福貢縣人民政府關(guān)于印發(fā)福貢縣2024 年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣級(jí)各有關(guān)單位：
《福貢縣2024 年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
2024 年5 月29 日
（此件公開發(fā)布）
福貢縣2024 年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)重要指示精神，進(jìn)一步落實(shí)黨的二十大精神，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為最終目的，做好我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本方案。
一、2023 年地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況
（一）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情
2023 年福貢縣共計(jì)發(fā)生規(guī)模以上地質(zhì)災(zāi)害5 起，其中泥石流2 起，滑坡1 起，崩塌滾石2 起，無人員傷亡，造成財(cái)產(chǎn)損失227.85 萬元。
（二）工作措施
一是 全面開展地災(zāi)排查。組織工作力量，加強(qiáng)工作調(diào)度，做好汛前排查，強(qiáng)化應(yīng)急值守，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員職能職責(zé)，全年累計(jì)排查隱患點(diǎn)539 個(gè)（其中新增隱患點(diǎn)15 個(gè)，核銷隱患點(diǎn)31 個(gè)），508 個(gè)點(diǎn)列入2023 年度群測群防體系（其中：滑坡255 個(gè)、泥石流179 個(gè)、崩塌74 個(gè)），并完成單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查26 次，出具報(bào)告調(diào)查報(bào)告及處置方案26 份。 二是 全力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制及管理工作。緊緊圍繞部門工作職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)《云南省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，突出應(yīng)急保障預(yù)案、應(yīng)急行動(dòng)方案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)戰(zhàn)性，確保應(yīng)急預(yù)案規(guī)范統(tǒng)一、相互銜接，不斷提升應(yīng)急管理和處置突發(fā)事件工作水平，印發(fā)實(shí)施了《福貢縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。 三是 做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。為有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，確保在災(zāi)害來臨時(shí)最大限度保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。年內(nèi)開展了宣傳培訓(xùn)15 場次，受訓(xùn)人員965 名，開展應(yīng)急演練207 場次，參演7449 人次；汛期各相關(guān)部門保持24 小時(shí)值班值守，調(diào)度地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員3000 余人次。 四是 發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警。全縣累計(jì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息40 期，開展地質(zhì)災(zāi)害紅色預(yù)警應(yīng)急處置5 期，更新地質(zhì)災(zāi)害警示牌，成功避險(xiǎn)泥石流災(zāi)害1 起（8.24 鹿馬登鄉(xiāng)巴甲朵村施根門泥石流），轉(zhuǎn)移安置群眾20 戶77 人。
二、2024 年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
（一）預(yù)測依據(jù)
1.地質(zhì)環(huán)境條件。 影響地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的自然地質(zhì)條件主要有地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、巖土性質(zhì)、植被覆蓋程度等，這類基礎(chǔ)地質(zhì)條件年際變化不大。
2.重大工程建設(shè)。 隨著縣內(nèi)重大交通和基礎(chǔ)設(shè)施等重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程加快，古泉公路、蘭福公路、福維公路、鄉(xiāng)村通村公路等在建、新建公路建設(shè)區(qū)及水利水電等在建和新建工程項(xiàng)目區(qū)，因植被破壞、巖土擾動(dòng)強(qiáng)烈，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性增高。
3.降水情況分析。 據(jù)縣氣象部門預(yù)測，2024 年預(yù)計(jì)年累計(jì)降水福貢北部地區(qū)較多年平均偏多10%～20%，福貢南部地區(qū)接近常年同期，距平-10%～10%。4 月降水北部地區(qū)較多年平均偏多29%，南部地區(qū)較多年平均偏少16%。福貢雨季于4 月21 日偏早10 天開始。預(yù)計(jì)5 月降水北部地區(qū)偏多10%～20%，南部地區(qū)接近常年同期，距平-10%～10%。主汛期6-8 月降水偏多10%～20%，秋季9-11 月降水偏多10%～20%，出現(xiàn)連陰雨天氣的風(fēng)險(xiǎn)較高。雨季在10 月中旬前后結(jié)束，雨季結(jié)束期接近常年。
4.隱患排查成果。 通過2024 年汛前排查，全縣共排查出511 個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，其中滑坡253 個(gè)，崩塌79 個(gè)，泥石流179 個(gè)，威脅人口42872 人，威脅財(cái)產(chǎn)9.82 億元。
（二）預(yù)測結(jié)果
根據(jù)福貢縣地質(zhì)環(huán)境背景特征、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)空分布和2024 年全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患汛前排查情況，綜合考慮2024 年氣候趨勢(shì)預(yù)測以及重大工程建設(shè)活動(dòng)等因素，2024 年汛期，全縣地質(zhì)災(zāi)害頻度及危害程度總體上仍將處于高位水平，局部地區(qū)偏重，全縣地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為4 月至10 月。
三、地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)域
（一）重點(diǎn)地區(qū)
在降雨等外動(dòng)力作用下，滑坡、崩塌和泥石流災(zāi)害突出。需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)有：
