范點(diǎn)殘疾人收入標(biāo)準(zhǔn)
按農(nóng)村種養(yǎng)加安置和非農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型分為兩個標(biāo)準(zhǔn)：一是農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型的殘疾人年收入不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障年收入標(biāo)準(zhǔn)，工資發(fā)放方式可不限于通過銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放。二是非農(nóng)村種養(yǎng)加安置類型的殘疾人年收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY年收入標(biāo)準(zhǔn)，工資發(fā)放方式僅限于通過銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放。
第六條 示范戶申報條件
（一）由殘疾人本人或與殘疾人共同生活、負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）責(zé)任的殘疾人直系親屬、監(jiān)護(hù)人創(chuàng)辦，從事加工業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)營銷、非遺傳承、物流快遞及一定規(guī)模種植（養(yǎng)殖）業(yè)的個體工商戶、家庭經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會組織。
（二）申報要求
1. 申報殘疾人應(yīng)持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》 ( 1 至 8 級 ) 。
2. 由殘疾人直接參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，申報的殘疾人年齡不超過65 周歲（含）。由殘疾人直系親屬、監(jiān)護(hù)人創(chuàng)辦，殘疾人本人無直接參與的，申報的殘疾人年齡不超過 60 周歲（含）。
第三章 申報資料及認(rèn)定流程
第七條 示范點(diǎn)認(rèn)定流程
（一）示范點(diǎn)申報
符合條件需申請示范點(diǎn)的用人單位，應(yīng)于每年 5 月 30 日前持下列資料到屬地縣（區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行申報：
1 .臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)申請書（含機(jī)構(gòu)發(fā)展和運(yùn)行情況、安置的人員用工情況、對照申報條件闡述申報理由等），申請書末尾須法人簽字并蓋公章。
2 . 《臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)申報審核認(rèn)定表》（附件8 . 1 ）。
3 . 營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書或相關(guān)有效證件復(fù)印件。法人辦理持本人身份證復(fù)印件；經(jīng)辦人辦理持本人身份證復(fù)印件和辦理委托書。
4 . 與殘疾人或殘疾人直系親屬、監(jiān)護(hù)人簽訂 1 年（含）以上的勞動合同或相關(guān)協(xié)議復(fù)印件，且時間至少覆蓋申報周期。
5 .安置重度肢體殘疾人、精神、智力類別殘疾人的直系親屬或監(jiān)護(hù)人的，需要提交殘疾人本人的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（ 1-8 級）復(fù)印件、直系親屬或監(jiān)護(hù)人的身份證復(fù)印件、親屬關(guān)系證明書（雙方簽字按手?。?。
6 . 《臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)安置殘疾職工花名冊》（附件 3.3 ）、《身份證》、《殘疾人證》或者《殘疾軍人證》復(fù)印件。所有證件類復(fù)印件，須由本人簽字并按手印。
7 . 向安置殘疾人支付的勞動報酬憑證。通過銀行發(fā)放的包含職工工資表和銀行流水清單或單位繳納社會保險清單。非銀行發(fā)放需在工資表內(nèi)明細(xì)發(fā)放方式、發(fā)放時間，由收款人簽字按手印。通過手機(jī)支付的要另附支付截圖作為證明材料。
8 . 單位繳納社會保險證明材料和明細(xì)清冊。單位未繳納社會保險的提供殘疾人繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證明材料和明細(xì)清冊。達(dá)到法定退休年齡且正常領(lǐng)取社保的殘疾人不用提供相關(guān)材料。
9 . 彩色照片不少于 6 張，能體現(xiàn)殘疾人的生產(chǎn)、生活情況。
10 . 申報材料要求
用人單位在遞交申報材料時一律用 A4 紙，除《審核認(rèn)定表》（一式四份）單獨(dú)遞交外，上述其余資料按順序裝訂成冊（一式四份），并掃描成電子文檔與紙質(zhì)申報材料一起逐級上報。其中，各類名冊、合同、協(xié)議、銀行流水清單等資料應(yīng)由用人單位注明“ 與原件核對無誤 ” 并加蓋印章。
（二）示范點(diǎn)審核認(rèn)定
