關(guān)于印發(fā)怒江州基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
(2023 年版 ) 的通知
怒發(fā)改社會(huì)〔 2024 〕 115 號(hào)
各縣（市）人民政府，州級(jí)有關(guān)部門(mén)：
根據(jù)省發(fā)展改革委、省教育廳等 10 個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈云南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（ 2023 年版）〉的通知》（云發(fā)改社會(huì)〔 2024 〕 104 號(hào)）要求，經(jīng)報(bào)請(qǐng)州人民政府同意，現(xiàn)將《怒江州基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（ 2023 年版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神和重要指示批示精神 , 立足新發(fā)展階段 , 完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念 , 服務(wù)和融入新發(fā)展格局 , 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 , 以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題 , 以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的 , 著眼“增進(jìn)民生福祉 , 提高人民生活品質(zhì)”目標(biāo)任務(wù)對(duì)公共服務(wù)體系建設(shè)提出的新要求 , 及時(shí)更新完善基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) , 不斷健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保障有力的基本公共服務(wù)體系 , 增強(qiáng)均衡性和可及性 ,織密織牢基本民生保障網(wǎng) , 切實(shí)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度。
二、基本原則
（一）全面落實(shí)州級(jí)要求。 準(zhǔn)確把握《怒江州基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) (2023 年版 ) 》的政策取向、政策意圖和推進(jìn)節(jié)奏，堅(jiān)持底線思維，以全面落實(shí)州級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為前提，緊密結(jié)合我州實(shí)際，從涉及人民群眾基本生活和發(fā)展需要、需優(yōu)先和重點(diǎn)保障的主要基本公共服務(wù)事項(xiàng)著手 , 全面承接和完成好各項(xiàng)任務(wù)。
（二）堅(jiān)持盡力而行、量力而為。 既要明確政府兜底保障的標(biāo)準(zhǔn)與水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜 , 織密扎牢民生保障網(wǎng) , 兜牢基本民生保障底線 , 不能低于州級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；又要量力而行 , 兼顧財(cái)政承受能力 , 不設(shè)定過(guò)高民生標(biāo)準(zhǔn) , 不超越經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段作過(guò)高承諾 , 有效防范風(fēng)險(xiǎn) , 增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)能力。
（三）創(chuàng)新機(jī)制便民利民。 突出政府在基本公共服務(wù)供給保障中的主體地位 , 同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用 , 推動(dòng)基本公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為基本依據(jù) , 統(tǒng)籌基本公共服務(wù)設(shè)施布局和共建共享 , 推進(jìn)信息化應(yīng)用和“一站式”辦理，提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理水平，使群眾能夠便捷享有各項(xiàng)基本公共服務(wù)。
三、工作要求
（一） 高度重視高位推動(dòng)。 基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是民生保障的底線標(biāo)準(zhǔn) , 根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況 , 實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的常態(tài)化動(dòng)態(tài)調(diào)整 , 是落實(shí)黨的二十大部署、健全基本公共服務(wù)體系的必然要求。各縣（市）、各部門(mén)務(wù)必高度重視，高位推動(dòng)，及時(shí)組織研究部署，細(xì)化服務(wù)流程，確保廣泛動(dòng)員，扎實(shí)推進(jìn)，做到人人盡責(zé)、人人享有 , 使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
（二） 因地制宜調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。 各縣（市）根據(jù)地方實(shí)際，自行確定是否制定出臺(tái)本地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。如需制定，要與州級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范充分銜接 , 對(duì)于超出州級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)對(duì)象以及服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng) , 要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估 , 履行相關(guān)審批程序，確保內(nèi)容無(wú)缺項(xiàng)、人群全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)不攀高、財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù) , 并按程序于1 個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)報(bào)備工作，文件出臺(tái)后及時(shí)對(duì)外公布，并抄送州發(fā)展改革委。
（三） 堅(jiān)決落實(shí)支出責(zé)任。 地方的財(cái)政事權(quán)原則上由地方通過(guò)自有財(cái)力安排經(jīng)費(fèi)，相關(guān)收支缺口除部分資本性支出通過(guò)依法發(fā)行地方政府債券等方式安排外，主要通過(guò)上級(jí)政府給予的一般性轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)。中央與地方共同財(cái)政事權(quán)主要實(shí)行中央與地方按比例分擔(dān)，具體支出責(zé)任隨分領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革情況予以相應(yīng)調(diào)整。各縣（市）財(cái)政要加強(qiáng)基本公共服務(wù)資金預(yù)算管理，完整、規(guī)范、合理編制基本公共服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算，保障基本公共服務(wù)資金的及時(shí)下達(dá)和撥付，推動(dòng)建立可持續(xù)的投入保障長(zhǎng)效機(jī)制并平穩(wěn)運(yùn)行。
（四） 強(qiáng)化服務(wù)能力保障。 各縣（市）要對(duì)照《怒江州基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) (2023 年版 ) 》 , 強(qiáng)化底線思維 , 加強(qiáng)供給能力 ,不折不扣落實(shí)服務(wù)事項(xiàng) , 織密扎牢民生保障網(wǎng)。一是合理規(guī)劃建設(shè)各類基本公共服務(wù)設(shè)施 , 加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板 , 不斷提高基本公共服務(wù)的可及性和便利性。二是按照確定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)足額撥付到位，配齊相關(guān)服務(wù)人員 , 保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn) , 鼓勵(lì)將適合通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)方式提供的基本公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。三是加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才激勵(lì)政策，著力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基本公共服務(wù)人員隊(duì)伍。
（五） 全面推進(jìn)公開(kāi)共享。 各縣（市）、各部門(mén)要加大宣傳力度 , 豐富宣傳方式和手段 , 充分利用政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等 , 及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程 , 暢通意見(jiàn)建議反饋渠道 , 方便群眾獲取信息、參與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施、維護(hù)自身權(quán)益。要適時(shí)委托第三方開(kāi)展基本公共服務(wù)社會(huì)滿意度調(diào)查和評(píng)估 , 加強(qiáng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果反饋 , 及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
（六） 細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。 公共服務(wù)支出情況已作為各地高質(zhì)量發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。各縣（市）人民政府要強(qiáng)化主體責(zé)任 ,堅(jiān)持“服務(wù)項(xiàng)目逐條落地落實(shí)”的原則 , 將基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作為民生保障的重大任務(wù)，建立健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，積極開(kāi)展基本公共服務(wù)達(dá)標(biāo)行動(dòng) , 切實(shí)保障人民群眾的基本公共服務(wù)權(quán)益 , 重大情況及時(shí)報(bào)告。州發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，適時(shí)組織實(shí)施情況的聯(lián)合檢查和效果評(píng)估 , 加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警。
怒江州財(cái)政局 怒江州人力資源和社會(huì)保障局 怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
怒江州退役軍人事務(wù)局
2024 年 5 月 9 日怒江州基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（ 2023 年版）
2024 年 5 月
目 錄
一、幼有所育 ................................................................................... 14（一）優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù) ....................................................................... 14
1．農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查 .......................................... 14
2．孕產(chǎn)婦健康服務(wù) .............................................................. 15
3．增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù) ...................................... 15
4．基本避孕服務(wù) .................................................................. 16
5．生育保險(xiǎn) ........................................................................... 18（二）兒童健康服務(wù) ....................................................................... 20
6．預(yù)防接種 ........................................................................... 20
7．兒童健康管理 .................................................................. 21（三）兒童關(guān)愛(ài)服務(wù) ....................................................................... 22
8．特殊兒童群體基本生活保障 .......................................... 22
9．困境兒童保障 .................................................................. 23
10．農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù) ................................................ 24二、學(xué)有所教 ................................................................................... 26（四）學(xué)前教育助學(xué)服務(wù) ............................................................... 26
11．學(xué)前教育幼兒資助 ........................................................ 26（五）義務(wù)教育服務(wù) ....................................................................... 27
12．義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi) ............................................ 27
13．義務(wù)教育免費(fèi)提供教科書(shū) ............................................ 28
14．義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助 ........................ 29
15．農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助 ................................ 30（六）普通高中助學(xué)服務(wù) ............................................................... 31
16．普通高中國(guó)家助學(xué)金 .................................................... 31
17．普通高中免學(xué)雜費(fèi) ........................................................ 32（七）中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù) ....................................................... 34
18．中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金 ............................................ 34
19．中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi) ................................................ 35三、勞有所得 ................................................................................... 36（八）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) ....................................................................... 36
20．就業(yè)信息服務(wù) ................................................................ 36
21．職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo) ........................ 37
22．就業(yè)登記與失業(yè)登記 .................................................... 40
23．流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù) ........................................ 41
24．就業(yè)見(jiàn)習(xí)服務(wù) ................................................................ 52
25．就業(yè)援助 ......................................................................... 55
26．職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和生活費(fèi)補(bǔ)貼 ............................ 57
27．“12333”人力資源和社會(huì)保障電話服務(wù) .................. 58
28．勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào) ................................................................ 59
29．勞動(dòng)用工保障 ................................................................ 62（九）工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù) ............................................................... 65
30．失業(yè)保險(xiǎn) ......................................................................... 65
31．工傷保險(xiǎn) ......................................................................... 66四、病有所醫(yī) ................................................................................... 67（十）公共衛(wèi)生服務(wù) ....................................................................... 67
32．建立居民健康檔案 ........................................................ 67
33．健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn) ............................................ 68
34．傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理 .................... 69
35．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù) ........................................................ 70
36．慢性病患者健康管理 .................................................... 71
37．地方病患者健康管理 .................................................... 72
38．嚴(yán)重精神障礙患者健康管理 ........................................ 73
39．結(jié)核病患者健康管理 .................................................... 74
40．艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理 ............................ 75
41．社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群干預(yù) ........................ 76
42．基本藥物供應(yīng)保障服務(wù) ................................................ 77
43．農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查 ............................ 78
44．食品藥品安全保障 ........................................................ 79（十一）醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù) ................................................................... 83
45．職工基本醫(yī)療保險(xiǎn) ........................................................ 83
46．城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn) ................................................ 85（十二）計(jì)劃生育扶助服務(wù) ........................................................... 87
47．農(nóng)村符合條件的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助 .................... 87
48．計(jì)劃生育家庭特別扶助 ................................................ 88五、老有所養(yǎng) ................................................................................... 89（十三）養(yǎng)老助老服務(wù) ................................................................... 89
49．老年人健康管理 ............................................................ 89
50．老年人福利補(bǔ)貼 ............................................................ 90（十四）養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù) ................................................................... 95
51．職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) ........................................................ 96
52．城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) ................................................ 97六、住有所居 ................................................................................... 99（十五）公租房服務(wù) ....................................................................... 99
53．公租房保障 ..................................................................... 99（十六）住房改造服務(wù) ................................................................. 101
54．城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造 .................................................. 101
55．農(nóng)村危房改造 .............................................................. 102七、弱有所扶 ................................................................................ 105（十七）社會(huì)救助服務(wù) ................................................................. 105
56．最低生活保障 .............................................................. 105
57．特困人員救助供養(yǎng) ...................................................... 106
58．醫(yī)療救助 ....................................................................... 107
59．臨時(shí)救助 ....................................................................... 114
60．受災(zāi)人員救助 .............................................................. 115（十八）公共法律服務(wù) ................................................................. 116
61．法律援助 ....................................................................... 116（十九）扶殘助殘服務(wù) ................................................................. 121
62．困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 .......... 121
63．無(wú)業(yè)重度殘疾人最低生活保障 .................................. 124
64．殘疾人托養(yǎng)服務(wù) .......................................................... 125
65．殘疾人康復(fù)服務(wù) .......................................................... 126
66．殘疾兒童及青少年教育 .............................................. 128
67．殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù) .............................. 129
68．殘疾人文化體育服務(wù) .................................................. 133
69．殘疾人和老年人家庭無(wú)障礙環(huán)境建設(shè) ...................... 135八、優(yōu)軍服務(wù)保障 ........................................................................ 136（二十）優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù) ................................................................. 136
70．優(yōu)待撫恤 ....................................................................... 136
71．退役軍人安置 .............................................................. 137
72．退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) .............................................. 139
73．特殊群體集中供養(yǎng) ...................................................... 140九、文體服務(wù)保障 ........................................................................ 141（二十一）公共文化服務(wù) ............................................................. 141
74．公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放 .............................................. 141
75．送戲曲下鄉(xiāng) ................................................................... 143
76．收聽(tīng)廣播 ....................................................................... 144
77．觀看電視 ....................................................................... 145
78．觀賞電影 ....................................................................... 146
79．讀書(shū)看報(bào) ....................................................................... 148
80．少數(shù)民族文化服務(wù) ...................................................... 150（二十二）公共體育服務(wù) ............................................................. 152
81．公共體育設(shè)施開(kāi)放 ...................................................... 152
82．全民健身服務(wù) .............................................................. 155
一、幼有所育
（一）優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)
1．農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查
服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦。
服務(wù)內(nèi)容：免費(fèi)為農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦每孩次提供1 次孕前優(yōu)生健康檢查。符合條件的流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕夫婦，可在現(xiàn)居住地接受該項(xiàng)服務(wù)，享受與戶籍人口同等待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范（試行）》執(zhí)行。
政策依據(jù)：《國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》、《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)財(cái)政部國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好2019 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2019〕52 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：按照國(guó)家《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019 年版）》規(guī)定及《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2010〕31 號(hào)）執(zhí)行。
2．孕產(chǎn)婦健康服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：孕產(chǎn)婦。
服務(wù)內(nèi)容：免費(fèi)為孕產(chǎn)婦規(guī)范提供1 次孕早期健康檢查、2次孕中期健康檢查、2 次孕晚期健康檢查、1 次產(chǎn)后訪視和健康指導(dǎo)、1 次產(chǎn)后42 天健康檢查等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030 年）》、《云南婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030 年）》、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
3．增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村計(jì)劃懷孕生育婦女。
服務(wù)內(nèi)容：為準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村生育婦女在孕前3 個(gè)月至孕早期3 個(gè)月增補(bǔ)葉酸，并提供健康指導(dǎo)、追蹤隨訪等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019 年版）》執(zhí)行。
政策依據(jù)：《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)財(cái)政部國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好2019 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2019〕52 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：按照國(guó)家《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019 年版）》規(guī)定和《2010 年增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目管理方案》（衛(wèi)辦婦社發(fā)〔2010〕102 號(hào)）執(zhí)行。