1.公路沿線。 在建、新建公路工程沿線滑坡、崩塌、泥石流、滾石災(zāi)害；
2.重要河流。 上帕河、古泉河、拉甲木底河、子里甲河、咱利河、子里甲架木樹子河、臘竹底河、臘吐底河流域滑坡、泥石流災(zāi)害；
3.密集區(qū)域。 集鎮(zhèn)、村莊、中小學(xué)校及易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等人員比較密集區(qū)域；
4.旅游景區(qū)。 老姆登-知子羅旅游景區(qū)、亞坪旅游景區(qū)等；
5.水利水電。 布拉底水庫以及34 座水電站。
（二）重點(diǎn)隱患地點(diǎn)
1.福貢縣馬吉鄉(xiāng)馬吉街道安置點(diǎn)泥石流；
2.福貢縣馬吉鄉(xiāng)布臘村嘎當(dāng)?shù)装仓命c(diǎn)泥石流；
3.福貢縣馬吉鄉(xiāng)旺基獨(dú)村伙都獨(dú)安置點(diǎn)泥石流；
4.福貢縣石月亮鄉(xiāng)咱利河泥石流；
5.福貢縣石月亮鄉(xiāng)依陸底安置點(diǎn)泥石流；
6.福貢縣石月亮鄉(xiāng)亞朵村念馬崩塌；
7.福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)中學(xué)泥石流；
8.福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)阿路底完小崩塌：
9.福貢縣城上帕河泥石流；
10.福貢縣上帕鎮(zhèn)臘吐底河泥石流：
11.福貢縣城江西片區(qū)易地扶貧安置點(diǎn)泥石流；
12.福貢縣上帕鎮(zhèn)國門中學(xué)滑坡；
13.福貢縣上帕鎮(zhèn)臘竹底村巴吉古、施底村古明底泥石流；
14.福貢縣上帕鎮(zhèn)臘竹底河泥石流；
15.福貢縣上帕鎮(zhèn)拉甲木底河泥石流；
16.福貢縣上帕鎮(zhèn)木古甲新村泥石流；
17.福貢縣上帕鎮(zhèn)依塊比安置點(diǎn)泥石流；
18.福貢縣架科底鄉(xiāng)政府駐地滑坡、泥石流；
19.福貢縣架科底鄉(xiāng)南安建村滑坡；
20.福貢縣架科底鄉(xiāng)干下殼泥石流、滑坡；
21.福貢縣子里甲鄉(xiāng)河泥石流；
22.福貢縣子里甲架木樹子溝泥石流；
23.福貢縣子里甲鄉(xiāng)完小東側(cè)崩塌；
24.福貢縣匹河沙瓦指揮田安置點(diǎn)泥石流；
25.福貢縣匹河鄉(xiāng)民族中學(xué)崩塌、滾石；
26.福貢縣匹河鄉(xiāng)知子羅村滑坡；
27.福貢縣匹河鄉(xiāng)普洛村委會(huì)滑坡；
28.福貢縣匹河鄉(xiāng)托坪村五湖安置點(diǎn)崩塌泥石流；
29.福貢縣匹河鄉(xiāng)知子羅村知子羅安置點(diǎn)滑坡；
30.福貢縣匹河鄉(xiāng)匹河泥石流；
四、地質(zhì)災(zāi)害防治要求
（一）認(rèn)清形勢(shì)，高度重視
地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我縣地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜脆弱，是全省地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，受極端氣候、工程建設(shè)活動(dòng)等影響，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻，防治任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和相關(guān)企事業(yè)單位要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施。
（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真履行轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，周密部署防治工作，進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu)，從職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)商、綜合處置等方面建立完善共同責(zé)任制度。各職能部門要切實(shí)履行法定防治義務(wù)、承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的防范，突出預(yù)防、避讓與應(yīng)急管理，采取有力措施，確保責(zé)任落實(shí)到位，組織做好督促檢查與幫助指導(dǎo)工作。
（三）完善體系，綜合防治
1.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。 縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣文化和旅游局、縣應(yīng)急局、縣發(fā)展改革局等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，做好各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害“三查五到位”工作。
（1）排查階段（2024 年3 月—2024 年5 月）。 縣自然資源局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要開展汛前排查工作，做到四個(gè)方面全覆蓋： 一是 原有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，核實(shí)情況，變更數(shù)據(jù)； 二是 縣自然資源局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)人口密集區(qū)域如易地搬遷安置點(diǎn)、村莊、中小學(xué)校、旅游景區(qū)等進(jìn)行排查；三是 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)溝谷、陡坡、河道、孤石等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行排查； 四是 各行業(yè)部門要對(duì)工程建設(shè)區(qū)域全覆蓋排查，排查出的隱患要及時(shí)編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、逃生路線及避險(xiǎn)場所并及時(shí)告知受威脅群眾。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展選聘地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員工作，按照1 個(gè)隱患點(diǎn)2 名監(jiān)測員標(biāo)準(zhǔn)選聘監(jiān)測員，對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測。
（2）巡查階段（2024 年5 月—2024 年10 月）。 開展汛中巡查工作。各責(zé)任單位及相關(guān)部門實(shí)地查看隱患點(diǎn)在降雨期間變化情況，并檢查監(jiān)測員監(jiān)測記錄，檢查防災(zāi)責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況。巡查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制地質(zhì)災(zāi)害巡查報(bào)告，對(duì)存在的問題上報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行處理。加強(qiáng)開展汛中巡查工作，按月不定期對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查，強(qiáng)降雨天氣下對(duì)威脅人口100 人以上隱患點(diǎn)巡查每日不低于3 次。對(duì)巡查出來的問題進(jìn)行逐一記錄，巡查中發(fā)現(xiàn)的新隱患點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)，切實(shí)做好監(jiān)測預(yù)警、隱患區(qū)域安全管控、受威脅群眾疏散轉(zhuǎn)移避讓等各項(xiàng)工作。