1 . 縣（區(qū)）殘聯(lián)在收到用人單位遞交的申報材料之日起，應(yīng)仔細(xì)對照本細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行初審，認(rèn)真核實(shí)申報機(jī)構(gòu)資格、申報材料的真實(shí)性和完整性，并在組織人員到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場核驗后，開展初審資格評定。確認(rèn)初審?fù)ㄟ^后，對擬推選的單位進(jìn)行信息公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，縣級殘聯(lián)在《審核認(rèn)定表》簽署初審意見并蓋章，于每年 5 月 30 日前把四份《審核認(rèn)定表》和一份申請資料報臨滄市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心，審核未通過的，由縣（區(qū)）殘聯(lián)存檔備案一份《審核認(rèn)定表》，其余資料退回申報單位。
3 . 市就業(yè)中心在收到縣（區(qū)）殘聯(lián)上報的初審材料后，組織實(shí)地終審評估、擇優(yōu)認(rèn)定，并報黨組理事會研究同意后在市殘聯(lián)微信公眾號和公示欄進(jìn)行公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，市殘聯(lián)統(tǒng)一發(fā)布認(rèn)定通知。市就業(yè)中心根據(jù)認(rèn)定通知預(yù)算補(bǔ)貼資金，次年由市財政局按照對下轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行資金下?lián)?，縣（區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)資金發(fā)放。
4 . 申報單位一經(jīng)認(rèn)定為市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)后，用人單位、縣（區(qū)）殘聯(lián)、市殘聯(lián)各存檔備案一份《審核認(rèn)定表》和申請材料。終審未通過的，由市、縣級殘聯(lián)各存檔備案一份《審核認(rèn)定表》，其余資料退回申報單位。
5 . 示范點(diǎn)牌匾由縣（區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)制作頒發(fā)。
第八條 示范戶認(rèn)定流程
（一）示范戶申報
符合條件需申請示范戶的殘疾人或與殘疾人共同生活的直系親屬、監(jiān)護(hù)人，應(yīng)于每年上半年持下列資料到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行申報：
1 . 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶申報申請書（經(jīng)營情況和規(guī)模介紹，附相關(guān)照片不少于 4 張）。
2 . 《殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶申報審核認(rèn)定表》（附件 8 . 2 ）。
3 .《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（ 1-8 級）復(fù)印件。
4 . 由與殘疾人共同生活或承擔(dān)撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）責(zé)任的直系親屬或者監(jiān)護(hù)人創(chuàng)辦的，需要提交直系親屬或者監(jiān)護(hù)人的身份證復(fù)印件、親屬關(guān)系證明書（雙方簽字按手?。?/p>
5 . 申報材料要求
所申報材料一律用 A4 紙，除《審核認(rèn)定表》（一式二份）單獨(dú)遞交外，上述其余材料按順序整理成冊（一式二份）。所有證明材料復(fù)印件，應(yīng)由申請人注明 “ 與原件核對無誤 ” 并按手印。
（二）審核認(rèn)定
1 . 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）殘聯(lián)在收到申報材料之日起，應(yīng)對申報人資格、申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)，符合申報要求的于 10個工作日內(nèi)報縣（區(qū)）殘聯(lián)初審。
2 . 縣（區(qū)）殘聯(lián)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）殘聯(lián)上報材料，并組織人員到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場核驗后，開展初審資格評定。確認(rèn)初審?fù)ㄟ^后，縣級殘聯(lián)在《審核認(rèn)定表》簽署初審意見并蓋章，于 10 個工作日把一份《審核認(rèn)定表》和一份申請資料報市殘聯(lián)復(fù)審。初審未通過的由縣級殘聯(lián)存檔備案一份《審核認(rèn)定表》，其余資料退回申請人。
3 . 市殘聯(lián)在收到縣（區(qū)）殘聯(lián)上報的初審材料后，組織終審評估、擇優(yōu)認(rèn)定。對擬認(rèn)定的示范戶進(jìn)行信息公示，公示時間不少于 5 天，公示期滿無異議后，市殘聯(lián)在《審核認(rèn)定表》簽署審核意見并蓋章。未通過認(rèn)定的，由市、縣兩級殘聯(lián)各存檔備案 1份《審核認(rèn)定表》，其余資料退回申請人。
4 . 每年的 10 月 15 日前完成示范戶認(rèn)定和補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。11 月 30 日前把《臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶認(rèn)定統(tǒng)計表》（附件 8 . 4 ）報市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心備案。