4．基本避孕服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：育齡夫婦。
服務(wù)內(nèi)容：免費(fèi)提供基本避孕藥具和免費(fèi)實(shí)施基本避孕手術(shù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：
①免費(fèi)基本避孕藥具：在省級(jí)集中采購(gòu)環(huán)節(jié)用于購(gòu)買(mǎi)免費(fèi)基本避孕藥具；在省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)存儲(chǔ)和調(diào)撥環(huán)節(jié)主要用于藥具運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)，倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地租用、質(zhì)量抽查檢測(cè)、記錄等工作；在發(fā)放服務(wù)環(huán)節(jié)主要用于服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展咨詢指導(dǎo)、初診排查、提供藥具和信息登記等服務(wù)。②免費(fèi)基本避孕手術(shù)和隨訪服務(wù)：免費(fèi)基本避孕手術(shù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)和物價(jià)部門(mén)等印發(fā)的現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)目執(zhí)行，結(jié)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容依據(jù)《臨床診療指南與技術(shù)操作規(guī)范：計(jì)劃生育分冊(cè)》（2017 修訂版）和《絕經(jīng)后宮內(nèi)節(jié)育器取出技術(shù)指南》確定。
政策依據(jù)：《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)財(cái)政部國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好2019 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2019〕52 號(hào)）。
支出責(zé)任：①基本避孕藥具資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，用于避孕藥具政府采購(gòu)、存儲(chǔ)和調(diào)撥、發(fā)放等服務(wù)。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
②基本避孕手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查經(jīng)費(fèi)以及隨訪服務(wù)經(jīng)費(fèi)由中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：按照國(guó)家《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019 年版）》執(zhí)行。
5．生育保險(xiǎn)
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保繳費(fèi)人員。
服務(wù)內(nèi)容：按規(guī)定為參保單位提供統(tǒng)一的參保經(jīng)辦服務(wù)，符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的生育或者計(jì)劃生育假期的生活津貼、生育或者計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)、生育營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目保險(xiǎn)待遇。從懷孕開(kāi)始到產(chǎn)假結(jié)束期間因生育引起的規(guī)定并發(fā)癥的住院費(fèi)用，按職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分（不含職工醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的全自費(fèi)部分）再由生育保險(xiǎn)基金補(bǔ)助70%。規(guī)定并發(fā)癥有：異位妊娠（宮外孕），妊娠高血壓綜合征，各種原因引起的產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后大出血、子宮破裂、羊水栓塞、重度產(chǎn)褥感染。未在范圍內(nèi)的其他并發(fā)癥，由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省職工生育保險(xiǎn)辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2011〕121 號(hào)）、《怒江州醫(yī)療保障局關(guān)于整合城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（怒醫(yī)?！?020〕12 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資為基數(shù)除以30 天再乘以規(guī)定的假期天數(shù)為實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù)，計(jì)算公式為：
實(shí)際計(jì)發(fā)數(shù)=月平均工資（元）÷30（天）×假期天數(shù)。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省職工生育保險(xiǎn)辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2011〕121 號(hào)）、《云南省醫(yī)療保障局云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省財(cái)政廳云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施方案的通知》（云醫(yī)?！?019〕87 號(hào)）、《云南省人口與計(jì)劃生育條例》、《怒江州醫(yī)療保障局關(guān)于整合城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（怒醫(yī)?！?020〕12 號(hào)）。
支出責(zé)任：用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。符合規(guī)定的參保人員享受生育保險(xiǎn)待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含生育保險(xiǎn)基金）中支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州醫(yī)保局。
服務(wù)流程：生育醫(yī)療費(fèi)用待遇（含產(chǎn)前檢查費(fèi)待遇）、生育營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用待遇可以憑醫(yī)保電子憑證或社會(huì)保障卡在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。生育津貼及未聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算的生育醫(yī)療費(fèi)用待遇（含產(chǎn)前檢查費(fèi)待遇）、生育營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用待遇向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口或通過(guò)線上（微信小程序“云南醫(yī)?！薄⒃颇鲜♂t(yī)保公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳、一部手機(jī)“辦事通”、云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)）提交申報(bào)材料→醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理→審核→結(jié)算→撥付至單位賬戶或個(gè)人賬戶→到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口領(lǐng)取結(jié)算單或在線上自助打印結(jié)算單。
（二）兒童健康服務(wù)
6．預(yù)防接種
服務(wù)對(duì)象：0～6 歲兒童。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)適齡兒童按國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進(jìn)行常規(guī)接種。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》、《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、《預(yù)防接種工作規(guī)范（2023年版）》、《國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗兒童免疫程序及說(shuō)明（2021 版）》等法規(guī)及相應(yīng)的技術(shù)方案執(zhí)行。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。
政策依據(jù)：《傳染病防治法》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
7．兒童健康管理
服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)常住的0～6 歲兒童。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)的常住0～6 歲兒童提供13 次（出生后1 周內(nèi)、滿月、3 月齡、6 月齡、8 月齡、12 月齡、18 月齡、24月齡、30 月齡、3 歲、4 歲、5 歲、6 歲各一次）免費(fèi)健康檢查，具體包括：新生兒訪視、新生兒滿月健康管理，開(kāi)展體格檢查、生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估，聽(tīng)力、視力和口腔篩查，進(jìn)行科學(xué)喂養(yǎng)（合理膳食）、生長(zhǎng)發(fā)育、疾病預(yù)防、預(yù)防傷害、口腔保健等健康指導(dǎo)；為0～3 歲兒童提供6 次（出生后每半年提供一次）免費(fèi)中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，向兒童家長(zhǎng)教授兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動(dòng)指導(dǎo)和摩腹捏脊穴位按揉方法。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
政策依據(jù)：《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
（三）兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)
8．特殊兒童群體基本生活保障
服務(wù)對(duì)象：孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。
服務(wù)內(nèi)容：為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)民政和財(cái)政部門(mén)按照保障孤兒基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，合理確定孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)。艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照與當(dāng)?shù)毓聝罕Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)相銜接的原則確定。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕54 號(hào)）、《云南省民政廳云南省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》（云民?！?011〕5 號(hào)）、《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)的通知》（民發(fā)〔2012〕179 號(hào)）、云南省民政廳等13 部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云民規(guī)〔2019〕2 號(hào)）、《云南省民政廳云南省公安廳云南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》（云民發(fā)〔2021〕51號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。從2023 年7 月1 日起，全州集中養(yǎng)育兒童生活保障標(biāo)準(zhǔn)為2000 元/人·月，散居孤兒、艾滋病病毒感染兒童和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障標(biāo)準(zhǔn)為1340 元/人·月。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局。
服務(wù)流程：主要流程為申請(qǐng)→審核→審批→發(fā)放。
9．困境兒童保障
服務(wù)對(duì)象：因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。
服務(wù)內(nèi)容：為困境兒童提供基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障，落實(shí)撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任。為殘疾的困境兒童提供康復(fù)救助等福利服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕36 號(hào)）及《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕103 號(hào)）執(zhí)行；及時(shí)更新困境兒童信息臺(tái)賬；村（居）委會(huì)建立困境兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，村（居）委會(huì)兒童主任、民政協(xié)理員定期走訪，并有詳細(xì)走訪記錄。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕36 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕103 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕52 號(hào)）及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、《民政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展孤棄兒童養(yǎng)育情況大排查的通知》（民辦函〔2018〕51 號(hào)）、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)〉的通知》（民函〔2018〕154 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局。
服務(wù)流程：按照《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕103 號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，開(kāi)展排查→分析研判→開(kāi)展幫扶。
10．農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)
服務(wù)對(duì)象：父母雙方均跨縣域外出務(wù)工持續(xù)3 個(gè)月以上，或一方跨縣域外出務(wù)工3 個(gè)月以上另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力的不滿16 周歲的未成年人。
服務(wù)內(nèi)容：指導(dǎo)落實(shí)家庭主體監(jiān)護(hù)責(zé)任，提供家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理關(guān)愛(ài)、行為矯治等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕52號(hào)）、云南省民政廳等15 部門(mén)關(guān)于印發(fā)《云南省留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（云民發(fā)〔2023〕136 號(hào)）、《怒江州民政局關(guān)于關(guān)于建立農(nóng)村留守老年人、留守兒童定期探視巡訪制度的通知》（便簽〔2023〕-5）執(zhí)行；及時(shí)更新農(nóng)村留守兒童信息；村（居）委會(huì)建立農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，村（居）委會(huì)兒童主任、兒童督導(dǎo)員定期走訪，并有詳細(xì)走訪記錄。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕13 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕52 號(hào)）、云南省民政廳等11 部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》（云民規(guī)〔2019〕3 號(hào)）、云南省民政廳等15 部門(mén)關(guān)于印發(fā)《云南省留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（云民發(fā)〔2023〕136號(hào)）、《怒江州民政局關(guān)于關(guān)于建立農(nóng)村留守老年人、留守兒童定期探視巡訪制度的通知》（便簽〔2023〕-5）及縣（市）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局。
服務(wù)流程：摸底排查→建立信息臺(tái)賬（一人一檔）→信息錄入全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)→分類提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。
二、學(xué)有所教
（四）學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)
11．學(xué)前教育幼兒資助
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的公辦幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童，以及對(duì)提供普惠性、低收費(fèi)服務(wù)的民辦幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童進(jìn)行資助。
服務(wù)內(nèi)容：生活費(fèi)補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年300 元。
政策依據(jù)：《財(cái)政部教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》（財(cái)教〔2011〕410 號(hào)）、《云南省教育廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助實(shí)施意見(jiàn)等3個(gè)試行文件的通知》（云教基〔2012〕45 號(hào)）。
支出責(zé)任：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕7 號(hào)）、《怒江州財(cái)政局怒江州教育體育局關(guān)于貫徹落實(shí)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作的通知》（怒財(cái)教〔2020〕34 號(hào)）執(zhí)行。現(xiàn)階段按照“地方先行、中央獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。省財(cái)政統(tǒng)籌中央資金對(duì)各州（市）予以補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局。
服務(wù)流程：學(xué)校認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒→發(fā)放資助資金。
（五）義務(wù)教育服務(wù)
12．義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)
服務(wù)對(duì)象：義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）給予公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為小學(xué)每生每年720 元，初中每生每年940 元；寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按寄宿生數(shù)年生均增加300 元；農(nóng)村地區(qū)不足100 人的規(guī)模較小學(xué)校按100 人核定公用經(jīng)費(fèi)；特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕67 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（云政發(fā)〔2016〕74 號(hào)）、《財(cái)政部教育部關(guān)于下達(dá)2023 年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》（財(cái)教〔2023〕64 號(hào)）。
支出責(zé)任：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕7 號(hào)）、《怒江州財(cái)政局怒江州教育體育局關(guān)于貫徹落實(shí)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作的通知》（怒財(cái)教〔2020〕34 號(hào)）執(zhí)行。中央分擔(dān)80%、地方分擔(dān)20%。地方分擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局。
服務(wù)流程：測(cè)算資金→撥付資金到各學(xué)校→各學(xué)校規(guī)范使用資金，確保義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
13．義務(wù)教育免費(fèi)提供教科書(shū)
服務(wù)對(duì)象：義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：免費(fèi)為義務(wù)教育階段學(xué)生提供國(guó)家規(guī)定課程教科書(shū)。免費(fèi)為小學(xué)一年級(jí)學(xué)生提供正版學(xué)生字典。免費(fèi)提供地方課程教科書(shū)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家規(guī)定課程教科書(shū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)每生每年105 元、初中每生每年180 元；小學(xué)一年級(jí)學(xué)生字典14 元/人。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕67 號(hào)）、《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》（財(cái)教〔2021〕56號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（云政發(fā)〔2016〕74 號(hào)）。
支出責(zé)任：國(guó)家規(guī)定課程教科書(shū)和為小學(xué)一年級(jí)新生提供正版學(xué)生字典所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政全額承擔(dān)，地方課程教科書(shū)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局。
服務(wù)流程：采購(gòu)全省義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)→發(fā)放免費(fèi)教科書(shū)→統(tǒng)計(jì)驗(yàn)收，確保實(shí)現(xiàn)“課前到書(shū)，人手一冊(cè)”。
14．義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助
服務(wù)對(duì)象：義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)寄宿學(xué)生，小學(xué)每生每年1000 元，初中每生每年1250 元。對(duì)非寄宿學(xué)生，小學(xué)每生每年500 元，初中每生每年625 元。對(duì)8 個(gè)人口較少民族（景頗族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基諾族、德昂族、獨(dú)龍族）義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，在落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，再按照每生每年250 元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕67 號(hào)）、《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》（財(cái)教〔2021〕56號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（云政發(fā)〔2016〕74 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（云財(cái)規(guī)〔2021〕6 號(hào)）。
支出責(zé)任：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕7 號(hào)）、《怒江州財(cái)政局怒江州教育體育局關(guān)于貫徹落實(shí)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作的通知》（怒財(cái)教〔2020〕34 號(hào)）執(zhí)行。所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政與地方財(cái)政按照5:5 分擔(dān)，其中，地方分擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局。
服務(wù)流程：學(xué)生個(gè)人提出申請(qǐng)→學(xué)校審核認(rèn)定受助學(xué)生→發(fā)放資助資金。
15．農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助
服務(wù)對(duì)象：欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施地區(qū)學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每生每天5 元。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2012〕25 號(hào)）。
支出責(zé)任：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦〔2020〕7 號(hào)）執(zhí)行。納入國(guó)家計(jì)劃范圍的集中連片特困地區(qū)縣，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任；地方計(jì)劃縣所需經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政與州（市）財(cái)政分四檔按照比例分擔(dān)支出責(zé)任。省財(cái)政統(tǒng)籌中央財(cái)政營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助生均定額獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)地方計(jì)劃縣予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局。
服務(wù)流程：統(tǒng)計(jì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策的實(shí)際在校學(xué)生數(shù)→測(cè)算下達(dá)資金到縣→縣級(jí)分解資金到實(shí)施學(xué)?！鲗W(xué)校確保資金全部用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善。
（六）普通高中助學(xué)服務(wù)
16．普通高中國(guó)家助學(xué)金
服務(wù)對(duì)象：具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：為普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：平均每生每年2000 元，我省劃分為兩檔，一檔每生每年2500 元，二檔每生每年1500 元。
政策依據(jù)：《財(cái)政部教育部人力資源社會(huì)保障部退役軍人部中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2021〕310 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省教育廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省退役軍人事務(wù)廳云南省軍區(qū)動(dòng)員局關(guān)于印發(fā)〈云南省學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法〉的通知》（云財(cái)規(guī)〔2022〕2 號(hào)）。
支出責(zé)任：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕7 號(hào)）、《怒江州財(cái)政局怒江州教育體育局關(guān)于貫徹落實(shí)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作的通知》（怒財(cái)教〔2020〕34 號(hào)）執(zhí)行。中央承擔(dān)80%、地方承擔(dān)20%，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局。
服務(wù)流程：學(xué)生個(gè)人提出申請(qǐng)→學(xué)校審核認(rèn)定受助學(xué)生→發(fā)放資助資金。
17．普通高中免學(xué)雜費(fèi)
服務(wù)對(duì)象：具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）。
服務(wù)內(nèi)容：免除符合條件的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：從2016 年秋季學(xué)期起，免除我省公辦普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）學(xué)雜費(fèi)，按照各級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。對(duì)在經(jīng)教育部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校就學(xué)的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
政策依據(jù)：《財(cái)政部教育部人力資源社會(huì)保障部退役軍人部中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2021〕310 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省教育廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省退役軍人事務(wù)廳云南省軍區(qū)動(dòng)員局關(guān)于印發(fā)〈云南省學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法〉的通知》（云財(cái)規(guī)〔2022〕2 號(hào)）。
支出責(zé)任：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕7 號(hào)）、《怒江州財(cái)政局怒江州教育體育局關(guān)于貫徹落實(shí)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作的通知》（怒財(cái)教〔2020〕34 號(hào)）執(zhí)行。中央承擔(dān)80%、地方承擔(dān)20%，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局。
服務(wù)流程：學(xué)生個(gè)人提出申請(qǐng)→學(xué)校審核認(rèn)定受助學(xué)生→學(xué)校落實(shí)相應(yīng)資金政策。
（七）中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)
18．中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金
服務(wù)對(duì)象：中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；11 個(gè)連片特困地區(qū)和西藏、四省涉藏州縣、新疆南疆四地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村（不含縣城）學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的中等職業(yè)教育在校生提供國(guó)家助學(xué)金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：每生每年2000 元。
政策依據(jù)：《財(cái)政部教育部人力資源社會(huì)保障部退役軍人部中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2021〕310 號(hào)）。
支出責(zé)任：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕7 號(hào)）、《怒江州財(cái)政局怒江州教育體育局關(guān)于貫徹落實(shí)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作的通知》（怒財(cái)教〔2020〕34 號(hào)）執(zhí)行。中央承擔(dān)80%、地方承擔(dān)20%，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局、州人社局。
服務(wù)流程：學(xué)生個(gè)人提出申請(qǐng)→學(xué)校審核認(rèn)定受助學(xué)生→學(xué)校落實(shí)相應(yīng)資金政策。
19．中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)
服務(wù)對(duì)象：中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生和戲曲表演專業(yè)學(xué)生（其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。
服務(wù)內(nèi)容：免除符合條件的中等職業(yè)教育在校生學(xué)費(fèi)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于每生每學(xué)年2000 元的免除全部學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于每生每學(xué)年2000 元的免除2000 元，高出部分由學(xué)生家庭負(fù)責(zé)承擔(dān)。
政策依據(jù)：《財(cái)政部教育部人力資源社會(huì)保障部退役軍人部中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2021〕310 號(hào)）。
支出責(zé)任：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕7 號(hào)）、《怒江州財(cái)政局怒江州教育體育局關(guān)于貫徹落實(shí)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作的通知》（怒財(cái)教〔2020〕34 號(hào)）執(zhí)行。中央承擔(dān)80%、地方承擔(dān)20%，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局、州人社局。
