隴川縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1 . 1 編制目的
規(guī)范我縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理及處置程序,提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力,及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度地減少農(nóng)業(yè)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1 . 2 工作原則
堅持以人為本的原則,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和著力點,提早預(yù)警、及時響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、有效處置,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持屬地管理的原則,在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門通力合作,按照各自職責(zé)和權(quán)限,做好農(nóng)業(yè)事故應(yīng)急管理及處置工作;堅持預(yù)防為主的原則,認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),強化事故預(yù)防與做好應(yīng)急處置工作相結(jié)合,加強安全宣傳與教育培訓(xùn),做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。
1 . 3 編制依據(jù)
1 . 3 . 1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1 . 3 . 2 《云南省安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作文件的通知》;
1 . 3 . 3 國務(wù)院《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;
1 . 3 . 4 《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》;
1 . 3 . 5 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法的通知》;
1 . 3 . 6 國家、云南省及德宏州農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)、農(nóng)藥、農(nóng)村沼氣項目、鄉(xiāng)村防火、農(nóng)產(chǎn)品管理相關(guān)法律、法規(guī)、條令、條例和規(guī)章制度。
1 . 4 適用范圍
適用于本縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備、物資轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失事件的應(yīng)急處理工作。
2 應(yīng)急組織體系
2 . 1 組織領(lǐng)導(dǎo)及日常工作機構(gòu)
組 長:許勝祥 黨組書記、局長
副組長:楊 薇 黨組成員、機關(guān)黨委專職副書記
羅有興 黨組成員、副局長
李 晉 黨組成員、副局長
成 員:徐維傳 辦公室主任
李艷斌 政策法規(guī)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股股長、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊辦公室主任
曹金生 機關(guān)委員會辦公室主任
彭金光 市場信息與科教管理股股長
王 宇 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展管理股股長
王定忠 農(nóng)業(yè)項目管理辦公室主任
林定學(xué) 種植業(yè)管理股股長
李加蒼 畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)管理股股長、畜牧站站長
張曉買 蠶桑生產(chǎn)辦公室主任
馮紹衛(wèi) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任
王新禮 農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站站長
張麗娟 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測工作站站長
瞿發(fā)文 茶葉技術(shù)推廣站站長
譚國文 土肥工作站站長
楊安華 水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長
尹興祥 植保植檢站站長
徐啟明 種子管理站站長
蘇華良 甘蔗技術(shù)推廣站站長
巫盛聰 農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣中心主任
許雙強 農(nóng)機安全監(jiān)理站站長
邵慶存 動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
楊永幸 動物疫病預(yù)防控制中心主任
瞿生海 農(nóng)村能源工作站站長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李晉同志兼任,副主任由李艷斌同志兼任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作調(diào)整或職務(wù)變動的,由其繼任者履行成員職責(zé),并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,不再另行發(fā)文。負責(zé)組織擬定重特大事故的應(yīng)急救援計劃和保障方案;負責(zé)施救人員、物資的調(diào)配,負責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2 . 2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮
地方人民政府及相關(guān)部門未指定(組建)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的,由事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及事故類別相關(guān)機構(gòu)(農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)、農(nóng)藥、農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村防火、農(nóng)產(chǎn)品)和先期抵達現(xiàn)場的救援力量組建現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮:許勝祥、副總指揮:李晉擔(dān)任?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場處置農(nóng)業(yè)事故,制定現(xiàn)場搶救和緊急處置措施,協(xié)調(diào)事故處置過程中的各種關(guān)系,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故進展、救援等情況。
2 . 2 . 1 綜合協(xié)調(diào)組。綜合協(xié)調(diào)組具體負責(zé)與事故發(fā)生地安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、宣傳等部門的協(xié)調(diào)工作,保證傷員得到及時救治,事故事態(tài)及有關(guān)責(zé)任人得到控制,事故信息得以及時上報。組長:李晉 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長;成員:李艷斌、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)人。