5 . 示范戶標(biāo)牌由縣（區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)制作頒發(fā)。
第四章 管理與扶持
第九條 示范點(diǎn)、示范戶自愿申報。
第十條 示范點(diǎn)、示范戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，切實(shí)維護(hù)殘疾人的勞動權(quán)益。
第十一條 示范點(diǎn)、示范戶實(shí)行信息公開，應(yīng)在醒目位置設(shè)立 “ ×××殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)宣傳公示專欄 ” ，專欄含有示范點(diǎn)概況、幫扶殘疾人就業(yè)措施、就業(yè)殘疾人名單及照片、所在崗位、就業(yè)殘疾人成果展示等板塊。
示范點(diǎn)、示范戶應(yīng)在主出入口懸掛 “ 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn) ” 牌匾、 “ 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶 ” 標(biāo)牌。
第十二條 示范點(diǎn)一經(jīng)認(rèn)定，掛牌有效期五年，滿五年后資質(zhì)自動失效。
示范點(diǎn)實(shí)行年度督導(dǎo)評估制度，對已認(rèn)定的示范點(diǎn)，要進(jìn)行動態(tài)管理?？h（區(qū)）殘聯(lián)在掛牌有效期內(nèi)，每年應(yīng)對示范點(diǎn)運(yùn)行情況和殘疾人安置情況進(jìn)行跟蹤回訪，形成書面記錄并存檔。對不符合認(rèn)定條件的要責(zé)令整改。對因經(jīng)營受阻等原因?qū)е職埣踩送９?、停產(chǎn)超過半年；違反法律法規(guī)等情況出現(xiàn)的要取消其示范點(diǎn)稱號。取消決定由市殘聯(lián)做出，并對取消資質(zhì)或資質(zhì)失效的示范點(diǎn)進(jìn)行不少于 5 天的公示。
市殘聯(lián)每年將抽查一次轄區(qū)范圍內(nèi)的示范點(diǎn)情況，現(xiàn)場查驗臺賬，了解用人單位和殘疾人的生產(chǎn)、生活情況，做好用工指導(dǎo)和政策宣傳工作。
第十三條 ? 對符合條件的示范點(diǎn)、示范戶由市級預(yù)算資金采取對下轉(zhuǎn)移方式給予資金扶持。
（三）經(jīng)認(rèn)定的示范點(diǎn)，給予一次性補(bǔ)貼資金 3 至 5 萬元。其中，由殘疾人直接創(chuàng)辦（領(lǐng)辦、聯(lián)辦）的給予一次性補(bǔ)貼資金5 萬元，由殘疾人共同生活的直系親屬或者監(jiān)護(hù)人創(chuàng)辦的給予一次性補(bǔ)貼資金 3 萬元。
（四）經(jīng)認(rèn)定的示范戶，給予一次性補(bǔ)貼資金 1 萬元。
第十四條 示范點(diǎn)連續(xù)性培育扶持條件
（一）每個符合條件的示范點(diǎn)五年內(nèi)，只可申請一次市級示范點(diǎn)，獲得一次性補(bǔ)貼。五年后，可再次申請市級示范點(diǎn)。
（二）認(rèn)定為市級示范點(diǎn)一年后，可申報省級示范點(diǎn)。
第十五條 示范戶連續(xù)性培育扶持條件
符合條件的示范戶可享受連續(xù)性培育扶持。連續(xù)性培育扶持是指經(jīng)營和運(yùn)行良好的示范戶，三年內(nèi)最多可享受兩次示范戶補(bǔ)貼資金扶持。三年內(nèi)享受過兩次補(bǔ)貼資金扶持的示范戶，后續(xù)三年內(nèi)不得再申請示范戶扶持。
第十六條 ? 示范點(diǎn)培育扶持資金主要用于示范點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備和輔助器具購置、殘疾職工工資補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼和有益于殘疾人就業(yè)的其他用途。
第十七條 由縣（區(qū)）籌集資金扶持創(chuàng)建的縣（區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶，參照本實(shí)施細(xì)則制定本地殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶扶持管理辦法，申報條件和培育扶持標(biāo)準(zhǔn)商當(dāng)?shù)刎斦块T自定。
第十八條 示范點(diǎn)的名稱、地址、法定代表人、勞動項目、安置殘疾人數(shù)量等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后 1 個月內(nèi)，主動向縣（區(qū)）殘聯(lián)提交相關(guān)材料，符合條件的才予以繼續(xù)掛牌及扶持。
附件： 8 . 1 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)申報審核認(rèn)定表
8 . 2 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶申報審核認(rèn)定表
8 . 3 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)安置殘疾職工花名冊
8 . 4 臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶認(rèn)定統(tǒng)計表附件 8 . 1
臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)申報審核認(rèn)定表附件 8 . 2
臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶申報審核認(rèn)定表