服務(wù)流程：學(xué)生個(gè)人提出申請(qǐng)→學(xué)校審核認(rèn)定受助學(xué)生→學(xué)校落實(shí)相應(yīng)資金政策。
三、勞有所得
（八）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
20．就業(yè)信息服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)年齡人口。
服務(wù)內(nèi)容：提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)用工政策法規(guī)咨詢；發(fā)布人力資源供求、市場(chǎng)工資價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)崗位等信息。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》（GB/T 33527-2017）、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕77 號(hào)）等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第38 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕77號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省貫徹中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2008〕233 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)證管理辦法的通知》（云人社發(fā)〔2015〕61 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù)工作的通知》（云人社發(fā)〔2016〕170 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：了解需求→求職指導(dǎo)→記載信息→有針對(duì)性地為其推薦崗位信息→開(kāi)展一般性的職業(yè)指導(dǎo)。
21．職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)
21.1 職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)
服務(wù)對(duì)象：有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)年齡人口。
服務(wù)內(nèi)容：為有求職需求的勞動(dòng)者提供求職登記、崗位推薦、招聘會(huì)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》（GB/T 33527-2017）、《職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》（GB/T 33554-2017）、《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》（GB/T 33667-2017）、《職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范》（GB/T 33535-2017 ）、《現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)服務(wù)規(guī)范》（GB/T30662-2014）、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕77 號(hào)）等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第38 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕77號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省貫徹中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2008〕233 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)證管理辦法的通知》（云人社發(fā)〔2015〕61 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù)工作的通知》（云人社發(fā)〔2016〕170 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：了解需求→求職指導(dǎo)→記載信息→有針對(duì)性地為其推薦崗位信息→開(kāi)展一般性的職業(yè)指導(dǎo)。
21.2 創(chuàng)業(yè)服務(wù)（創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)）
服務(wù)對(duì)象：我省脫貧家庭子女、脫貧勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、各類職業(yè)院校（含技工院校）學(xué)生、高校學(xué)生、離校2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工、小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、即將刑滿釋放人員中有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的上述17 類人員，可開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
服務(wù)內(nèi)容：組織有創(chuàng)業(yè)意愿的服務(wù)對(duì)象開(kāi)展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)能力培訓(xùn)，從充分準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)具備條件、企業(yè)注冊(cè)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與處置、企業(yè)的前期市場(chǎng)調(diào)研與分析、企業(yè)注冊(cè)選址及商品管理促銷(xiāo)活動(dòng)、公司人員管理、企業(yè)的財(cái)務(wù)管理等方面向服務(wù)對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，向符合規(guī)定的扶持對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)。
政策依據(jù)：《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社廳發(fā)（2018）197 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”的通知》（人社部函〔2020〕109 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（云財(cái)規(guī)〔2018〕2 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”的通知》、 《云南省職業(yè)技能提升行動(dòng)資金管理辦法》 （云財(cái)規(guī)〔2019〕3 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布云南省2021 年度職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》（云人社通〔2021〕22 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金從就業(yè)補(bǔ)助資金或職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中合理統(tǒng)籌安排。開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)期間，優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：了解需求→求職指導(dǎo)→記載信息→有針對(duì)性地為其推薦崗位信息→開(kāi)展一般性的職業(yè)指導(dǎo)。
22．就業(yè)登記與失業(yè)登記
服務(wù)對(duì)象：勞動(dòng)年齡內(nèi)的勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：為實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者提供就業(yè)登記服務(wù)。為勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供失業(yè)登記服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》（GB/T 33527-2017）、《就業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)范》（GB/T 33532-2017）、《失業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)范》（GB/T 33534-2017）、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕77 號(hào)）等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第38 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕77號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)登記工作強(qiáng)化失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕3 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)登記服務(wù)管理工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕79 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省貫徹中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2008〕233 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)證管理辦法的通知》（云人社發(fā)〔2015〕61 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)失業(yè)登記管理服務(wù)工作的通知》（云人社發(fā)〔2016〕170號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)登記服務(wù)管理工作的通知〉的通知》（云人社辦通〔2020〕6 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)登記工作強(qiáng)化失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)文件的通知》（云人社辦通〔2020〕29 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：了解需求→求職指導(dǎo)→記載信息→有針對(duì)性地為其推薦崗位信息→開(kāi)展一般性的職業(yè)指導(dǎo)。
23．流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：非公有制企業(yè)和社會(huì)組織聘用人員，辭職辭退、解除（終止）聘用（勞動(dòng)）合同、取消錄（聘）用、被開(kāi)除等與用人單位解除或終止人事（勞動(dòng)）關(guān)系的未就業(yè)的原機(jī)關(guān)公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)文職人員；未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)及其他因私出國(guó)（境）人員、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員，自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員，其他實(shí)行社會(huì)管理人員。
服務(wù)內(nèi)容：提供流動(dòng)人員人事檔案的接收和轉(zhuǎn)遞，檔案材料的收集、鑒別和歸檔，檔案的整理和保管，為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查（借）閱服務(wù)；依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明；為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(guó)（境）等政審（考察）服務(wù)；黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕112 號(hào)）、《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部等5 部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕75 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2018〕102 號(hào)）、《流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范》（GB/T 32623-2016）等文件和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
政策依據(jù)：《流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕112 號(hào)）、《云南省人才流動(dòng)管理規(guī)定》（1999 年8 月27 日云南省人民政府令第85 號(hào)）、《云南省關(guān)于嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律的意見(jiàn)》（云人〔2001〕124 號(hào)）、《流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范》（GB/T 32623-2016）、《人力資源市場(chǎng)暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第700 號(hào)）、《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部等五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90 號(hào)）。
支出責(zé)任：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政予以補(bǔ)助，其余由省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：
1．流動(dòng)人員人事檔案的接收工作流程
2．流動(dòng)人員人事檔案的轉(zhuǎn)出工作流程
3．檔案材料歸檔工作流程
4．檔案整理工作流程
5．檔案數(shù)字化加工工作流程圖
6．檔案庫(kù)房管理工作流程
7．檔案查閱服務(wù)工作流程
8．出具各類人事證明工作流程
24．就業(yè)見(jiàn)習(xí)服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：離校2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16—24 周歲失業(yè)青年。
服務(wù)內(nèi)容：為有見(jiàn)習(xí)意愿的離校2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16—24 周歲失業(yè)青年提供見(jiàn)習(xí)崗位；為見(jiàn)習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕28 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕39 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（云財(cái)規(guī)〔2018〕2 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補(bǔ)貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部教育部科技部工業(yè)和信息化部等10 部門(mén)關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2022〕11 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2022〕32 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕64 號(hào)）、云南省民政廳等4 部門(mén)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等4 部門(mén)做好2022 年普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作文件的通知》（云民發(fā)〔2022〕153號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省教育廳云南省科技廳等10 部門(mén)關(guān)于實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)萬(wàn)崗募集計(jì)劃的通知》（云人社通〔2022〕21 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部教育部科技部工業(yè)和信息化部等10 部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2023〕27 號(hào)）、云南省人力資源和社會(huì)保障廳等10 部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部教育部科技部工業(yè)和信息化部等10 部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知》（云人社發(fā)〔2023〕18 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)17 條措施的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕26 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生20 條措施的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕28 號(hào)）等文件要求執(zhí)行。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕28 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕39號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（云財(cái)規(guī)〔2018〕2 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補(bǔ)貼政策享受的通知》（人社部發(fā)〔2019〕94 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部教育部科技部工業(yè)和信息化部等10 部門(mén)關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2022〕11 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部教育部科技部工業(yè)和信息化部等10 部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2023〕27 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2022〕32 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕64 號(hào)）、云南省民政廳等4 部門(mén)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等4部門(mén)做好2022 年普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作文件的通知》（云民發(fā)〔2022〕153 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省教育廳云南省科技廳等10 部門(mén)關(guān)于實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)萬(wàn)崗募集計(jì)劃的通知》（云人社通〔2022〕21 號(hào)）、云南省人力資源和社會(huì)保障廳等10 部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部教育部科技部工業(yè)和信息化部等10 部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知》（云人社發(fā)〔2023〕18 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)17 條措施的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕26 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生20 條措施的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕28 號(hào)）。
支出責(zé)任：見(jiàn)習(xí)人員基本生活補(bǔ)助所需由見(jiàn)習(xí)單位和地方人民政府分擔(dān)，見(jiàn)習(xí)單位按月支付見(jiàn)習(xí)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)助費(fèi)，且為見(jiàn)習(xí)人員辦理見(jiàn)習(xí)期人身意外傷害保險(xiǎn)。省級(jí)財(cái)政按每人每月1500 元標(biāo)準(zhǔn)支付見(jiàn)習(xí)單位就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼；對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的用人單位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1500 元提高到2000 元。補(bǔ)貼資金不足部分，各地按規(guī)定從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼用于見(jiàn)習(xí)單位支付見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見(jiàn)習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，以及對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)址：https://hrss.yn.gov.cn/jycyn/ssologin/login）提交申請(qǐng)→受理→審核→公示→審批→撥付。
25．就業(yè)援助
服務(wù)對(duì)象：就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。
服務(wù)內(nèi)容：提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的，通過(guò)公益性崗位予以安置。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《就業(yè)援助服務(wù)規(guī)范》（GB/T 33531-2017）、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕77 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（云財(cái)規(guī)〔2018〕2 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好公益性崗位開(kāi)發(fā)管理有關(guān)工作的通知》（云人社發(fā)〔2020〕9 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2020〕36 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省教育廳云南省財(cái)政廳云南省軍區(qū)動(dòng)員局關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作的通知》（云人社通〔2021〕64 號(hào)）等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。
政策依據(jù)：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第38 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕77 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2010〕29 號(hào)）、《就業(yè)援助服務(wù)規(guī)范》（GB ∕ T 33531-2017）、《云南省財(cái)政廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（云財(cái)規(guī)〔2018〕2 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕75 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好公益性崗位開(kāi)發(fā)管理有關(guān)工作的通知》（云人社發(fā)〔2020〕9 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2020〕36 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省教育廳云南省財(cái)政廳云南省軍區(qū)動(dòng)員局關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作的通知》（云人社通〔2021〕64 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生20 條措施的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕28 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：了解需求→求職指導(dǎo)→記載信息→有針對(duì)性地為其推薦崗位信息→開(kāi)展一般性的職業(yè)指導(dǎo)。
26．職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和生活費(fèi)補(bǔ)貼
服務(wù)對(duì)象：參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府明確。
政策依據(jù)：《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作文件的通知》（云人社通〔2020〕21 號(hào)）、《云南省職業(yè)技能提升行動(dòng)資金管理辦法》（云財(cái)規(guī)〔2019〕3 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)云南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（云財(cái)規(guī)〔2018〕2 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央與地方共同承擔(dān)，中央分擔(dān)比例主要依據(jù)地方財(cái)力狀況、保障對(duì)象數(shù)量等因素確定。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：開(kāi)班申報(bào)→人社部門(mén)審批→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按時(shí)按地正常開(kāi)班，期間第三方督查機(jī)構(gòu)會(huì)隨機(jī)對(duì)其檢查→培訓(xùn)結(jié)束后向人社部門(mén)提供資金申報(bào)資料→審核通過(guò)的按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼（含鑒定補(bǔ)貼），對(duì)享受生活費(fèi)補(bǔ)貼的參訓(xùn)人員按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼。
27．“12333”人力資源和社會(huì)保障電話服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：所有單位和個(gè)人。
服務(wù)內(nèi)容：提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等方面的政策咨詢和信息查詢等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：7×24 小時(shí)全天候人工服務(wù)和自助語(yǔ)音服務(wù)，綜合接通率達(dá)到80%以上。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕53 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)12333 電話咨詢服務(wù)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2016〕186 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)12333 發(fā)展促進(jìn)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)便民化的意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2018〕116 號(hào)）、《云南省政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作方案》（云政辦發(fā)〔2021〕32 號(hào)）。
支出責(zé)任：省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：撥打12333 電話，按提示音操作辦理。
28．勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)
28.1 集體合同審查
服務(wù)對(duì)象：用人單位及所有勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：提供集體合同審查服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)提供集體合同政策法規(guī)咨詢、集體合同示范文本，出具《集體合同審查通知書(shū)》。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第9 號(hào)）、《集體合同規(guī)定》（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第22號(hào)）、《云南省集體合同條例》、《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)→選擇申報(bào)類型（新簽、續(xù)簽、變更、終止）→錄入單位基本信息和集體合同申報(bào)信息→對(duì)應(yīng)不同業(yè)務(wù)類型上傳附件材料→人社內(nèi)網(wǎng)接件→審查是否符合辦理?xiàng)l件→人社登記辦結(jié)或通知企業(yè)不符合辦理?xiàng)l件→企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)渠道查詢辦理狀態(tài)→通過(guò)審查的企業(yè)到柜臺(tái)領(lǐng)取《集體合同審查通知書(shū)》。
28.2 勞動(dòng)用工備案
服務(wù)對(duì)象：用人單位及所有勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：提供勞動(dòng)用工信息備案服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)云南省人社網(wǎng)上公共服務(wù)系統(tǒng)免費(fèi)提供勞動(dòng)用工信息備案服務(wù)，提供勞動(dòng)用工政策法規(guī)咨詢、勞動(dòng)合同示范文本。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕10 號(hào)）、《勞動(dòng)部關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》（勞部發(fā)〔2006〕46 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)→錄入單位基本信息和專管員信息→上傳附件材料→人社內(nèi)網(wǎng)接件→審查是否符合辦理?xiàng)l件→人社通知企業(yè)開(kāi)通網(wǎng)廳賬號(hào)或通知企業(yè)不符合辦理?xiàng)l件→企業(yè)查看短信結(jié)果→通過(guò)審查的企業(yè)開(kāi)通網(wǎng)廳賬號(hào)并互聯(lián)網(wǎng)登錄網(wǎng)廳→企業(yè)錄入員工信息和勞動(dòng)合同信息并提交→人社內(nèi)網(wǎng)備案確認(rèn)生成備案信息→企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)查詢備案結(jié)果。
28.3 錄用未成年工登記備案
服務(wù)對(duì)象：用人單位及所有勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：提供錄用未成年工登記備案服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)云南省人社網(wǎng)上公共服務(wù)系統(tǒng)免費(fèi)提供錄用未成年工登記備案服務(wù)、勞動(dòng)用工信息備案服務(wù)，提供未成年工勞動(dòng)用工政策法規(guī)咨詢。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕499 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)→錄入人員基本信息和勞動(dòng)合同基本信息→核實(shí)申報(bào)的人員年齡是否在16 至18 歲之間→上傳未成年工健康檢查表→提交新簽勞動(dòng)合同備案→人社內(nèi)網(wǎng)接件→審查是否符合備案條件→人社備案通過(guò)，通知企業(yè)完成備案或通知企業(yè)不符合備案條件→企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)渠道查詢備案結(jié)果。
28.4 企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員報(bào)告
服務(wù)對(duì)象：用人單位及所有勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：提供企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員報(bào)告咨詢、備案服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)提供企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員政策法規(guī)咨詢、指導(dǎo)和備案服務(wù)。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定〉的通知》（勞部發(fā)〔1994〕447 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)→錄入單位基本信息和企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員申報(bào)信息→對(duì)應(yīng)上傳附件材料→人社內(nèi)網(wǎng)接件→審查是否符合辦理?xiàng)l件→人社登記辦結(jié)，通知企業(yè)完成備案或通知企業(yè)不符合辦理?xiàng)l件→企業(yè)查詢辦理結(jié)果。
29．勞動(dòng)用工保障
服務(wù)對(duì)象：用人單位和勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：提供勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第33 號(hào)）、《云南省貫徹〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法〉實(shí)施辦法》（云政發(fā)〔2008〕117 號(hào)）、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第423 號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施〈勞動(dòng)保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第25 號(hào)）、《云南省勞動(dòng)監(jiān)察條例》執(zhí)行。