（3）核查階段（2024 年10 月—2025 年3 月）。 汛后核查主要針對(duì)已登記造冊(cè)的地災(zāi)點(diǎn)，對(duì)照汛前的排查情況，將一個(gè)汛期以來的變化情況逐一記錄，確保工作落到實(shí)處，并總結(jié)工作。
2.完善地災(zāi)預(yù)報(bào)體系。 縣自然資源局、縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣水利局等部門要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作配合，進(jìn)一步完善預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)體系，充分利用現(xiàn)有的氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立信息共享和會(huì)商機(jī)制，不斷提高預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)性、準(zhǔn)確率和覆蓋率。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)短信等多種途徑保證受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)測人及時(shí)收到預(yù)警信息，及時(shí)采取避災(zāi)減災(zāi)措施?？h自然資源局要利用好148 個(gè)隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備，配合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員開展科學(xué)監(jiān)測，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測設(shè)備覆蓋，年內(nèi)安裝30 個(gè)隱患點(diǎn)監(jiān)測設(shè)備。
3.提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。 嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、成因等基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關(guān)部門要力爭在15 分鐘內(nèi)向縣人民政府電話報(bào)告、30 分鐘內(nèi)書面報(bào)告，書面報(bào)告最遲不得超過1 小時(shí)，中型、小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在報(bào)送縣人民政府的同時(shí)報(bào)送縣自然資源局上報(bào)有關(guān)信息，縣自然資源局并在事發(fā)后30 分鐘內(nèi)向州自然資源地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班室及省級(jí)自然資源主管部門電話報(bào)告。
4.抓好地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)及演練。 縣自然資源局負(fù)責(zé)牽頭編制地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)演練方案，確定演練地點(diǎn)、對(duì)象、內(nèi)容后，及時(shí)開展縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)隱患點(diǎn)情況，自行組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)及應(yīng)急演練工作，廣泛深入地開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)及其防治基本知識(shí)的宣傳普及和培訓(xùn)教育，把宣傳培訓(xùn)重點(diǎn)放到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、易地搬遷安置點(diǎn)和中小學(xué)校，提高基層干部和廣大群眾的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平能力，提高群眾的臨災(zāi)自救和互救能力，充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的功能作用，最大限度降低災(zāi)害造成的損失。扎實(shí)開展演練培訓(xùn)工作，對(duì)威脅人口1000 人以下的隱患區(qū)域由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)培訓(xùn)演練；威脅人口1000人以上由縣級(jí)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)演練，各中小學(xué)校、企事業(yè)單位由本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織演練。
5.做好地質(zhì)災(zāi)害人為防范。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，建設(shè)項(xiàng)目必須按照先勘察、設(shè)計(jì)、再施工的基本建設(shè)程序，并認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，切實(shí)做到地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收“三同時(shí)”，各行業(yè)主管部門要督促指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)各自項(xiàng)目建設(shè)周邊重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測預(yù)警，做好主動(dòng)避讓，落實(shí)治理責(zé)任，切實(shí)保證相關(guān)人員和工程安全，各工程項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目開工建設(shè)前7 天內(nèi)向縣自然資源局、應(yīng)急管理局報(bào)備項(xiàng)目基本情況和防災(zāi)工作措施?？h自然資源局、應(yīng)急管理局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地災(zāi)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力
各地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位要切實(shí)落實(shí)各自職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系交流，密切配合，落實(shí)聯(lián)席會(huì)商、信息互通、動(dòng)態(tài)巡查等制度，共同加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的聯(lián)合監(jiān)管力度，形成防災(zāi)合力、指導(dǎo)、監(jiān)督各有關(guān)責(zé)任主體做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