附件 8.3
臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)安置殘疾職工花名冊（ 202 __ 年）
附件 8 . 4
臨滄市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶認(rèn)定統(tǒng)計表（ 202 __ 年）
臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶
示范基地扶持管理實(shí)施細(xì)則
依據(jù)《云南省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地管理暫行辦法>的通知》（云殘發(fā)〔 2021 〕 30號）要求，結(jié)合臨滄實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第一章 總則
第一條 本辦法所稱的“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地是指：安排殘疾人就業(yè)以及為殘疾人家庭提供農(nóng)資品種、技術(shù)指導(dǎo)、勞動培訓(xùn)和信息咨詢等服務(wù)以幫助殘疾人增強(qiáng)發(fā)展能力，輻射帶動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，具有一定規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體或聯(lián)合體。
第二條 基地建設(shè)要遵循“政府支持、殘聯(lián)主導(dǎo)、社會參與、因地制宜、規(guī)范操作、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，集殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)、幫扶增收為一體，以促進(jìn)殘疾人就業(yè)和扶持殘疾人戶增收致富為目的。基地安置和幫扶對象應(yīng)以農(nóng)村低收入人口中的殘疾人（以下簡稱為低收入殘疾人）為主。
第二章 申報條件
第三條 具有法人資格，且穩(wěn)定經(jīng)營一至三年以上正常經(jīng)營活動的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體或聯(lián)合體。其中，省級基地需穩(wěn)定經(jīng)營三年以上，幫扶殘疾人兩年以上；市級基地需穩(wěn)定經(jīng)營和幫扶殘疾人1 年以上?；氐某修k主體應(yīng)是涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)合作組織、能人大戶等。
第四條 基地應(yīng)具備一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，具備一定抗風(fēng)險能力，經(jīng)營管理良好。從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，有市場前景，以適合殘疾人特點(diǎn)的涉農(nóng)項目、家庭手工業(yè)項目為主，純工業(yè)項目、非涉農(nóng)福利企業(yè)不能認(rèn)定為“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地。
第五條 基地的幫扶效益應(yīng)根據(jù)基地從事的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營規(guī)模和承受能力合理確定。
1 .省級基地標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地管理暫行辦法》規(guī)定，省級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地應(yīng)安置不少于 10 名農(nóng)村殘疾人及重度殘疾人家屬就業(yè)，簽訂兩年以上勞動合同，年收入水平應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)年平均收入。輻射帶動殘疾人戶應(yīng)達(dá)到 50 戶以上，簽訂規(guī)范的幫扶協(xié)議，為殘疾人提供技術(shù)指導(dǎo)、勞動培訓(xùn)、實(shí)習(xí)示范、信息咨詢、良種供應(yīng)、產(chǎn)品回購等產(chǎn)、供、銷一系列配套服務(wù)，年人均純收入應(yīng)不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù) 2 年以上。同時基地需有輻射幫扶服務(wù)活動記錄，建檔立卡。同等條件下，殘疾人直接創(chuàng)辦的基地優(yōu)先支持。
2 .市級基地標(biāo)準(zhǔn)：市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地應(yīng)安置不少于 5 名農(nóng)村殘疾人及重度殘疾人家屬就業(yè)，簽訂兩年以上勞動合同，年收入水平應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)年平均收入。輻射帶動殘疾人戶應(yīng)達(dá)到 20 戶以上，簽訂規(guī)范的幫扶協(xié)議，為殘疾人提供技術(shù)指導(dǎo)、勞動培訓(xùn)、實(shí)習(xí)示范、信息咨詢、良種供應(yīng)、產(chǎn)品回購等產(chǎn)、供、銷一系列配套服務(wù)，年人均純收入應(yīng)不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù) 1 年以上。同等條件下，殘疾人直接創(chuàng)辦的基地優(yōu)先。