政策依據(jù)：勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障有關(guān)法律、法規(guī)。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：
1.勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁流程2.勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案流程
（九）工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)
30．失業(yè)保險(xiǎn)
服務(wù)對(duì)象：依法參保并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及其職工、失業(yè)人員。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的用人單位、職工、失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：失業(yè)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和云南省相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，包括失業(yè)保險(xiǎn)金、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等待遇項(xiàng)目，以及國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的待遇項(xiàng)目。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，依據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前累計(jì)足額繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算，最短為2 個(gè)月、最長(zhǎng)為24 個(gè)月。累計(jì)足額繳費(fèi)時(shí)間滿1 年的，領(lǐng)取2 個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；滿2 年的，領(lǐng)取4 個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；滿3 年的，領(lǐng)取7個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；滿4 年的，領(lǐng)取10 個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；滿5 年的，領(lǐng)取13 個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；滿6 年的，領(lǐng)取15 個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；以后每滿1 年的，增加領(lǐng)取1 個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，但領(lǐng)取期限最長(zhǎng)不得超過(guò)24 個(gè)月。全省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按照一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第765 號(hào)）、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第258 號(hào)）、《云南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》（2006 年云南省人大常委會(huì)公告第38 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施〈云南省失業(yè)保險(xiǎn)條例若干問(wèn)題〉的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2006〕97 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2023〕37 號(hào)）。
支出責(zé)任：地方人民政府負(fù)責(zé)，在失業(yè)保險(xiǎn)基金中支出。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：涉及具體事項(xiàng)辦理時(shí)，以省人力資源社會(huì)保障廳公開(kāi)發(fā)布的辦事指南為準(zhǔn)。
31．工傷保險(xiǎn)
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保繳費(fèi)人員。
服務(wù)內(nèi)容：受理參保登記申請(qǐng)、受理待遇給付申請(qǐng)、提供政策咨詢、提供權(quán)益記錄查詢、受理投訴舉報(bào)等。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：《社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)總則》（GB/T 27768-2011）及相關(guān)細(xì)則。工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和云南省相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第586 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法的通知》（云政發(fā)〔2011〕255 號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第765 號(hào)）。
支出責(zé)任：用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人不繳費(fèi)。確保工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付，所需資金按規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付或由用人單位支付。按照基金統(tǒng)收統(tǒng)支、事權(quán)財(cái)權(quán)匹配的原則，按省、州、縣（市）三級(jí)分擔(dān)的基金收支責(zé)任機(jī)制執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：涉及具體事項(xiàng)辦理時(shí)，以省人力資源社會(huì)保障廳公開(kāi)發(fā)布的辦事指南為準(zhǔn)。
四、病有所醫(yī)
（十）公共衛(wèi)生服務(wù)
32．建立居民健康檔案
服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)常住居民（指居住半年以上的戶籍及非戶籍居民），以0～6 歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者、嚴(yán)重精神障礙患者和肺結(jié)核患者等人群為重點(diǎn)。
服務(wù)內(nèi)容：通過(guò)入戶服務(wù)（調(diào)查）、疾病篩查、健康體檢等多種方式，或在轄區(qū)居民到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）接受服務(wù)時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）組織醫(yī)務(wù)人員收集基本信息、醫(yī)療服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)，為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案。并根據(jù)復(fù)診、隨訪等情況，及時(shí)更新、補(bǔ)充相應(yīng)記錄內(nèi)容。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
政策依據(jù)：《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
33．健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn)
服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)常住居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供健康教育、健康咨詢、健康科普、健康生活方式行為改變指導(dǎo)等服務(wù)。每年發(fā)布全州居民健康素養(yǎng)水平數(shù)據(jù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019 年版）》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
政策依據(jù)：《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康云南行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2020〕13 號(hào)）、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
34．傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理
服務(wù)對(duì)象：法定傳染病病人、疑似病人、密切接觸者和突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員及相關(guān)人群。
服務(wù)內(nèi)容：①傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理，在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）協(xié)助開(kāi)展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查、收集和提供風(fēng)險(xiǎn)信息；②傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告；③傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理，對(duì)傳染病病人、疑似病人和突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員、傳染病密切接觸者和健康危害暴露人員進(jìn)行管理，協(xié)助開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥、宣傳教育等處置工作。④提供傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范知識(shí)宣傳與咨詢服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376 號(hào)）、《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、《傳染病疫情報(bào)告管理規(guī)范（2015 版）》、《全國(guó)傳染病信息報(bào)告管理工作技術(shù)指南（2016 版）》等法律法規(guī)及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)法律法規(guī)規(guī)定必須報(bào)告的傳染病和公共衛(wèi)生事件。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376 號(hào)）、《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
35．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)居民提供食源性疾病及相關(guān)信息報(bào)告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡查、計(jì)劃生育信息報(bào)告等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
政策依據(jù)：《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
36．慢性病患者健康管理
服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)原發(fā)性高血壓患者和2 型糖尿病患者。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)18 歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和35 歲及以上2 型糖尿病患者提供篩查、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、《國(guó)家基層高血壓防治管理指南》和《國(guó)家基層糖尿病防治管理指南》。
政策依據(jù)：《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康云南行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2020〕13 號(hào)）、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
37．地方病患者健康管理
服務(wù)對(duì)象：現(xiàn)癥地方病患者。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)克山病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲(chóng)病患者建立健康檔案，進(jìn)行社區(qū)管理。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：①信息管理。對(duì)以上現(xiàn)癥地方病患者建檔立卡，一人一檔。②隨訪評(píng)估。對(duì)慢型克山病患者每3 個(gè)月隨訪1 次，對(duì)地方性氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲(chóng)病患者每年隨訪1 次。③健康體檢。對(duì)以上地方病患者每年進(jìn)行1 次健康檢查，可與隨訪相結(jié)合。
政策依據(jù)：《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019年版）》、《地方病患者管理服務(wù)規(guī)范》（國(guó)衛(wèi)辦疾控函〔2019〕873 號(hào)）、《云南省地方病患者管理服務(wù)規(guī)范》（云衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2019〕17 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央主要負(fù)責(zé)，省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：按照《云南省地方病患者管理服務(wù)規(guī)范》（云衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2019〕17 號(hào)）執(zhí)行。
38．嚴(yán)重精神障礙患者健康管理
服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)常住居民中診斷明確、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者。主要包括精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相情感障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)常住居民中診斷明確、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供登記管理、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
政策依據(jù)：《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕13 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康云南行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2020〕13 號(hào)）、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央與地方按比例分擔(dān)，中央分擔(dān)80%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
39．結(jié)核病患者健康管理
服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者。
服務(wù)內(nèi)容：①肺結(jié)核可疑癥狀者篩查及推介轉(zhuǎn)診。以轄區(qū)內(nèi)65 歲及以上老年人和糖尿病患者、肺結(jié)核患者密切接觸者為重點(diǎn)開(kāi)展肺結(jié)核可疑癥狀篩查，并將篩查識(shí)別出可疑癥狀者，推薦轉(zhuǎn)診到當(dāng)?shù)胤谓Y(jié)核病定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行結(jié)核病檢查。②肺結(jié)核患者健康管理。接到上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)的通知后，為轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者提供密切接觸者篩查第一次入戶隨訪、半年、1 年共3 次癥狀篩查）及推介轉(zhuǎn)診、入戶隨訪、督導(dǎo)服藥、結(jié)果評(píng)估、分類干預(yù)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、《中國(guó)結(jié)核病預(yù)防控制工作技術(shù)規(guī)范（2020 年版）》執(zhí)行。
政策依據(jù)：《傳染病防治法》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）、《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、《中國(guó)肺結(jié)核預(yù)防控制工作技術(shù)規(guī)范（2020 年版）》、《云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)云南省貫徹實(shí)施〈遏制肺結(jié)核行動(dòng)計(jì)劃（2019 ―2022 年）〉的通知》（云衛(wèi)疾控發(fā)〔2019〕11 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
40．艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理
服務(wù)對(duì)象：艾滋病病毒感染者和病人。
服務(wù)內(nèi)容：提供健康咨詢、行為干預(yù)、配偶/固定性伴檢測(cè)、隨訪、轉(zhuǎn)介及抗病毒治療等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：感染者和病人規(guī)范管理率達(dá)到90%，單陽(yáng)配偶陽(yáng)轉(zhuǎn)率低于1%。國(guó)家《艾滋病病毒感染者隨訪工作指南（2016 年版）》、 《云南省艾滋病病毒感染者和病人綜合管理工作手冊(cè)（2014年版）》。
政策依據(jù)：《艾滋病防治條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第457 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展艾滋病防治質(zhì)量年活動(dòng)的通知》（國(guó)艾辦函〔2023〕1 號(hào)）、《云南省艾滋病防治條例》、《云南省第五輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案（2021—2025 年）》。
支出責(zé)任：中央財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：發(fā)現(xiàn)感染者和病人后，10 個(gè)工作日內(nèi)完成首次咨詢、行為干預(yù)和隨訪，及時(shí)轉(zhuǎn)介進(jìn)行抗病毒治療，同時(shí)進(jìn)行配偶告知，為配偶/固定性伴提供HIV 抗體檢測(cè)服務(wù)；后續(xù)納入常規(guī)隨訪，定期為感染者和病人提供健康咨詢、行為干預(yù)、配偶/固定性伴檢測(cè)、隨訪、督導(dǎo)服藥等服務(wù)（未治療感染者和病人每季度隨訪一次、治療感染者和病人每半年隨訪一次），每年為陰性配偶或檢測(cè)情況不詳?shù)呐渑贾辽偬峁┮淮蜨IV 抗體檢測(cè)服務(wù)。
41．社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群干預(yù)
服務(wù)對(duì)象：易感染艾滋病高危行為人群。
服務(wù)內(nèi)容：為性傳播高危行為人群提供艾滋病性病知識(shí)宣教（包括暴露前后預(yù)防）、性與生殖健康知識(shí)宣教，推廣使用安全套。提供艾滋病、性病咨詢檢測(cè)等綜合干預(yù)措施，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的感染者進(jìn)行治療轉(zhuǎn)介。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：干預(yù)措施覆蓋率達(dá)到90%，安全套使用率達(dá)85%以上。國(guó)家《異性性傳播高危人群預(yù)防艾滋病干預(yù)工作指南（2016年版）》、《男男性行為人群預(yù)防艾滋病干預(yù)工作指南（2016年版）》。
政策依據(jù)：《艾滋病防治條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第457 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展艾滋病防治質(zhì)量年活動(dòng)的通知》（國(guó)艾辦函〔2023〕1 號(hào)）、《云南省艾滋病防治條例》、《云南省第五輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案（2021—2025 年）》。
支出責(zé)任：中央財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：開(kāi)展社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群規(guī)模調(diào)查，收集其數(shù)量、分布、高危行為等信息，建立信息檔案；采取面對(duì)面、同伴教育、小組活動(dòng)、外展干預(yù)、網(wǎng)絡(luò)干預(yù)等形式提供綜合干預(yù)服務(wù)；每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的易感染艾滋病高危行為人群至少進(jìn)行干預(yù)1 次；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的易感染艾滋病高危行為人群每年至少進(jìn)行1 次艾滋病及性病檢測(cè)；對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者及疑似性病患者等時(shí)進(jìn)行治療轉(zhuǎn)介。
42．基本藥物供應(yīng)保障服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)我省藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，保障群眾基本用藥需求。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本藥物目錄》及國(guó)家、云南省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕88 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2019〕65號(hào)）。
支出責(zé)任：省人民政府負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委、州醫(yī)保局。
服務(wù)流程：執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，根據(jù)國(guó)家基本藥物目錄，合理制定各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)比例要求優(yōu)先配備使用基本藥物，不斷滿足人民群眾基本用藥需求。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家醫(yī)保藥品目錄管理規(guī)定，屬于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄內(nèi)的基本藥物，醫(yī)保按規(guī)定予以支付。
43．農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查
服務(wù)對(duì)象：35～64 歲適齡婦女，優(yōu)先保障農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)低保婦女。
服務(wù)內(nèi)容：為怒江州戶籍適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌防治的健康教育、篩查和異常/可疑病例轉(zhuǎn)診服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019年版）》中的《農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理工作規(guī)范》、《宮頸癌篩查項(xiàng)目管理規(guī)范》、《乳腺癌篩查項(xiàng)目管理規(guī)范》、《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)宮頸癌篩查工作方案和乳腺癌篩查工作方案的通知》（國(guó)衛(wèi)辦婦幼函〔2021〕635 號(hào)）。
政策依據(jù)：《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)財(cái)政部國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好2019 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2019〕52 號(hào)）、國(guó)家衛(wèi)生健康委2019 年9 月下發(fā)的《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019 年版）》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030 年）》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《云南婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》。
支出責(zé)任：1.中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。2.云南省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）兩癌提質(zhì)拓面項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持1.5 億元以保障全省兩癌篩查高質(zhì)量開(kāi)展。
牽頭責(zé)任單位：州衛(wèi)生健康委、州婦聯(lián)。
服務(wù)流程：按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)宮頸癌篩查工作方案和乳腺癌篩查工作方案的通知》（國(guó)衛(wèi)辦婦幼函〔2021〕635 號(hào)）、《健康云南婦幼健康行動(dòng)方案》、《云南省婦女宮頸癌乳腺癌篩查方案》流程實(shí)施。
44．食品藥品安全保障
44.1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)等服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：以問(wèn)題為導(dǎo)向，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)等工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕17 號(hào)）和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)等服務(wù)，并將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)省衛(wèi)生健康委。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《食品安全法》及其實(shí)施條例，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕17 號(hào)）、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《食品安全法》及其實(shí)施條例、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕17號(hào)）、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15 號(hào)）、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)〔2020〕9 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局。
服務(wù)流程：省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局每年根據(jù)國(guó)家下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，依職責(zé)分別完成全年云南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)收集整理食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康委，并提出相應(yīng)制修訂意見(jiàn)。
44.2 對(duì)食品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理。
服務(wù)對(duì)象：對(duì)獲證食品生產(chǎn)銷(xiāo)售及餐飲服務(wù)提供者。
服務(wù)內(nèi)容：結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及餐飲服務(wù)提供者風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從食品類別、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、消費(fèi)對(duì)象等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，確定監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并根據(jù)監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、案件查處等監(jiān)督管理數(shù)據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：《食品安全法》及其實(shí)施條例、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕64 號(hào)）、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》。
政策依據(jù)：《食品安全法》及其實(shí)施條例、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕64 號(hào)）、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》、《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的通知》（云市監(jiān)辦函〔2020〕9 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州市場(chǎng)監(jiān)管局。
服務(wù)流程：依托云南省市場(chǎng)監(jiān)管一體化應(yīng)用平臺(tái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照分類明細(xì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)規(guī)則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定管理。根據(jù)年度抽查計(jì)劃，結(jié)合抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、案件查處等監(jiān)督管理數(shù)據(jù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。
44.3 藥品安全保障
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)藥品（含疫苗）、醫(yī)療器械、化妝品開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)藥品醫(yī)療器械實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第739 號(hào)）、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第727 號(hào)）及其配套規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第739 號(hào)）、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州市場(chǎng)監(jiān)管局。
服務(wù)流程：涉及具體監(jiān)管事項(xiàng)時(shí)，以相應(yīng)的法規(guī)條例、相關(guān)的監(jiān)督檢查辦法（《藥品檢查管理辦法（試行）》、《藥品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)管理辦法》、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》、《化妝品抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第53 號(hào)）、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第54 號(hào)）、《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第18 號(hào)）等）及相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)（《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分級(jí)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等）為準(zhǔn)。
（十一）醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)
45．職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保繳費(fèi)人員，具體人員范圍按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44 號(hào)）、《云南省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（云南省人民政府令第86 號(hào)）、《怒江州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌暫行辦法》(怒江州政府19 號(hào)公告）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體為：本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶及其職工和退休人員。
服務(wù)內(nèi)容：符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，具體保障內(nèi)容按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合條件的參保人員應(yīng)按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。具體保障標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44 號(hào)）、《云南省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（云南省人民政府令第86 號(hào)）和《怒江州醫(yī)療保障局怒江州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)怒江州醫(yī)療保障制度籌資及待遇政策實(shí)施細(xì)則（2021 年版）的通知》（怒醫(yī)?！?022〕26 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44 號(hào)）、《云南省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（云南省人民政府令第86 號(hào)）、《怒江州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌暫行辦法》(怒江州政府19 號(hào)公告）。