五、工作職責(zé)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)?？h級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，具體職責(zé)明確如下：
（一）縣自然資源局
1.負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
2.擬定全縣地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)行政措施、管理制度和技術(shù)規(guī)范。
3.組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.會(huì)同有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，把好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審關(guān)，依法對(duì)地質(zhì)災(zāi)害勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處破壞地質(zhì)環(huán)境的責(zé)任單位和個(gè)人。
5.指導(dǎo)群測群防，核準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓，界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。
6.組織汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和責(zé)任單位共同開展對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測管理工作，組織監(jiān)測員培訓(xùn)。
7.會(huì)同縣氣象局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，提供重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)具體數(shù)據(jù)信息，會(huì)同氣象部門開展地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)。
8.組織開展地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情的應(yīng)急調(diào)查和評(píng)估。
9.檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
10.在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分，編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，否則，不予批準(zhǔn)相應(yīng)的規(guī)劃。
11.負(fù)責(zé)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
12.負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及全縣511 個(gè)隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急單點(diǎn)預(yù)案，明確防災(zāi)責(zé)任人、逃生路線、避險(xiǎn)場所，并及時(shí)提供給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
（二）縣應(yīng)急管理局
1.負(fù)責(zé)災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)編制縣級(jí)自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練。建立災(zāi)情報(bào)告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，組織災(zāi)害救助體系建設(shè)，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害等防治，指導(dǎo)建設(shè)工程項(xiàng)目汛期內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)工作。
2.負(fù)責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、檢查，督促取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)安全開采、科學(xué)堆放尾礦，落實(shí)安全防范責(zé)任人和防治措施。
（三）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
1.組織施工單位對(duì)在建工程地質(zhì)災(zāi)害的巡查檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)采取有效防范措施。
2.組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理。負(fù)責(zé)所屬設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害（隱患）的治理、險(xiǎn)情巡查和監(jiān)測，落實(shí)安全防范責(zé)任人和措施。
（四）縣水利局
1.嚴(yán)格執(zhí)行水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時(shí)”制度。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的水利工程，配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得批準(zhǔn)主體工程投入生產(chǎn)或者使用。
2.及時(shí)向各級(jí)政府和自然資源等有關(guān)部門提供汛情、水情、雨情等實(shí)時(shí)信息，并向公眾提供相關(guān)信息。
3.協(xié)助自然資源、氣象部門建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，提供降雨實(shí)時(shí)監(jiān)測信息，協(xié)助開展地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)。
4.組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查。負(fù)責(zé)對(duì)水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的巡查排查，嚴(yán)格按照水土保持方案，開展對(duì)礦山企業(yè)的廢石堆（場）、擋土壩等防范部位進(jìn)行巡查、排查，嚴(yán)防發(fā)生崩塌、泥石流等災(zāi)害，發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效防范措施。
5.組織本行業(yè)本部門地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理。督促因水利工程施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，督促業(yè)主落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
（五）縣交通運(yùn)輸局