第六條 縣、鄉(xiāng)級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由個縣（區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，自行確定。
第三章 申報程序
第七條 申報。符合申報省、市級基地條件的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體或聯(lián)合體，如實(shí)填寫《云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目申報書》或《臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目申報書》，于每年 4 月 20 日前，向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）殘聯(lián)申報下一年度項目，并提交如下資料:
1 .工商營業(yè)執(zhí)照；
2 .扶持帶動殘疾人勞動增收的勞動合同、幫扶協(xié)議、購銷憑據(jù)或采購協(xié)議等有效憑證；安置殘疾人就業(yè)的，還需提供 1 年內(nèi)累計不低于 6 個月的工資發(fā)放冊或其他憑證；
3 .安置或扶持帶動殘疾人的《中華人民共和國殘疾人證》。
4 .認(rèn)定為縣級、市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地的相關(guān)證明材料。
第八條 受理與評估?？h（區(qū)）殘聯(lián)收到申報材料后，要核實(shí)申報資料的真實(shí)性，按照《臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地創(chuàng)建評估暫行辦法》對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體或聯(lián)合體進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)和評估，申報省級或市級殘疾人鄉(xiāng)村振興殘疾人幫扶示范基地，填寫《云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目評估表》或《臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目評估表》，收集整理相關(guān)申報資料。
第九條 認(rèn)定?？h（區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對基地進(jìn)行創(chuàng)建評估，對評估結(jié)果負(fù)責(zé)，符合條件的以正式文件形式上報市級殘聯(lián)，由市殘聯(lián)根據(jù)縣（區(qū)）殘聯(lián)的申報材料進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)、評估。申報省級或市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目并符合條件的，由縣（區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行公示（公示期為 7 個工作日），公示無異議后，于每年 5 月 20 日前，按要求將《項目申報書》《項目評估表》等相關(guān)申報材料上報市殘聯(lián)審核認(rèn)定。申報省級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地的，按要求將《云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目申報書》及《云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目評估表》等相關(guān)申報資料報市殘聯(lián)評估，符合條件的，由市殘聯(lián)進(jìn)行公示（公示期為 7 個工作日）無異議后，于每年 6 月 20 日前，以文件形式報省殘聯(lián)審批認(rèn)定。
第四章 基地運(yùn)營
第十條 基地建設(shè)以自主投入為主，殘聯(lián)扶持為輔?；貙?shí)行自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。各級殘聯(lián)不得為基地提供任何形式的擔(dān)保，對基地的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛不承擔(dān)法律責(zé)任。
第五章 基地考核與獎懲
第十一條 考核辦法。實(shí)行自評和抽查考評相結(jié)合。每年 10月 30 日前，基地如實(shí)填報《云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地管理手冊》或《臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地管理手冊》，分別接受縣(區(qū)）級、市級、省級考核?？h（區(qū)）級殘聯(lián)按照《管理手冊》中“項目量化考核表”要求進(jìn)行自評，形成項目自評報告上報市殘聯(lián)。省、市殘聯(lián)根據(jù)各縣（區(qū)）考評情況，組織項目考核組通過聽取情況匯報、座談、查閱資料和現(xiàn)場考察等方式進(jìn)行抽查考評。
第十二條 考評等級 。 分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，考評內(nèi)容為項目的組織管理、項目實(shí)施、資金管理及項目效果。