支出責(zé)任：由用人單位和職工共同繳費(fèi)。符合規(guī)定的參保人員享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)辦保險(xiǎn)發(fā)生的基本運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定予以保障。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州醫(yī)保局。
服務(wù)流程：由單位醫(yī)保經(jīng)辦人員或個(gè)人通過(guò)云南醫(yī)保網(wǎng)廳（https://ggfw.ynylbz.cn）、云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://zwfw.yn.gov.cn）等線上方式，或線下醫(yī)保經(jīng)辦窗口辦理單位職工參保登記。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理審核，并反饋辦理結(jié)果，在線上云南稅務(wù)社保費(fèi)繳納客戶端或線下稅務(wù)大廳繳納醫(yī)保費(fèi)。
46．城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保繳費(fèi)城鄉(xiāng)居民。具體人員范圍按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕3 號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕72 號(hào)）和《怒江州人民政府關(guān)于印發(fā)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的通知》（怒政發(fā)〔2016〕116 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)內(nèi)容：提供參保及待遇享受經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：參保繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕3 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕72 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇有關(guān)問(wèn)題的通知》（云人社發(fā)〔2016〕310 號(hào)）和《怒江州醫(yī)療保障局怒江州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)怒江州醫(yī)療保障制度籌資及待遇政策實(shí)施細(xì)則（2021 年版）的通知》（怒醫(yī)?！?022〕26 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕3 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕72號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇有關(guān)問(wèn)題的通知》（云人社發(fā)〔2016〕310 號(hào)）、《怒江州整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則》（怒人社通〔2017〕9 號(hào)）。
支出責(zé)任：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，各級(jí)政府按規(guī)定對(duì)參保城鄉(xiāng)居民予以繳費(fèi)補(bǔ)助。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，中央財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分檔分擔(dān)辦法安排補(bǔ)助資金。為參保人員提供基本醫(yī)療保障所需資金從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支出。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州醫(yī)保局、州稅務(wù)局。
服務(wù)流程：通過(guò)線上微信/支付寶小程序“云南醫(yī)?！?、辦事通APP、云南醫(yī)保網(wǎng)廳（https://ggfw.ynylbz.cn）、云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://zwfw.yn.gov.cn）、公共服務(wù)后臺(tái)管理系統(tǒng)（https://ggfw.ynylbz.cn/manage），或線下醫(yī)保經(jīng)辦窗口辦理城鄉(xiāng)居民參保登記。繳費(fèi)人可通過(guò)省政府“一部手機(jī)辦事通”、稅務(wù)“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”、合作銀行手機(jī)APP（農(nóng)行、農(nóng)信社）、村委會(huì)（居委會(huì)）POS 機(jī)、稅務(wù)（銀行）大廳自助終端、銀行柜面、辦稅服務(wù)廳等渠道進(jìn)行繳費(fèi)。
（十二）計(jì)劃生育扶助服務(wù)
47．農(nóng)村符合條件的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助
服務(wù)對(duì)象：省內(nèi)年滿60 周歲（迪慶州為年滿55 周歲）的農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)省內(nèi)年滿60 周歲（迪慶州為年滿55 周歲）的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為獨(dú)生子的父母每人每年獎(jiǎng)勵(lì)960 元；獨(dú)生女的父母每人每年獎(jiǎng)勵(lì)1080 元；依法生育子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻（或?qū)俎r(nóng)村居民的一方）每人每年獎(jiǎng)勵(lì)1200元（動(dòng)態(tài)調(diào)整）。
政策依據(jù)：《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于實(shí)施“三項(xiàng)制度”工作的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2008〕83 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》（云政發(fā)〔2004〕101 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育投入機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（云財(cái)社〔2016〕321號(hào)）等。
支出責(zé)任：中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，地方需投入資金由省財(cái)政全額承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：本人提出申請(qǐng)、提交相關(guān)材料→村（居）委會(huì)核實(shí)、公示→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審并公示→縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)審批。
48．計(jì)劃生育家庭特別扶助
服務(wù)對(duì)象：女方年滿49 歲的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫婦和三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)女方年滿49 歲的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫婦和三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員提供特別扶助金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為獨(dú)生子女死亡家庭夫婦每人每月590 元；獨(dú)生子女傷殘家庭夫婦每人每月460 元；一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月分別發(fā)放520 元、390 元、260 元（動(dòng)態(tài)調(diào)整）。
政策依據(jù)：《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于實(shí)施“三項(xiàng)制度”工作的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2008〕83 號(hào)）、《云南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)云南省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)對(duì)失獨(dú)家庭發(fā)放一次性撫慰金和提高特別扶助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案的通知》（云人口發(fā)〔2013〕26 號(hào)）、《云南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等六部門(mén)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家五部委〈關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知〉的通知》（云人口發(fā)〔2014〕24 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于提高計(jì)劃生育家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云財(cái)教〔2014〕442 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育投入機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（云財(cái)社〔2016〕321 號(hào)）等。
支出責(zé)任：中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：本人提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料→村（居）委會(huì)核實(shí)、公示→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審并公示→縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)審批。
五、老有所養(yǎng)
（十三）養(yǎng)老助老服務(wù)
49．老年人健康管理
服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)65 歲及以上常住居民。
服務(wù)內(nèi)容：每年為轄區(qū)內(nèi)65 歲及以上常住居民提供1 次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)；每年為65 歲及以上老年人提供1 次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
政策依據(jù)：《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》、《健康云南2030 規(guī)劃綱要》、《衛(wèi)生部財(cái)政部人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央和地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和地方按照8:2 比例分擔(dān)，其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
50．老年人福利補(bǔ)貼
50.1 老年人能力綜合評(píng)估
服務(wù)對(duì)象：有需求的65 周歲及以上老年人。
服務(wù)內(nèi)容：為有需求的65 周歲及以上老年人提供能力綜合評(píng)估，與基本公共衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合，做好老年人能力綜合評(píng)估與健康狀況評(píng)估的銜接。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體認(rèn)定評(píng)估嚴(yán)格按照國(guó)家《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T 42195-2022）執(zhí)行。
政策依據(jù)：國(guó)家《老年人能力評(píng)估規(guī)范》 （GB/T 42195-2022）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局、州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：主要開(kāi)展線下申請(qǐng)。有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求的65歲以上老年人，到就近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。有評(píng)定需求的老年人或代辦人可以到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）線下提出申請(qǐng)，由各地的民政部門(mén)安排專人提供上門(mén)評(píng)估服務(wù)。
50.2 養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼
服務(wù)對(duì)象：具有我州戶籍、年滿80 周歲及以上的低保老年人和分散供養(yǎng)特困老年人。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)具有我州戶籍、年滿80 周歲及以上的低保老年人和分散供養(yǎng)特困老年人發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：每人每月不低于50 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼。
政策依據(jù)：《云南省民政廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（云民規(guī)〔2023〕2 號(hào)）、怒江州民政局怒江州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈怒江州經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（怒民發(fā)〔2023〕24 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局。
服務(wù)流程：
50.3 護(hù)理補(bǔ)貼
服務(wù)對(duì)象：符合條件的特困人員中的老年人。
服務(wù)內(nèi)容：為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的特困人員中的老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)按年度制定特困人員救助供養(yǎng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定。
政策依據(jù)：《社會(huì)救助暫行辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第649 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法〉的通知》（云政發(fā)〔2014〕65 號(hào)）、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2020〕32 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕73 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）政府分級(jí)負(fù)責(zé)，其中，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局。
服務(wù)流程：特困人員本人或由他人代為申請(qǐng)并提供相關(guān)資料后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、民主評(píng)議、信息核對(duì)等方式，對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、生活狀況以及對(duì)其生活自理能力進(jìn)行評(píng)估和對(duì)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出審核意見(jiàn)?？h級(jí)民政部門(mén)根據(jù)審核意見(jiàn)和公示情況，通過(guò)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行核對(duì)，按照不低于30%的比例隨機(jī)抽查核實(shí)，作出審批決定。
50.4 高齡津貼
服務(wù)對(duì)象：年滿80 周歲及以上的怒江州戶籍老年人。
服務(wù)內(nèi)容：為80 周歲以上不滿100 周歲的老年人發(fā)放保健補(bǔ)助，為100 周歲以上的老年人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：80 周歲至99 周歲老年人，每人每月80 元。100周歲及以上老年人，每人每月800 元。州、縣（市）人民政府可以就保健補(bǔ)助、長(zhǎng)壽補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定，但不得低于省級(jí)規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
政策依據(jù)：《云南省老年人權(quán)益保障條例》、《云南省民政廳云南省財(cái)政廳關(guān)于認(rèn)真做好80 周歲以上老年人保健補(bǔ)助和百歲以上老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》（云民辦〔2009〕12號(hào)）、《云南省民政廳云南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高齡津貼發(fā)放管理工作的通知》（云民發(fā)〔2022〕71 號(hào)）、《怒江州民政局怒江州財(cái)政局關(guān)于明確高齡津貼補(bǔ)助相關(guān)事宜的通知》 （怒民發(fā)〔2021〕59 號(hào)）、《怒江州民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高齡津貼發(fā)放管理工作的通知》及（縣）市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局。
服務(wù)流程：
（十四）養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)
51．職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保單位、參保人及待遇領(lǐng)取人。
服務(wù)內(nèi)容：受理參保登記申請(qǐng)、受理待遇給付申請(qǐng)、受理關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)、提供政策咨詢、提供權(quán)益記錄查詢、受理投訴舉報(bào)等。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：《社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)總則》（GB/T 27768-2011）及相關(guān)細(xì)則。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和云南省相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第35 號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第14 號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第259 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕2 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕48 號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第765 號(hào)）、《云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》（云南省人大常委會(huì)公告第14 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2006〕139 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2020〕5 號(hào)）等。
支出責(zé)任：確保退休人員基本養(yǎng)老金等各項(xiàng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，所需資金從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)按照基金統(tǒng)一收支，責(zé)任分級(jí)負(fù)責(zé)、缺口合理分擔(dān)原則，建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配、激勵(lì)與約束相結(jié)合的省、州、縣（市）三級(jí)政府責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)若發(fā)生收不抵支的資金缺口，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)安排資金予以保障。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局。
服務(wù)流程：涉及具體事項(xiàng)辦理時(shí)，以省人力資源社會(huì)保障廳公開(kāi)發(fā)布的辦事指南為準(zhǔn)。
52．城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
服務(wù)對(duì)象：符合參加云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民個(gè)人。
服務(wù)內(nèi)容：受理參保登記申請(qǐng)、受理待遇給付申請(qǐng)、受理關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)、提供政策咨詢、提供權(quán)益記錄查詢、受理投訴舉報(bào)等。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：《社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)總則》（GB/T 27768-2011）及相關(guān)細(xì)則。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和云南省相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕8 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕21 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2014〕20 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省財(cái)政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（云人社發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步完善云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》（云人社發(fā)〔2023〕27 號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第765 號(hào)）。
支出責(zé)任：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付，所需資金從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央、省、州和縣（市）確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以國(guó)家規(guī)定的計(jì)發(fā)系數(shù)確定。參保人按照規(guī)定繳費(fèi)后，由省、州、縣（市）根據(jù)參保選擇繳費(fèi)檔次情況分別給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金，除省財(cái)政給予的每人每年30 元繳費(fèi)補(bǔ)貼外，超出部分由省財(cái)政承擔(dān)50%、州財(cái)政承擔(dān)15%、縣財(cái)政承擔(dān)35%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶基金支出，基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州人社局、州稅務(wù)局。
服務(wù)流程：涉及具體事項(xiàng)辦理時(shí)，以省人力資源社會(huì)保障廳公開(kāi)發(fā)布的辦事指南為準(zhǔn)。稅務(wù)部門(mén)按照人社部門(mén)提供的參保登記信息進(jìn)行繳費(fèi)登記，繳費(fèi)人可通過(guò)省政府“一部手機(jī)辦事通”、稅務(wù)“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”、合作銀行APP（農(nóng)行、農(nóng)信社）、村委會(huì)（居委會(huì)）POS 機(jī)、稅務(wù)（銀行）大廳自助終端、銀行柜面、辦稅服務(wù)廳等渠道進(jìn)行繳費(fèi)。
六、住有所居
（十五）公租房服務(wù)
53．公租房保障
服務(wù)對(duì)象：符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭。
服務(wù)內(nèi)容：提供租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锉Ｕ稀?/p>
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)人民政府確定。
政策依據(jù)：《公共租賃住房管理辦法》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11 號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保〔2016〕281 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省公共租賃住房管理暫行辦法的通知》（云政發(fā)〔2012〕14 號(hào)）、《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（云建?！?017〕305 號(hào)）。
支出責(zé)任：州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，省級(jí)人民政府給予資金支持，中央給予資金補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
服務(wù)流程：公租房保障服務(wù)流程圖：
（十六）住房改造服務(wù)
54．城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造
服務(wù)對(duì)象：棚戶區(qū)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供實(shí)物安置、改（擴(kuò)、翻）建或貨幣補(bǔ)償。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）人民政府確定。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕25 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕37 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2009〕145 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2011〕64號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2013〕133 號(hào)）。
支出責(zé)任：縣（市）級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，省級(jí)人民政府給予一定資金支持，中央給予資金補(bǔ)助。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造中央補(bǔ)助資金根據(jù)因素法計(jì)算確定，省級(jí)補(bǔ)助資金5000元/套，州補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)由州級(jí)自行確定。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
服務(wù)流程：城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造服務(wù)流程圖：
55．農(nóng)村危房改造
服務(wù)對(duì)象：有農(nóng)村危房改造和抗震改造需求的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭,農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶。
服務(wù)內(nèi)容：給予農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助，指導(dǎo)農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造，幫助農(nóng)村低收入群體解決住房安全問(wèn)題。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)結(jié)合爭(zhēng)取到的中央財(cái)政資金和省級(jí)財(cái)政資金給予分類補(bǔ)助，地方結(jié)合實(shí)際予以補(bǔ)助。
政策依據(jù)：《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部民政部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建村〔2021〕35 號(hào)）、《財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)社〔2023〕64 號(hào)）。
支出責(zé)任：建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等多元化資金籌措機(jī)制。中央財(cái)政通過(guò)現(xiàn)有資金渠道支持地方做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
服務(wù)流程：農(nóng)村危房改造服務(wù)流程圖：
七、弱有所扶
（十七）社會(huì)救助服務(wù)
56．最低生活保障
服務(wù)對(duì)象：共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭。
服務(wù)內(nèi)容：為低保對(duì)象發(fā)放最低生活保障金。對(duì)獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，采取必要措施給予生活保障。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：由省民政廳牽頭會(huì)同省級(jí)財(cái)政等部門(mén)綜合考慮居民人均消費(fèi)支出或人均可支配收入等因素，每年動(dòng)態(tài)制定最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)省人民政府同意。州級(jí)按不低于省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的原則制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，2023 年7 月1 日起，城市最低生活保障州級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為728 元/人·月，農(nóng)村最低生活保障州級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為6048 元/人·年。政策依據(jù)：《社會(huì)救助暫行辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第649 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法〉的通知》（云政發(fā)〔2014〕65 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度的意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2019〕42 號(hào)）、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2020〕32 號(hào)）、《云南省民政廳云南省財(cái)政廳云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善城市最低生活保障制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云民發(fā)〔2020〕35 號(hào)）、《云南省民政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省最低生活保障審核確認(rèn)實(shí)施細(xì)則〉的通知》（云民規(guī)〔2021〕2 號(hào)）、《怒江州民政局怒江州財(cái)政局關(guān)于提高2023年城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)及孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（怒民發(fā)〔2023〕44 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州和縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局。
服務(wù)流程：申請(qǐng)受理→家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查→審核→公示→審核確認(rèn)→發(fā)放救助金。
57．特困人員救助供養(yǎng)
服務(wù)對(duì)象：無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿18 周歲的未成年人。
服務(wù)內(nèi)容：提供基本生活條件；對(duì)生活不能自理的給予照料；提供疾病治療；以減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)按年度制定特困人員救助供養(yǎng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，特困人員基本生活省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)不低于同年度城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3 倍，照料護(hù)理補(bǔ)貼省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定。喪葬費(fèi)用從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
政策依據(jù)：《社會(huì)救助暫行辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第649 號(hào)）、《民政部關(guān)于印發(fā)特困人員認(rèn)定辦法的通知》（民發(fā)〔2016〕178 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法〉的通知》（云政發(fā)〔2014〕65 號(hào)）、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2020〕32 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕73 號(hào)）、《云南省民政廳關(guān)于印發(fā)云南省特困人員認(rèn)定實(shí)施細(xì)則的通知》（云民社救〔2017〕18 號(hào)）、《云南省民政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省特困人員認(rèn)定實(shí)施細(xì)則〉的通知》（云民規(guī)〔2021〕3 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州和縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局。