1.負(fù)責(zé)對(duì)公路沿線及設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織排查、巡查監(jiān)測和治理，并在治理前設(shè)置警示標(biāo)志。
2.負(fù)責(zé)督促新建、在建公路建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的公路建設(shè)工程活動(dòng)進(jìn)行排查并督促施工方整改。
3.組織、指揮、協(xié)調(diào)公路設(shè)施的搶修。
4.做好搶險(xiǎn)救災(zāi)中人員、物資的緊急運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)對(duì)公路施工建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時(shí)”制度。對(duì)沒有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)或進(jìn)行建設(shè)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行交通建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時(shí)”制度。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的交通工程，配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得批準(zhǔn)主體工程投入生產(chǎn)或者使用。
6.組織本行業(yè)本部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查檢查和職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理。
7.督促因公路建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，督促業(yè)主落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
（六）縣氣象局
1.收集有關(guān)氣象信息，及時(shí)向縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供氣象資料。
2.協(xié)助自然資源部門建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，會(huì)同自然資源管理部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)。
3.分析、預(yù)報(bào)縣域未來24 小時(shí)降雨和天氣狀況及各雨量站的雨量動(dòng)態(tài)。強(qiáng)降雨期間，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)、短時(shí)強(qiáng)降水天氣警報(bào)，按照云南省“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范向縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
（七）縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息化局
1.負(fù)責(zé)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
2.負(fù)責(zé)督促各易地扶貧搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作.牽頭實(shí)施福貢縣易地搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害工程建設(shè)。
3.對(duì)選址在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告未包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。
4.組織排查工業(yè)企業(yè)周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患，發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)落實(shí)監(jiān)測、巡查，并采取有效防范措施。
5.負(fù)責(zé)督促各工業(yè)企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。
（八）縣財(cái)政局
1.負(fù)責(zé)按照國家和省、州、縣（市）有關(guān)規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排一定額度的專項(xiàng)資金，用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、勘察設(shè)計(jì)和工程治理等。
2.對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
（九）縣教育體育局
1.組織排查學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患，并對(duì)威脅學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
2.負(fù)責(zé)督促各學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。
3.普及中小學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)。
各教育部門要根據(jù)有關(guān)部門提供的氣象、地質(zhì)等資料，編制和完善學(xué)校防御地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案，明確全縣防御地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)學(xué)校，并組織指導(dǎo)易遭受地質(zhì)災(zāi)害影響的學(xué)校編制具體的防災(zāi)預(yù)案，建立災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)預(yù)案和自救措施的普及宣傳教育，開展預(yù)案演練，切實(shí)增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
（十）縣文化和旅游局
1.組織排查旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患，發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)采取有效防范措施。
2.負(fù)責(zé)督促旅游景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，并設(shè)立好地質(zhì)災(zāi)害警示牌。
3.按照規(guī)定及時(shí)向景區(qū)發(fā)布災(zāi)情或險(xiǎn)情等有關(guān)信息。
（十一）縣衛(wèi)生健康局
1.負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)后傷病人員的醫(yī)療救護(hù)，組織開展衛(wèi)生防疫工作，幫助災(zāi)區(qū)預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時(shí)檢查、監(jiān)督災(zāi)區(qū)飲用水源、食品、藥品安全，負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)所需醫(yī)療藥品及器械。