1 . 優(yōu)秀（ 90 分以上含 90 分）：檔案資料完整規(guī)范、管理制度健全、資金管理嚴(yán)格規(guī)范，選項科學(xué)合理，社會效益明顯，工作績效突出，落實(shí)專項幫扶資金，幫扶人數(shù)高于原申報人數(shù)，所幫扶對象的勞動待遇（經(jīng)濟(jì)收入）達(dá)到本辦法第二條標(biāo)準(zhǔn)。
2 . 合格（ 89-60 分）：檔案資料較完整規(guī)范、管理制度較健全、資金管理較嚴(yán)格規(guī)范，選項較科學(xué)合理，社會效益較明顯，工作績效較突出，落實(shí)專項幫扶資金，幫扶人數(shù)達(dá)到或高于原申報人數(shù)，所幫扶對象的勞動待遇（經(jīng)濟(jì)收入）達(dá)到本辦法第二條標(biāo)準(zhǔn)。
3 . 不合格（ 60 分以下）：故意隱瞞真實(shí)信息或提供虛假材料、管理制度不健全、資金使用嚴(yán)重違規(guī)，選項不科學(xué)，社會效益差，工作績效不達(dá)標(biāo)，幫扶人數(shù)低于原申報人數(shù)或未按照幫扶協(xié)議履行義務(wù)造成幫扶對象利益受到損失。
第十三條 獎懲。
1 .年度考核為優(yōu)秀的基地，可繼續(xù)申請資金扶持。
2 .年度考核為不合格的基地，取消基地資格，不再給予資金扶持。
第六章 基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)定為省級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體或聯(lián)合體，由省級財政預(yù)算安排給予不低于 25 萬元的資金扶持。
第十五條 市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) ： 本實(shí)施細(xì)則印發(fā)后，認(rèn)定為市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體或聯(lián)合體，由市級財政預(yù)算安排給予不低于 10 萬元的資金扶持。
第十六條 繼續(xù)扶持。已被認(rèn)定為省級殘疾人扶貧示范基地或省級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地，年度考核確定為“優(yōu)秀”等級的，可填寫《云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目申報書》，繼續(xù)申請資金扶持，由省級殘聯(lián)給予不低于 10萬元的資金扶持。已被認(rèn)定為市級殘疾人扶貧示范基地或市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地，年度考核確定為“優(yōu)秀”等級的，可填寫《臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目申報書》，繼續(xù)申請資金扶持，由市級財政預(yù)算安排給予不低于 5萬元的資金扶持。
第十七條 縣（區(qū)）級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由各地自行確定。
第七章 基地補(bǔ)助資金撥付
第十八條 補(bǔ)助資金可選擇一次性撥付或按年度撥付。
第十九條 各縣（區(qū)）殘聯(lián)在撥付補(bǔ)助資金前，要與基地簽訂《云南?。ㄅR滄市）“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地補(bǔ)助資金使用協(xié)議書》。
第八章 扶持資金使用范圍及管理
第二十條 扶持資金使用范圍：為殘疾人免費(fèi)提供扶持項目所需的生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)，包括種苗、小農(nóng)具、飼料、化學(xué)肥料、農(nóng)藥等和免費(fèi)提供培訓(xùn)、咨詢、技術(shù)等；補(bǔ)貼基地發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)所需的生產(chǎn)資料；施行基地?zé)o障礙設(shè)施改造；直接用于幫扶殘疾人的其他開支。
第二十一條 扶持資金屬于專項資金，必須?？顚Ｓ?，獨(dú)立核算，嚴(yán)禁擠占、截留、拆分、挪用。
第九章 監(jiān)督檢查
第二十二條 加強(qiáng)對基地的跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要做好基地和殘疾人的跟蹤服務(wù)，幫助他們解決在發(fā)展中遇到的問題和困難。特別要對扶持資金的規(guī)范使用加強(qiáng)監(jiān)管，督促基地建立資金使用臺賬，確保扶持資金使用合法合規(guī)。
第二十三條 確定為省級或市級“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體或聯(lián)合體，出現(xiàn)因違法違規(guī)被相關(guān)部門停業(yè)整頓的；存在故意隱瞞真實(shí)信息或提供虛假材料的；有扶持資金使用嚴(yán)重違規(guī)等情況的；不能正常經(jīng)營的；安置帶動殘疾人數(shù)或殘疾人勞動收入較上年評估時有明顯減少的，由縣（區(qū)）殘聯(lián)查實(shí)后，書面報告市殘聯(lián)，省、市殘聯(lián)核實(shí)后，情況屬實(shí)的，將取消其省級、市級基地資格、并予以摘牌。
附件： 9.1 云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目申報
書9.2 臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目申報
書
9.3 云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地管理手冊9.4 臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地管理手冊