服務(wù)流程：申請(qǐng)受理→家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查→審核→公示→審核確認(rèn)→發(fā)放救助金。
58．醫(yī)療救助
58.1 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
服務(wù)對(duì)象：一類人員：特困人員；二類人員：最低生活保障對(duì)象、返貧致貧人口；三類人員：低保邊緣家庭成員、納入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口、深度困難職工；四類人員：因高額醫(yī)療費(fèi)用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大病患者、相對(duì)困難職工、縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。
服務(wù)內(nèi)容：按規(guī)定對(duì)符合條件的救助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)給予分類資助。對(duì)救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用、因慢性病需長(zhǎng)期服藥或患重特大疾病需長(zhǎng)期門(mén)診治療的費(fèi)用給予住院和門(mén)診救助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕40 號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)云南省健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度若干措施的通知》（怒醫(yī)?！?023〕60 號(hào)）規(guī)定實(shí)施以下救助：
（一）資助參保
2023年按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)給予資助：特困供養(yǎng)人員按當(dāng)年居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額資助；城鄉(xiāng)低保對(duì)象、喪失勞動(dòng)能力的一二級(jí)重度殘疾人、低收入家庭中的60周歲以上的貧困老年人和未成年人（含農(nóng)村三級(jí)殘疾中的智力和精神殘疾人），給予每人每年120元的標(biāo)準(zhǔn)定額資助；3個(gè)邊境縣（市）一線行政村的農(nóng)村居民，以及經(jīng)批準(zhǔn)除農(nóng)村低保對(duì)象和特困供養(yǎng)人員外的農(nóng)村居民，給予每人每年70元的定額資助；居住在邊境一線行政村的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，給予每人每年120元的定額資助；納入鄉(xiāng)村振興部門(mén)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)村低收入人口，給予每人每年180元的定額資助；過(guò)渡期內(nèi)未納入鄉(xiāng)村振興部門(mén)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的脫貧戶，2023年按照每人90元標(biāo)準(zhǔn)，由醫(yī)療救助資金給予定額資助。對(duì)具有多重身份，符合多種資助參保條件的醫(yī)療救助資助參保對(duì)象，按“就高”原則給予資助參保。今后年度的資助參保標(biāo)準(zhǔn)，按照云南省醫(yī)療保障局、云南省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）直接救助
1．統(tǒng)一醫(yī)療救助支付范圍。將醫(yī)療救助對(duì)象住院及門(mén)診慢性病、門(mén)診特殊病、門(mén)診急診搶救（含院前急診搶救）、日間手術(shù)、協(xié)議期內(nèi)國(guó)家醫(yī)保談判藥品門(mén)診保障產(chǎn)生醫(yī)保目錄內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等報(bào)銷(xiāo)后的個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用，納入認(rèn)定地醫(yī)療救助支付范圍。除復(fù)診和急診搶救外，未按規(guī)范轉(zhuǎn)診的醫(yī)療救助對(duì)象，所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用原則上不納入醫(yī)療救助支付范圍。
2．統(tǒng)一醫(yī)療救助起付標(biāo)準(zhǔn)。以統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布全省上年居民人均可支配收入為基數(shù)，確定醫(yī)療救助起付標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一類、二類人員取消起付標(biāo)準(zhǔn)，三類人員按基數(shù)10%確定，四類人員按基數(shù)25%確定，一個(gè)自然年度內(nèi)醫(yī)療救助起付標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)算。
3．統(tǒng)一醫(yī)療救助支付比例。對(duì)一類人員保持現(xiàn)行救助支付比例穩(wěn)定，二類人員按70%支付比例救助，三類人員按60%支付比例救助，四類人員按50%支付比例救助。
4．規(guī)范醫(yī)療救助支付限額。符合條件的醫(yī)療救助對(duì)象，一個(gè)自然年度內(nèi)每人每年累計(jì)醫(yī)療救助最高支付限額為10 萬(wàn)元。根據(jù)醫(yī)療救助資金籌集和支付能力，以后年度的支付限額由職能部門(mén)按要求合理確定。
政策依據(jù)：《社會(huì)救助暫行辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第649 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕30 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法〉的通知》（云政發(fā)〔2014〕65 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（云政辦發(fā)〔2015〕65 號(hào)）、《云南省醫(yī)保局關(guān)于做好云南省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》（云醫(yī)?！?019〕128 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕40 號(hào)）和《關(guān)于貫徹落實(shí)云南省健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度若干措施的通知》（怒醫(yī)?！?023〕60 號(hào)）。
支出責(zé)任：各項(xiàng)救助所需資金由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出。各級(jí)財(cái)政安排資金對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金予以補(bǔ)助，并通過(guò)慈善和社會(huì)捐助等多渠道籌集資金。中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州醫(yī)保局。
服務(wù)流程：根據(jù)要求提交申辦材料→民政部門(mén)出具的有效證明材料→醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
58.2 疾病應(yīng)急救助
服務(wù)對(duì)象：在云南省境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明或無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者。具體人員范圍按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕15 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施的意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2014〕2 號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈疾病應(yīng)急救助工作指導(dǎo)規(guī)范（試行）〉的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕15 號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生健康委公安部民政部財(cái)政部國(guó)家醫(yī)保局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)疾病應(yīng)急救助工作的通知》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕1 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定確定。
服務(wù)內(nèi)容：給予緊急救治服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)診療規(guī)范執(zhí)行。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕15 號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈疾病應(yīng)急救助工作指導(dǎo)規(guī)范（試行）〉的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕15 號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生健康委公安部民政部財(cái)政部國(guó)家醫(yī)保局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)疾病應(yīng)急救助工作的通知》 （國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕1 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2014〕2 號(hào)）、《云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)等5 部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疾病應(yīng)急救助工作的通知》（云衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕11 號(hào)）。
支出責(zé)任：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其72 小時(shí)以內(nèi)緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用，可向疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助。地方人民政府分級(jí)設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)各界捐助等多渠道籌集資金。各級(jí)財(cái)政安排資金對(duì)疾病應(yīng)急救助基金予以補(bǔ)助，由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州衛(wèi)生健康委。
服務(wù)流程：
59．臨時(shí)救助
服務(wù)對(duì)象：因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。
服務(wù)內(nèi)容：為救助對(duì)象發(fā)放臨時(shí)救助金；對(duì)有需要的救助對(duì)象發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所；對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：臨時(shí)救助屬于一次性救助，原則上為一事一救，以家庭或個(gè)人為單位，當(dāng)年接受臨時(shí)救助次數(shù)一般不超過(guò)2 次。支出型救助單次救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ夏陿?biāo)準(zhǔn)的3 倍（含）；對(duì)遭遇重大生活困難的，或單次申請(qǐng)救助金額較大的，按照“一事一議”的方式可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)年救助總金額（含實(shí)物救助折價(jià)）最高不超過(guò)當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ夏陿?biāo)準(zhǔn)的6 倍（含）。對(duì)于符合急難型救助條件、困難程度較輕、救助金額較小的，及時(shí)給予1000 元（含）以下的臨時(shí)救助；對(duì)困難程度較重且救助金額較大的，參照支出型救助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法確定。
政策依據(jù)：《社會(huì)救助暫行辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第649 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法〉的通知》（云政發(fā)〔2014〕65 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2015〕52號(hào)）、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2020〕32 號(hào)）、《云南省民政廳云南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云民社救〔2018〕42 號(hào)）、《云南省臨時(shí)救助工作規(guī)程（試行）》。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）分級(jí)負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。中央和省級(jí)對(duì)下補(bǔ)助資金結(jié)合各地戶籍人口數(shù)量、困難群眾數(shù)量、財(cái)政困難程度等因素測(cè)算。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局。
服務(wù)流程：根據(jù)急難程度，臨時(shí)救助的辦理程序分為一般程序和緊急程序；申請(qǐng)→審核→審批。
60．受災(zāi)人員救助
服務(wù)對(duì)象：基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員。
服務(wù)內(nèi)容：及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助；對(duì)因?yàn)?zāi)害房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需恢復(fù)重建的無(wú)房可住人員，因次生災(zāi)害威脅在外安置無(wú)法返家人員，因?yàn)?zāi)損嚴(yán)重、缺少生活來(lái)源的受災(zāi)人員進(jìn)行過(guò)渡期生活救助；及時(shí)核定本行政區(qū)內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象，并給予資金、物資等救助；為自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季遇到基本生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《云南省自然災(zāi)害救助規(guī)定》（云南省人民政府令〔2012〕第183 號(hào)）、《云南省自然災(zāi)害救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（云應(yīng)急〔2022〕56 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：由省級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)的重大自然災(zāi)害救災(zāi)或未達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)條件，但局部地區(qū)災(zāi)情、險(xiǎn)情特別嚴(yán)重的，受災(zāi)地區(qū)財(cái)政部門(mén)和應(yīng)急部門(mén)可聯(lián)合向省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳申請(qǐng)救災(zāi)資金，省級(jí)財(cái)政按照規(guī)定安排資金。其他自然災(zāi)害救災(zāi)，由地方財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州應(yīng)急局、州財(cái)政局。
服務(wù)流程：受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者村（居）民小組提名→村（居）民委員會(huì)民主評(píng)議→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核→縣應(yīng)急管理部門(mén)審批→發(fā)放救助資金或物資給受災(zāi)群眾。
（十八）公共法律服務(wù)
61．法律援助
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人。
服務(wù)內(nèi)容：法律咨詢；代擬法律文書(shū)；刑事辯護(hù)與代理；民事案件、行政案件、國(guó)家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理；值班律師法律幫助；勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁代理；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)法律援助法》、《全國(guó)民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》（SF/T 0058-2019）、《全國(guó)刑事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》（SF/T 0032-2019）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：由地方人民政府負(fù)責(zé)支付法律援助補(bǔ)貼等法律援助經(jīng)費(fèi)，中央、省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州司法局。
61.1 刑事通知辯護(hù)、通知代理類法律援助
服務(wù)對(duì)象：司法機(jī)關(guān)通知辯護(hù)、通知代理的犯罪嫌疑人、刑事被告人、強(qiáng)制醫(yī)療被申請(qǐng)人。
服務(wù)內(nèi)容：按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三十五條、第二百七十八條、第二百九十三條、第三百零四條，《中華人民共和國(guó)法律援助法》第二十五條、第二十八條、第三十條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)法律援助法》、《全國(guó)刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》（SF/T0032-2019）、《法律援助值班律師工作辦法》（司規(guī)〔2020〕6 號(hào)）、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》（中華人民共和國(guó)司法部令第124 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，中央、省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。全州法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《司法部財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（司發(fā)通〔2019〕27 號(hào)）、《云南省司法廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省法律援助補(bǔ)貼管理暫行辦法〉的通知》（云司規(guī)〔2022〕1號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)：州司法局。
服務(wù)流程：人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師→法律援助機(jī)構(gòu)審查材料后依法指派具體承辦案件的律師事務(wù)所或律師具體辦理。
61.2 申請(qǐng)類法律援助
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人。
服務(wù)內(nèi)容：按照《中華人民共和國(guó)法律援助法》第二十九條、第三十一條、第三十三條，《云南省法律援助條例》第七條、第八條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)法律援助法》、《全國(guó)刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》（SF/T0032-2019）、《全國(guó)民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》（SF/T0058-2019）、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》（中華人民共和國(guó)司法部令第124 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，中央、省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。全州法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《司法部財(cái)政部〈關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（司發(fā)通〔2019〕27 號(hào)）、《云南省司法廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省法律援助補(bǔ)貼管理暫行辦法〉的通知》（云司規(guī)〔2022〕1 號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州司法局。
服務(wù)流程：經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人向羈押地辦案機(jī)關(guān)、監(jiān)管場(chǎng)所提出法律援助申請(qǐng)→辦案機(jī)關(guān)、監(jiān)管場(chǎng)所將申請(qǐng)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu)→法律援助機(jī)構(gòu)審核后符合條件的→指派具體承辦案件的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或法律援助人員辦理。
61.3 轉(zhuǎn)交申請(qǐng)類法律援助
服務(wù)對(duì)象：被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，以及強(qiáng)制隔離戒毒人員。
服務(wù)內(nèi)容：按照《中華人民共和國(guó)法律援助法》第二十九條、第三十一條、第三十三條、第三十九條，《云南省法律援助條例》第七條、第八條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)法律援助法》、《全國(guó)刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》（SF/T0032-2019）、《全國(guó)民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》（SF/T0058-2019）、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》（中華人民共和國(guó)司法部令第124 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，中央、省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。全州法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《司法部財(cái)政部〈關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（司發(fā)通〔2019〕27 號(hào)）、《云南省司法廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省法律援助補(bǔ)貼管理暫行辦法〉的通知》（云司規(guī)〔2022〕1 號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州司法局。
服務(wù)流程：被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，以及強(qiáng)制隔離戒毒人員向羈押地辦案機(jī)關(guān)、監(jiān)管場(chǎng)所提出法律援助申請(qǐng)→辦案機(jī)關(guān)、監(jiān)管場(chǎng)所將申請(qǐng)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu)→法律援助機(jī)構(gòu)審核后符合條件的→指派具體承辦案件的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或法律援助人員辦理。
61.4 法律咨詢
服務(wù)對(duì)象：我國(guó)公民。
服務(wù)內(nèi)容：《中華人民共和國(guó)法律援助法》第二十九條第一款的相關(guān)規(guī)定。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)法律援助法》、《全國(guó)刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》（SF/T 0032-2019）、《云南省法律援助條例》所規(guī)定的執(zhí)行。
支出責(zé)任：州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，中央、省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。法律援助值班補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省司法廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈云南省法律援助補(bǔ)貼管理暫行辦法〉的通知》（云司規(guī)〔2022〕1 號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州司法局。
服務(wù)流程：咨詢?nèi)藛T通過(guò)12348 熱線、云南法律服務(wù)網(wǎng)、掌上12348 微信小程序或司法行政部門(mén)公共法律服務(wù)窗口進(jìn)行咨詢→法律援助機(jī)構(gòu)或公共法律服務(wù)管理部門(mén)安排法律援助人員進(jìn)行解答。
（十九）扶殘助殘服務(wù)
62．困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼
服務(wù)對(duì)象：困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為具有怒江州戶籍的低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照云南省民政廳等17 部門(mén)《關(guān)于聯(lián)合印發(fā)〈云南省低收入人口認(rèn)定管理暫行辦法〉的通知》（云民規(guī)〔2023〕3 號(hào)），其他困難殘疾人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上政府參照有關(guān)規(guī)定、結(jié)合實(shí)際情況制定。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為具有怒江州戶籍，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容：補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長(zhǎng)期照護(hù)支出。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：困難殘疾人生活補(bǔ)貼按照每人每月100 元發(fā)放，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼按照一級(jí)每人每月114 元、二級(jí)每人每月98 元發(fā)放，按照與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)并兼顧殘疾人生活保障和長(zhǎng)期照護(hù)需求原則，與相關(guān)民生政策標(biāo)準(zhǔn)銜接，適時(shí)提高全州殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市）實(shí)際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于州級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可根據(jù)殘疾等級(jí)、護(hù)理等級(jí)及服務(wù)提供方式等制定差別化的補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)。
政策依據(jù)：《民政部財(cái)政部中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2019〕67 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2016〕5 號(hào)）、《云南省民政廳云南省財(cái)政廳云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于調(diào)整殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云民發(fā)〔2022〕244 號(hào)）、《云南省民政廳云南省財(cái)政廳云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（云民規(guī)〔2020〕2 號(hào)）、《云南省民政廳云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”工作的通知》（云民發(fā)〔2021〕71號(hào)）、《云南省民政廳云南省財(cái)政廳云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云民發(fā)〔2022〕227 號(hào)）、《云南省民政廳云南省財(cái)政廳云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（云民發(fā)〔2023〕7 號(hào)）、《云南省民政廳云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼“全程網(wǎng)辦”的通知》（云民發(fā)〔2022〕223 號(hào)）、《怒江州民政局怒江州財(cái)政局怒江州殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于調(diào)整殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（怒民發(fā)〔2022〕81 號(hào)）、《怒江州人民政府關(guān)于印發(fā)怒江州困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施細(xì)則的通知》（怒政規(guī)〔2023〕2 號(hào)）。
支出責(zé)任：兩項(xiàng)補(bǔ)貼所需資金實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)制，由中央、省、州、縣（市）財(cái)政共同承擔(dān)，中央財(cái)政通過(guò)增加一般性轉(zhuǎn)移支付對(duì)各省予以支持，省級(jí)財(cái)政納入地方基本財(cái)力保障給予各州適當(dāng)補(bǔ)助，各地在省級(jí)確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍基礎(chǔ)上再提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍所需資金，由各地自行安排解決。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局、州殘聯(lián)。
服務(wù)流程：線下申請(qǐng)方式為通過(guò)“跨?。▍^(qū)域）通辦”到全國(guó)任意地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）窗口提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，由受理地推送戶籍地進(jìn)行審核審定；線上可通過(guò)微信、百度等登錄“民政通”提交“全程網(wǎng)辦”申請(qǐng)。線上平臺(tái)推送的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨?。▍^(qū)域）通辦”和“全程網(wǎng)辦”申請(qǐng)，在1 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審核，作出受理或退回處理。作出退回處理的，應(yīng)當(dāng)在退回時(shí)通過(guò)短信、電話等方式一次性告知申請(qǐng)人所需材料。申請(qǐng)?zhí)峤恢掌? 個(gè)工作日內(nèi)完成審核審定，并向申請(qǐng)人和推送地反饋受理結(jié)果，經(jīng)審核不符合補(bǔ)貼條件的，申請(qǐng)?zhí)峤恢掌? 個(gè)工作日內(nèi)退回并說(shuō)明原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市）級(jí)民政部門(mén)公示時(shí)間調(diào)整為在云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“一卡通”平臺(tái)）、政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站等長(zhǎng)期公示。補(bǔ)貼資金每月10 日前通過(guò)“一卡通”平臺(tái)統(tǒng)一打入本人或監(jiān)護(hù)人社?？?。
63．無(wú)業(yè)重度殘疾人最低生活保障
服務(wù)對(duì)象：生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容：符合條件的對(duì)象，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：省民政廳牽頭會(huì)同省級(jí)財(cái)政等部門(mén)綜合考慮居民人均消費(fèi)支出或人均可支配收入等因素，每年動(dòng)態(tài)制定最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)省人民政府同意。各縣（市）按照不低于省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的原則制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)波動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。2023 年7 月1 日起，城市最低生活保障州級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為728 元/人·月，農(nóng)村最低生活保障州級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為6048 元/人·年。
政策依據(jù)：《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2020〕32號(hào)）、《云南省最低生活保障審核確認(rèn)實(shí)施細(xì)則》（云民規(guī)〔2021〕2 號(hào)）、《怒江州民政局怒江州財(cái)政局關(guān)于提高2023 年城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)及孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（怒民發(fā)〔2023〕44 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局、州殘聯(lián)。