2.組織排查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，并對(duì)威脅轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
（十二）縣公安局
做好臨災(zāi)點(diǎn)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序。
（十三）縣消防大隊(duì)
根據(jù)汛情需要，積極參加地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，開展災(zāi)區(qū)具體搜救、轉(zhuǎn)移營救危險(xiǎn)地區(qū)群眾，協(xié)助開展隱患排查和排險(xiǎn)、排危工作。
（十四）縣供電局
負(fù)責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的受損電力設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)。
（十五）縣委宣傳部、縣融媒體中心
負(fù)責(zé)組織做好廣播、電視等媒體的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的新聞報(bào)道工作。
（十六）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防機(jī)制，落實(shí)監(jiān)測負(fù)責(zé)人和監(jiān)測人員。建立汛期24 小時(shí)值班制度。在汛期對(duì)需進(jìn)行應(yīng)急處置的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施臨時(shí)避讓及簡易工程治理等措施，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及易地搬遷安置點(diǎn)，在汛期前要進(jìn)行一次全面巡回檢查。發(fā)現(xiàn)新問題，要及時(shí)向縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部匯報(bào)。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及的村委會(huì)，要指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作，指定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警負(fù)責(zé)人、預(yù)警信號(hào)，并制定好具體救災(zāi)方案。在汛期要增加檢查次數(shù)，要制定緊急情況發(fā)生時(shí)疏散計(jì)劃以及撤離路線，同時(shí)密切注意災(zāi)害隱患的變化，負(fù)責(zé)監(jiān)督考核轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員，并協(xié)助代發(fā)放監(jiān)測員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，及時(shí)將511 個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)單點(diǎn)預(yù)案表（每個(gè)隱患點(diǎn)一個(gè)應(yīng)急預(yù)案表）向社會(huì)公開，下發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，預(yù)案到組到戶到人，并做好政策宣傳，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉。
（十七）各村民委員會(huì)、社區(qū)
開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員管理工作，組織推選地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員，并做好村內(nèi)公示，監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員履職，不定時(shí)抽查監(jiān)測員在崗情況、巡查情況，對(duì)不盡職不履職的監(jiān)測員及時(shí)替換，每年對(duì)監(jiān)測員履職情況考核，并提出考核意見，開展村一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)宣傳，定期組織監(jiān)測員對(duì)村內(nèi)區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)新隱患點(diǎn)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，熟悉掌握村內(nèi)已查明隱患位置、威脅對(duì)象等基本情況，發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)組織受威脅群眾撤離，發(fā)放“兩卡”，即地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡和地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡，避險(xiǎn)明白卡要發(fā)放受威脅的每一戶居民，工作明白卡要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人，協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公布各隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案，公布對(duì)象包括受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾（做到戶戶知曉，人人知曉）、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、村委會(huì)各防災(zāi)責(zé)任人。
（十八）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員
熟悉掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的逃生路線、避險(xiǎn)場所、預(yù)警撤離信號(hào)，每日對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查，強(qiáng)降雨天氣下提高巡查頻率，對(duì)隱患點(diǎn)變化情況進(jìn)行日常記錄并研判，發(fā)災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)升高時(shí)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)、社區(qū)，在組織撤離行動(dòng)中負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，引導(dǎo)受災(zāi)群眾從安全逃生路線撤離至避險(xiǎn)場所，強(qiáng)降雨天氣時(shí)提醒群眾提升防范意識(shí)，積極參加地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)培訓(xùn)，提升監(jiān)測預(yù)警專業(yè)能力，已安裝專業(yè)監(jiān)測設(shè)備隱患點(diǎn)，監(jiān)測員要對(duì)設(shè)備進(jìn)行簡易巡查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞及時(shí)上報(bào)縣自然資源部門。