2 . 2 . 2 現(xiàn)場救援組?,F(xiàn)場救援組具體負責(zé)保護事故現(xiàn)場、組織搶救傷員及財產(chǎn);事故涉及危、化安全隱患的,協(xié)助當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)部門)處理易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品,最大限度降低危害程度。組長:羅有興 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長;成員:朵志剛、尹發(fā)瑞、普曉梅、王德敏、高銳、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員。
2 . 2 . 3 事故處理組。事故處理組具體負責(zé)勘查事故現(xiàn)場和事故裝備的檢驗、檢測,制作現(xiàn)場勘查筆錄;負責(zé)查清事故發(fā)生的基本事實、審查事故證據(jù)、分析事故成因和各當事人的過錯及責(zé)任,制作農(nóng)業(yè)事故認定書;負責(zé)查明事故人員傷亡及損失情況,負責(zé)事故損害賠償調(diào)解,制作農(nóng)業(yè)事故損害賠償調(diào)解書;負責(zé)起草并提交事故調(diào)查報告等。組長:李晉,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長,成員為:許雙強負責(zé)農(nóng)機事故;李加蒼、邵慶存和楊安華負責(zé)畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)事故;尹興祥負責(zé)農(nóng)藥事故;瞿生海負責(zé)農(nóng)村沼氣事故、王宇負責(zé)鄉(xiāng)村防火事故、李艷斌和張麗娟負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
2 . 2 . 4 治安維護組。維護現(xiàn)場的治安秩序,做好群眾的疏散和思想教育工作,確?,F(xiàn)場搶救正常進行。組長:李晉 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長;成員:常枝喜、張光為、韓德廣、楊祥升、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員。
2 . 2 . 5 后勤保障組。后勤保障組負責(zé)應(yīng)急救援和處置的資金、裝備、物資以及應(yīng)急處置工作人員的食宿、通訊及交通應(yīng)急保障等工作。組長:羅有興 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長;成員:段川川、楊翠菊、楊秋季、騰莉花、尹祖鸞、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員。
2 . 2 . 6 善后處理組。做好事故善后處理工作,穩(wěn)定群眾思想情緒,解決傷亡者家屬的實際問題,維護穩(wěn)定,避免上訪等事件發(fā)生。組長:羅有興 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長;成員:朵志剛、尹發(fā)瑞、普曉梅、王德敏、高銳、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員。
2 . 2 . 7 事故處理專家組。負責(zé)對農(nóng)業(yè)事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。組長:李晉,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長,成員為:許雙強負責(zé)農(nóng)機事故;李加蒼、邵慶存和楊安華負責(zé)畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)事故;尹興祥負責(zé)農(nóng)藥事故;瞿生海負責(zé)農(nóng)村沼氣事故、王宇負責(zé)鄉(xiāng)村防火事故、李艷斌和張麗娟負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
2 . 3 履行職責(zé)
發(fā)生農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故后,各工作組應(yīng)按照各自分工和職責(zé),有條不紊地開展工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及重點行業(yè)相關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員因職務(wù)調(diào)整或工作變動的,應(yīng)及時做好交接工作。新到任到崗人員應(yīng)當及時了解、熟悉政策業(yè)務(wù)和農(nóng)業(yè)事故應(yīng)急救援、應(yīng)急處置業(yè)務(wù)及有關(guān)工作組職責(zé),確保人員到位、責(zé)任到位。農(nóng)業(yè)事故發(fā)生后,個別人員確因特殊情況不能履行職責(zé)的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及重點行業(yè)相關(guān)機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當及時安排調(diào)整補充。
3 預(yù)測預(yù)警與信息報送
3 . 1 預(yù)測預(yù)警
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬各單位要加強對本地區(qū)各類農(nóng)業(yè)事故信息的收集整理和分析處理,建立健全農(nóng)業(yè)事故預(yù)警機制。要加強農(nóng)業(yè)事故隱患排查,對可能引發(fā)農(nóng)業(yè)事故的隱患和苗頭,進行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早治理、早解決。有條件的地區(qū)要建立農(nóng)業(yè)事故預(yù)測評估系統(tǒng),對事故隱患發(fā)展態(tài)勢及其影響進行綜合分析預(yù)測。農(nóng)業(yè)重點行業(yè)相關(guān)機構(gòu)應(yīng)將可能引發(fā)事故的險情,及時報送上級相關(guān)機構(gòu)和同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,提出預(yù)警建議。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在接到可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)事故的信息后,要按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并向當?shù)卣ㄏ嚓P(guān)部門)匯報反映、采取相應(yīng)行動,預(yù)防事故發(fā)生。
3 . 2 信息報送
農(nóng)業(yè)事故發(fā)生地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及重點行業(yè)相關(guān)機構(gòu)要嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)事故應(yīng)急值班制度,確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通,及時接收事故信息,并迅速核實事故有關(guān)情況后,立即按規(guī)定進行上報。