服務(wù)流程：申請(qǐng)受理→家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查→審核→公示→審核確認(rèn)→發(fā)放救助金。
64．殘疾人托養(yǎng)服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的殘疾人提供護(hù)理照料、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、輔助性就業(yè)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》（GB/T 3716-2019）執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中國(guó)殘聯(lián)等8 部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見(jiàn)〉的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2012〕16 號(hào)）、《云南省加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》（云殘發(fā)〔2017〕2 號(hào)）、《“十四五”陽(yáng)光家園計(jì)劃—智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》（殘聯(lián)廳函〔2021〕262 號(hào)）、《云南省“十四五”陽(yáng)光家園計(jì)劃—智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》（云殘發(fā)〔2022〕17 號(hào)）。
支出責(zé)任：縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，省、州兩級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。中央及省級(jí)財(cái)政按照1500 元/年·人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；州及縣（市）則根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力自行確定補(bǔ)助計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州殘聯(lián)、州民政局。
服務(wù)流程：對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行篩查、審核→簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)→按照協(xié)議開(kāi)展服務(wù)→開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的情況適時(shí)調(diào)整服務(wù)方案→服務(wù)過(guò)程、滿意度記錄存檔。
65．殘疾人康復(fù)服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：符合條件、有康復(fù)需求的持證殘疾人；符合條件的0～6 歲視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童。
服務(wù)內(nèi)容：提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配、康復(fù)護(hù)理、專業(yè)心理服務(wù)、康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)等基本康復(fù)服務(wù)。為符合條件的殘疾兒童提供以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄（2019 年版）》及殘聯(lián)相關(guān)服務(wù)規(guī)范執(zhí)行。
政策依據(jù)：《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第675 號(hào)）、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（殘聯(lián)發(fā)〔2016〕27 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕20號(hào)）、《云南省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)規(guī)定》（云南省人民政府令第221 號(hào)）、《云南省殘疾人保障條例》（云南省人大常委會(huì)公告第60 號(hào)）、《云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈云南省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（云殘發(fā)〔2016〕129號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕52 號(hào)）、《云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈云南省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼辦法（試行）〉的通知》（云殘發(fā)〔2022〕75 號(hào)）。
支出責(zé)任：縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，中央、省、州財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。有康復(fù)需求的殘疾人服務(wù)率不低于85%；符合救助條件的殘疾兒童應(yīng)救盡救（救助標(biāo)準(zhǔn)按各縣出臺(tái)的救助制度規(guī)定執(zhí)行）。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州殘聯(lián)、州民政局。
服務(wù)流程：①基本康復(fù)服務(wù)：對(duì)有康復(fù)服務(wù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人的基本信息進(jìn)行核實(shí)→入戶采集具體服務(wù)需求→開(kāi)展評(píng)估和服務(wù)轉(zhuǎn)介→制定服務(wù)方案→直接服務(wù)或委托康復(fù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)→服務(wù)信息及時(shí)準(zhǔn)確錄入精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)平臺(tái)。②兒童康復(fù)救助：有康復(fù)服務(wù)救助需求的殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向殘疾兒童戶籍所在地或居住證發(fā)放地縣級(jí)殘聯(lián)提出救助申請(qǐng)→縣級(jí)殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)人是否符合救助條件進(jìn)行審核→經(jīng)審核符合條件的救助對(duì)象，由監(jiān)護(hù)人自主選擇定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)→按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行服務(wù)費(fèi)用結(jié)算→服務(wù)信息及時(shí)準(zhǔn)確錄入殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)平臺(tái)。
66．殘疾兒童及青少年教育
服務(wù)對(duì)象：對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童和青少年給予資助。
服務(wù)內(nèi)容：學(xué)前教育階段可享受幼兒資助，義務(wù)教育階段可享受免教科書(shū)、免學(xué)雜費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助，普通高中教育階段可享受?chē)?guó)家助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)，中等職業(yè)教育階段可享受?chē)?guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)，對(duì)殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等予以補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體資助、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照所在學(xué)段的政策執(zhí)行。
政策依據(jù)：《財(cái)政部教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》（財(cái)教〔2011〕410 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》（云政發(fā)〔2016〕74號(hào)）、《財(cái)政部教育部人力資源社會(huì)保障部退役軍人部中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)科教〔2019〕19 號(hào)）。
支出責(zé)任：按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕7 號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局、州殘聯(lián)。
服務(wù)流程：學(xué)生申請(qǐng)→學(xué)校認(rèn)定及審核→學(xué)校落實(shí)相應(yīng)資助政策。
67．殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)
67.1 殘疾人職業(yè)培訓(xùn)
服務(wù)對(duì)象：戶籍地、常住地、求職就業(yè)地在我省的、有就業(yè)愿望、培訓(xùn)需求的殘疾人（含不符合培訓(xùn)項(xiàng)目要求的殘疾人的直系親屬或監(jiān)護(hù)人）。
服務(wù)內(nèi)容：殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)殘疾人組織開(kāi)展免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)；組織殘疾人開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；及時(shí)發(fā)布?xì)埣踩寺殬I(yè)培訓(xùn)信息，鼓勵(lì)殘疾人參加各種形式的培訓(xùn)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：參照《云南省殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施辦法》（云殘發(fā)〔2020〕18 號(hào)）和《云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云殘發(fā)〔2022〕49 號(hào)）執(zhí)行。
政策依據(jù)：《云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云殘發(fā)〔2022〕49 號(hào)）、《云南省殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施辦法》（云殘發(fā)〔2020〕18 號(hào)）、《云南省人力資源和社會(huì)保障廳云南省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布云南省2023-2025 年度職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》（云人社通〔2023〕17 號(hào)）。
支出責(zé)任：縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。各地結(jié)合任務(wù)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的扶持管理辦法，從本級(jí)征收的殘疾人就業(yè)保障金中安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，確保任務(wù)完成。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州殘聯(lián)、州人社局。
服務(wù)流程： 殘疾人職業(yè)培訓(xùn)登記67.2 殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：殘疾人小微企業(yè)、集中安置殘疾人就業(yè)單位、安置5 人以上殘疾人就業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、殘疾人創(chuàng)業(yè)示范戶、高校殘疾人畢業(yè)生、農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)示范帶頭人。
服務(wù)內(nèi)容：發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)崗位信息；組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助；為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。受勞動(dòng)保障部門(mén)的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì)；經(jīng)所在地勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：參照《云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（云財(cái)非稅〔2017〕32 號(hào)）、《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)規(guī)范（試行）〉和〈農(nóng)村扶貧助殘基地基本規(guī)范與評(píng)價(jià)（試行）〉的通知》 （殘聯(lián)發(fā)〔2020〕24 號(hào)）、《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云殘發(fā)〔2017〕8 號(hào)）和《云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈云南省“十四五”助殘就業(yè)“十百千萬(wàn)工程”實(shí)施方案（修訂）》的通知〉》(云殘發(fā)〔2024〕13 號(hào))執(zhí)行。
政策依據(jù)：《中國(guó)殘聯(lián)等8 部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見(jiàn)〉的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2015〕27 號(hào)）、《財(cái)政部稅務(wù)總局中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2015〕72 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕28號(hào)）、《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等15 部委印發(fā)關(guān)于扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見(jiàn)》（殘聯(lián)發(fā)〔2018〕6 號(hào)）、《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)規(guī)范（試行）〉和〈農(nóng)村扶貧助殘基地基本規(guī)范與評(píng)價(jià)（試行）〉的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2020〕24 號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（云政發(fā)〔2021〕26 號(hào)）、《云南省殘疾人就業(yè)促進(jìn)“十三五”實(shí)施方案》（云殘發(fā)〔2017〕85 號(hào)）、《云南省殘聯(lián)人聯(lián)合會(huì)云南省發(fā)展和改革委員會(huì)等15 部門(mén)印發(fā)關(guān)于扶持云南省殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云殘發(fā)〔2019〕52 號(hào)）、《云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈云南省“十四五”助殘就業(yè)“十百千萬(wàn)工程”實(shí)施方案（修訂）》的通知〉》(云殘發(fā)〔2024〕13 號(hào))、《云南省財(cái)政廳云南省地方稅務(wù)局云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（云財(cái)非稅〔2017〕32 號(hào)）、《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云殘發(fā)〔2017〕8 號(hào)）、《云南省農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)方案》（云殘發(fā)〔2019〕106 號(hào)）、《云南省高校殘疾人畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案》（云殘發(fā)〔2019〕102 號(hào)）。
支出責(zé)任：縣（市）人民政府負(fù)責(zé)，省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。各地結(jié)合任務(wù)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的扶持管理辦法，從本級(jí)征收的殘疾人就業(yè)保障金中安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，確保任務(wù)完成。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州殘聯(lián)、州人社局。
服務(wù)流程：符合申報(bào)條件的企業(yè)或個(gè)人可向當(dāng)?shù)乜h（市）殘聯(lián)申請(qǐng)資格考察：由當(dāng)?shù)乜h（市）殘聯(lián)對(duì)申報(bào)主體資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審并進(jìn)行實(shí)地考察→名單匯總：對(duì)合格的企業(yè)或個(gè)人由各縣（市）殘聯(lián)向州級(jí)殘聯(lián)推薦；州級(jí)殘聯(lián)經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定后向省殘聯(lián)推薦→名單確定：省殘聯(lián)根據(jù)各州殘聯(lián)推薦情況，確定名單，由省殘聯(lián)發(fā)文予以確認(rèn)。
68．殘疾人文化體育服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容：在電視臺(tái)提供有字幕或手語(yǔ)的節(jié)目，在公共圖書(shū)館提供盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù)；為基層殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械，完善公共文化體育設(shè)施無(wú)障礙條件。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：省市級(jí)電視臺(tái)按照《國(guó)家通用手語(yǔ)常用詞表》開(kāi)設(shè)手語(yǔ)節(jié)目或加配字幕；州級(jí)公共圖書(shū)館普遍設(shè)立盲人閱覽室，縣級(jí)公共圖書(shū)館閱覽室普遍設(shè)立盲人閱覽區(qū)，配置盲文圖書(shū)、有聲讀物、大字讀物和盲人專用電腦等設(shè)備。開(kāi)展殘疾人文化周、殘疾人閱讀推廣等群眾性文化活動(dòng)。公共圖書(shū)館與公共文化體育活動(dòng)場(chǎng)所按照《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)108-2008）、《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50763-2012）、《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》（GB 55019-2021）等執(zhí)行，保障殘疾人使用公共文化體育設(shè)施均等化。
政策依據(jù)：《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《云南省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”提升殘疾人文化服務(wù)能力實(shí)施方案》、《云南省“十四五”提升殘疾人文化服務(wù)能力實(shí)施方案》。
支出責(zé)任：①省級(jí)電視臺(tái)提供有字幕或手語(yǔ)的節(jié)目所需資金由省級(jí)財(cái)政保障；州級(jí)電視臺(tái)提供有字幕或手語(yǔ)的節(jié)目所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。②州級(jí)公共圖書(shū)館普遍設(shè)立盲人閱覽室，縣級(jí)公共圖書(shū)館閱覽室普遍設(shè)立盲人閱覽區(qū)，所需資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州殘聯(lián)、州委宣傳部、州文化和旅游局、州廣電局、州教育體育局。
服務(wù)流程：充分利用全省各地公共文化場(chǎng)所、設(shè)備和產(chǎn)品，適時(shí)組織殘疾人文化服務(wù)活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)基層文化場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)障礙改造或提升，方便殘疾人參與和使用：
①各級(jí)殘聯(lián)和公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和殘疾人的實(shí)際需求，利用全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日等時(shí)機(jī)，開(kāi)展“殘疾人文化周”“殘疾人文藝演出”“殘疾人讀書(shū)”“特奧日”“殘疾人健身周”“冰雪運(yùn)動(dòng)季”等活動(dòng)。②為基層殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械，完善公共文化體育設(shè)施無(wú)障礙條件，積極引導(dǎo)和幫助殘疾人參與文化體育活動(dòng)。③公共圖書(shū)館提供盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù)，免費(fèi)向殘疾人提供。④省、州級(jí)電視臺(tái)按協(xié)議內(nèi)容開(kāi)設(shè)手語(yǔ)節(jié)目或加配字幕。
69．殘疾人和老年人家庭無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)
服務(wù)對(duì)象：困難重度殘疾人，納入分散供養(yǎng)特困人員的高齡、失能、殘疾老年人。
服務(wù)內(nèi)容：分年度逐步為困難重度殘疾人，納入分散供養(yǎng)特困人員的高齡、失能、殘疾老年人家庭提供無(wú)障礙改造服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50763-2012）、《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》（GB 55019-2021）、《云南省關(guān)于推進(jìn)“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的意見(jiàn)》（云殘發(fā)〔2022〕27 號(hào)）及相關(guān)技術(shù)方案執(zhí)行，對(duì)困難重度殘疾人按戶均6000 元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
政策依據(jù)：《云南省“十四五”老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》、《民政部財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于推進(jìn)“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作的通知》（民發(fā)〔2022〕9 號(hào)）、《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《云南省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》和《云南省關(guān)于推進(jìn)“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的意見(jiàn)》（云殘發(fā)〔2022〕27 號(hào)）。
支出責(zé)任：省、州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州民政局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州殘聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
服務(wù)流程：制定實(shí)施方案→撥付配套經(jīng)費(fèi)→確定受益人→組織實(shí)施改造→完善檔案資料→檢查驗(yàn)收評(píng)估。
八、優(yōu)軍服務(wù)保障
（二十）優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)
70．優(yōu)待撫恤
服務(wù)對(duì)象：現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、離退休軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件人員發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、生活補(bǔ)助或者給予其他優(yōu)待。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第709 號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第709 號(hào)）、《烈士褒揚(yáng)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第601 號(hào)）、《傷殘撫恤管理辦法》（中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部令第1 號(hào)修訂）、《軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法》（中華人民共和國(guó)民政部令第53 號(hào)）、《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕72 號(hào)）、《退役軍人事務(wù)部等5 部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2019〕62 號(hào)）、《云南省擁軍優(yōu)屬規(guī)定》（云南省人民政府令第63 號(hào)）、《云南省軍人撫恤優(yōu)待規(guī)定》（云南省人民政府令第148 號(hào)）、《云南省退役士兵安置規(guī)定》（云南省人民政府令第191 號(hào)）、《云南省為烈屬軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法》（云政辦發(fā)﹝ 2018 ﹞ 102 號(hào)）、《云南省退役軍人事務(wù)廳等22 部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的實(shí)施意見(jiàn)》 （云退役規(guī)〔2021〕1 號(hào)）。
支出責(zé)任：按國(guó)家有關(guān)要求執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州退役軍人事務(wù)局。
服務(wù)流程：按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第709 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，由申請(qǐng)人到戶籍所在地縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣、州、省三級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)依職責(zé)審核后發(fā)放。按照退役軍人事務(wù)部門(mén)核定對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部門(mén)核撥資金，金融機(jī)構(gòu)代發(fā)到人的規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)撫恤補(bǔ)助資金社會(huì)化發(fā)放，切實(shí)做到足額定期兌現(xiàn)。
71．退役軍人安置
服務(wù)對(duì)象：退役軍人。
服務(wù)內(nèi)容：自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)（靈活就業(yè)）、復(fù)員、逐月領(lǐng)取退役金的，按規(guī)定享受扶持就業(yè)優(yōu)惠政策；其他分別采取安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《退役士兵安置條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)令第608 號(hào)）、《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》（退役軍人部發(fā) ﹝ 2021 ﹞ 82 號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《退役軍人保障法》、《退役士兵安置條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)令第608號(hào)）、《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3 號(hào)）；退役軍人事務(wù)部等10 部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2018〕27 號(hào)）、云南省退役軍人事務(wù)廳等10 部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云退役發(fā)〔2019〕51號(hào)）。
支出責(zé)任：按國(guó)家有關(guān)要求執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州退役軍人事務(wù)局。
服務(wù)流程：按照中央退役軍人事務(wù)部門(mén)制定的安置計(jì)劃，省級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)逐級(jí)下達(dá)到州、縣（市）級(jí)，由各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)組織安排工作、退休、逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、復(fù)員等安置工作。
72．退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：退役軍人。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)有就業(yè)需求的退役軍人，提供專場(chǎng)招聘服務(wù)，組織符合條件的退役軍人參加適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等；組織有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：縣級(jí)以上地方人民政府每年至少組織2 次退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)。適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工作按照《退役軍人保障法》、《退役士兵安置條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)令第608 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《退役士兵安置條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)令第608 號(hào)）、國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組等6 部委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)轉(zhuǎn)聯(lián)〔2008〕5 號(hào)）、退役軍人事務(wù)部等12 部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26 號(hào)）、《云南省人民政府云南省軍區(qū)關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作18 條措施的意見(jiàn)》（云退役發(fā)〔2019〕81 號(hào)）、《云南省人民政府云南省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)云南省退役軍人教育培訓(xùn)實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2020〕32 號(hào)）。
支出責(zé)任：按國(guó)家有關(guān)要求執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州退役軍人事務(wù)局、州人社局。
服務(wù)流程：專場(chǎng)招聘由縣級(jí)及以上退役軍人事務(wù)部門(mén)組織，適應(yīng)性培訓(xùn)由各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)根據(jù)當(dāng)年的安置計(jì)劃組織。職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等由退役軍人向安置地縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)名申請(qǐng)參加，由縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核認(rèn)定后到退役軍人教育培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)或人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)參訓(xùn)。
73．特殊群體集中供養(yǎng)
服務(wù)對(duì)象：老年、殘疾或者未滿16 周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助待遇的，退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的。
服務(wù)內(nèi)容：提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第709 號(hào)）、《光榮院管理辦法》（中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部令第3 號(hào)）、《優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法》（中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家醫(yī)療保障局令第7 號(hào)修訂）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政策依據(jù)：《軍人撫恤優(yōu)待條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第709 號(hào)）、《光榮院管理辦法》（中華人民共和國(guó)退役軍人事務(wù)部令第3 號(hào)）。
支出責(zé)任：按國(guó)家有關(guān)要求執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州退役軍人事務(wù)局。
服務(wù)流程：個(gè)人提出申請(qǐng)→縣、州、省級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)按職責(zé)開(kāi)展審核→各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。
九、文體服務(wù)保障
（二十一）公共文化服務(wù)