9.5 云南?。ㄅR滄市）“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范
基地補(bǔ)助資金使用協(xié)議書附件 9.1
云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地
項
目
申 報 書
項目名稱 ：
項目單位（公章）：
法人代表（簽名）：
申請日期： 年 月 日
云南省殘疾人聯(lián)合會印制
基本情況
扶持殘疾人情況
投入資金情況
基地補(bǔ)助資金支出預(yù)算
證照復(fù)印件
安置殘疾人證件復(fù)印件云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地輻射帶動殘疾人花名冊
殘疾 類別 家庭住址 殘疾證號 扶持內(nèi)容
及方式
縣（區(qū)） 殘聯(lián)意見
（公章）
年 月 日
（公章）
年 月 日
殘聯(lián)意見附件 9.2
臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地
項
目
申 報 書項目名稱 ：
項目單位（公章）：
法人代表（簽名）：
申請日期： 年 月 日
臨滄市殘疾人聯(lián)合會印制
基本情況
扶持殘疾人情況
投入資金情況
基地補(bǔ)助資金支出預(yù)算
證照復(fù)印件
安置殘疾人證件復(fù)印件
臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地輻射帶動殘疾人花名冊附件 9.3
云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地
管
理
手
冊
項目名稱：
項目單位（公章）：
法人代表（簽名）：
填報日期： 年 月至 年 月
云南省殘疾人聯(lián)合會印制
云南省 “ 鄉(xiāng)村振興 ” 殘疾人幫扶示范基地安置帶動殘疾人記錄表
為殘疾人發(fā)放實(shí)物記錄表
（ ）年度單位：
殘疾人
簽字 備注
（包含名稱、數(shù)量及價值）
為殘疾人提供各項服務(wù)記錄表
（ ）年度單位：
序 號 日期 服務(wù)內(nèi)容 殘疾人
簽字 備注
日常監(jiān)督管理記錄表
（ ）年度單位：
基地負(fù) 責(zé)人簽 字云南省“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目量化考核表附件 9.4
臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地
管
理
手
冊
項目名稱 ：
項目單位（公章）：
法人代表（簽名）：
填報日期： 年 月至 年 月
臨滄市殘疾人聯(lián)合會印制
臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地安置帶動殘疾人記錄表
為殘疾人發(fā)放實(shí)物記錄表
（ ）年度單位：
殘疾人簽 字 備注
（包含名稱、數(shù)量及價值）
為殘疾人提供各項服務(wù)記錄表
（ ）年度單位：
殘疾人簽 字 備注
日常監(jiān)督管理記錄表
（ ）年度單位：
基地名稱 檢查 日期 檢查內(nèi)容 基地負(fù)責(zé) 人簽字臨滄市“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地項目量化考核表附件 9.5
云南省（臨滄市）“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基 地補(bǔ)助資金使用協(xié)議書甲 方：
法人代表：
乙 方：
法人代表：
甲方依據(jù)《云南?。ㄅR滄市）“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地管理暫行辦法》，將 “鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地專項補(bǔ)助資金提供給乙方使用。為規(guī)范使用資金，確保資金安全，充分發(fā)揮其對殘疾人的扶持作用，簽訂協(xié)議如下：
一、甲方扶持乙方資金（大寫） 萬元。
二、甲方按年度撥付補(bǔ)助資金，并按照有關(guān)規(guī)定定期或不定期檢查專項資金投放使用、項目執(zhí)行和與此有關(guān)的經(jīng)營財務(wù)管理情況。不得擠占、挪用、拆分、轉(zhuǎn)移專項資金，甲方每年會同財政等相關(guān)部門對專項扶持資金的使用情況進(jìn)行檢查。
三、乙方負(fù)責(zé)專項扶持資金使用過程的管理，落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)指標(biāo)，做好以下工作：
（ 一 ） 資 金 專 項 用于 ；
（二）乙方確保通過 項目，安置 名殘疾人集中參加勞動，輻射帶動 戶殘疾人戶，并不得擅自減少殘疾人（戶）數(shù)量；
（三）乙方保證所安置殘疾人年收入不低于 元，并為其購買養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，保證所輻射帶動的殘疾人戶每戶項目年收入在 元以上；
（四）乙方保證如實(shí)建立殘疾人扶持檔案，并保證為所安置殘疾人和輻射殘疾人戶提供 等服務(wù)；
（五）乙方保證按要求配合甲方定期或不定期檢查，配合甲方和財政等相關(guān)部門對資金使用情況的檢查，如實(shí)提交書面報告資金使用情況，提供相關(guān)資料并確保資料的真實(shí)性。
四、未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商后另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，市殘聯(lián)備案一份。本協(xié)議自簽訂之日起生效。
甲方（公章）： 乙方（公章）：
法定代表人簽字： 法定代表人簽字：
年 月 日 年 月 日