3 . 2 . 1 發(fā)生特別重大或者重大農(nóng)業(yè)事故,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)應(yīng)通過電話、傳真等形式第一時間立即報告上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及當?shù)厝嗣裾唤拥綀蟾娴母骷夀r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)應(yīng)通過電話、傳真等形式,在事故發(fā)生 2 小時內(nèi)逐級報告至縣安委辦(應(yīng)急管理局)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)。
3 . 2 . 2 發(fā)生較大農(nóng)業(yè)事故,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)應(yīng)第一時間立即報告上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及當?shù)厝嗣裾?;接到報告的各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)應(yīng)通過電話、傳真等形式,逐級報告至縣安委辦(應(yīng)急管理局)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu),每級間隔時間不得超過 2 小時。
3 . 2 . 3 特殊情況下,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)可以通過電話、傳真等形式,直接將較大、重大、特別重大農(nóng)業(yè)事故向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣安委辦(應(yīng)急管理局)或州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)報告。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4 . 1 分級響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)事故等級標準,事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為I 級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般) 4 個等級。
4 . 1 . 1 發(fā)生特別重大農(nóng)業(yè)事故,由國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動I 級應(yīng)急響應(yīng)并組織實施。報省人民政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援和事故調(diào)查處理工作。州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,省、州、縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的主要負責(zé)人、分管農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人、相關(guān)處(科、股)室主要負責(zé)人及分管負責(zé)人、事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場,配合開展救援和事故調(diào)查處理工作。
4 . 1 . 2 發(fā)生重大農(nóng)業(yè)事故,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)并組織實施。報州人民政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援和事故調(diào)查處理工作。縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,省、州、縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的主要負責(zé)人、分管農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人、相關(guān)處(科、股)室主要負責(zé)人及分管負責(zé)人、事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場,配合開展救援和事故調(diào)查處理工作。
4 . 1 . 3 發(fā)生較大農(nóng)業(yè)事故,由州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)并組織實施。報縣級人民政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援,縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)組織事故調(diào)查處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,州、縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人、分管農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人、相關(guān)科(股)室主要負責(zé)人、事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場,配合開展救援和事故調(diào)查處理工作。
4 . 1 . 4 發(fā)生一般農(nóng)業(yè)事故,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)并組織實施。報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展救援??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人、分管農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人、相關(guān)股室主要負責(zé)人、事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場,配合開展救援,并負責(zé)事故調(diào)查處理工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,應(yīng)及時向州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出請求。
4 . 2 先期處置
農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門及事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)應(yīng)按各自分工和職責(zé)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,派人趕赴現(xiàn)場,搶救受傷人員,保護好現(xiàn)場,控制事故裝備和使用人員,防止事態(tài)擴大,減少財產(chǎn)損失和社會影響,做好受害人及家屬的思想工作,維護社會穩(wěn)定。發(fā)生人員死亡的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故,要立即通報事故發(fā)生地公安機關(guān)并報告當?shù)厝嗣裾?/p>
4 . 3 現(xiàn)場處置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門要按屬地管理原則,在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與公安、應(yīng)急、急救、消防、保險等部門的協(xié)調(diào)配合,及時向有關(guān)部門(單位)通報事故基本情況和救援進展情況,全力做好應(yīng)急處置工作。
4 . 4 信息發(fā)布
發(fā)生特別重大或重大農(nóng)業(yè)事故,應(yīng)按規(guī)定由政府或有關(guān)部門負責(zé)向社會公開或通報(包括召開新聞發(fā)布會或通過有關(guān)媒體公布)事故信息,以方便群眾及時獲得信息,有效引導(dǎo)輿情。一般情況下,由農(nóng)業(yè)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部在第一時間發(fā)布信息。