74．公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：云南省公共圖書(shū)館、文化館（站）、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，基本服務(wù)項(xiàng)目健全。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：①博物館、紀(jì)念館：根據(jù)博物館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間每年開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)240 天以上。②公共圖書(shū)館：省級(jí)圖書(shū)館周開(kāi)放時(shí)間不少于72 小時(shí)，州級(jí)圖書(shū)館周開(kāi)放時(shí)間不少于64 小時(shí)，縣級(jí)圖書(shū)館周開(kāi)放時(shí)間不少于54 小時(shí)。③文化館：省級(jí)文化館周開(kāi)放時(shí)間不少于56 小時(shí)，州級(jí)文化館周開(kāi)放時(shí)間不少于49 小時(shí)，縣級(jí)文化館周開(kāi)放時(shí)間不少于42 小時(shí)。④鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站：周開(kāi)放時(shí)間不少于28 小時(shí)。
政策依據(jù)：《財(cái)政部文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈中央對(duì)地方公共圖書(shū)館美術(shù)館文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2020〕156 號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對(duì)地方博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2021〕88 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕14 號(hào)）、《國(guó)家文物局關(guān)于公布施行〈博物館定級(jí)評(píng)估辦法〉（2019 年12 月）等文件的決定》（文物博發(fā)〔2020〕2 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈云南省公共圖書(shū)館美術(shù)館文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（云財(cái)教〔2023〕44 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳中共云南省委宣傳部云南省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈云南省博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（云財(cái)教〔2023〕45號(hào)）、《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)工作的通知》（辦公共發(fā)〔2022〕90 號(hào)）附件《省級(jí)公共圖書(shū)館等級(jí)必備條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《副省級(jí)、地市級(jí)（含直轄市所轄區(qū)縣）公共圖書(shū)館等級(jí)必備條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》 《縣級(jí)公共圖書(shū)館等級(jí)必備條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《少年兒童圖書(shū)館等級(jí)必備條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作的通知》（辦公共發(fā)〔2020〕99 號(hào)）附件《省級(jí)文化館等級(jí)必備條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《副省級(jí)、地市級(jí)（含直轄市所轄區(qū)縣）文化館等級(jí)必備條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《縣級(jí)（縣級(jí)市、副省級(jí)城市所轄區(qū)縣）文化館等級(jí)必備條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕7 號(hào)）。
支出責(zé)任：博物館、紀(jì)念館、公共圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放，按照中央和省劃分的財(cái)政事權(quán)，中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任，所需經(jīng)費(fèi)由中央與地方財(cái)政按照8:2 的比例分擔(dān)。其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州文化和旅游局。
服務(wù)流程：免費(fèi)開(kāi)放。
75．送戲曲下鄉(xiāng)
服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村居民。
服務(wù)內(nèi)容：為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年送戲曲等文藝演出。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”項(xiàng)目脫貧縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年6 場(chǎng)，其他縣市區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年3 場(chǎng)。 “文化大篷車(chē)·千鄉(xiāng)萬(wàn)里行”惠民演出項(xiàng)目，省級(jí)院團(tuán)不少于300 場(chǎng)，公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)80 場(chǎng)；州、縣級(jí)院團(tuán)不少于9620 場(chǎng)，其中有流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)的州級(jí)院團(tuán)不少于80 場(chǎng)，無(wú)流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)的不少于60 場(chǎng)；有流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)的縣級(jí)院團(tuán)不少于70 場(chǎng)，無(wú)流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)的不少于50 場(chǎng)。
政策依據(jù)：《中共中央宣傳部文化部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村的實(shí)施方案〉的通知》（文公共發(fā)〔2017〕11 號(hào)）、《中共云南省委宣傳部云南省文化和旅游廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村的實(shí)施方案〉的通知》（云文發(fā)〔2018〕9 號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2022〕270 號(hào)）。每年制定全省“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”方案和“文化大篷車(chē)·千鄉(xiāng)萬(wàn)里行”惠民演出活動(dòng)方案，分別統(tǒng)一安排部署。
支出責(zé)任：面向貧困縣（脫貧縣）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出由中央財(cái)政資金支持?！拔幕笈褴?chē)·千鄉(xiāng)萬(wàn)里行”惠民演出由省、州、縣（市）分別給予資金支持，其中省級(jí)財(cái)政每年對(duì)省級(jí)國(guó)有文藝院團(tuán)的演出活動(dòng)給予資金補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州文化和旅游局、州教育體育局、州委宣傳部。
服務(wù)流程：免費(fèi)開(kāi)展惠民演出。
76．收聽(tīng)廣播
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供廣播節(jié)目和突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：提供不少于15 套廣播節(jié)目；在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，提供不少于17 套廣播節(jié)目。
政策依據(jù)：《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023 年版）》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2022〕270 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方支出責(zé)任由省級(jí)與各地共同承擔(dān)支出責(zé)任。省級(jí)財(cái)政根據(jù)基本公共文化服務(wù)工作任務(wù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效情況、財(cái)力狀況等因素對(duì)各地予以補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州廣電局、州委宣傳部。
服務(wù)流程：①提供不少于15 套廣播節(jié)目：將節(jié)目傳送至前端→提供清流信號(hào)→信號(hào)覆蓋區(qū)域內(nèi)群眾免費(fèi)接收。②在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，提供不少于17 套廣播節(jié)目：將節(jié)目上傳至國(guó)家衛(wèi)星直播節(jié)目平臺(tái)→通過(guò)直播衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)目→直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋區(qū)域內(nèi)群眾免費(fèi)接收→基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供設(shè)備維修服務(wù)。③突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)：應(yīng)急信息接入→應(yīng)急廣播平臺(tái)制作播發(fā)、調(diào)度控制→應(yīng)急廣播終端接收、播出→效果監(jiān)測(cè)評(píng)估。
77．觀看電視
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供電視節(jié)目服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：提供不少于15 套電視節(jié)目；在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，提供不少于25 套電視節(jié)目。
政策依據(jù)：《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023 年版）》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2022〕270 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方支出責(zé)任由省級(jí)與各地共同承擔(dān)支出責(zé)任。省級(jí)財(cái)政根據(jù)基本公共文化服務(wù)工作任務(wù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效情況、財(cái)力狀況等因素對(duì)各地予以補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州廣電局、州委宣傳部。
服務(wù)流程：①提供不少于15 套電視節(jié)目：將節(jié)目傳送至前端→提供清流信號(hào)→信號(hào)覆蓋區(qū)域內(nèi)群眾免費(fèi)接收。②在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，提供不少于25 套電視節(jié)目：將節(jié)目上傳至國(guó)家衛(wèi)星直播節(jié)目平臺(tái)→通過(guò)直播衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)目→直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋區(qū)域內(nèi)群眾免費(fèi)接收→基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供設(shè)備維修服務(wù)。
78．觀賞電影
服務(wù)對(duì)象：中小學(xué)生、農(nóng)村居民。
服務(wù)內(nèi)容：為中小學(xué)生觀看優(yōu)秀影片提供保障服務(wù)。為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：保障每名中小學(xué)生每學(xué)期至少觀看2 次優(yōu)秀影片。每年國(guó)產(chǎn)新片（院線上映不超過(guò)2 年）比例不少于1/3。進(jìn)入農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校為學(xué)生放映的愛(ài)國(guó)主義電影所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。城市義務(wù)教育階段學(xué)生的影視教育經(jīng)費(fèi)納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。保障每月在每個(gè)行政村放映1 場(chǎng)次電影。電影主管部門(mén)負(fù)責(zé)按照“一村一月一場(chǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)放映單位當(dāng)年公益放映場(chǎng)次，組織發(fā)放場(chǎng)次補(bǔ)貼，編制下一年度資金需求計(jì)劃，并對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合分析。
政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕14 號(hào)）、《教育部中共中央宣傳部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)影視教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基〔2018〕24 號(hào)）、《教育部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部文化部國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展中小學(xué)影視教育的通知》（教基〔2008〕15 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門(mén)關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕38 號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》 （財(cái)教〔2022〕270 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方支出責(zé)任由省級(jí)與各地共同承擔(dān)支出責(zé)任。省級(jí)財(cái)政根據(jù)基本公共文化服務(wù)工作任務(wù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效情況、財(cái)力狀況等因素對(duì)各地予以補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局、州委宣傳部。
服務(wù)流程：①全省有15 條農(nóng)村數(shù)字電影院線公司（迪慶由中央特批不成立農(nóng)村院線公司），共780 支農(nóng)村公益放映隊(duì)；成立了1 條校園院線。②按“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府買(mǎi)服務(wù)”的要求，依托15 條院線公司、 1 個(gè)電影管理站，在全省1.2 萬(wàn)余行政村、社區(qū)、學(xué)校及部隊(duì)等開(kāi)展農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)，每月每個(gè)行政村放映不少于1 場(chǎng)；利用校園院線進(jìn)入中小學(xué)推廣電影放映片花，吸引師生走進(jìn)影院觀看一級(jí)市場(chǎng)優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片。 ③農(nóng)村放映所有影片均嚴(yán)格按要求通過(guò)中宣部數(shù)字節(jié)目管理中心下載影片，每年放映影片中新片數(shù)量不少于三分之一。
79．讀書(shū)看報(bào)
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：公共圖書(shū)館（室）、文化館（站）、行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋等配套圖書(shū)、報(bào)刊和電子書(shū)刊，并免費(fèi)提供借閱服務(wù)；在城鎮(zhèn)主要街道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)設(shè)置公共閱報(bào)欄（屏），提供時(shí)政、“三農(nóng)”、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：①公共圖書(shū)館（室）、文化館（站）和村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心等配備圖書(shū)、報(bào)刊和電子書(shū)刊，并免費(fèi)提供借閱服務(wù)。②在城鎮(zhèn)主要街道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)設(shè)置閱報(bào)欄或電子閱報(bào)屏，爭(zhēng)取在每個(gè)行政村設(shè)置1 個(gè)閱報(bào)欄，提供時(shí)政、“三農(nóng)”、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)，適時(shí)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行更新。③各地區(qū)每年至少舉辦1 次本轄區(qū)的全民閱讀活動(dòng)，活動(dòng)延續(xù)時(shí)間不少于2 天，至少覆蓋本轄區(qū)30%的居民。④有文字的少數(shù)民族可以通過(guò)公共圖書(shū)館、文化館（站）、農(nóng)家書(shū)屋等閱讀到本民族語(yǔ)言文字出版和雙語(yǔ)出版的常用圖書(shū)、地方文獻(xiàn)、音像制品。
政策依據(jù)：《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2015〕2 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕74 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕14 號(hào)）、《財(cái)政部文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈中央對(duì)地方公共圖書(shū)館美術(shù)館文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2020〕156 號(hào)）、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》（云辦發(fā)〔2015〕36 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2016〕84 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕7 號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2022〕270 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方支出責(zé)任由省級(jí)與各地共同承擔(dān)支出責(zé)任。省級(jí)財(cái)政根據(jù)基本公共文化服務(wù)工作任務(wù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效情況、財(cái)力狀況等因素對(duì)各地予以補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州文化和旅游局、州委宣傳部。
服務(wù)流程：免費(fèi)開(kāi)放。其中“農(nóng)家書(shū)屋”①按照我省行政村數(shù)量，在已建成農(nóng)家書(shū)屋中提供閱讀服務(wù)。②農(nóng)家書(shū)屋每年根據(jù)出版物補(bǔ)充更新要求增加不少于60 種的出版物，豐富農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)種類，滿足群眾精神文化需求。③按時(shí)開(kāi)放農(nóng)家書(shū)屋，每天不少于6 小時(shí)，每周不少于5 天。④以農(nóng)家書(shū)屋為平臺(tái)開(kāi)展豐富多彩的主題閱讀活動(dòng)，提高農(nóng)家書(shū)屋使用效率，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
80．少數(shù)民族文化服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：主要少數(shù)民族地區(qū)居民。
服務(wù)內(nèi)容：通過(guò)有線、無(wú)線、衛(wèi)星等方式提供民族語(yǔ)言廣播電視節(jié)目，提供民族語(yǔ)言文字出版的、價(jià)格適宜的常用書(shū)報(bào)刊、電子音像制品和數(shù)字出版產(chǎn)品；推動(dòng)民族民間文化藝術(shù)活動(dòng)開(kāi)展，舉辦云南省民族民間歌舞樂(lè)展演、云南省傳統(tǒng)戲劇曲藝匯演；促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)文化建設(shè)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題，提供優(yōu)秀文藝作品，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大舞臺(tái)系列活動(dòng)，推動(dòng)各民族文化交往交流交融。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：每?jī)赡攴謩e舉辦一屆云南省民族民間歌舞樂(lè)展演和云南省傳統(tǒng)戲劇曲藝匯演，每?jī)赡觊_(kāi)展一次云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大舞臺(tái)系列活動(dòng)。以少數(shù)民族文字出版適合少數(shù)民族群眾閱讀的圖書(shū)、報(bào)刊、電子音像制品和數(shù)字出版產(chǎn)品，部分以適當(dāng)方式免費(fèi)發(fā)放到少數(shù)民族群眾，部分以適當(dāng)價(jià)格向少數(shù)民族群眾銷(xiāo)售。
政策依據(jù)：《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023 年版）》、《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（文旅公共發(fā)〔2021〕64號(hào)）、《文化和旅游部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（文旅公共發(fā)〔2021〕21 號(hào)）、《云南省建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃（2021—2025）》、《關(guān)于加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》（云發(fā)〔2023〕3 號(hào)）、《民文出版專項(xiàng)資金管理辦法》、《云南省新聞出版廣電局關(guān)于印發(fā)〈云南省少數(shù)民族文字出版資金資助項(xiàng)目管理辦法〉的通知》 （云新廣發(fā)〔2017〕53 號(hào)）。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方支出責(zé)任由省級(jí)與各地共同承擔(dān)支出責(zé)任。省級(jí)財(cái)政根據(jù)基本公共文化服務(wù)工作任務(wù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效情況、財(cái)力狀況等因素對(duì)各地予以補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政根據(jù)承擔(dān)的民文翻譯出版任務(wù)的數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效情況、財(cái)力狀況等因素對(duì)出版單位予以補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州廣電局、州文化和旅游局、州民族宗教委、州委宣傳部。
服務(wù)流程：①制定民族民間歌舞樂(lè)展演方案、云南省傳統(tǒng)戲劇曲藝匯演工作方案、云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大舞臺(tái)系列活動(dòng)方案，印發(fā)通知，組織實(shí)施。②出版單位策劃申報(bào)民文翻譯出版選題→省委宣傳部評(píng)審→中央或省級(jí)財(cái)政給予資金補(bǔ)助→翻譯出版→免費(fèi)贈(zèng)閱或以適當(dāng)價(jià)格提供。
（二十二）公共體育服務(wù)
81．公共體育設(shè)施開(kāi)放
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：有條件的公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：
①每周免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于35 小時(shí)，全年免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于330 天；公休日、國(guó)家法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間，每天免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于8 小時(shí)；全民健身日全面免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。
②體育場(chǎng)、體育館、游泳館、全民健身中心、體育公園、農(nóng)民體育健身工程等公共體育設(shè)施所屬戶外公共區(qū)域及室外健身器材每天免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于12 小時(shí)。
③公共體育設(shè)施低收費(fèi)價(jià)格一般不高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格的70%。低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)應(yīng)為老年人、殘疾人、學(xué)生、軍人、消防救援人員和公益性群眾體育賽事活動(dòng)提供更優(yōu)惠服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)半價(jià)。
④免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放應(yīng)覆蓋晨晚練等城鄉(xiāng)居民健身高峰時(shí)段，不得全部安排在用餐高峰等城鄉(xiāng)居民健身需求較低的時(shí)段。
⑤公共體育設(shè)施應(yīng)符合應(yīng)急、疏散、消防、安全、衛(wèi)生防疫等相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
政策依據(jù)：《公共文化體育設(shè)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第382 號(hào)）、《體育總局財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放的通知》（體經(jīng)字〔2014〕34 號(hào)）、國(guó)家體育總局印發(fā)《體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理辦法》（體經(jīng)字〔2015〕36 號(hào)）、《大型體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》（體經(jīng)字〔2014〕411 號(hào)）、《體育總局等八部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革創(chuàng)新提高公共服務(wù)水平的意見(jiàn)》（體經(jīng)字〔2013〕381 號(hào)）、《財(cái)政部體育總局關(guān)于印發(fā)〈公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2022〕2 號(hào)）、《云南省財(cái)政廳云南省體育局關(guān)于印發(fā)〈云南省大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（云財(cái)教〔2016〕40 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕14 號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕7 號(hào)）、《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》。
支出責(zé)任：省級(jí)與各州、縣（市）共同承擔(dān)支出責(zé)任。云南省大型體育場(chǎng)館按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕7 號(hào)）執(zhí)行。公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，按照中央劃分的財(cái)政事權(quán)，由中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任，中央財(cái)政根據(jù)大型體育場(chǎng)館開(kāi)放數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效情況等確定對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金。其中，地方承擔(dān)部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%，州級(jí)財(cái)政承擔(dān)2%，縣（市）級(jí)財(cái)政承擔(dān)8%。
云南省中小型體育場(chǎng)館開(kāi)放補(bǔ)助資金參照國(guó)家對(duì)大型公共體育場(chǎng)館低免開(kāi)放補(bǔ)助政策制定《云南省中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（云體發(fā)〔2019〕6 號(hào)），云南省體育局確定中小型公共體育場(chǎng)館開(kāi)放補(bǔ)助資金總量，采用因素分配法進(jìn)行分配。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局。
服務(wù)流程：根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件制定公共體育場(chǎng)館開(kāi)放方案，實(shí)施開(kāi)放工作；在場(chǎng)館入口顯著位置對(duì)開(kāi)放范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重要事項(xiàng)進(jìn)行公示；做好公共體育場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備維護(hù)及安全管理；制定應(yīng)急及突發(fā)情況處置預(yù)案；配備相應(yīng)持證人員上崗；引導(dǎo)健身群眾購(gòu)買(mǎi)意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)；遇場(chǎng)館修繕或其他原因確需關(guān)閉時(shí)，需提前7 天向社會(huì)公示；落實(shí)疫情防控、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生7 個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化要求；建立、完善場(chǎng)館及其周邊提示、提醒牌。
82．全民健身服務(wù)
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供科學(xué)健身指導(dǎo)，群眾健身活動(dòng)和比賽、科學(xué)健身知識(shí)等服務(wù)，免費(fèi)提供公園、綠地等公共場(chǎng)所全民健身器材。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享有全民健身志愿服務(wù)；到2025年，實(shí)現(xiàn)每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2 名?？h級(jí)以上建立完善以全民健身場(chǎng)地設(shè)施、群眾體育賽事活動(dòng)、健身組織、健身指導(dǎo)等信息咨詢服務(wù)為主要內(nèi)容的全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，民眾可通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)移動(dòng)設(shè)備獲取科學(xué)健身知識(shí)、預(yù)定場(chǎng)館、參加培訓(xùn)和賽事活動(dòng)等服務(wù)?？h（市）打造2 種以上不同類型的公益性品牌群眾體育賽事活動(dòng)，每種賽事活動(dòng)每年舉辦2 次以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）每年舉辦2 次以上公益性群眾體育賽事活動(dòng)；行政村（社區(qū)）每年舉辦1 次以上公益性群眾體育賽事活動(dòng)?？h（市）每年組織開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)測(cè)定或國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)2 次以上。公園、綠地等公共場(chǎng)所全民健身器材全年免費(fèi)開(kāi)放，每天開(kāi)放時(shí)間不少于12 小時(shí)。
政策依據(jù)：按照《全民健身?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第560 號(hào)）、《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省全民健身?xiàng)l例》、《七彩云南全民健身活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（云體發(fā)〔2019〕13 號(hào)）、《云南省殘疾人聯(lián)合會(huì)云南省體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)健身體育工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云殘發(fā)〔2020〕15 號(hào)）及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：省級(jí)與地方共同承擔(dān)支出。按照《七彩云南全民健身活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（云體發(fā)〔2019〕13 號(hào)），在專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)時(shí)采用因素分配法進(jìn)行分配。
牽頭負(fù)責(zé)單位：州教育體育局。
服務(wù)流程：根據(jù)體育總局有關(guān)文件要求制定工作方案；按全民健身活動(dòng)的類別擬發(fā)通知；對(duì)各類全民健身活動(dòng)進(jìn)行培訓(xùn)（賽事安全及設(shè)備設(shè)施安全管理等納入培訓(xùn)）；州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施；活動(dòng)開(kāi)展；統(tǒng)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析。
