文山州人民政府關(guān)于印發(fā)《文山州網(wǎng)絡(luò)預(yù)約
出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知
文政規(guī)〔 2024 〕 1 號(hào)
各縣(市)人民政府,州直有關(guān)部門:
現(xiàn)將《文山州網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2024 年 6 月 19 日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
文山州網(wǎng)絡(luò)預(yù)約
出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合文山州實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 在文山州行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),縣(市)人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外。
網(wǎng)約車數(shù)量原則上實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),縣(市)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域社會(huì)公眾出行需求、城市公共交通發(fā)展水平、道路資源承載能力等情況發(fā)展網(wǎng)約車,科學(xué)確定運(yùn)力規(guī)模,適時(shí)建立網(wǎng)約車動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制。
第四條 州交通運(yùn)輸局在州人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全州網(wǎng)約車管理工作。各縣(市)交通運(yùn)輸局在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。州、縣(市)其他有關(guān)部門依據(jù)各自法定職責(zé)對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第五條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理制度及安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向州交通運(yùn)輸局提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理制度及安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
(七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果,認(rèn)定結(jié)果全國(guó)有效。
第七條 州交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。 20 日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng) 10 日,并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第八條 州交通運(yùn)輸局對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。
(一)經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運(yùn);
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槲纳街菪姓^(qū)域內(nèi);車輛經(jīng)營(yíng)區(qū)域由各縣(市)在本行政區(qū)域內(nèi)自行確定;
(三)經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò) 8 年。
經(jīng)營(yíng)期限屆滿,網(wǎng)約車平臺(tái)公司需要繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿 30 日前,向原許可機(jī)關(guān)重新提出申請(qǐng),按照本辦法第六條的規(guī)定提交材料。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起按照第七條規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
第九條 州交通運(yùn)輸局對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》的,需根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域報(bào)縣(市)交通運(yùn)輸局備案,并提交以下資料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;
(二)縣(市)服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所相關(guān)證明材料;
(三)縣(市)服務(wù)所在地負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員崗位職責(zé)等信息材料;
(四)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的有關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起 30 日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前 30 日向許可機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第十二條 參照《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》,網(wǎng)約車平臺(tái)公司在獲得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可之日起,無(wú)正當(dāng)理由超過(guò) 180天未投入符合要求的車輛開(kāi)展實(shí)際運(yùn)營(yíng)的,或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù) 180天以上停運(yùn)的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng),由原許可機(jī)關(guān)撤銷經(jīng)營(yíng)許可。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十三條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)文山州注冊(cè)登記的 7 座及以下乘用車,車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿 3 年,車輛軸距不低于 2650毫米;
(二)安裝符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有行駛記錄、音視頻存儲(chǔ)功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;
(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,車輛維護(hù)、檢測(cè)、車容車貌等應(yīng)符合 GB/T 22485-2021 的相關(guān)要求;
(四)取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車行駛證,車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(五)車輛應(yīng)按規(guī)定購(gòu)買足額的交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)及承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),且第三者責(zé)任險(xiǎn)保額不低于 100 萬(wàn)元,承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)每座責(zé)任限額不低于 100 萬(wàn)元。
第十四條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)向縣(市)交通運(yùn)輸局提出申請(qǐng),縣(市)交通運(yùn)輸局依照車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十三條規(guī)定的條件審核后,對(duì)符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十五條 網(wǎng)約車更換網(wǎng)約車平臺(tái)公司或退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理:
(一)網(wǎng)約車在同一經(jīng)營(yíng)區(qū)域、同一經(jīng)營(yíng)條件下變更平臺(tái)公司的,原網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在本公司平臺(tái)移出該網(wǎng)約車登記信息,由車輛所有人或新的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,向服務(wù)所在地縣(市)交通運(yùn)輸局辦理重新登記。
(二)網(wǎng)約車退出經(jīng)營(yíng)的,由服務(wù)所在地縣(市)交通運(yùn)輸局依法注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,并通過(guò)信息交換將相關(guān)車輛信息向公安機(jī)關(guān)交通管理部門反饋,供公安機(jī)關(guān)交通管理部門在車輛所有人申請(qǐng)變更時(shí)核驗(yàn);注銷的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)收回,對(duì)難以收回的應(yīng)由服務(wù)所在地縣(市)交通運(yùn)輸局在政府網(wǎng)站上公告作廢。
(三)網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到 60 萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到 60 萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到 8 年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
第十六條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有 3 年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在 60 周歲以下,身體健康;
(二)無(wú)暴力犯罪記錄,無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù) 3 個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿 12 分記錄;
(三)近 3 年內(nèi)無(wú)被依法撤銷或吊銷出租汽車從業(yè)資格證件的記錄;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,應(yīng)當(dāng)向州交通運(yùn)輸局提出申請(qǐng),州交通運(yùn)輸局依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十六條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為
第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái)預(yù)約、平臺(tái)派單和線下服務(wù)的方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。對(duì)于服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛有關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛有關(guān)信息報(bào)縣(市)交通運(yùn)輸局備案。
第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息報(bào)縣(市)交通運(yùn)輸局備案。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及車輛行駛道路的實(shí)際情況,合理設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛限值。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行監(jiān)控和管理,實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為,對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員,立即采取措施制止。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立并公開(kāi)服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵犯乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為。
第二十四條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開(kāi)展工作。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第二十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于 2 年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十九條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十條 州、縣(市)交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
州、縣(市)交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
縣(市)交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車市場(chǎng)的監(jiān)管,督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車和駕駛員管理。
縣(市)交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
交通運(yùn)輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十一條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、利用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理制度及安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十二條 對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司在經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,由縣(市)級(jí)相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)處理。違法違規(guī)行為涉及多部門的,縣(市)級(jí)相關(guān)部門可依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行評(píng)估,組織開(kāi)展聯(lián)合約談,督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行整改。對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,經(jīng)依法依規(guī)處理仍拒不改正的,上報(bào)州級(jí)有關(guān)部門,由州級(jí)相關(guān)部門報(bào)經(jīng)州人民政府同意后,組織發(fā)起聯(lián)合監(jiān)管。州交通運(yùn)輸局將網(wǎng)約車平臺(tái)公司違法違規(guī)情況及處置措施建議上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。
第三十三條 發(fā)改、通信、公安、人力資源和社會(huì)保障、工業(yè)和信息化、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門配合,做好網(wǎng)約車車輛登記管理工作;做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準(zhǔn)入資格相關(guān)信息的審查和查詢服務(wù);按照法定職責(zé)加大執(zhí)法管控,嚴(yán)查嚴(yán)處網(wǎng)約車酒駕醉駕、超速行駛、疲勞駕駛、超員載客、駕乘人員未使用安全帶、駕駛時(shí)使用手持電話等危害安全駕駛行為。
人社部門依法查處網(wǎng)約車平臺(tái)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)從業(yè)人員勞動(dòng)保障方面的侵權(quán)行為,維護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)保障權(quán)益。
稅務(wù)部門應(yīng)督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司遵守稅收相關(guān)法律法規(guī),向乘客提供相應(yīng)的發(fā)票并依法納稅;依法查處網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反稅收法律法規(guī)的行為。
市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車平臺(tái)公司在經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為。
第三十四條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十五條 各職能部門按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式,不適用本實(shí)施細(xì)則。私人小客車合乘按縣(市)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