4 . 5 應(yīng)急結(jié)束
農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部明確,終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。
5 后期處置
5 . 1 善后處置
由事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門組織事故行業(yè)相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)人員積極做好事故裝備、物資的檢驗、檢測和鑒定,查清事故原因和各當事人的過錯及責(zé)任,組織事故損害賠償調(diào)解,完善事故調(diào)查報告等。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提供的事故評估報告,參照有關(guān)規(guī)定,對受災(zāi)損失、征用物資和勞務(wù)等及時進行補償或其他處理。
5 . 2 保險和救助
投保農(nóng)業(yè)裝備發(fā)生事故后,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)組織保險機構(gòu)在第一時間對事故造成的損失進行評估、審核和確認,根據(jù)保險條例等有關(guān)規(guī)定和保險合同實施理賠;因搶救傷員需要保險公司依法支付搶救費用的,事發(fā)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)書面通知保險公司。搶救傷員需要相關(guān)社會救助基金墊付費用的,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)通知相關(guān)社會救助基金管理機構(gòu)。
5 . 3 分析總結(jié)
農(nóng)業(yè)事故應(yīng)急救援善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮部應(yīng)對整個應(yīng)急救援行動情況進行總結(jié),分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議,報上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
6 保障措施
6 . 1 救援裝備和應(yīng)急隊伍保障
6 . 1 . 1 上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門指導(dǎo)、檢查、促進下一級重點行業(yè)事故應(yīng)急救援裝備建設(shè),應(yīng)建立完善救援隊伍,保證應(yīng)急正常響應(yīng)。
6 . 1 . 2 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要進一步合理配置救援資源,采用先進的救援裝備和安全防護器材,制訂各類救援技術(shù)方案;積極開展應(yīng)急演練,提高快速反應(yīng)和救援處置能力。
6 . 2 交通運輸保障
應(yīng)急預(yù)案啟動期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按相關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限及時調(diào)動管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急執(zhí)法車輛。同時根據(jù)現(xiàn)場需要,報請地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門實行必要的交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序。
6 . 3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
應(yīng)急預(yù)案啟動期間,應(yīng)按照地方衛(wèi)生行政部門確定的承擔(dān)農(nóng)業(yè)事故醫(yī)療衛(wèi)生防疫機構(gòu)名錄,協(xié)商當?shù)匦l(wèi)生行政部門明確可用于農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案,確保應(yīng)急處置及時有效。
6 . 4 治安保障
應(yīng)急預(yù)案啟動期間,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要,報請地方人民政府協(xié)調(diào)當?shù)毓矙C關(guān)明確事故現(xiàn)場負責(zé)治安保障的負責(zé)人,并安排一定的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場所的治安保障工作。
6 . 5 資金保障
地方人民政府要把農(nóng)業(yè)事故應(yīng)急救援經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保農(nóng)業(yè)事故應(yīng)急處置的資金需求。農(nóng)業(yè)事故應(yīng)急救援經(jīng)費從財政預(yù)算中開支、事故社會救助基金和保險解決或由事故責(zé)任者承擔(dān),事故責(zé)任者無力承擔(dān)或事故社會救助基金和保險無法解決的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報請地方人民政府協(xié)調(diào)解決。
6 . 6 技術(shù)儲備與保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)本級農(nóng)業(yè)事故應(yīng)急救援專家?guī)?、技術(shù)資料等的建立、完善和更新。
6 . 7 宣傳教育和培訓(xùn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要定期開展農(nóng)業(yè)事故應(yīng)急處置宣傳教育,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,同時有組織、有計劃地加強對應(yīng)急救援處置工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和應(yīng)急救援技能訓(xùn)練。
6 . 8 演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當有計劃有重點地組織重點行業(yè)事故應(yīng)急救援演練,演練結(jié)束后應(yīng)當及時進行總結(jié)。
7 附則
7 . 1 農(nóng)業(yè)事故分級標準
一般事故:造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;較大事故:造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷的事故,或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故:造成 10人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷的事故,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;特別重大事故:造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重傷的事故,或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
7 . 2 預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當及時修訂有關(guān)預(yù)案,做好與本預(yù)案的各項銜接工作。
7 . 3 預(yù)案實施時間

